Minhacienda anuncia presupuesto 2016 y cambios tributarios

Administrativo

El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, informó que el Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) aprobó el Marco de Gasto de Mediano Plazo con un presupuesto para inversión y funcionamiento por $ 167,2 billones. “El monto excluye el pago total de la deuda y pasará de $ 163,5 billones este año a $ 167,2 billones en el 2016, con un crecimiento del 2,3 %”, explicó. Así mismo, anunció que los gastos de funcionamiento, que contemplan ga...

Regulan operación de sociedades de depósitos y pagos electrónicos

Mercantil

Teniendo en cuenta que la Ley 1735 del 2014 creó las sociedades especializadas de depósitos y pagos electrónicos (Sedpes), entidades destinadas a promover la inclusión financiera a través de productos transaccionales, el Ministerio de Hacienda decidió modificar el Decreto 2555 del 2010, en lo relacionado con la reglamentación aplicable a las sociedades especializadas en dichos mecanismos. Inicialmente, señala las condiciones m&ia...

Facultad de ESP para realizar ocupaciones temporales conlleva a indemnización de perjuicios

General

La facultad de las empresas de servicios públicos domiciliarios (ESP) de hacer, entre otras, ocupaciones temporales y remover obstáculos no se puede entender sin el correlativo derecho a la indemnización con que cuenta el propietario o propietarios de los predios afectados respecto a las incomodidades y perjuicios que ello ocasione. Dicho pago se realiza de acuerdo con los términos establecidos en la Ley 56 de 1981 (remisión que hace el artícu...

Prestador del servicio de agua debe garantizar debido proceso antes de suspenderlo

General

La suspensión del servicio de agua por falta de pago es la regla general. Sin embargo, de acuerdo con jurisprudencia de la Corte Constitucional, va precedida por un procedimiento que garantizará el derecho al debido proceso del usuario. Por lo tanto, este último debe informar a la empresa prestadora las siguientes circunstancias: que la falta de pago no obedece a su voluntad o se da como consecuencia de una fuerza insuperable, que en el inmueble habitan sujetos de...

El FMI y la soberanía del pueblo griego

Columnista on line

Germán Burgos Ph. D. Profesor universitario, miembro del ILSA e investigador asociado de Colciencias Desde su creación, en Bretton Woods, el Fondo Monetario Internacional (FMI) ha transformado su mandato a pesar no haber sufrido variantes formales en su tratado de constitución original. Inicialmente fue creado bajo la pretensión de dar estabilidad cambiaria, vía el patrón dólar-oro; colaborar financieramente en la resolución de problemas de balanza de pagos de orden...

Revelan rentabilidades mínimas de portafolios de fondos de cesantías

Mercantil

La rentabilidad mínima obligatoria del portafolio de corto plazo de los fondos de cesantías para el periodo comprendido entre el 31 de marzo y el 30 de junio del 2015 es de 2,61 % efectivo anual, informó la Superintendencia Financiera, a través de la Carta Circular 61. También indicó que la rentabilidad mínima obligatoria del portafolio de largo plazo de los fondos de cesantías para el periodo comprendido entre el 30 de junio del...

Presentan primera demanda contra Equilibrio de Poderes

General

Ante la Corte Constitucional se interpuso demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 14 al 19 del Acto Legislativo 02 del 2015, los cuales modificaron los organismos de administración de la Rama Judicial, incluida la supresión del Consejo Superior de la Judicatura. Para los actores, con la reforma al órgano del poder judicial, el Congreso sustituyó el Estado Democrático, la soberanía popular y la supremacía y vinculator...

Solicitud de preclusión debe justificarse con pruebas suficientes

Penal

Frente a la preclusión del proceso, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia recordó que el fiscal está obligado a demostrar la causal invocada, lo cual implica entregar al juez los elementos de juicio que generen certeza, plena prueba o conocimiento más allá de toda duda sobre la estructuración de aquella. Excepcionalmente, se puede decretar la preclusión, con base en la aplicación del principio in dubio pro reo, siem...

