Tribunal Supremo de EE UU frena cierre de clínicas de aborto en Texas

Penal

El Tribunal Supremo de Estados Unidos frenó este martes el cierre de 13 clínicas de aborto en Texas, al anular el apartado de una ley estatal que exigía para este tipo de centros los mismos estándares de los ambulatorios quirúrgicos. Tras la decisión, podrán volver a funcionar las 13 clínicas que tuvieron que cerrar el pasado 3 de octubre, después de que un tribunal de apelaciones federal en Nueva Orle...

Sistema judicial y circunscripción de Senado, temas prioritarios en equilibrio de poderes

General

Durante el segundo de ocho debates del proyecto de reforma al equilibrio de poderes, la plenaria del Senado aprobó varios artículos relacionados con la eliminación de la reelección presidencial, de los magistrados del Consejo Nacional Electoral, del Registrador, del Contralor y del Defensor del Pueblo. También se votó la eliminación del artículo que implantaba el voto obligatorio. Así, se fijó que solamente me...

Estos son los recientes ajustes al reglamento de las APP

Administrativo

El Gobierno volvió a realizar ajustes al Decreto 1467 del 2012, con el cual reglamentó las condiciones de contratación de las asociaciones público privadas (APP). En esta oportunidad, los cambios están relacionados con el derecho a retribuciones en estos proyectos, la conformación de la lista de precalificados, las condiciones para la presentación de iniciativas privadas y el Registro Único de APP (RUAPP). Según la nueva norma, que el monto del presupuesto estimado de inversión de c...

Consejo Superior de la Judicatura publica carta de trato digno al usuario de justicia

Administrativo

En cumplimiento a un fallo del Consejo de Estado, el Consejo Superior de la Judicatura publicó la carta de trato digno al usuario y expidió un acuerdo en el que ordena a los diferentes despachos judiciales del país difundirla. En ella se dan a conocer todos los servicios a los que tiene derecho el usuario de la administración de justicia, se da cuenta de los mecanismos de atención a los que puede acceder y se le informa cuáles son sus deberes frente a estos servicios. E...

Recuerdan responsabilidad estatal, cuando suspenden funcionarios por casos penales que culminan en absolución

Administrativo

El hecho de que los funcionarios suspendidos de su cargo por orden judicial no hayan prestado el servicio durante la vigencia de dicha orden no exime a la entidad de pagar los salarios dejados de percibir por este, cuando haya sido cobijado por una decisión absolutoria, sentenció el Consejo de Estado. La Sala recordó que, en este caso, a la administración no le queda más remedio que reintegrar al afectado, retrotrayéndolo al estado de cosas que se cernía en torno suyo, antes de ser ...

Proyecto de fuero militar superó primer debate en el Congreso

Penal

La Comisión Primera del Senado aprobó, en primer debate de los ochos reglamentarios, el proyecto de ley de reforma a la justicia penal militar, que modifica el artículo 221 de la Constitución. Con ponencia del senador Manuel Enríquez Rosero (Partido de la U), la iniciativa fue aprobada por 8 votos a favor y 4 en contra y contó con la presencia del ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón, quién durante la sesión ...

Huelga derivada del incumplimiento del empleador también debe respetar la ley

Laboral

Según la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia, la huelga originada en el incumplimiento del empleador de sus obligaciones laborales con sus trabajadores también debe respetar unos procedimientos mínimos fijados en la ley. Si bien ese tipo de huelga no amerita presentar previamente un pliego de peticiones, su iniciación sí requiere la aprobación democrática por mayoría absoluta de los empleados o la asamblea general de los afi...

Gobierno debe establecer protocolo para tratar casos de intersexualidad

General

La Corte Constitucional exhortó al Ministerio de Salud a elaborar un protocolo de obligatorio cumplimiento para que las entidades de salud sigan un procedimiento ágil y adecuado para tratar a personas nacidas en condición de intersexualidad. Ello al observar que a pesar de que la jurisprudencia ha establecido la necesidad de garantizar un consentimiento informado, persistente y cualificado en defensa de la realización de derechos relacionados con la sexualidad ...

El día de ‘go home on time day’

Opinión / Columnistas

Ana María Muñoz Segura Abogada, especialista en Derecho Laboral y Seguridad Social El Go home on time day o “día de marcharse del trabajo a tu hora”(1), se celebró el pasado 24 de septiembre en el Reino Unido como una iniciativa para lograr el equilibrio entre las horas dedicadas al trabajo y las destinadas a a...

