Contratistas del Estado deben responder por delitos contra la administración pública

Penal

En sentencia reciente, la Corte Suprema de Justicia recordó la posición según la cual cuando el contrato estatal, cualquiera sea, transfiere al contratista particular el ejercicio temporal de una función pública, este se equipara, por extensión, a un servidor público, y asume las responsabilidades propias de tal condición, acorde con lo dispuesto en los artículos 20 del Código Penal y 56 de la Ley 80 de 1993 y...

¿Cómo puedo frenar el “ciberacoso” del que soy víctima?

Andrés Guzmán Caballero C. E. O. Adalid Corp. “Tengo 14 años, me tomaron un video en el que confieso mi orientación sexual y lo publicaron en redes sociales. Debido al acoso social, tuve que cambiar de colegio y de sitio residencial, me fui a vivir con una tía. El video aún sigue en la nube y no sé qué hacer”. Daniel Roncancio (nombre cambiado), Bogotá En primer lugar, es de advertir que estos casos de hostigamiento a través de redes sociales son más comunes de lo que parece. En el mun...

El Consejo Nacional de Abogados, una necesidad urgente para el país

Memoriales / Academia

Walter René Cadena Afanador Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Militar Nueva Granada. Integrante de la Junta Directiva de Acofade walter.cadena@unimilitar.edu.co Desde hace varios años, se han hecho esfuerzos para reformar la Rama Judicial en Colombia, pero muchos de esos intentos se han quedado en eso. El alto grado de deslegitimidad que le asiste a la rama y, en especial, a las altas cortes, es un síntoma más de la forma como el hombre de la cal...

Viacrucis

Et cetera / Verbo y Gracia

Fernando Ávila feravila@cable.net.co Pregunta: A propósito de uno de los dos nuevos libros sobre los escándalos del Vaticano, ¿Se escribe Vía crucis o Viacrucis?, Rodrigo Pérez. Respuesta: La Ortografía de la lengua española, 2010, dice: “La locución latina via crucis pasó a escribirse con tilde, vía crucis, y hoy se escribe en una sola palabra, viacrucis, como es normal en las locuciones españolas cuyo primer elemento se hace átono y funcionan, a todos...

Anecdotario político

Et cetera / Anecdotario político

Benjamín Ardila Duarte Los jóvenes saludables deben ser guerreros, como Alejandro, Napoleón y Bolívar, que empezaron pronto; aun los viejos también sirven para eso, lo prueban Moltke, Hindenburg, Joffre y Foch. Los estadistas siempre deben ser maduros, concienzudos y experimentados, como Thiers, Gladstone y Clemenceau, triunfaron ancianos; victorias diplomáticas de Talleyrand, Disraeli y de Bismarck fueron o...

Lujuria

Etcétera / Curiosidades y….

Antonio Vélez M. El sexo con amor es lo mejor de todo, pero el sexo sin amor es lo segundo mejor inmediatamente después de eso. Woody Allen La lujuria es un pecado capital observado en todas las culturas, y es bien explicable, pues está directamente conectado con una mayor eficacia reproductiva. Carl Sagan destaca con agudeza la importancia del sexo: “Los organismos han sido seleccionados para que se dediquen al sexo; los q...

Corte Constitucional no prohíbe a empresas suspender servicios públicos

General

En reciente concepto, la Superintendencia de Servicios Públicos precisó que no es cierto que la Corte Constitucional haya prohibido a las empresas prestadoras la suspensión de los mismos. Por el contrario, indicó que el alto tribunal reconoce la onerosidad y, por ende, como ajustado a la Carta Política que se suspendan cuando el usuario desconoce sus obligaciones contractuales, trasladando la carga a los demás usuarios y obrando por fuera del ...

Sobre el diálogo

Et cetera / Doxa y Logos

Nicolás Parra n.parra24@uniandes.edu.co / @nicolasparrah El diálogo es una parte fundamental no solo de nuestra vida política, sino también de nuestra vida individual. Siempre estamos en diálogo con otros: con una persona, con un libro, con una obra de arte o con uno mismo. En este sentido, la experiencia no es otra cosa que un volcarse hacia fuera para dialogar con aquello que se topa en nuestro camino. Sin embargo, para que pueda existir e...