Proyecto que crearía las Zidres continuará trámite en el Senado

Congreso

A dos debates de convertirse en ley está la iniciativa del Gobierno que busca crear las zonas de desarrollo rural, económico y social (Zidres). Como se recordará, con esta propuesta se permitiría solicitar al Incoder la entrega en concesión, arrendamiento o cualquier otra modalidad contractual no traslaticia de dominio de baldíos ubicados en los lugares donde se desarrollarían Zidres. Entre los cambios más signif...

Servicios de comunicaciones empaquetados pueden desagregarse, si el usuario lo solicita

Mercantil

Los proveedores de servicios de comunicaciones buscan con el empaquetamiento de servicios, en los términos del artículo 32 de la Resolución 3066 del 2011, ofrecer a sus usuarios la prestación de varios servicios a precios y condiciones más favorables, sin desconocer que se trata de servicios diferentes y que, por lo tanto, es posible la desagregación o separación de los mismos, cuando el usuario así lo solicite o cuando uno de ellos e...

Explican por qué juez es responsable disciplinariamente por irregularidades de sus colaboradores

General

El Consejo Superior de la Judicatura precisó que el juez debe valorar constantemente la conducta de los funcionarios de su despacho, como las de las partes, “para no permitir que se antepongan mezquinos intereses personales y ambiciones inicuas que dobleguen la recta impartición y administración de justicia”. Explicó que en cualquier actividad en la que un grupo de personas comparta un objetivo común, como ocurre en los despachos judicial...

Para efectos de licencia de maternidad, salario fijo no deja de serlo porque se reconozca trabajo suplementario o bonificaciones (8:00 a.m.)

Teniendo en cuenta la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia, según la cual el salario no deja de ser fijo porque en la ejecución del contrato se reconozca trabajo suplementario, dominicales, viáticos, ni porque en algún momento se reciba una bonificación por el cumplimiento de ciertas condiciones, por ejemplo, en el evento de incremento de la producción, el salario con el cual debe liquidarse la licencia de maternidad de la trabajadora será aquél que devengaba al momento del parto, el ...

Mintrabajo, Concepto, 86191, 19/05/2015.

Proyecto que crea las Zidres continuará su trámite en el Senado (8:08 a.m.)

A dos debates de convertirse en ley está la iniciativa del Gobierno que busca crear las zonas de desarrollo rural, económico y social (Zidres). Entre los cambios más significativos que se destacan del texto definitivo se encuentra la aclaración de que estas zonas se considerarán de utilidad pública e interés social, excepto para efectos de expropiación. Además, fue adicionado un parágrafo que sostiene que tendrán prioridad en las Zidres las iniciativas de empresas asociativas conformadas por pe...

Cámara de Representantes, Texto definitivo, P. L. 223/15C, 17/06/2015.

Por decreto, Gobierno corrige yerros en Ley de Acceso a la Información Pública (8:18 a.m.)

" A través del Decreto 1494, el Gobierno corrigió varios errores, básicamente de digitación, contenidos en cuatro artículos de la Ley 1712 del 2014 (Ley de Acceso a la Información Pública), originados, en su mayoría, por la declaratoria de exequibilidad de varios artículos del proyecto que concluyó en esa ley, ya que hubo una serie de imprecisiones mecanográficas en la Sentencia C-274 del 2013 y que, posteriormente, fueron corregidas mediante el Auto 038 del 2011. Por ejemplo, el numeral décimo ...

Presidencia de la República, Decreto, 1494, 13/07/2015.

Lo que deben tener en cuenta las aseguradoras para no violar derechos de desplazados que reclaman pólizas (8:25 a.m.)

