Proyecto de ley busca mejorar el servicio de telefonía móvil celular

Congreso

En la Cámara de Representantes fue radicado un proyecto de ley (095/2013) que busca proteger los derechos de los consumidores de redes y servicios de telefonía móvil celular. La iniciativa pretende que los cobros sean reales en comparación con los tiempos consumidos por los usuarios. Con ese fin, plantea que los proveedores de redes y servicios cobren por segundo consumido. Para establecer la tarifa del segundo, los proveedores dividirán el valor...

España castigaría hasta con seis años de cárcel a quienes violen derechos de autor en internet

General

España castigaría hasta con seis años de cárcel a quienes incluyan en sus páginas web listados de enlaces a contenidos que son objeto de propiedad intelectual. Además, el juez podría ordenar la retirada de este contenido, e incluso el bloqueo de los portales. Las penas variarían según el dinero generado y el valor y número de obras facilitadas. La disposición, que reforma el Código Penal, aclara que en nin...

CNE crea tribunales de garantías y vigilancia electoral

Administrativo

Con el fin de monitorear y verificar el origen, monto y destino de los ingresos y egresos de las campañas políticas, así como el cumplimiento de las normas sobre publicidad, el Consejo Nacional Electoral (CNE) ordenó la creación de tribunales seccionales de garantías y vigilancia electoral en 18 departamentos. Según la Resolución 2544, estos tribunales, ubicados en Antioquia, Atlántico, Bolívar, Caldas, Cauca, Cesar, Chocó, Córdoba, Cundinamarca, La Guajira, Magdalena, Meta, Nariño,...

Impedir a emisoras comunitarias difundir propaganda política no violó libertad de expresión

Administrativo

La Sección Primera del Consejo de Estado negó la nulidad de un aparte del artículo 6° del Decreto 1981 del 2003 que limitó la difusión de publicidad política en las estaciones radiales comunitarias. Aunque la norma está derogada, la corporación se pronunció al respecto y advirtió que ella no afectó el derecho a informar y a ser informados ni el de los candidatos a expresar sus opiniones. En ese sentido, reiteró que “la medida atacada no interfiere la actividad de los me...

Procurador les recuerda a Presidente y Vicepresidente que no pueden participar en política

Administrativo

El procurador Alejandro Ordóñez exhortó al presidente Juan Manuel Santos a que se abstenga de controvertir el ordenamiento legal y constitucional, a propósito del relanzamiento de la Fundación Buen Gobierno, que busca reelegir las políticas del mandatario, y teniendo en cuenta la aplicación de la Ley de Garantías Electorales (Ley 996 del 2005), que define las formas de participación en política del Jefe del Estado y el Vicepresidente de la República. Ordóñez indicó que, de momento, ...

CEJ abre espacios para analizar posible reforma constitucional a la justicia

General

La Corporación Excelencia en la Justicia (CEJ) realizará una serie de mesas de trabajo con académicos, congresistas, operadores de justicia y funcionarios de la Rama Ejecutiva, para analizar los temas constitucionales de la administración de justicia y proponer una eventual reforma. Las ideas generadas en estos espacios serán integradas por la CEJ en una propuesta que presentará a todos los participantes de las diferentes mesas, el 25 de noviembre...

Fiscalía hace precisiones sobre informe de HRW que denuncia impunidad en restitución de tierras

Penal

La Fiscalía General de la Nación hizo algunas precisiones sobre su actuación en las investigaciones que se adelantan en los procesos de restitución de tierras, a propósito del informe en el que la ONG Human Right Watch (HWR) denunció impunidad en los casos de amenazas contra reclamantes. Según el organismo, la Unidad Nacional contra Bandas Emergentes nombró tres fiscales y se creó un grupo de trabajo CTI-Bacrim, que se dedica ...

Ejecutivo radicará iniciativa que difiere por un año desmonte del cuatro por mil

Congreso

Durante su intervención en las comisiones económicas del Congreso de la República, el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, anunció la presentación de un proyecto de ley que diferiría por un año el desmonte del gravamen a los movimientos financieros (cuatro por mil). Sin mencionar una fecha de radicación de la iniciativa, el funcionario explicó que el texto contendrá un único artículo mediante el...

Gobierno presenta nuevamente proyecto anticontrabando

Congreso

El Ministerio de Comercio presentó ante el Senado de la República un proyecto de ley para prevenir, controlar y sancionar el contrabando, el lavado de activos y la evasión fiscal. El Ejecutivo ya había radicado una iniciativa en el mismo sentido, el semestre pasado (Proyecto de Ley 298/13C). Además, en la Cámara de Representantes se presentó una propuesta del Ministerio de Defensa que ampliaría el tipo penal de contrabando. El...