Conozca la guía de la prima técnica de empleados públicos

Laboral

El Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) dio a conocer la guía prima técnica de empleados públicos y la política para la prevención del daño antijurídico, las cuales pueden ser consultadas en el sitio web de la entidad. En el primer caso, la guía explica en qué consiste este beneficio, teniendo en cuenta que es un reconocimiento económico con el que se busca atraer o mantener a...

Conmemoran 30 años del holocausto del Palacio de Justicia

Sociales y profesionales

Con ocasión de los 30 años de la toma del Palacio de Justicia, se llevó a cabo un acto en homenaje a las víctimas de los hechos ocurridos los días 6 y 7 de noviembre de 1985. Aparecen en la foto, izquierda a derecha, Luis Guillermo Guerrero, magistrado de la Corte Constitucional; Luis Rafael Vergara, presidente del Consejo de Estado, y Yesid Reyes Alvarado, ministro de Justicia y del Derecho. Se posesionan cuatro magistrados del Consejo de Estado...

Tutela no procede cuando mecanismo de revisión es eficaz para proteger derechos

General

La Corte Constitucional publicó la Sentencia SU-686 del 2015 cuyo origen se remonta a la tutela instaurada por la Empresa de Energía del Pacífico - EPSA ESP en contra de la decisión proferida por el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca en una acción de grupo, en la que, supuestamente, se aportó indebidamente una prueba anticipada carente de rigor científico. En ese contexto, el alto tribunal tuvo que determinar si el amparo const...

Derecho Internacional. Poder y límites del Derecho en la sociedad global

Reseñas

Coordinador: René Urueña Con este libro se llena un importante vacío en la producción jurídica en América Latina, que siempre ha carecido de textos que sirvan para la enseñanza de aproximaciones heterodoxas del Derecho Internacional contemporáneo. A diferencia de los manuales tradicionales en la región que buscan describir qué es el Derecho Internacional, este volumen propone una reflexión colectiva sobre el ...

Inexequibles apartes normativos del Estatuto General de Pesca

General

La Sala Plena de la Corte Constitucional, a través de un comunicado sobre la Sentencia C-699, informó la decisión de inexequibilidad de algunos de los apartes acusados de los artículos 53 y 55 de la Ley 13 de 1990, mediante los cuales se establecen disposiciones reglamentarias para la tipificación de infracciones en materia pesquera, al vulnerar los principios de legalidad y reserva de la ley consagrados en la Constitución Política.&nb...

La pesca de tontos

Et cetera / Cultura y Derecho

Andrés Mejía Vergnaud andresmejiav@gmail.com / @AndresMejiaV A la ciencia económica se le ha criticado por la forma como construyó sus principales teorías. Ellas, dice la crítica, lejos de ser una representación de lo que sucede en el mundo real, son meros esquemas formales derivados de suposiciones sobre la realidad, de presunciones sobre la manera como los individuos nos com...

DNP realiza control de calidad a base de datos municipales

General

El Departamento Nacional de Planeación (DNP) solicitó a los municipios que realicen un ejercicio de validación de calidad de la base local del sistema de identificación de potenciales beneficiarios de programas sociales, que permita cotejar la información registrada cuando se identifiquen inconsistencias o irregularidades, las cuales deberán ser verificadas por el ente territorial con el acompañamiento de los organismos de control del ...

Isis-amenaza mundial

Caricaturas / La espora

...

Sergio Estrada Vélez, el abogado detrás del fallo sobre adopción gay

En Ejercicio

El derecho de los menores a tener una familia, la igualdad, la configuración de una omisión legislativa y la existencia de una interpretación inconstitucional generalizada de las autoridades administrativas fueron los principales argumentos que se esgrimieron en la demanda que terminó habilitando a las parejas homosexuales para adoptar conjuntamente. Detrás de ese fallo histórico de la Corte Constitucional que se produjo hace pocas semanas, está el abogado antioqueño S...

Exequible medida que busca reunificación familiar de deportados, expulsados o retornados de Venezuela (8:00 a.m.)