La Corte Constitucional advirtió que los términos de prescripción del contrato de seguros no se pueden aplicar sin considerar las circunstancias especiales de cada asunto, especialmente si se interfiere intensamente en el ejercicio de derechos fundamentales. Según el fallo, esa necesidad se vuelve más prioritaria cuando se trata de personas desplazadas por la violencia tomadoras de pólizas de seguros de automóviles contra atentados terroristas. En este caso, la Corte consideró que la aseguradora...

Corte Constitucional, Sentencia, T-272, 12/05/2015.

Suspenden regla que establece condiciones para admisión de propuestas para concesiones mineras (8:33 a.m.)

El Consejo de Estado suspendió la expresión “y su reglamento” contenida en los artículo 2º y 3º del Decreto 935 de 2013, por considerar que condicionaba la admisibilidad de propuestas para el otorgamiento de contratos de concesión minera al cumplimiento de requisitos de un reglamento no previsto en el Código de Minas. Lo anterior porque ambas disposiciones sujetan su aplicabilidad al cumplimiento del artículo 271 del Código Minero (Ley 685 del 2001), que impone los requisitos de tales propuestas...

Consejo de Estado Sección Tercera, Auto, 11001032600020130008900 (47688), 16/06/2015.

Decretan acumulación de procesos de nulidad contra elecciones del presidente Santos y el vicepresidente Vargas Lleras (9:15 a.m.)

En auto del pasado 7 de julio y con ponencia del consejero Alberto Yepes, la Sección Quinta del Consejo de Estado decretó la acumulación de dos procesos de nulidad contra la elección del presidente de la República, Juan Manuel Santos, para el periodo 2014-2018. Igualmente, el fallo ordenó la acumulación de dos acciones de nulidad contra la elección del vicepresidente de la República, Germán Vargas Lleras, frente al mismo periodo. La providencia señaló que si bien las elecciones de esos dos cargo...

Consejo de Estado Sección Quinta, Auto, 11001032800020100000000, 07/07/2015.

DIAN solo puede compensar acreencias a cargo de ente intervenido dentro del proceso liquidatorio (9:49 a.m.)

Una vez iniciado el trámite de liquidación de una entidad vigilada por la Superintendencia Financiera, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), en aplicación del principio de igualdad de acreedores, debe someterse a las reglas especiales que regulan el proceso de liquidación forzosa administrativa, previstas en el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, con el fin de garantizar sus acreencias. Así lo advirtió la Sección Cuarta del Consejo de Estado, al indicar que la administraci...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020100022201 (19605), 15/07/2015.

Dictan instrucciones para optimizar sistema de asignación de turnos en la Red Cade, Supercade y Rapicade (9:52 a.m.)

Por medio de la Circular 98 del pasado 6 de julio, la Secretaría General de la Alcaldía de Bogotá indicó algunas disposiciones que se deben tener en cuenta en la Red Cade, Supercade y Rapicade, con el fin de optimizar el buen uso del sistema de asignación de turnos (SAT). De acuerdo con la norma, es necesario mantener un compromiso constante en el buen uso del sistema, de manera que se pueda mejorar el portafolio de servicios a la ciudadanía y los tiempos de atención; realizar el proceso de regi...

Secretaría General Alcaldía Bogotá, Circular, 98, 06/07/2015.

Así se debía efectuar compensación por pérdidas derivadas de la inflación, según la Ley 788 (10:18 a.m.)

El Consejo de Estado concluyó que el reconocimiento del reajuste por inflación para los contribuyentes de renta, contenido en el artículo 24 de la Ley 788 del 2002, impone una compensación de pérdidas fiscales con las rentas líquidas obtenidas dentro de los ocho periodos gravables siguientes; indicó que la aplicación de la norma solo permitía un reconocimiento anual que no superara el 25 % del valor de las pérdidas fiscales. La mencionada disposición fija las condiciones del artículo 147 del Est...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020110030601 (19919), 18/06/2015.

Declaran áreas de utilidad pública para lograr conectividad de cerros orientales (10:23 a.m.)

