Falta de recursos no exime a la administración de responsabilidad sobre derechos colectivos

Administrativo

Al resolver una acción popular invocada para proteger los derechos colectivos de los habitantes de un corregimiento que no contaba con sistema de alcantarillado, el Consejo de Estado reiteró que la falta de recursos al momento en que se profiere la sentencia no exime a las entidades accionadas de la responsabilidad de realizar las obras necesarias para superar los hechos que generan la afectación de los derechos colectivos. El alto tribunal señaló que a las autoridades se les otorga...

Tener que acumular más semanas no siempre implica vulneración de derechos pensionales

Laboral

La Corte Constitucional concluyó que tener que trabajar más no necesariamente implica una vulneración a los derechos fundamentales de quienes aspiran a una pensión. Con ese argumento, determinó que el cambio de régimen que tuvieron algunos extrabajadores del DAS próximos a jubilarse no constituye un perjuicio irremediable que active la acción de tutela como mecanismo excepcional para no acudir a la jurisdicción ordinaria...

Plenarias del Congreso se dedican hoy a votar proyectos

Agenda del Congreso

Las plenarias del Senado y la Cámara de Representantes se reunirán esta tarde para estudiar 22 proyectos de ley sobre diversos temas. En el Senado, vale la pena mencionar que se estudiarán informes sobre las objeciones del Gobierno a tres iniciativas, la que otorgaría becas de posgrado a los mejores estudiantes universitarios del país, una propuesta para reglamentar el mercadeo multinivel y otra que autoriza la emisión de una estampilla. En segundo debate, se estudiará ...

Expiden nueva reglamentación del CREE

Tributario

A partir del 1º de enero del 2014, comenzará a regir la exoneración de aportes parafiscales, de conformidad con lo establecido en el artículo 25 de la reciente reforma tributaria (Ley 1607 del 12) y las condiciones contenidas en el Decreto 1828 del pasado 27 de agosto. Esta norma señala que todos los sujetos pasivos del impuesto sobre la renta para la equidad (CREE), salvo los casos de contrato de mandato, tendrán la calidad de autorretenedores, raz...

Listo acuerdo comercial con la Alianza Pacífico

Mercantil

Con el cierre de la negociación comercial, concluyó en México la IX Reunión de Ministros de Comercio y de Cancilleres de la Alianza Pacífico, donde se acordó que el 92 % de las partidas arancelarias ingresará tan pronto entre en vigencia el acuerdo, mientras que el 8 % restante lo hará en “plazos cortos y medianos”. Según el ministro de Comercio, Sergio Díaz-Granados, Colombia avanza hacia el propósi...

Minjusticia anuncia Conpes sobre políticas criminal y regulatoria del Estado

General

El viceministro de Política Criminal y Justicia Restaurativa, Carlos Alberto Mantilla, anunció que en octubre se darán a conocer dos documentos Conpes en materia de política criminal y política regulatoria del Estado que sentarán las bases para contar con un marco normativo coherente, racional y articulado. Según el funcionario, dicho documento garantizará la seguridad jurídica en temas como la seguridad vial y permitir&aacute...

Presentan estudio sobre necesidades jurídicas en Colombia

General

Dos de cada cinco personas de la población urbana colombiana mayor de edad sufrieron alguna necesidad jurídica en los últimos cuatro años. Esta proporción es mayor para las poblaciones en situación de pobreza y en situación de discapacidad. Así lo informó el Ministerio de Justicia, durante la presentación de los resultados de la Gran Encuesta Nacional de Necesidades Jurídicas, realizada en convenio con el Banco M...

Para avanzar en diálogos de paz, habrá foro sobre drogas ilícitas en septiembre

General

El Gobierno y las FARC anunciaron que los días 24, 25 y 26 de septiembre se llevará a cabo, en Bogotá, un foro sobre la solución al problema de las drogas ilícitas, que corresponde al cuarto punto del acuerdo general para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera. El pasado 24 de agosto, las partes se reunieron con los voceros de la oficina de Naciones Unidas en Colombia y el Centro de Pensamiento para la Paz de la Universidad Nacional, con el fin ...

