Neuronas espejo y empatía II

Curiosidades y…

Antonio Vélez Las neuronas espejo se desarrollan y maduran en el cerebro infantil por medio de las interacciones entre el yo y los demás. Luego, en la vida adulta, utilizamos estas mismas células para entender los estados mentales de los otros. Porque las neuronas espejo nos permi­ten adoptar el punto de vista de otro, tanto en sentido literal como metafórico. Es posi­ble que tales neuronas permitan incluso que nos examinemos desde el punto de vista de los ...

Anecdotario Político 363

Anecdotario Político

Benjamín Ardila Duarte El fallo sobre Nicaragua nos trae a la memoria la página del doctor Jesús María Yepes sobre el tema: “Nuestro derecho regional ha alcanzado ya plena madurez y puede aspirar a que sus preceptos sean acatados dentro del ámbito de su propia validez. No es posible esperar que instituciones de carácter universal como la Corte de La Haya –integrada por jueces que en su gran mayoría profesan u...

El 13

Verbo y gracia

Fernando Ávila feravila@cable.net.co El 13 es el número de la mala suerte, según creen muchos terrícolas. Esta mañana pasé frente a un edificio de la carrera 13 de Bogotá, y recordé que hace años iba a visitar allí a mi hermano Lucio Alberto. Vivía, con su esposa, en el piso 13. Ahí solíamos pasar veladas muy agradables, con los demás hermanos, las noches de los viernes, contando historias y viendo crecer a nuestros hijos y sobrinos, que no deja...

La vida de una maestra antioqueña

Reflexiones

Jorge Orlando Melo www.jorgeorlandomelo.com El proceso de canonización de Laura Montoya ha llenado de entusiasmo a muchos antioqueños, en una sociedad en la que la religión fue, de fines del siglo XVIII a fines del siglo XX, la principal fuerza social. Yo tengo una reacción ambigua frente a la Madre Laura, pues me inquieta el estímulo a la credulidad colectiva, ansiosa de encontrar curas misteriosas a las enferme...

Por qué fracasan o avanzan los países

Cultura y derecho

José Arizala www.senderosdelbosque.blogspot.com La respuesta a esta pregunta es la calve para comprender las causas de la desigualdad de los pueblos. ¿Por qué unos países viven en la abundancia, mientras otros padecen pobreza e incluso hambre? Los notables economistas Daron Acemoglu, profesor de economía del instituto de Massachusetts, y James A. Robinson, politólogo y economista de la Universidad de Harvard, y coautores del libro Los orígen...

Contrato sobre cosas embargadas tiene objeto ilícito

Civil

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia ratificó la tendencia asumida desde 1976 y se apartó de la postura que le otorgaba validez a la enajenación de cosas embargadas. Según el alto tribunal, en estos casos, la licitud del objeto contractual se manifiesta en que el bien no esté embargado por decreto judicial, a menos que el juez lo autorice o el acreedor lo consienta, pues, de lo contrario, el contrato será absolutamente nulo. La Corte recordó que el justo títul...

Disposición de recursos por parte de beneficiario del sobregiro está sujeta al GMF

Tributario

El artículo 871 del Estatuto Tributario determinó que los movimientos contables en los que se configure el pago de obligaciones o el traslado de bienes o derechos, la disposición de recursos mediante contratos de recaudo, los débitos sobre saldos positivos de tarjetas de crédito y las operaciones de cancelación de los depósitos a término por medio de abono constituyen el hecho generador del gravamen a los movimientos financieros (GM...

Víctimas de despojo recuperan tierras arrebatadas por “Clan Castaño”

Civil

El Ministerio de Agricultura informó que la tierra que los desaparecidos jefes paramilitares Fidel y Carlos Castaño les arrebataron a familias campesinas del departamento de Córdoba retornará a manos de sus propietarios legítimos. Una sentencia de restitución de tierras proferida recientemente ordenó que los predios de la hacienda Santa Paula, de 1.195 hectáreas, ubicada en el corregimiento de Leticia, jurisdicción de Montería, regresen a sus dueños. “Son casi 20 años e...

Vigilancia del Estado sobre actividades comerciales no incluye garantía de pérdidas sufridas

Mercantil

El Consejo de Estado precisó que las funciones de control y vigilancia atribuibles a la Nación en materia comercial no implican, por sí mismas, una garantía de las pérdidas sufridas o de las utilidades esperadas por los usuarios o clientes. Por esta razón, absolvió a la Superintendencia de Sociedades de la supuesta falla en el servicio que le endilgaba el actor, debido a irregularidades en el cumplimiento de compromisos con los clientes por...