La Secretaría de Ambiente, mediante Resolución 835 del pasado 24 de junio, declaró de utilidad pública e interés social áreas de terreno prioritarias para consolidar la conectividad ecológica, protección y restauración de los valores ambientales entre los cerros orientales el área de reserva forestal del norte Thomas Van Der Hammen y el río Bogotá. Las dependencias competentes deberán adelantar las actividades pertinentes para iniciar el trámite de adquisición por enajenación voluntaria directa ...

Secretaría de Ambiente de Bogotá, Resolución, 835, 25/06/2015.

Reforma a la justiciaEsta es la primera demanda contra reforma a la justicia incluida en Equilibrio de Poderes (10:49 a.m.)

Se interpuso demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 14 al 19 del Acto Legislativo 02 del 2015, los cuales modificaron los organismos de administración de la Rama Judicial, incluida la supresión del Consejo Superior de la Judicatura. De acuerdo con la acción, la reforma constitucional vulnera la independencia y autonomía de la Rama Judicial y contraría la voluntad del constituyente primario de 1991. Para los actores, con la reforma, el Congreso sustituyó el Estado democrático, la so...

Corte Constitucional, Demanda, D-10890, 07/07/2015.

Pago por alimentación no está sometido a retención mínima: DIAN (11:08 a.m.)

Los pagos indirectos al trabajador por concepto de alimentación, previstos en el artículos 387-1 del Estatuto Tributario, no están sometidos a la tabla de retención mínima aplicable a las personas naturales pertenecientes a la categoría de empleados, regulada en el artículo 384, indicó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Según la entidad, aquellos pagos no constituyen ingreso para el trabajador, sino para el tercero que suministra los alimentos o presta el servicio de restaurante. En...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 542 (11685), 24/04/2015.

Extinción de dominio, reglas especiales sobre matrimonio y Estatuto de Arbitraje serán debatidos en Corte Constitucional (11:26 a.m.)

La Sala Plena estudiará la demanda contra la Ley 1708 del 2014, sobre extinción de dominio; los demandantes atacan que en desarrollo del proceso de extinción del dominio se autoriza la búsqueda de información o la comparación de datos, sin necesidad de la intervención del juez de garantías o de la Dirección Nacional de Fiscalías (D-10339). También examinará la norma sobre garantías de acceso a crédito y garantías mobiliarias (artículo 52 parcial de la Ley 1676 del 2013, D-10487); las tasas retri...

Corte Constitucional, Orden del día, 15/07/2015.

Reapertura del proceso de liquidación judicial no habilita a la persona jurídica extinta, salvo que el juez lo decida (11:40 a.m.)

De acuerdo con lo previsto en la Ley 1429 del 2010, es posible la reapertura del proceso de liquidación judicial cuando aparezcan bienes nuevos o cuando el liquidador haya dejado de adjudicar bienes que ya estaban inventariados, sin que haya sido regulada ninguna otra circunstancia. Sin embargo, como el legislador no previó como presupuesto para la liquidación adicional habilitar a la persona jurídica extinta para que se constituya como demandante, no podría utilizarse como argumento para la liq...

Supersociedades, Concepto, 220-79569, 22/06/2015.

Gobierno anuncia presupuesto del 2016 y cambios tributarios (2:01 p.m.)

El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, informó que el  Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) aprobó el Marco de Gasto de Mediano Plazo con un presupuesto para inversión y funcionamiento de $167,2 billones. “El monto excluye el pago total de la deuda y pasará de $163,5 billones este año a $167,2 billones en el 2016, con un crecimiento del 2.3%”, explicó el titular de la cartera. Así mismo, anunció que los gastos de funcionamiento, que contemplan gastos de personal, general...

Minhacienda, Comunicado, 14/07/2015.

Estos son los pronunciamientos de constitucionalidad pendientes de texto oficial, al 15 de julio del 2015 (2:14 p.m.)