Decreto que autoriza venta de participación accionaria de la Nación en Isagén no ha sido suspendido

Administrativo

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca negó la solicitud de suspensión provisional de urgencia elevada en contra del decreto mediante el cual el Ministerio de Hacienda estableció el procedimiento para vender la participación accionaria de la Nación en Isagén. Según la corporación, no se presentaron argumentos suficientes que justificaran la aplicación del artículo 234 del nuevo Código de Procedimiento Administrativo, que hubiera hecho posible la imposición de la medida caut...

Auxilio que excede el 40 % del salario total integra base para cotizar

Laboral

Los auxilios que recibe el trabajador, como los pagos para educación establecidos como no constitutivos de salario, se tienen en cuenta para establecer la base y cancelar los aportes de seguridad social, si superan el 40 % del total del salario, indicó el Ministerio del Trabajo. Lo anterior, para dar aplicación al artículo 30 de la Ley 1393 del 2010 (reforma tributaria para la salud), que debe entenderse en los términos del artículo 128 del C&oacu...

Así hablaron defensores y detractores del Marco Jurídico para la Paz

General

A escasas horas de que la Corte Constitucional decida si el Marco Jurídico para la Paz (Acto Legislativo 01 del 2012) se ajusta a la Constitución, ambitojuridico.com y LEGISmóvil hacen un recuento en audio de las intervenciones más destacadas de la audiencia convocada por ese alto tribunal el pasado 25 de julio. El presidente Juan Manuel Santos defendió el marco, al calificarlo como realista y trasparente, pues, a su entender, permitirá que se alc...

Discrecionalidad en traslados se limita cuando se enfrenta a garantías fundamentales de los docentes (8:15 a.m.)

La Corte Constitucional determinó que la vulneración de los derechos a la vida, a la salud y a pertenecer a una familia limitan la discrecionalidad de las autoridades para ordenar traslados, también en el caso de los docentes. Además, indicó que el artículo 22 de la Ley 715 del 2001 consagra tanto la potestad de las instituciones de ordenar el traslado de profesores como los derechos de estos últimos, en ambos casos, por razones del servicio. Aclaró, así mismo, que la determinación no puede ser...

Corte Constitucional, Sentencia, T-236, 19/04/2013.

Estos son los alcances de las restricciones a la modificación de la nómina estatal por las elecciones del 2014 (8:20 a.m.)

Con motivo de las elecciones de congresistas del 9 de marzo y de Presidente y Vicepresidente de la República del 25 de mayo del próximo año, la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC) señaló los alcances a las restricciones y prohibiciones para la vinculación de personal en las entidades de la Rama Ejecutiva de los órdenes nacional y territorial, con base en lo previsto en la Ley de Garantías Electorales (Ley 996 del 2005). Según esa ley, la nómina del respectivo ente territorial o entidad ...

Comisión Nacional del Servicio Civil, Circular, 4, 23/08/2013.

Caducidad de la acción contractual no depende de que las partes hayan liquidado el contrato (8:35 a.m.)

La caducidad de la acción contractual que empezó a correr no se interrumpe por el hecho de que las partes suscriban un acta de liquidación bilateral. Así lo estimó el Consejo de Estado al reiterar lo señalado en la sentencia 25439 del pasado 13 de junio, en la que afirmó que la liquidación bilateral hecha cuando vencieron los términos para efectuarla e, incluso, una vez venció el término de la acción de controversias contractuales, no determina el momento en que empieza a correr el término de c...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 11001032600020110005300 (42002), 24/07/2013.

Precisan efecto del cambio de composición accionaria en la naturaleza jurídica en las relaciones laborales (8:48 a.m.)

La Sala Laboral de la Corte Suprema advirtió que el cambio de composición accionaria en una sociedad de economía mixta determina la mutación de la naturaleza jurídica en las relaciones laborales. Para el caso en estudio, la Corte concluyó que, si bien la entidad bancaria era una sociedad de economía mixta del orden nacional, lo cierto es que la participación del capital estatal en la composición accionaria ya no era del 90 %, sino por debajo de la barrera porcentual, de modo que la naturaleza j...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 40526, 17/07/2013.