Entre la expedición y la realidad

Opinión / Columnistas

Ana María Muñoz Segura Abogada, especialista en Derecho Laboral y Seguridad Social Por considerarlo inconveniente, el pasado 8 de julio se objetó y devolvió sin la correspondiente sanción presidencial el proyecto de ley “por medio del cual se establece la obligación de brindar información transpa...

Equilibrio de poderes

Columnistas

Juan Manuel Charry Urueña Abogado constitucionalista jcharry@charrymosquera.com.co Twitter: @jmcharry Uno de los más importantes aportes del constitucio-nalismo moderno, al diseño de las organizaciones políticas, ha sido la separación de poderes: unos hacen las leyes, otros distintos las ejecutan y terceros definen los conflictos de aplicación. Lo anterior, en un contexto más amplio de despersonalización...

Resurrección de una jurisdicción

Columnistas

Ramiro Bejarano Guzmán Director del Departamento de Derecho Procesal de la Universidad Externado de Colombia Mientras los juristas discutimos el esperpento del proyecto de equilibrio de poderes, del que saldrán todavía más poderosos los magistrados de la altas cortes, silenciosamente en la mesa de negociaciones de La Habana se sientan las bases para que se restablezca la jurisdicción agraria. Sin remontarnos a los jueces de t...

La responsabilidad de los servidores públicos

Columnistas

Mariela Vega de Herrera Abogada especialista en derecho administrativo marielavega70@hotmail.com El proceso que adelanta la Fiscalía contra la excontralora Sandra Morelli por contratación irregular, y la censura al señor presidente Santos por parte del Consejo de Estado, en cuanto declaró la nulidad del Decreto 1351 del 2013, constituyen dos acontecimientos con repercusiones jurídicas en el país, cuya co...

El chivo de la chiva

Columnistas

Orlando Muñoz Neira Abogado admitido en la barra de abogados de Nueva York omunoz59@hotmail.com El escándalo es un fenómeno social que, además de alimentar el morbo público y prender las alarmas (fundadas o no) frente a un hecho determinado, incrementa o mantiene viva la atención que intentan merecer no pocos medios de comunicación social. Hoy es difícil imaginar que los medios más taquilleros puedan conservar...

Crean programa de transporte para beneficiar a desempleados de estratos bajos (9:10 a. m.)

El Gobierno adoptó el programa de transporte para el empleo, el cual consiste en un apoyo dirigido a personas que por estar desempleadas se encuentran en condición de vulnerabilidad, esto con el propósito de permitirles acceder a un medio para movilizarse y así facilitar su participación en la ruta de empleabilidad y en procesos de selección laboral. Según la Resolución 0722 de la Unidad Administrativa Especial del Servicio Público de Empleo, el apoyo se refiere a tarjetas para acceder al servic...

NINGUNA, Resolución, 722, 06/10/2014.

Consejo de Estado recuerda incidencias de la cosa juzgada material, tras millonaria condena por masacre de San Carlos de Guaroa (9:20 a.m)

p>Tras emitir una nueva condena de casi $ 3.650 millones contra la Nación por la masacre de los integrantes de una comisión judicial en San Carlos de Guaroa (Meta) en 1997, el Consejo de Estado sostuvo que la cosa juzgada material impone que, ante la identidad de la em>causa pretendi/em> con una ya examinada en fallo ejecutoriado, ti...

Sentencia, 50001233100019990019701 (28571), 01/10/2014.

Consejo de Estado explica por qué se violó debido proceso al mantener velo corporativo a sociedades de los Nule (9:25 a. m.)

El Consejo de Estado precisó que a pesar de las evidentes intenciones del legislador de proteger a los socios frente a los excesos de las entidades de las que son accionistas, es dable levantar el velo corporativo ante actuaciones maliciosas, desleales o deshonestas en que incurran, aprovechando dicho fuero; la intención, dice, es permitir que los socios que incurran en tales actuaciones reparen el daño con su propio patrimonio. En esta medida, dijo, se justificaba la solicitud urgente de la Con...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001031500020100000000, 18/09/2014.

Declaran de importancia estratégica el proyecto que busca implementar servicio universal de señal abierta de televisión (9:35 a. m.)