Periodo de Fiscal General es personal, afirma la Procuraduría

Administrativo

En concepto rendido ante el Consejo de Estado, la Procuraduría General de la Nación afirmó que el periodo del fiscal general, Eduardo Montealegre, es personal y no institucional, razón por la que debe permanecer en el cargo durante cuatro años. Esta postura difiere de la expresada por la Sala de Consulta y Servicio Civil del alto tribunal, para la cual el periodo del Fiscal concluiría el próximo 13 de julio, tiempo que resta para cumplir el término institucional que se cuenta desde ...

Gobierno debe acompañar implementación del Parque Páramo de Santurbán: Procuraduría

General

En comunicación dirigida al ministro del Medio Ambiente, Juan Gabriel Uribe, la Procuraduría General de la Nación le pidió al Gobierno acompañar al departamento de Santander en el proceso de implementación del Parque Natural Regional Páramo de Santurbán. La petición se fundamenta en la decisión del Consejo Directivo de la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB) de d...

Terminación de vínculo contractual no extingue secreto empresarial

Mercantil

La Superintendencia de Industria y Comercio precisó que la protección del secreto industrial perdura mientras también lo hagan las condiciones establecidas en la Decisión 486 de la Comunidad Andina, incluso cuando haya finalizado la relación laboral, profesional o empresarial entre quien ejerce derechos sobre ese secreto y el depositario legítimo de la información. El acceso que los terceros tienen a secretos empresariales en virtud de rela...

DNDA tramitará controversias civiles sobre derechos de autor

Civil

Con la entrada en vigencia del Código General del Proceso (Ley 1564 del 2012), la Dirección Nacional de Derechos de Autor (DNDA) puede tramitar los procesos judiciales de naturaleza civil por controversias relativas al derecho de autor y los derechos conexos, como plagios, utilización no autorizada de obras y, en general, infracciones a los derechos morales o patrimoniales de autor, sin detrimento de la competencia que tienen los jueces. En un comunicado de prensa del...

Conpes aprueba cerca de $ 10 billones para inversión social (3:30 p.m.)

Cerca de $ 10 billones del Sistema General de Participaciones fueron aprobados por el Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) para salud, agua potable y saneamiento básico, propósito general, resguardos indígenas y los municipios ribereños del río Magdalena. Los recursos distribuidos para salud ascienden a $ 5.872.011 millones. De igual manera, para el sector de agua potable y saneamiento básico se distribuyeron $ 1.294.239 millones, de los cuales $ 1.100.103 millones beneficia...

Consejo Nacional de Política Económica y Social, Documento Conpes, 160, 14/02/2013.

Consultas ante el Consejo de Estado no pueden versar sobre asuntos pendientes de decisión judicial (3:44 p.m.)

La Sala de Consulta y Servicio Civil sostuvo que no puede emitir pronunciamiento alguno sobre temas acerca de los cuales esté pendiente una decisión judicial. Al precisar que su respuesta versa sobre el contenido de parte del artículo 3º de la Ley 33 de 1985, indicó que la Corte Constitucional está próxima a examinar su exequibilidad mediante el expediente D-9128, de ahí que se abstenga de resolver lo solicitado. Ello en respuesta a la consulta elevada por el Ministerio de Educación frente al c...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 10010306000201200000000, 24/01/2013.

Consulta previa sin acuerdo no puede frenar iniciativas legislativas: Corte Constitucional (4:12 p.m.)

A pesar de haber declarado exequible la Ley de Regalías (Ley 1530 del 2012) y desestimar que se haya violado el derecho a la consulta previa de las comunidades en la aprobación de la norma, la Corte Constitucional reafirmó el deber del Gobierno y el Congreso de propiciar estos espacios de diálogo. La Sala aclaró que este deber no supone que de allí deba surgir un acuerdo, pues, como en este caso, puede que se frustre por determinación de las comunidades y no por ello frenar la iniciativa legisl...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-068/13 (D-9139) y C-069/13 (D-9081), 13/02/2013.

Reglamentan las nuevas características de los adhesivos que portan los vehículos de servicio público de transporte (4:20 p.m.)

La Superintendencia de Puertos estableció las nuevas características que deberá tener la calcomanía que deben portar los vehículos que prestan el servicio público de transporte terrestre. Precisó que el adhesivo, que ahora deberá incluir la descripción: ¿cómo conduzco?, marque gratis # 767 opción 3, debe ser comprensible y deberá quedar impreso en lámina reflectiva, tipo 1 o de características superiores y con la clase de respaldo 1 que cumpla con las especificaciones de la Norma Técnica Colomb...