Ausencia de recursos no exime a la administración de su responsabilidad sobre los derechos colectivos (8:50 a.m.)

Al resolver una acción popular invocada para proteger los derechos colectivos de los habitantes de un corregimiento que no contaba con sistema de alcantarillado, el Consejo de Estado reiteró que la ausencia de recursos al momento en que se profiere la sentencia no exime a las entidades accionadas de la responsabilidad de realizar todas las obras pertinentes para superar los hechos que generan la afectación de los derechos colectivos, pues en razón a eso se les otorgan términos razonables para q...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 66001233100020100000000, 20/06/2013.

En Bogotá, obras para transporte urbano deberán utilizar llantas usadas en un 10 % de metros cuadrados construidos (9:10 a.m.)

Como parte del desarrollo de acciones de control y gestión ambiental, toda persona que ejecute y adelante procesos constructivos de obras de infraestructura de transporte urbano en Bogotá, sean vías vehiculares o peatonales, ciclovías, puentes, túneles, etc, debe prever el uso de materiales provenientes del aprovechamiento de llantas o neumáticos usados o llantas no conforme, en un porcentaje no inferior al 10 % de metros cuadrados por cada contrato de obra. Así lo estableció la Secretaría Dist...

Secretaría de Ambiente de Bogotá, Circular, 7, 01/08/2013.

Supersociedades emite nuevas instrucciones para la convergencia hacia estándares internacionales de contabilidad (9:22 a.m.)

Para hacer seguimiento al proceso de implementación de las Normas de Información Financiera (NIF) bajo estándares internacionales, la Superintendencia de Sociedades emitió orientaciones de carácter pedagógico e informativo. La entidad dijo que se encuentra realizando las actividades necesarias con el fin de diseñar los reportes y adecuar la plataform...

Circular externa, 5, 22/08/2013.

Procuraduría pide declarar exequible norma que permite no tramitar apelaciones, por incumplimiento de exigencias a recurrente (9:30 a.m.)

La Procuraduría solicitó a la Corte Constitucional declarar exequible la norma que permite que se determinen como desiertos los recursos de apelación si el recurrente no asume el valor de las copias dentro de los cinco días posteriores a la notificación que ordene devolver el expediente al juez de origen, esto en los casos en que la prosperidad del recurso que debía ser concedido en el efecto diferido o devolutivo lo fuere en el suspensivo (artículo 358 del Código de Procedimiento Civil, modifi...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5599 (D-9663), 15/07/2013.

Procuraduría respalda términos de caducidad contemplados para procesos de responsabilidad fiscal (9:46 a.m.)

La Procuraduría le pidió a la Corte Constitucional inhibirse de estudiar la demanda a la norma que fija en cinco años el plazo de caducidad para adelantar procesos de responsabilidad fiscal (el artículo 9º de la Ley 610 del 2000). Indicó que, de no aceptarse su solicitud principal, se declare constitucional la norma, por cuanto considera que constituye una garantía para la efectividad de los principios de la seguridad jurídica y la prevalencia del interés general, ello aunado a que la misma Cor...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5601 (D-9607), 15/07/2013.

Entidades públicas de Bogotá deben actualizar políticas de manejo de información y bases de datos (10:00 a.m.)

Por medio de la Circular 94 del pasado 22 de agosto, la Secretaría General de la Alcaldía de Bogotá solicitó a las entidades y organismos distritales revisar integralmente la información, registros y bases de datos a su cargo, con el fin de establecer o actualizar las políticas de manejo de información previstas en la Ley 1581 del 2012 (Ley de Hábeas Data) y Decreto 1377 del 2013, sobre tratamiento de datos personales. La entidad recordó que, en el evento en que el titular no contacte al respon...

Secretaría General Alcaldía Bogotá, Circular, 94, 22/08/2013.

Marco Jurídico para la PazHay otro proceso en la Corte Constitucional contra el Marco Jurídico para la Paz (10:10 a.m.)