Mediante el Documento Conpes 3815, fue declarado de importancia estratégica del proyecto Inversiones operador público de televisión, para garantizar el servicio. En ese sentido, el Conpes contiene los lineamientos dirigidos a desarrollarla e implantarla en Colombia bajo el concepto de servicio universal. Los recursos estimados para el financiamiento del proyecto en estudio provienen de Fontv, creado por la Ley 1507 del 2012 y administrado por la ANTV, el cual ascenderá  aproximadamente a $ 70.41...

Consejo Nacional de Política Económica y Social, Documento Conpes, 3815 y 3817, 02/10/2014.

Expedirían nuevo reglamento del operador económico autorizado (9:40 a. m.)

La DIAN publicó en su sitio web un proyecto de norma para regular el operador económico autorizado (OEA), figura establecida por la Organización Mundial de Aduanas (OMA) para facilitar el comercio internacional y mejorar los niveles de competitividad de las empresas. Para solicitar la autorización, el interesado deberá cumplir y acreditar los requisitos que serían establecidos, posteriormente, mediante resolución de carácter general que establezcan las autoridades de control según corresponda. T...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Proyecto de norma, 14/10/2014.

Publicación por aviso de actuaciones tributarias enviadas por correo no puede ser ajena a la regla de días no hábiles: Consejo de Estado (9:45 a. m.)

En el trámite de determinación oficial del impuesto predial unificado de 35 predios segregados de un inmueble de mayor extensión, la administración profirió requerimientos especiales y los notificó por correo, como lo establece el artículo 565 del Estatuto Tributario (E. T.). Ante la entrega fallida, decidió publicarlos en un diario de circulación nacional. En este contexto, el Consejo de Estado encontró que la visita para realizar la notificación por correo y la publicación del aviso se realizó...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020110018601 (19970), 04/09/2014.

En el marco de la Ley 906 del 2004, el Ministerio Público es un sujeto especial y su conducta debe circunscribirse a las actuaciones de su competencia: Corte Constitucional (9:50 a.m)

La Corte Constitucional confirmó los fallos de tutela que negaron el amparo solicitado por una procuradora judicial penal, al concluir que el fiscal seccional de la unidad de vida no vulneró los derechos fundamentales al debido proceso y al acceso a la administración de justicia por negar el acceso a un expediente que se encontraba en la fase de indagación. Para el alto tribunal, en el sistema de investigación y juzgamiento penal que regula la Ley 906 del 2004, el Ministerio Público es un “sujet...

Corte Constitucional, Sentencia, T-582, 11/08/2014.

Municipios pueden asumir la prestación de servicios de salud de primer nivel (10:10 a. m. )

Los municipios pueden asumir la prestación de los servicios de salud de primer nivel de atención, siempre que se cumplan las condiciones y requisitos previstos en el Decreto 4973 del 2009, entre ellos, que sea a través de las empresas sociales del Estado (ESE) existentes y debidamente habilitadas. Ningún municipio podrá asumir directamente nuevos servicios ni ampliar los existentes, es decir, no podrán crear ESE municipales o ampliar servicios habilitados. Cuando la oferta de servicios no sea su...

Minsalud, Concepto, 201000000000000, 19/08/2014.

Condiciones de la Ley 1607 para que una persona natural sea residente en Colombia se determinan a partir del año gravable 2013 (11:25 p. m.)

Teniendo en cuenta que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 338 de la Constitución Política, toda disposición que regule un tributo de periodo y afecte alguno de sus elementos estructurales, es decir, sujeto activo o pasivo, hecho generador, base gravable y tarifa, solo puede aplicarse a partir del periodo que comience después de iniciar su vigencia, el artículo 2° de la Ley 1607 del 2012, que modificó el artículo 10 del Estatuto Tributario, en relación con las condiciones para considerar ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 45542, 29/07/2014.

Costo de cupones publicitarios anexos a las facturas de servicios públicos no se puede trasladar a los usuarios (11:35 p.m)

Si bien la información que se incluye en la factura de servicios públicos debe referirse exclusivamente a los mismos o a actividades complementarias, en los términos de la Ley 142 de 1994, ya que no puede ser utilizada como un medio publicitario al servicio de terceros, si se tiene en cuenta que los costos de la misma son cubiertos por el usuario o suscriptor vía tarifa, ello no impide la distribución de publicidad a través de cupones anexos, siempre y cuando el costo no se traslade a los usuari...

Superservicios, Concepto, 709, 25/08/2014.