Supertransporte, Resolución, 572, 12/02/2013.

Publican rentabilidad de enero para el traslado de recursos a fondos privados de pensiones (4:27 p.m.)

La Superintendencia Financiera informó que la rentabilidad a utilizar en el traslado de recursos del régimen solidario de prima media con prestación definida al régimen de ahorro individual con solidaridad para enero del 2013 es de 1,68 % efectivo mensual. ...

Superfinanciera, Carta circular, 16, 15/02/2013.

Así va la reforma para aumentar la representación en el Congreso de colombianos residentes en el exterior (4:40 p.m.)

El Gobierno cumplió el deber legal de publicar el texto aprobado en primera vuelta del proyecto de acto legislativo 116/12C-012/12S, que pretende reformar el artículo 176 de la Constitución para aumentar la representación de los colombianos residentes en el exterior en el Congreso de la República. Como va la iniciativa, habrá dos representantes a la Cámara por la circunscripción internacional. El Gobierno tendrá hasta el 16 de diciembre de este año para reglamentar el acto legislativo, si se ap...

Presidencia de la República, Decreto, 189, 12/02/2013.

Porcentaje de gastos en las contralorías departamentales es permanente (4:46 p.m.)

Para el año 2001, el artículo 9º de la Ley 617 del 2000 había previsto un límite de gastos en las contralorías departamentales del 2,2 %, que se reduciría de manera progresiva. Sin embargo, dicho cálculo de contracción fue modificado por la Ley 1416 del 2010, sobre fortalecimiento fiscal. Así las cosas, la base para fijar el presupuesto de las contralorías es la establecida en esta última norma, que cambió el carácter variable del porcentaje y lo volvió permanente. Así lo precisó la Contraloría...

Contraloría General de la República, Concepto, EE725, 06/01/2013.

Estabilidad laboral reforzada para embarazadas no está sujeta a que el empleador conozca del estado de su empleada (4:53 p.m.)

Con este argumento, la Corte Constitucional sostuvo que para establecer si hay lugar o no a conceder la protección a las trabajadoras en estado de embarazo no es requisito que el empleador lo conozca previamente. Sostuvo que dicho conocimiento no pasa de ser apenas el determinador del grado de protección y que se puede dar sin mayores formalidades, a través de una notificación directa u otros medios. La corporación resaltó que “puede inferirse el conocimiento del embarazo cuando las circunstanc...

Corte Constitucional, Comunicado, (SU-070 y SU-071), 13/02/2013.

Exclusión del impuesto sobre las ventas a sistemas similares a computadoras no necesitaba reglamentación (8:00 a.m.)

El Consejo de Estado concluyó que la exclusión del impuesto sobre las ventas a sistemas similares a computadoras no necesitaba reglamentación, pues la propia norma señalaba qué elementos específicos eran objeto del beneficio, en aras de la promoción del acceso de la población a internet. Así las cosas, sostuvo el alto tribunal, el artículo 27 de la Ley 633 del 2000 señalaba que la exclusión de la obligación tributaria recaía sobre “(i) Los computadores personales de un solo procesador, portátil...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 76001233100020060104901(17141) (17945), 23/08/2012.

Demanda de protección al consumidor requiere agotar requisito de procedibilidad (8:20 a.m.)

Si un consumidor decide promover una acción jurisdiccional de protección al consumidor, puede elegir si presenta la demanda ante la jurisdicción ordinaria o ante la Superintendencia de Industria y Comercio. Antes de presentarla debe agotar el requisito de procedibilidad previsto en la Ley 1480 del 2011 (Estatuto del Consumidor), el cual consiste en reclamar directamente al productor y/o proveedor o citarlo a una audiencia de conciliación, caso en el cual debe anexar a la demanda la constancia o...

Superindustria y Comercio, Concepto, 12211172, 26/12/2012.

Proponen formatos para remitir información relacionada con pólizas que cubren riesgos de terremoto (8:35 a.m.)

La Superintendencia Financiera propone la implementación de dos proformas relacionadas con pólizas de riesgo de terremoto, con el propósito de recopilar la información pertinente para el adecuado cálculo de las reservas técnicas que respalden la operación. Para asegurar la correcta transmisión de la información, las entidades deberán realizar pruebas obligatorias entre el 30 de marzo y el 30 de abril del 2013, con base en la información con corte al 31 de diciembre del 2012. La primera transmis...

Superfinanciera, Proyecto de norma, 14/02/2013.

Deducción por inversión en activos fijos reales productivos no aplica para bienes prometidos en venta (9:30 a.m.)