Teniendo en cuenta que hoy, desde las 9:15 a. m., la Corte examina la constitucionalidad del Marco Jurídico para la Paz (D-9499), cuya ponencia está a cargo de Jorge Ignacio Pretelt, vale la pena mencionar que ante el alto tribunal se han radicado dos demandas más contra el Acto Legislativo 01 del 2012. Ambas acciones fueron acumuladas (D-9808 y D-9819) y su estudio quedó a cargo de Alberto Rojas Ríos. Los demandantes buscan la inexequibilidad de los nuevos artículos transitorios de la Constitu...

Corte Constitucional, Noticia, 28/08/2013.

Acreditar título ejecutivo laboral desconociendo las normas aplicables constituye falta disciplinaria (10:25 a.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura recordó que acreditar la presencia de un título ejecutivo laboral desconociendo la normativa aplicable constituye falta disciplinaria. En este sentido, la sala confirmó la sanción de suspensión impuesta a un juez civil de circuito que libró mandamiento de pago y ordenó el embargo de dineros de un municipio, sin tener en cuenta el artículo 100 del Código de Procedimiento Laboral y el artículo 488 del Código de Procedimiento Civil, sobre los requisitos que acr...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 11001010200020100000000, 08/05/2013.

ExtraExpiden nueva reglamentación del CREE (11:13 a.m.)

El Gobierno derogó el Decreto 862 del 2013, salvo los artículos sobre retención en la fuente; operaciones anuladas, rescindidas o resueltas; retenciones en exceso y sobre consorcios y uniones temporales, los cuales estarán vigentes hasta el próximo 1º de septiembre, fecha desde la cual todos los sujetos pasivos tendrán la calidad de autorretenedores. Además, fijó nuevos periodos de declaración y pago correspondientes a los meses restantes del año 2013. Para el caso de los contribuyentes autorre...

Minhacienda, Decreto, 1828, 27/08/2013.

Alcaldía de Bogotá recuerda a entidades públicas los lineamientos de la estrategia anticorrupción (10:33 a.m.)

La Alcaldía de Bogotá, por medio de la Directiva 5 del pasado 19 de agosto, recordó los lineamientos necesarios para cumplir la estrategia de lucha contra la corrupción y atención al ciudadano, impartidos por la Presidencia de la República y los cuales son de obligatoria observación. La oficina de control interno de cada una de las entidades y organismos públicos debe realizar seguimiento y publicarlo en su página web el próximo 31 de agosto y 31 de diciembre, utilizando el cuadro habilitado pa...

Alcaldía de Bogotá, Directiva, 5, 19/08/2013.

Por tercera vez, Consejo de Estado advierte a Procuraduría que su facultad disciplinaria es solo administrativa y no jurisdiccional (10:50 a.m.)

Una manifestación más de desacuerdo entre el Consejo de Estado y la Procuraduría se hizo evidente en un nuevo fallo, mediante el cual la máxima instancia de la justicia contencioso administrativa le recalcó al organismo de control que sus decisiones no constituyen el ejercicio de la función jurisdiccional, como, según esta, lo ha señalado el Ministerio Público. En esta oportunidad, la Sección Segunda indicó que la deferencia con la cual la Corte Constitucional se ha referido a ella, calificándo...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020110012100 (041311), 11/07/2013.

Tener que acumular más semanas no siempre implica vulneración de derechos fundamentales en materia pensional (11:28 a.m.)

La Corte Constitucional concluyó que tener que trabajar más no necesariamente implica vulneración a los derechos fundamentales de quienes aspiran a una pensión. Con esos argumentos, determinó que el cambio de régimen que sufrieron algunos extrabajadores del DAS próximos a jubilarse no constituye perjuicio irremediable que active la tutela como mecanismo excepcional para no tener que acudir a la jurisdicción ordinaria. Así, declaró improcedente el amparo solicitado por 38 exfuncionarios que pret...

Corte Constitucional, Sentencia, T-060, 07/02/2013.

Senador Hernán Andrade continuará en libertad, mientras la Corte Suprema adelanta la investigación en su contra (11:35 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia decidió abstenerse de cobijar con medida de aseguramiento al senador Hernán Andrade, dentro de la investigación que adelanta en su contra por presunto enriquecimiento ilícito. La Sala Penal desestimó la posibilidad de privarlo de su libertad, por considerar que en esta etapa procesal está garantizada su comparecencia y la preservación de las pruebas. La corporación deberá determinar si hay mérito para llamar a juicio al legislador. ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Noticia, 28/08/2013.