Autorizan operación de manejo de deuda pública interna (12:25 p. m.)

Con la expedición de la Resolución 3589, del pasado 8 de octubre, el Ministerio de Hacienda autorizó a la Nación para realizar operaciones de manejo de deuda pública interna consistente en un intercambio de títulos de tesorería (TES) Clase B, a tasa fija y denominados en pesos y unidades de valor real (UVR), cuyo tenedor legítimo es la Subdirección de Tesorería de la Dirección General de Crédito Público y Tesoro Nacional.   ...

Minhacienda, Resolución, 3589, 08/10/2014.

Concesión de comisión de estudios requiere compensación por falta de prestación del servicio (12:35 p.m)

La concesión de la comisión de estudios a un empleado afecta la prestación del servicio, porque este no realiza sus funciones materialmente durante el tiempo correspondiente. Así lo reiteró la Sección Segunda del Consejo de Estado al indicar que esa situación requiere que existan unas garantías tendientes a que el trastorno ocasionado por la no prestación del servicio sea compensado, pues, de lo contrario, la administración tiene derecho a la reparación de los perjuicios causados. En el caso con...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020050346301 (21912008), 04/09/2014.

Recuerdan sobre quién recae indemnización de perjuicios causados por omitir señalar reparaciones en vías públicas (1:35 p.m.)

El Consejo de Estado recordó que el ordenamiento jurídico asigna a las entidades territoriales la obligación de velar por la conservación y el mantenimiento de las vías públicas destinadas a la circulación de personas, vehículos y cosas, carga que no difiere de la de las empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios (ESP) en las redes que manejan. Por eso, al tener que determinar la responsabilidad de los perjuicios sufridos por la demandante luego de sufrir una caída en un hueco que ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600019990196401 (27847), 10/09/2014.

Reiteran que las reglas establecidas en una convocatoria a concurso público para acceder a un cargo de carrera son inmodificables (1:40 p. m.)

Las reglas que rigen una convocatoria a concurso público para acceder a un cargo de carrera son intangibles en todas las etapas, salvo que vulneren la Constitución, la ley o derechos fundamentales, pues de lo contrario se desconocería el derecho a la igualdad. Así lo reiteró el Consejo de Estado mediante un pronunciamiento, en donde recordó también que la convocatoria y la lista de elegibles, una vez en firme, son inmodificables, toda vez que su desconocimiento conllevaría conculcar los principi...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 76001233300020100000000, 08/10/2014.

Consejo de Estado anula sanción impuesta sin agotar procedimiento sancionatorio en materia ambiental (1:45 p.m)

La Sección Primera del Consejo de Estado anuló los actos administrativos proferidos por el Departamento Administrativo del Medio Ambiente de Bogotá (DAMA), hoy Secretaría Distrital de Ambiente, en los que ordenó el desmonte de publicidad por incumplir las normas que regulan el espacio público. En ese sentido, condenó en abstracto al Distrito Capital a pagarle a la sociedad por concepto de restablecimiento del derecho la suma que incidentalmente se determine por daño emergente y lucro cesante. En...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 25000232400020000000000, 31/07/2014.

Corte Constitucional advierte límites en la exoneración de obligaciones de aseguradoras, ante enfermedades preexistentes (1:45 p.m.)

Aunque las preexistencias excluyen a las aseguradoras de su deber de cubrir el riesgo, ello no es aplicable a todas las enfermedades congénitas, sentenció la Corte Constitucional. Además, recalcó la Sala, esta causal de exoneración para la ejecución del compromiso contractual solo es viable cuando la entidad ha establecido previamente qué tipo de enfermedades adquiridas antes de la firma del respectivo convenio no están cobijadas en sus servicios. “(…) Esta exclusión debe haber sido pactada expr...

Corte Constitucional, Sentencia, T-325, 03/06/2014.

Explican cuáles son las responsabilidades del empleador ante levantamiento de la suspensión de funciones (2:20 p.m.)

El Consejo de Estado sostuvo que el hecho de que el trabajador que haya sido suspendido en cumplimiento de una orden judicial no hubiere prestado el servicio durante la vigencia de tal determinación no exime a la administración del deber de reintegrarlo y cancelarle los salarios dejados de percibir, cuando haya sido absuelto en la respectiva causa. Precisó que, ante la evidencia de falta de responsabilidad del operario que es afectado con la suspensión del cargo, procede la acción de nulidad y r...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 13001233100020090030901 (18792012), 12/05/2014.