Senado de la República, Proyecto de ley, 094/13S, 18/09/2013.

Se inicia otro proceso contra el Marco Jurídico para la Paz

General

La Corte Constitucional admitió una nueva demanda en contra del Marco Jurídico para la Paz (Acto Legislativo 01 del 2012). En esta ocasión, el demandante sostiene que la norma violó los artículos 375 y 379 de la Carta Política, relacionados con el trámite de proyectos de reforma constitucional. A su juicio, a la iniciativa no se le dio el estudio suficiente, ya que fue discutida y aprobada en dos “semiperiodos de una legislatura&rdquo...

Consejo de Estado respalda contratación abreviada de protección a personas amenazadas

Administrativo

La Sección Tercera del Consejo de Estado negó la nulidad del literal a) del artículo 5º del Decreto 2025 del 2009, que consagra la invitación para presentar ofertas a un mínimo de tres personas naturales o jurídicas en el proceso de selección abreviado para contratar programas de protección a personas amenazadas. A juicio del alto tribunal, esta norma no vulnera los principios de publicidad, transparencia y libre concurrencia, pues la administración debe garantizar la convocatoria p...

Solo ante revelación de participación, socio oculto puede reclamar beneficios fiscales

Tributario

Teniendo en cuenta la regulación comercial, el socio oculto puede, a su libre albedrío, revelar su participación en el negocio y, en esa medida, reclamar ante terceros, como la administración tributaria, los beneficios fiscales asociados a la actividad económica, indicó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN). Según la entidad, no se puede ostentar la condición de socio oculto para no comprometer responsabilidad ...

Control fiscal excepcional no vacía la competencia de las contralorías territoriales (8:00 a.m.)

El control fiscal realizado a las entidades territoriales, con fundamento en el artículo 122 de la Ley 1474 del 2011 (Estatuto Anticorrupción), sobre control excepcional, es temporal o transitorio, es decir, mientras se revisan las cuentas de la entidad territorial y se ejecutan los procesos de responsabilidad fiscal, si hay lugar a ello, pues los contralores en sus respectivos órdenes están facultados constitucionalmente para vigilar los recursos del orden territorial. Por lo tanto, el control...

Contraloría General de la República, Concepto, EE73601, 31/07/2013.

Restricción al ejercicio del revisor fiscal en más de cinco sociedades no es aplicable a las sucursales (8:10 a.m.)

A pesar de que la normativa mercantil le confiere a las sucursales autonomía operativa y, para efectos jurídicos, contables y tributarios, señala que deben observar las normas que regulan a las sociedades, estas son solo una prolongación de la sociedad cuyo domicilio está en el exterior. Por lo tanto, no les resulta aplicable la restricción al ejercicio del revisor fiscal en más de cinco sociedades por acciones, prevista en el artículo 215 del Código de Comercio. Así lo precisó la Superintenden...

Supersociedades, Concepto, 220-116279, 22/08/2013.

Para efectos de IVA, exportadores de servicios usados exclusivamente en el exterior no deben registrar contratos ( 8:15 a.m.)

Teniendo en cuenta la modificación que introdujo la Ley 1607 del 2012 (reforma tributaria) al literal c) del artículo 481 del Estatuto Tributario, los exportadores de servicios prestados en el país y utilizados exclusivamente en el exterior por empresas o personas sin negocios o actividades en Colombia no están obligados a registrar los respectivos contratos de exportación, para efectos de acceder a la exención del impuesto sobre las ventas, señaló la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 450 (39729), 27/06/2013.

IX conversatorio de la jurisdicción constitucional Esta es la agenda para hoy jueves del conversatorio de la jurisdicción constitucional ( 8:25 a.m.)

El IX conversatorio de la jurisdicción constitucional continuará hoy con la discusión del tema “Tensión entre persecución judicial y consecución de la paz” con las ponencias del coordinador de la ONU en Colombia, Fabrizio Hochschild, el Fiscal General de la Nación, Eduardo Montealegre Lynett, Mark Freeman del Institute for Integrated Transitions y José Miguel Vivanco de Human Rights Watch-América. En la agenda también está el debate sobre el “control judicial internacional” en el que intervendrá...

Corte Constitucional, Agenda, 19/09/2013.