Esta es la reglamentación del arbitraje virtual (2:00 p.m.)

El Gobierno reglamentó el arbitraje virtual, lo que permitirá resolver conflictos y expedir laudos por medios electrónicos. Además, se crea la figura de los árbitros en línea. Las audiencias en estos casos se realizarán a través de videoconferencia, teleconferencia o cualquier medio de comunicación simultánea. De acuerdo con el Ministerio de Justicia, el inicio de estos procesos tendrá un costo mínimo. La norma reglamenta disposiciones de las leyes 23 de 1991, 446 de 1998, 640 del 2001 y 1563 d...

Minjusticia, Decreto, 1829, 27/08/2013.

Evaluarán conveniencia de tramitar reglamentación sobre restablecimiento de derechos (2:18 p.m.)

Con el propósito de evaluar la conveniencia de tramitar un decreto reglamentario de la Ley 1098 del 2006, o de una nueva ley que la modifique en lo referente al proceso administrativo de restablecimiento de derechos, la Procuraduría General de la Nación convocará y liderará una mesa de discusión, a la que invitará a magistrados de la Corte Suprema de Justicia y de los tribunales superiores, jueces de familia, directivos del ICBF, defensores y comisarios de familia. El Ministerio Público señaló ...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 28/08/2013.

Notario no puede prestar sus servicios para enajenar bienes del imputado dentro del proceso penal (2:25 p.m.)

Teniendo en cuenta lo previsto en el artículo 97 de la Ley 906 del 2004, según el cual el imputado dentro del proceso penal no puede enajenar bienes sujetos a registro, los notarios no pueden prestar sus servicios frente a prohibiciones expresas, indicó la Superintendencia de Notariado y Registro. En el caso bajo análisis, no se debe permitir el otorgamiento de poder general para vender, hipotecar y, en general, para ejecutar actos de disposición de bienes inmuebles, a menos que el juez que est...

Supernotariado, Concepto, 2856, 29/07/2013.

Acción de cumplimiento no procede contra actos administrativos propios de gestión contractual minera (2:34 p.m.)

La Sección Quinta del Consejo de Estado declaró improcedente una acción que pretendía el cumplimiento del artículo 333 de la Ley 685 del 2001, sobre la inscripción de los actos y documentos sometidos al registro nacional minero. A juicio del demandante, la Agencia Nacional Minera debía inscribir la propuesta de contrato de concesión en lugar de rechazarla. Para la sala, este argumento debe ser conocido por el juez natural (contencioso administrativo), para determinar si el contrato se perfeccio...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 25001234100020100000000, 03/07/2013.

Fiscalía presentó pruebas contra secretaria del Consejo Superior, por “carrusel de pensiones” (3:00 p.m.)

La Fiscalía General de la Nación informó que fueron presentados ante el Juzgado 18 Penal del Circuito de Bogotá los elementos probatorios para el juicio que se adelanta contra Yira Lucía Olarte, dentro de la investigación por presuntos incrementos irregulares en las pensiones de magistrados y funcionarios de ese tribunal. De acuerdo con la fiscal Martha Lucía Zamora, hará uso de entrevistas, peritajes a las actas y análisis a los documentos con que fueron hechos nombramientos. El próximo 17 de ...

Fiscalía General de la Nación, Comunicado, 28/08/2013.

Gobierno explica sus propuestas para poner fin al paro agrario (3:15 p.m.)

" El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, explicó las cuatro propuestas del Gobierno para el sector agropecuario con las que espera levantar el paro que se adelanta desde el pasado 19 de agosto. Las medidas contemplan la reducción a cero de los aranceles para los fertilizantes, pues en el país hay cerca de 23 partidas arancelarias que tienen algún tipo de gravamen para estos productos. Así mismo, el funcionario manifestó que el Gobierno está interesado en la refinanciación de créditos, para ...

Presidencia de la República, Comunicado, 28/08/2013.