En este documento encontrará los pronunciamientos de constitucionalidad sobre los que la Corte Constitucional ha expedido comunicado de prensa pero no ha publicado el texto definitivo de la decisión. Se incluyen datos como el número del expediente, la norma acusada, la decisión tomada, el ponente y el nombre de los magistrados que, eventualmente, salvarían su voto. En la última semana se publicaron dos comunicados de prensa, en el que se dieron a conocer tres sentencias, una de constitucionalida...

Corte Constitucional, Informe, 15/07/2015.

Sanción por devolución improcedente no admite solicitud de conciliación o terminación por mutuo acuerdo en materia tributaria (2:40 p.m.)

La conciliación o terminación por mutuo acuerdo del proceso sancionatorio y los procesos de determinación del impuesto, donde se haya generado un mayor valor a pagar en la liquidación oficial de revisión, no contempló la sanción equivalente al 500 % del monto devuelto en forma improcedente, por el uso fraudulento o inexistencia de los soportes auténticos, indicó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. En este caso, agregó, se tipifica una sanción diferente que no está subsumida en la san...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 734, 03/06/2015.

Principio de favorabilidad en materia tributaria no es aplicable (3:05 p.m.)

Buscar la aplicación inmediata de una norma que modifica alguno de los elementos constitutivos de un impuesto de periodo, alegando el principio de favorabilidad, no es procedente, pues en derecho tributario únicamente es predicable en materia sancionatoria, precisó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. En aras de los principios de legalidad e irretroactividad, la modificación legal en mención solo resulta aplicable a partir del periodo fiscal siguiente a la fecha de su promulgación. Au...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 793 (18128), 15/07/2015.

Ante ausencia de referentes sobre registro y conservación de libros de contabilidad en NIIF, CTCP emitió documento orientador (3:46 p.m.)

Los nuevos marcos técnicos normativos no tienen referentes sobre el registro y conservación de libros de contabilidad, por lo que el Consejo Técnico de la Contaduría Pública, con el fin de contribuir al normal desarrollo del registro de las transacciones o eventos económicos, su procesamiento y la producción de estados financieros, emitió el Documento de orientación técnica 001 – contabilidad bajo los nuevos marcos técnicos normativos, el cual aborda el tema de las NIIF y los libros de contabili...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 490, 06/07/2015.

Activo movible en sistema de inventarios permanentes puede incluir gastos generados por bienes no comercializables (3:47 p.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado reiteró que tratándose de activos movibles que tengan que ser retirados por vencimiento o destrucción y que, por tanto, no puedan ser comercializados de ninguna manera, su valor es admisible como expensa necesaria deducible, para determinar el impuesto sobre la renta correspondiente, siempre y cuando se demuestre que el hecho ocurrió en el respectivo año gravable, tiene relación de causalidad con la actividad productora de renta, es necesario y proporciona...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020080012002 (18626), 15/07/2015.

Reiteran parámetros de medición para el servicio de alcantarillado (3:48 p.m.)

La Sección Primera del Consejo de Estado reiteró que no es viable considerar que las empresas prestadoras del servicio público de alcantarillado de Bogotá, ni que la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios puedan, para efectos de la medición del servicio de alcantarillado, establecer un parámetro distinto al establecido por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico. Según el alto tribunal, el único parámetro para efectuar la facturación de dicho servicio es la m...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 15/07/2015.

La cosa juzgada puede ser declarada de oficio, incluso en segunda instancia (4:06 p.m.)

De acuerdo con la jurisprudencia consolidada de la Sala Laboral, la cosa juzgada es una institución que por perseguir los objetos de certeza y seguridad jurídica puede ser alegada por la parte interesada desde el mismo inicio del proceso a través de las llamadas excepciones previas o bien puede ser declarada oficiosamente, aún en la segunda instancia. Así lo recordó la Corte Suprema de Justicia en un pronunciamiento reciente, luego de explicar que el artículo 282 del Código General del Proceso (...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-6097 (64253), 20/05/2015.