Asegurar que se está adelantando un trámite cuando no es así constituye falta disciplinaria ( 8:35 a.m.)

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura advirtió que engañar a un cliente asegurándole que ya se está adelantando un trámite encomendado cuando no es así constituye falta disciplinaria (numeral 1º del artículo 37 de la Ley 1123 del 2007). En el caso en estudio, la sala encontró que el abogado había sido objeto de sanciones y tenía múltiples antecedentes disciplinarios en los que registraba faltas a la debida diligencia profesional, por lo que concluyó que la sanción de suspen...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 73001110200020000000000, 10/07/2013.

Circular sobre cobertura de servicios de salud para pacientes con VIH no es un acto administrativo definitivo ( 8:40 a.m.)

La Sección Primera del Consejo de Estado señaló que la Circular 0063 del 2007, sobre la cobertura de servicios de salud y la obligatoriedad de realización de pruebas diagnósticas y confirmatorias para VIH, no es enjuiciable ante la jurisdicción contencioso administrativa, porque se trata de un acto de servicio del Ministerio de la Protección Social (hoy Ministerio de Salud) que se limita a reproducir el contenido de otras normas, sin alterar lo contemplado en ellas. A juicio del alto tribunal, e...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 20080027400, 08/08/2013.

Presentan manual para determinar capacidad residual en contratos de obra pública y guía para identificación de cobertura del riesgo ( 8:45 a.m.)

En cumplimiento de su objetivo como ente rector del sistema de compras y contratación pública, la Agencia Nacional de Contratación Pública (Colombia Compra Eficiente) expidió la Circular 04, que presenta la guía para determinar y verificar la capacidad residual del proponente en los procesos de contratación de obras públicas. El documento precisa instrucciones sobre cómo calcular el flujo de caja de contratación, cómo establecer los saldos de los contratos en ejecución del proponente plural y có...

Colombia Compra Eficiente, Circular externa, 04, 05, 16/09/2013.

Gobierno presentará proyecto de ley para extender durante un año el desmonte del cuatro por mil (8:50 a.m.)

Durante su intervención en las comisiones económicas del Congreso de la República, el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, confirmó que el Gobierno presentará un proyecto de ley que contendrá un único artículo mediante el cual se planteará extender durante un año el desmonte del cuatro por mil. “A través de ese impuesto se recaudarán $ 3 billones que tendrán como destinación prioritaria respaldar a la familia campesina colombiana”, señaló el funcionario. Así mismo, reiteró que los recursos d...

Minhacienda, Comunicado, 18/09/2013.

Procurador le recuerda al Presidente que no puede participar en política (9:10 a.m.)

El procurador Alejandro Ordóñez exhortó al presidente Juan Manuel Santos a que se abstenga de controvertir el ordenamiento legal y constitucional, a propósito del relanzamiento de la Fundación Buen Gobierno, encaminada a reelegir sus políticas, y teniendo en cuenta la aplicación de la Ley de Garantías, que define las formas de participación en política del jefe del Estado y del Vicepresidente de la República; indicó que, de momento, le está prohibida a ambos la participación en actos proselitist...

Procuraduría General de la Nación, Carta, 18/09/2013.

Minminas aprueba plan de expansión de transmisión 2013–2026 (9:25 a.m.)

"Al firmar la Resolución 90772 del 17 de septiembre, el ministro de Minas y Energía, Amylkar Acosta, respaldó las obras contenidas en el plan de expansión de transmisión 2013 – 2026, con el que se garantizará la atención de la demanda en el corto, mediano y largo plazo.""Esta decisión va a darle el banderazo a una subasta de proyectos de tendido de redes en el país"", afirmó el ministro Acosta, al tiempo que agregó que cuatro de estos proyectos son para la región Caribe. En el marco de este plan...

Minminas, Comunicado, 19/09/2013.

2.705 carreteros optaron por automotor en proceso de sustitución de vehículos de tracción animal, en Bogotá (9:36 a.m.)

De los 2.890 carreteros censados dentro del proceso de sustitución de vehículos de tracción animal que adelanta la Secretaría de Movilidad de Bogotá, 2.705 escogieron automotor, 19 vivienda, 89 planes de negocio y 77 aún no han seleccionado. De los beneficiarios de los automotores, 2.470 asistieron al curso de seguridad vial y, de estos, 136 fueron citados, mientras que 99 no se han podido ubicar por diferentes medios, entre ellos, llamadas telefónicas y servicios de mensajería. Por su parte, el...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 18/09/2013.