En contratación estatal procede argumentar la figura de inexistencia jurídica de actos y contratos (3:28 p.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado recordó que el artículo 41 de la Ley 80 de 1993 establece, de manera implícita, la figura de inexistencia jurídica de actos y contratos estatales. Es este sentido, la sala advirtió que serán inexistentes los contratos que no alcancen a perfeccionarse, de acuerdo con el inciso 2º del artículo 898 del Código de Comercio. En el caso en estudio, el alto tribunal decidió anular los contratos de empréstito celebrados por el Estado con una persona natural no co...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 13001233100019961098901 (25188), 24/07/2013.

Fijan procedimiento para expedir información no sujeta a reserva legal de la base de datos de la Registraduría (3:48 p.m.)

Mediante la Resolución 8410, la Registraduría Nacional del Estado Civil estableció las condiciones y el procedimiento para la expedición física de la información no sujeta a reserva legal de la base de datos del Archivo Nacional de Identificación (ANI) que requieran los particulares. La norma señala el trámite de las peticiones, la solicitud de información o documentos faltantes y el contrato para su entrega. Se deroga en su totalidad la Resolución 2891 del 2012 y las demás normas que le sean c...

Registraduría Nacional del Estado Civil, Resolución, 8410, 22/08/2013.

Modificación del valor nominal de las acciones puede dar lugar a la anulación de títulos anteriores (3:33 p.m.)

Aunque el legislador no reguló nada respecto a la modificación del valor nominal de las acciones, nada se opone a que se anulen los títulos anteriores y, en su lugar, se indique el total de acciones que representa cada título, de manera que exista certeza en cuanto al número de acciones que posee cada accionista en la compañía, a partir de la reforma; el valor nominal de la acción, si se trata de acciones ordinarias, privilegiadas o de industria y si su negociabilidad está limitada por el derec...

Supersociedades, Concepto, 220-90529, 23/07/2013.

Senado se dedica hoy a votar proyectos e informes de objeciones (8:00 a.m.)

En el Senado se estudiarán los informes sobre las objeciones del Gobierno a tres iniciativas, la que otorgaría becas de posgrado a los mejores estudiantes universitarios del país, una propuesta para reglamentar el mercadeo multinivel y otra que autoriza la emisión de una estampilla. En segundo debate se estudiará el proyecto que establecería el fuero de paternidad y ampliaría el periodo de presunción de despido de la trabajadora por motivo de embarazo y lactancia; además de otra propuesta para ...

Senado de la República, Orden del día, 28/08/2013.

Cámara continúa con su agenda legislativa (8:05 a.m.)

La Cámara de Representantes continúa hoy estudiando propuestas pendientes desde hace varias semanas, como la que gravaría la actividad petrolera y minera con el impuesto de industria y comercio y la que establece la prima especial de riesgo para los empleados del Cuerpo Técnico de Investigación de la Fiscalía General de la Nación. ...

Cámara de Representantes, Orden del día, 28/08/2013.

Precisan término de prescripción de la acción de simulación contra sociedad comercial en liquidación (4:00 p.m.)

El término de prescripción de la acción de simulación promovida en contra de una sociedad comercial en liquidación está consagrado en el artículo 2536 del Código Civil, señaló la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia. En este sentido, la corporación decidió casar una sentencia que en su lugar aplicó el artículo 256 del Código de Comercio. Según la sentencia, este artículo aplica a las acciones de los asociados entre sí por razón de la sociedad, a las acciones de los liquidadores contra los...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 66682310300120000000000, 05/08/2013.

Proponen criterios para la distribución del punto adicional del CREE (4:20 p.m.)

El Ministerio de Hacienda presentó la propuesta de reglamentación del punto adicional que se aprobó en la reforma tributaria (Ley 1607 del 2012) para el impuesto sobre la renta para la equidad – CREE. La iniciativa plantea los criterios y porcentajes para la distribución de estos recursos, destinados a financiar las instituciones de educación superior públicas (40 %), la nivelación de la UPC del régimen subsidiado en salud (30 %) y para la inversión social en el sector agropecuario (30 %). Para...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Proyecto de norma, 28/08/2013.