El Consejo de Estado concluyó que la deducción prevista respecto a la inversión en activos fijos reales productivos no procede cuando se encuentre dirigida a bienes inmuebles prometidos en venta. La colegiatura sostuvo que no se trata de una previsión formal sino sustancial, ya que el artículo 669 del Estatuto Tributario “se asocia indefectiblemente a obtener el dominio o propiedad del bien constitutivo de activo fijo real productivo, como derecho real del que se derivan los derechos a usar y a...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020090004201 (18233), 11/10/2012.

Reiteran que la interpretación de la ley es restrictiva en materia de beneficios tributarios (9:41 a.m.)

En materia de beneficios tributarios, la interpretación de la ley es restrictiva, reiteró la Sección Cuarta del Consejo de Estado. En el caso analizado, la corporación indicó que la exclusión del IVA para la Bienestarina no se puede extender a la totalidad de los bienes que conforman la partida arancelaria 19.01, ya que ella solo aplica a lo expresamente señalado en la norma. En su opinión, no existe un trato discriminatorio frente a este último producto, pues los beneficios fiscales son creado...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020080023901 (18308), 29/11/2012.

Constitución en mora no es requisito previo para ordenar mandamiento de pago (11:04 a.m.)

" El Consejo de Estado concluyó que la constitución en mora no es un requisito previo del Estatuto Tributario para ordenar mandamiento de pago y, por tanto, no es un acto sujeto a control jurisdiccional. Indicó que el surgimiento de una obligación de esta naturaleza es propia de un contrato, en tanto que en el caso concreto de los impuestos son obligaciones que no nacen ni de la convención ni de los hechos de las partes, sino de la ley (según lo prevé el artículo 1494 del Código Civil). Así las ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 41001233100020050076702 (18192), 06/09/2012.

En Bogotá, se posesiona nueva alcaldesa de la localidad de Fontibón (11:01 a.m.)

Después de un año de controversias por la terna presentada inicialmente para elegir al alcalde de Fontibón, se posesionó Andrea Esther Castro Latorre como nueva mandataria local. Castro es politóloga de la Universidad Nacional con posgrado en alta dirección del Estado de la Escuela Superior de Administración Pública. Actualmente, cursa una maestría en seguridad y defensa nacional en la Escuela Superior de Guerra. ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 13/02/2013.

Recuerdan limitaciones para evitar uso indebido del contrato de prestación de servicios (11:14 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado recordó que el ordenamiento jurídico interno no solo ha prohibido celebrar contratos de prestación de servicios para ejercer funciones fijadas en la ley o en el reglamento con respecto a empleos públicos, sino que también sanciona al servidor que realice esa contratación por fuera de los fines del Estatuto de Contratación Estatal. Al respecto, el alto tribunal explicó que el principio de la primacía de la realidad sobre las formas aplica en los casos en ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020080082202 (22542011), 22/11/2012.

Ideas de negocio pueden acceder a créditos, afirma la Secretaría de Desarrollo Económico de Bogotá (11:48 a.m.)

Teniendo en cuenta los más de 150 mil empleos que se han perdido en el sector de confecciones, debido a la entrada en vigencia de varios tratados de libre comercio, el secretario de Desarrollo Económico de Bogotá, Eduardo Simancas, manifestó que la administración distrital ha diseñado una política de emprendimiento que comprende tres fases, distribuidas en la captación de ideas, viabilidad de planes de negocio y acompañamiento. 10.365 ideas relacionadas con confección, alimentos y procesos cult...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 14/02/2013.

Crean una planta de empleos temporal en la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte de Bogotá (12:05 p.m.)

Teniendo en cuenta que el actual plan de desarrollo de Bogotá (Acuerdo 489 del 2012) incluye programas de reconocimiento para el sector cultural, arte, actividad física, recreación y deporte, además del desarrollo de proyectos de fomento, la Alcaldía Mayor, a través del Decreto 58 del pasado 12 de febrero, creó una planta de 158 empleos de carácter t...

Decreto, 58, 12/02/2013.

Incorporan marco normativo para la implementación de las NIIF en el régimen de contabilidad pública (2:00 p.m.)

La Contaduría General de la Nación incorporó como parte integrante del régimen de contabilidad pública el marco técnico normativo para la implementación de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) dispuesto por el Decreto 2784 del 2012, para las entidades que tengan valores inscritos en el registro nacional de valores y emisores (RNVE), las que hagan parte de un grupo económico cuya matriz tenga valores inscritos en el RNVE; que sean sociedades fiduciarias; que correspondan a...