Independencia del agente es condición necesaria de la agencia comercial (1:41 p.m.)

La independencia y autonomía son presupuestos necesarios del contrato de agencia comercial, lo que implica la inexistencia de subordinación o dependencia entre el agente y agenciado, pues su presencia significaría una relación laboral y no mercantil. Así lo recordó la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia, al explicar que dicha separación organizacional no significa que el agente no deba estar sujeto a las directrices del empresario, quien puede hacer sugerencias y recomendaciones sobre el ...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 11001310302220000000000, 10/09/2013.

Radican proyecto para fortalecer las personerías (1:50 p.m.)

Varios congresistas, el Procurador General de la Nación y el Presidente de la Federación Nacional de Personeros presentaron ante el Senado un proyecto para fortalecer a las personerías. Según el jefe del Ministerio Público, el objetivo de la iniciativa es dotar de herramientas y recursos a estos organismos para que desarrollen efectivamente sus competencias constitucionales. Así, se pide aumentar el presupuesto de las personerías, según las categorías de los municipios. De esta manera, los presu...

Senado de la República, Proyecto de ley, 097/13S, 18/09/2013.

Precisan caducidad ante la expedición de actos administrativos o la liquidación del contrato en ese lapso (1:55p.m.)

El Consejo de Estado resaltó que la declaratoria del término de caducidad debe considerar si se expiden actos administrativos durante el trascurso del mismo o las partes liquidan el contrato o llegan a acuerdos en ese lapso. En el primer evento, cuando la decisión se adopta cerca del vencimiento de ese plazo, la caducidad se cuenta desde la ejecutoria de aquella y de forma independiente, para garantizar el acceso a la administración de justicia, señaló. De otro lado, si se practica la liquidació...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 05001233100019940255401 (24054), 13/06/2013.

En el segundo trimestre del 2013, economía colombiana creció 4,2 % (2:00p.m.)

El director del DANE, Jorge Bustamante, dijo que el producto interno bruto (PIB) creció 4,2 % con relación al mismo trimestre del 2012. Así mismo, señaló que frente al trimestre inmediatamente anterior aumentó 2,2 %. “En la primera mitad del año 2013, el PIB creció en 3,4 % respecto al primer semestre del 2012”, explicó. La entidad precisó que, por sectores, el crecimiento del segundo trimestre de este año frente al mismo lapso del 2012 fue el siguiente: 7,6 %, agricultura; 6,4 %, construcción; ...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Comunicado, 18/09/2013.

Fiscalía hace precisiones sobre informe de Human Rights Watch relacionado con reclamantes de tierras (2:03p.m.)

La Fiscalía General de la Nación hizo algunas precisiones respecto a su actuación en las investigaciones relacionadas con los procesos de restitución de tierras, a propósito del informe de la ONG Human Rights Watch. Según el organismo, En su unidad nacional contra bandas emergentes (Bacrim) se nombraron tres fiscales y un grupo de trabajo con dedicación exclusiva al tema de amenazas a reclamantes de tierras. De esta manera, señala, hay una interconsulta con la Unidad de Restitución de Tierras, p...

Fiscalía General de la Nación, Comunicado, 18/09/2013.

Registraduría presentó procedimiento de autenticación biométrica a partir de la huella dactilar (2:05 p.m.)

El primer procedimiento de autenticación biométrica, realizado a partir de la huella dactilar con consulta directa a la base de datos de la Registraduría Nacional, fue realizado por el jefe de la entidad, Carlos Ariel Sánchez. Así mismo, el funcionario dio a conocer el paso a paso que realizarán los notarios para autenticar a los ciudadanos que vayan a realizar diferentes trámites en estos despachos y así tener certeza de que la persona que comparece ante la notaría es quien dice ser, evitando d...

Registraduría Nacional del Estado Civil, Comunicado, 19/09/2013.

Consejo de Estado ordena crear protocolo de atención en salud sexual y reproductiva para mujeres de Bogotá ( 2:10p.m.)

El Consejo de Estado le ordenó al Distrito Capital adoptar un protocolo de atención en salud sexual y reproductiva para niñas, adolescentes y mujeres, a raíz de una extirpación inadecuada de útero que se le practicó a una paciente, que la llevó a padecer de menopausia precoz antes de cumplir la mayoría de edad. Dicha plataforma debe ser socializada e...

Aclaración de voto, 19/09/2013.

Consejo de Estado ordena crear protocolo de atención en salud sexual y reproductiva para mujeres de Bogotá (2:15p.m.)