La Sala Plena de la Corte Constitucional estudió el Decreto 1772 del 2015, por medio del cual se establecen medidas especiales para garantizar la reunificación familiar de los nacionales colombianos deportados, expulsados o retornados como consecuencia de la declaratoria del estado de excepción efectuado por la administración de Venezuela. Según un comunicado de prensa, declaró su exequibilidad, por unanimidad, al considerar que estas disposiciones resultan acordes con la finalidad perseguida, l...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-702, 18/11/2015.

Dian conceptúa sobre solicitud de plazos en importación temporal (8:18 a.m.)

Luego de revisar las reglas determinadas en los artículos 143 y 148 del Decreto 2685 de 1999 y la Resolución 4240 del 2000, la Dian precisó que en la im­portación temporal a corto plazo no es viable solicitar autorización de prórroga de tres meses y posteriormente solicitar la autorización de plazo mayor de seis meses, toda vez que la norma solo permite la autorización de un plazo mayor no superior al máximo autorizado para dicha importación, esto es seis meses. ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 1418(31470), 30/10/2015.

Precisan alcance del reporte de transacciones en efectivo que deben realizar las entidades financieras (8:25 a.m.)

El alcance de la obligación de reporte de transacciones en efectivo es dar cumplimiento al artículo 104 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero (EOSF), según el cual se debe informar de manera periódica a la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF) sobre la totalidad de las transacciones a que se refiere el artículo 103, relacionado con el control de transacciones en efectivo y comprende aquellas individuales y múltiples en efectivo, indicó la Superintendencia Financiera. De acuer...

Superfinanciera, Concepto, 2015098840, 10/09/2015.

Queda en firme disposición sobre beneficios en vivienda familiar para municipios afectados de crisis con Venezuela (9:11 a.m.)

Por unanimidad, la Sala Plena de la Corte Constitucional, a través de la Sentencia C-703 del 2015, declaró la constitucionalidad del Decreto 1819 del 2015, por medio del cual se adoptan una serie de disposiciones en materia de vivienda familiar para afrontar la crisis humanitaria y social con Venezuela. De acuerdo con lo anterior, la alta corporación constató que la prioridad que se da a los municipios afectados para ser favorecidos de los recursos y programas de vivienda familiar tiene plena ju...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-703, 18/11/2015.

Personería de Bogotá indicó que las cifras de cumplimiento de la Secretaría de Salud son erróneas (9:50 a.m.)

La Personería de Bogotá indicó que la Secretaría Distrital de Salud de manera errónea informó que incrementó 1.045 camas en la red hospitalaria entre 2012 – 2015, incluyendo en esas cifras sillas de hemodiálisis y quimioterapias, quirófanos y salas de parto. Adicionalmente, señaló que a dicha cartera se le olvidó indicar que sacó del servicio 756 camas, es decir, que la ampliación real fue de tan solo 201 en cuatro años. Según un informe de la Secretaría Distrital de Planeación, la Secretaría de...

Personería de Bogotá, Comunicado, 25/11/2015.

Sanción por defectos en relación con solvencia es inaplicable, si su ejecutoria quedó en firme después del 11 de octubre del 2000 (9:56 a.m.)

La declaratoria de inexequibilidad que la Sentencia C-1161 del 2000 realizó sobre el artículo 52 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero produjo el decaimiento administrativo del artículo 14 del Decreto 673 de 1994, que estableció la facultad del Gobierno para sancionar a los establecimientos de crédito por defectos de solvencia, recordó la Sección Cuarta del Consejo de Estado. Por consiguiente, cuando la resolución mediante la cual se multa la conducta constitutiva de esta infracción queda...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232400020010104801 (19162), 25/11/2015.

Inexequible norma que establecía competencia exclusiva del IGAC para contratación de ciertas actividades especializadas (10:00 a.m.)

Por consenso, la Sala Plena de la Corte Constitucional, por medio de la Sentencia C-704 del 2015, declaró la inexequibilidad del artículo 123 de la Ley 1737 del 2014, por la cual de determinó el presupuesto de rentas y de capital para la vigencia fiscal del 2015 en entidades públicas. De acuerdo con lo anterior, la norma acusada establecía la competencia exclusiva del Instituto Colombiano Agustín Codazzi, en su condición de autoridad catastral y ente rector en materia geográfica, para la contrat...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-704, 25/11/2015.