Contaduría General de la Nación, Resolución, 51, 11/02/2013.

Gobierno debe acompañar implementación del parque de Santurbán: Procuraduría (2:22 p.m.)

En comunicación dirigida al ministro del Medio Ambiente, Juan Gabriel Uribe, la Procuraduría General de la Nación le pidió al Gobierno acompañar al departamento de Santander en el proceso de implementación del Parque Natural Regional Páramo de Santurbán. La petición se fundamenta en la decisión del consejo directivo de la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB) de declarar, reservar, delimitar y alinderar el parque natural, ubicado en jurisdicción de los...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 15/02/2013.

Consejo de Estado revoca condena por no haberse acreditado existencia de falla médica (2:35 p.m.)

El Consejo de Estado revocó la condena impuesta por el deceso de una paciente luego de una cirugía que se le practicó en un hospital universitario de Popayán. El tribunal atribuyó la responsabilidad pues el daño se produjo por trasladar a la paciente a una sala de recuperación sin oxígeno. La Sección Tercera concluyó que no se configuró falla del servicio debido a que la causa de la muerte obedeció a un proceso anormal y súbito sin falla médica. Además, la normativa existente sobre infraestruct...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 19001233100019960916001 (22154), 03/12/2012.

Claro se debe retirar de la licitación del 4G: Alcalde Petro (2:48 p.m.)

En reciente declaración, el alcalde de Bogotá, Gustavo Petro, señaló que el Estatuto General de Contratación Pública no permite a ninguna empresa que tenga deudas con el Estado participar en licitaciones, por lo que solicitó al Gobierno Nacional retirar a la empresa Claro de la licitación del 4G. El funcionario recordó que esta empresa no ha dado cumplimiento al fallo del Tribunal Andino de Justicia que la condenó a pagar una suma cercana a los $ 200 mil millones a la Empresa de Telecomunicacio...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 15/02/2013.

Estas son las razones de la Procuraduría para defender el carácter personal del periodo del Fiscal General de la Nación (2:55 p.m.)

La Procuraduría concluyó que al periodo institucional que el Estatuto Orgánico de la Fiscalía (artículo 9º de la Ley 938 del 2004) le concede al jefe del ente investigador debe aplicársele la excepción de inconstitucionalidad y declararlo como personal. El Ministerio Público precisó que cuando la Corte Constitucional declaró inexequible el numeral 3º del artículo 29 de la Ley Estatutaria de Administración de Justicia, que señalaba como institucional tal periodo, dejó en evidencia que este es pe...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 11001032800020120002700, 11001032800020120001900, 11001032800020120002100, 11001032800020120002800-13, 15/02/2013.

Tribunal Administrativo de Cundinamarca resolvió objeciones de Petro al proyecto de presupuesto 2013 (3:08 p.m.)

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca devolvió al Concejo de Bogotá el proyecto de acuerdo 300 del 2012, que contiene el presupuesto de la ciudad para la vigencia 2013, para que los concejales voten uno a uno los artículos que generaron controversia (46, 49, 51, 52 y 53). Según el fallo, cuando se presentan propuestas supresivas en plenaria la votación no se puede hacer en bloque. El tribunal no se pronunció respecto a todas las objeciones en las que el alcalde Gustavo Petro se refirió a l...

Tribunales, Sentencia, 25000244100020100000000, 07/02/2013.

Estatutos de los partidos no pueden extender el régimen de inhabilidad existente para los cargos de elección popular (3:15 p.m.)

El Consejo de Estado determinó que los estatutos a través de los cuales los partidos políticos establecen los límites normativos para sus militantes no deben extender el régimen de inhabilidades existente para los cargos de elección popular. El alto tribunal indicó que ello no se adecúa al contenido del artículo 223 del Código Contencioso Administrativo, que señala en su numeral 5º como causal de nulidad el computar votos a favor de candidatos sin requisitos legales y constitucionales para serl...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 41001233100020100000000, 13/12/2012.

Con un sistema integrado para el control de auditorías, Contraloría General inició el año fiscal (3:22 p.m.)

La Contraloría General de la República (CGR) inició el año fiscal con el ejercicio de vigilancia y control de la gestión del Estado a través del Plan General de Auditoría (PGA) 2013, utilizando la herramienta metodológica e informática Sistema Integrado para el Control de Auditorías (SICA), aplicativo que donó la Contraloría de Chile y que permite controlar en tiempo real todo el proceso auditor y focalizar las entidades más riesgosas. La entidad señaló que las contralorías delegadas sectoriale...

Contraloría General de la República, Resolución, 210, 12/02/2013.