El Consejo de Estado le ordenó al Distrito Capital adoptar un protocolo de atención en salud sexual y reproductiva para niñas, adolescentes y mujeres, a raíz de una extirpación inadecuada de útero que se le practicó a una paciente, que la llevó a padecer de menopausia precoz antes de cumplir la mayoría de edad. Dicha plataforma debe ser socializada en colegios y universidades y comprenderá la capacitación de personal en hospitales y entidades. Según la sentencia, la tarea incluye garantizar aten...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600020040211301 (36725), 29/08/2013.

Entrega tardía de pliegos electorales provoca su exclusión del escrutinio (2:20p.m.)

El Consejo de Estado determinó que la entrega extemporánea de los documentos en los que se soporta una votación por parte del presidente del jurado al respectivo registrador se traduce en la exclusión, en el escrutinio posterior, de ese registro electoral. Esta consecuencia se deriva de lo ordenado por el artículo 144 del Decreto 2241 de 1986, que establece que, después del escrutinio en las mesas, actas y otros documentos deben ser entregados a los registradores antes de las 11:00 p. m. y que, ...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 47001233100020120000501 (201200005), 05/09/2013.

Estos son los pronunciamientos de constitucionalidad pendientes de texto oficial, al 19 de septiembre del 2013 (2:23p.m.)

En este documento encontrará los pronunciamientos de constitucionalidad sobre los que la Corte Constitucional ha expedido comunicado de prensa pero no ha publicado el texto definitivo de la decisión. Se incluyen datos como el número del expediente, la norma acusada, la decisión tomada, el ponente y el nombre de los magistrados que, eventualmente, salvarían su voto. Esta semana se dio a conocer el texto oficial de la Sentencia C-280 del 2013, que amplió el concepto de víctima de la Ley 1448 del 2...

Corte Constitucional, Informe, 19/09/2013.

Ratifican vencimiento de plazo para cumplir al primer grupo de priorización de Colpensiones (2:25p.m.)

La Corte Constitucional negó la solicitud elevada por Fiduprevisora para extender, hasta el 31 de diciembre, la suspensión de las sanciones por desacato en contra de Colpensiones en los casos del primer grupo de priorización establecido por el alto tribunal. Dice esta nueva providencia que la accionada contaba con más de un mes para cumplir, luego debió adoptar las medidas conducentes para evitar la ejecución de sanciones a partir del 30 de agosto. Adicionalmente, precisa, la solicitud no ofrece...

Corte Constitucional, Auto, 202, 13/09/2013.

Gobierno y FARC retomarán conversaciones el próximo 3 de octubre (2:40 p.m.)

Así lo informaron las delegaciones del Gobierno y las FARC al concluir un nuevo ciclo de conversaciones en La Habana (Cuba). Además, indicaron que avanzaron en la redacción de distintos mecanismos de participación ciudadana, diálogo social y continuaron la discusión de las distintas concepciones sobre la mejor forma de fortalecer las organizaciones y movimientos sociales, así como las garantías necesarias para su efectivo funcionamiento dentro del marco de la democracia. De igual manera, invitar...

Presidencia de la República, Comunicado, 19/09/2013.

Transferencia de datos médicos a terceros países sin nivel de protección no requiere autorización (2:59 p.m.)

La transferencia de datos a terceros países, de acuerdo con lo previsto en el artículo 26 de la Ley 1581 del 2012 (Ley de Hábeas Data), requiere autorización del titular cuando se trata de un país que no cuenta con un nivel adecuado de protección, salvo lo previsto en el literal b) de la norma, sobre información médica que exija el tratamiento del titular por razones de salud o higiene pública, indicó la Superintendencia de Industria y Comercio. La excepción se justifica en que se trata de la pr...

Superindustria y Comercio, Concepto, 13142524, 29/07/2013.

Lista sentencia que declaró exequible aplicación restrictiva de sentencias en la jurisdicción civil (4:23 p.m.)

La Corte Constitucional publicó el texto de la sentencia que declaró exequible el artículo 17 del Código Civil, que señala “Las sentencias judiciales no tienen fuerza obligatoria sino respecto de las causas en que fueron pronunciadas”. A juicio del alto tribunal, la norma no impide la consolidación o la aplicación de los precedentes judiciales, ni afecta la supremacía constitucional, ni atenta contra las funciones de la Corte como guardiana de la integridad de la Carta Política. Según la decisió...

Corte Constitucional, Sentencia, C-461, 17/07/2013.