Amparo policivo no es el escenario para debatir titularidad de la propiedad sobre inmuebles (10:30 a.m.)

El amparo policivo no es el escenario idóneo para debatir la titularidad del derecho a la propiedad sobre los bienes inmuebles, en tanto se constituye como un mecanismo preventivo dirigido a restablecer el poder de facto que el poseedor o tenedor ejerce sobre un bien inmueble o mueble, sin que importe, en cada caso concreto, la valoración jurídica relativa al derecho real que los actores pudieran tener. Así lo recordó la Corte Constitucional al negar la protección del derecho fundamental al debi...

Corte Constitucional, Sentencia, T-645, 09/10/2015.

Testigos inhábiles para matrimonio y falta gravísima en lo contencioso, hoy en la Corte Constitucional (10:42 a.m.)

Hoy, en la sesión ordinaria de Sala Plena, se debatirá, nuevamente, la demanda D-10744, contra el artículo 86 de la Ley 1437 del 2011, en virtud del cual se estipula que la no resolución oportuna de recursos constituye falta gravísima. Así mismo, se estudiará el expediente D-10796, en el que se demandan los numerales 8º y 9º del artículo 127 del Código Civil, que establece la inhabilidad como testigos en el contrato de matrimonio a los condenados a pena de reclusión por más de 4 años y a los ext...

Corte Constitucional, Orden del día, 25/11/2015.

Medida cautelar de embargo para garantizar el pago de cursos de inglés es viable jurídicamente (10:56 a.m.)

Frente a la posibilidad de un eventual embargo como medida cautelar que garantice el pago de una obligación contraída al adquirir un curso de inglés, el Ministerio de Educación la consideró jurídicamente viable teniendo en cuenta el derecho que le asiste a las instituciones educativas para efectuar el cobro de deudas por concepto de mensualidades o cuotas atrasadas, a través de los procesos judiciales o legales correspondientes. No obstante, previo al decreto del embargo, es deber del juez ponde...

Mineducación, Concepto, 124084, 25/10/2015.

Niegan suspensión provisional de norma que exige declaración juramentada para que proceda conciliación extrajudicial administrativa (11:23 a.m.)

El Consejo de Estado negó la suspensión provisional de la disposición consagrada en el artículo 6º, del literal i) del Decreto 1716 del 2009, que reglamentó la conciliación extrajudicial como requisito de procedibilidad ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo. A juicio del demandante, esta norma, que hace referencia a que la petición de conciliación debe contener una “manifestación, bajo la gravedad del juramento, de no haber presentado demandas o solicitudes de conciliación con ba...

Consejo de Estado Sección Primera, Auto, 11001032400020100000000, 18/11/2015.

En principio, convocatoria a reuniones del máximo órgano social debe ser remitida a ambos padres del menor asociado (11:41 a.m.)

La representación de los socios menores de edad en la sociedad la adelantan conjuntamente los padres, a menos que alguno de ellos no detente la patria potestad o haya delegado en forma expresa la facultad en el otro. Por lo tanto, la convocatoria a reuniones del máximo órgano social debe ser remitida a ambos, quienes determinarán si asisten juntos en representación del menor, el uno la delega en el otro o juntos, de común acuerdo, deciden delegarla en un tercero, indicó la Superintendencia de So...

Supersociedades, Concepto, 220-152497, 13/11/2015.

Anulan parcialmente fallo de tutela por afectar a tercero que no tuvo oportunidad de intervenir en instancias procesales (11:50 a.m.)

En una decisión dividida, la Sala Plena de la Corte Constitucional declaró la nulidad parcial de la Sentencia T-098 del 2015, por considerar que el fallo adoptado afectó a un tercero que no tuvo la oportunidad constitucional de intervenir en las instancias surtidas ante los jueces de tutela. Por este motivo, advirtió que cuando esto ocurre, el magistrado que convoca al nuevo sujeto procesal debe ser muy explícito en el auto citatorio correspondiente, cuidando el cumplimiento de tres aspectos ese...

Corte Constitucional, Comunicado, Auto 536, 19/11/2015.

Lista sentencia que avaló facultad de la DNDA para imponer medidas cautelares (1:51 p.m.)