Estas son las empresas que más contaminaron visualmente a Bogotá en lo que va corrido del 2014 (2:28 p.m.)

De acuerdo con un reciente comunicado de la Secretaría Distrital de Ambiente, sobre las empresas que más contaminaron visualmente a Bogotá con afiches, pendones y pasacalles en lo corrido del año 2014, la candidata a la Cámara de Representantes Deisy Katherine Silva lideró la lista, con el retiro de 7.090 afiches, seguida por Afíliese EPS, con 6.845; Planos y Licencias, con 2.203; Sumerland Cartagena, con 2.062; Festival Stereo Picnic, con 1.073; concierto de Café Tacuba, con 1.418; Dash Berlín,...

Secretaría de Ambiente de Bogotá, Comunicado, 16/10/2014.

Hacen ajustes en las condiciones para pactar el derecho a retribución en proyectos APP (3:10 p.m.)

"p>El Gobierno volvió a realizar ajustes al a href=""http://www.legismovil.com/ResultadosBusquedalnDetalle.asp?id=126158&sigla=legismovil"">Decreto 1467 del 2012/a>, con el cual reglamentó las condiciones de contratación de las asociaciones público privadas (APP). Algunos de los cambios están relacionados con el"...

Decreto, 2043, 15/10/2014.

Recuerdan características del impuesto de avisos y tableros (2:37 p.m.)

p>La Sección Cuarta del Consejo de Estado recordó que el artículo 37 de la Ley 14 de 1983 se refiere al impuesto que grava la colocación de avisos en las vías públicas o espacio público, autorizado por las leyes 97 de 1913 y 84 de 1915, y solo modificó la forma de recaudo y a la base gravable....

Sentencia, 05001233100020080018201 (18767), 17/09/2014.

Inmobiliarias deben reconocer como propiedad de inversión los bienes cuya destinación es arrendamiento (2:40 p.m.)

Las entidades que desarrollan actividades en calidad de inmobiliarias o inversionistas de bienes inmuebles deben reconocer como propiedad de inversión los inmuebles cuya destinación es el arrendamiento, de acuerdo a la NIC 40 (NIIF completas) o sección 16 (NIIF Pymes), según corresponda, indicó el Consejo Técnico de la Contaduría Pública. Si la entidad pertenece al grupo 1, los inmuebles cuya destinación permanente ha sido el arrendamiento y, posteriormente, se venden, se deben reconocer de acue...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 464, 24/09/2014.

Dirección Nacional de Derecho de Autor implementa marco normativo para convergencia a las NIIF (3:40 p.m.)

La Dirección Nacional de Derecho de Autor implementó el marco conceptual y las normas para el reconocimiento, medición, revelación y presentación de los hechos económicos definidos en el anexo técnico normativo para los preparadores de información financiera del grupo 2 (Pymes) de las normas internacionales de información financiera (NIIF) (Decreto 3022 del 2013). Dicha normativa será aplicada por las sociedades de gestión colectiva, entidad recaudadora (artículo 27 de la Ley 44 de 1993) y la en...

Dirección Nacional de Derecho de Autor, Resolución, 313, 14/10/2014.

Reiteran que, en materia tributaria, para agotar la vía gubernativa se debe interponer recurso de reconsideración (3:47 p.m.)

En materia tributaria, el agotamiento de la vía gubernativa requiere de la interposición del recurso de reconsideración, regulado de manera especial por el artículo 720 del Estatuto Tributario (E. T.), reiteró la Sección Cuarta del Consejo de Estado. Además, recordó que esta norma establece que contra las resoluciones que impongan sanciones u ordenen el reintegro de sumas devueltas, entre otros actos, procede el recurso de reconsideración y que debe interponerse dentro de los dos meses siguiente...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020070001802 (19275), 17/09/2014.

Concertación es idónea para fomentar negociación colectiva de empleados públicos (4:50 p.m.)

"p>El Consejo de Estado negó la nulidad del a href=""http://legal.legis.com.co/document.legis?documento=legcol&contexto=legcol_7599204257cff034e0430a010151f034&vista=GRP-PC&q=decreto%20535%202009%20&fnpipelines=DOC_HIGHLIGHTER"">Decreto 535 del 2009/a>, que estableció las instancias para concertar las condiciones laboral"...

Sentencia, 11001032500020090009500 (12802009), 21/08/2014.