Recientemente se publicó la sentencia que declaró constitucionales los literales “b” y “c” del artículo 30 de la Ley 1493 del 2011, los cuales otorgan a la Dirección Nacional de Derecho de Autor (DNDA) la competencia para imponer determinadas medidas cautelares, dentro de sus facultades de inspección y vigilancia. Para la corporación, las disposiciones no generan una afectación a los derechos fundamentales de los trabajadores y directivos de las sociedades de gestión colectiva, por cuanto result...

Corte Constitucional, Sentencia, C-144, 06/04/2015.

Estas son las medidas adoptadas para fortalecer la política de manejo de empresas públicas (2:00 p.m.)

El Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) aprobó una nueva política general de empresas estatales. Así lo explicó el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, al concluir el consejo donde se acordó que en línea con los más altos estándares internacionales, los ministros no podrán pertenecer a las juntas directivas de las compañías del Estado. “Se creará una nueva dirección general dentro del Ministerio de Hacienda, la cual deberá manejar de manera más eficiente las 38 empresas q...

Minhacienda, Comunicado, 23/11/2015.

Extra Expiden el calendario tributario para el 2016 (2:43 p.m.)

El Ministerio de Hacienda acaba de expedir el decreto que fija los lugares y plazos para la presentación de las declaraciones tributarias y el pago de los impuestos nacionales en el 2016. Según la nueva norma, el periodo para que los grandes contribuyentes presenten la declaración del impuesto sobre la renta y complementarios y cancelen el valor de la primera cuota iniciará el 9 de febrero del 2016. De igual manera, señala las fechas para el impuesto sobre la renta para la equidad – Cree y su so...

Minhacienda, Decreto, 2243, 24/11/2015.

Contratistas del Estado deben responder por delitos contra la administración pública (3:14 p.m.)

La Sala Penal de Corte Suprema reiteró que cuando el contrato estatal, cualquiera sea, transfiere al contratista particular el ejercicio temporal de una función pública, este se equipara, por extensión, a un servidor público, y asume las responsabilidades propias de tal condición, acorde con lo dispuesto en los artículos 20 del Código Penal y 56 de la Ley 80 de 1993 y en la sentencia de la Corte Constitucional C-563 de 1998. Para la corporación, lo que transfiere al particular la condición de se...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 15530 (44915), 25/11/2015.

Modificaciones en proyectos inmobiliarios deben informarse al consumidor (3:26 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en la Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio, los medios mediante los cuales se brinda información al consumidor de proyectos inmobiliarios destinados a vivienda no deben limitarse a la etapa de preventas en sala de ventas y brochures o plegables, sino que pueden utilizarse otros mecanismos. Así mismo, puede incluir información de otras áreas distintas al área privada construida, la cual puede ser objeto de modificación cuando así lo ordene la cu...

Superindustria y Comercio, Concepto, 15241196, 24/11/2015.

Esta es la nueva reglamentación de la factura electrónica (3:59 p.m.)

El Gobierno acaba de reglamentar las condiciones de expedición e interoperabilidad de la factura electrónica con fines de masificación y control fiscal. Inicialmente, aclara que esta norma aplica para las personas naturales o jurídicas que de acuerdo con el Estatuto Tributario (E. T.) tienen la obligación de facturar y sean seleccionadas por la Dian o que de acuerdo con el E. T. tienen la obligación de facturar y opten por el mecanismo y los que no siendo obligados a facturar opten por expedirla...

Minhacienda, Decreto, 2242, 25/11/2015.

Inspector de policía realiza trámites de accidentes de tránsito en municipios donde no exista organismo competente (4:23 p.m.)

Los inspectores de policía son autoridades de tránsito, en virtud de lo previsto en el artículo 3° de la Ley 769 del 2002 (Código Nacional de Tránsito). Por lo tanto, están facultados para adelantar todos los procedimientos relacionados con la ocurrencia de accidentes de tránsito, teniendo en cuenta, además, que son las autoridades encargadas de velar por la seguridad de las personas y las cosas en vía pública y privada abierta al público. Así lo indicó el Ministerio de Transporte, al resolver u...

Mintransporte, Concepto, 20200000000000, 21/09/2015.