“Régimen de prima media no se acabará, será fortalecido a través de Colpensiones”: Mintrabajo

Laboral

El Ministro del Trabajo, Rafael Pardo, afirmó que el Gobierno mantendrá y fortalecerá el régimen de prima media, que pasará a ser administrado por Colpensiones. Según Pardo, esta entidad deberá responder con eficiencia, rentabilidad social y sostenibilidad a las necesidades de los usuarios del sistema público de pensiones. Colombia, añadió el ministro, necesita una entidad con una naturaleza jurídica difer...

Actos proferidos por funcionarios que no tomaron posesión de su cargo no son nulos

Administrativo

El hecho de haber omitido la diligencia de posesión del cargo no da lugar a la anulación de los actos administrativos proferidos por un servidor público, advirtió el Consejo de Estado. En el caso analizado, la directora de un instituto municipal, escogida mediante decreto, reestructuró la planta de personal de la entidad sin haber tomado posesión. Según el Consejo, esa omisión no invalida las actuaciones ni afecta la competencia, pues esta radica en la capacidad del fun...

Traslado presupuestal pretende mantener dinamismo de la economía: Minhacienda

General

El proyecto de traslado presupuestal por 3,8 billones de pesos radicado por el Gobierno busca mantener el dinamismo de la economía, focalizando los gastos en los sectores estratégicos como transporte (868.000 millones) y agricultura (155.000 millones), explicó el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas. Según el funcionario, se trata de una operación que no cambia nada en materia fiscal y mantiene la meta de déficit del Gobierno Central en ...

Entidades financieras deben dar conocer alivios crediticios para víctimas del conflicto

Mercantil

El Ministerio de Justicia y del Derecho les hizo un llamado a las entidades del sector financiero para que hagan público el contenido de la Circular Externa 021 de la Superintendencia Financiera, que imparte instrucciones para la administración del riesgo crediticio de las víctimas del conflicto armado. “Las víctimas que tuvieron que huir, que fueron desplazadas como consecuencia del conflicto armado y que por esa razón no pudi...

Indemnización sustitutiva procede en cotizaciones anteriores a Ley 100, si no definió situación jurídica

Laboral

La Corte Constitucional ordenó el pago de la indemnización sustitutiva prevista en el artículo 37 de la Ley 100 de 1993 a un trabajador que cotizó al sistema general de seguridad social y fue retirado del servicio antes de la vigencia de esa norma. Según el alto tribunal, las disposiciones que regulan esa prestación también se aplican a las personas que cotizaron bajo la vigencia de la anterior normativa y cuya situación juríd...

Gobierno reduce trámites portuarios para agilizar el TLC

Mercantil

El Ministerio de Salud, el Ministerio de Comercio, la DIMAR, el ICA y Migración Colombia expidieron la Circular Externa Conjunta 042 del 22 de agosto del 2012, que reduce los tiempos de arribo de los buques, beneficiando los procesos de importación y exportación. De acuerdo con la viceministra (E) de Salud Pública y Prestación de Servicios, Martha Lucía Ospina Martínez, esto significa que cuando una embarcación llegue a Colomb...

¿Cómo enervar la cláusula de permanencia mínima?

Columnistas on line

Sergio Rojas Quiñones Grupo de Investigación en Derecho Privado Pontificia Universidad Javeriana La disconformidad de los usuarios de las empresas de telefonía móvil es, en la actualidad, un hecho que fácilmente podría calificarse como notorio. El extenso prontuario de quejas de que son objeto tales empresas no es una mera coincidencia: se trata del reconocimiento de que, al menos en Colombia, su reputación es más que pintoresca. De ahí que valga la pena esbozar va...

Procuraduría pide inexequibilidad de norma que prohibió prebendas a trabajadores de la salud

General

La Procuraduría General de la Nación pidió que la Corte Constitucional declare inexequible el artículo 133 del Estatuto Anticorrupción (Ley 1474 del 2011), que les prohibió a las EPS, IPS y empresas farmacéuticas, entre otras, ofrecer prebendas o dádivas a los trabajadores de ese sector. Según el Ministerio Público, aunque la disposición guarda conexidad con la materia regulada en la Ley 1474, existió un v...

Declaración de nulidad solo procede frente al litisconsorte que alega el vicio

Civil

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia señaló que la declaración de nulidad solo procede frente al litisconsorte que alega el vicio. Para los demás, el beneficio dependerá del resultado de los actos que invoquen. Con esta tesis, el alto tribunal rectificó el criterio jurisprudencial adoptado en la sentencia correspondiente al expediente 5082 del 1° de diciembre de 1995. Al analizar el tema, el alto tribunal estudió los efectos de la nulidad declarada, que solo co...

Juez no debe modular fallo que anula despido por violación del fuero circunstancial

Laboral

Cuando se declara nulo el despido de un trabajador por vulnerar lo dispuesto en el artículo 25 del Decreto 2351 de 1965 sobre el fuero circunstancial, el juez no debe examinar la conveniencia o inconveniencia de la continuidad del vínculo contractual. La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia recordó que, en estos casos, la consecuencia necesaria es volver las cosas al estado que tenían antes de producirse el acto viciado, sin que el juez pueda modu...

Explican características y condiciones del seguro de responsabilidad por daños (8:00 a.m.)

El seguro de responsabilidad civil por daños impone al asegurador la obligación de indemnizar los perjuicios patrimoniales que cause el asegurado con motivo de determinada responsabilidad en que incurra de acuerdo con la ley. La Corte Suprema de Justicia señaló que cuando el reclamo de la indemnización es formulado por una persona ajena a la celebración del contrato de seguro y que actúa como víctima se debe acreditar la existencia de póliza que cubra dicho amparo y la obligación de indemnizar, ...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 5001310300820050000000, 05/07/2012.

Concejo de Bogotá debate hoy sobre medidas tomadas para el cobro de vehículos en parqueaderos (8:30 a.m.)

A partir de las 9:00 a. m. de hoy 14 de septiembre, el Concejo de Bogotá debate sobre las medidas tomadas para el cobro de vehículos en parqueaderos, según proposición 309 del 2012, aprobada el pasado 17 de agosto. Dentro de los citados a la jornada están los secretarios distritales de Gobierno, Hacienda, Desarrollo Económico, Movilidad y Planeación. Además, asistirán como invitados los actuales Personero, Contralor y Veedora del Distrito Capital. ...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 14/09/2012.

Amparan derechos de habitantes de viviendas afectados por crédito hipotecario solicitado por constructora (8:40 a.m.)

La Corte Constitucional tuteló los derechos al debido proceso y a la vivienda digna de los propietarios de unos apartamentos para cuya construcción una empresa solicitó un crédito garantizado con hipoteca abierta. Para la Corte, los jueces del proceso ejecutivo promovido por la entidad bancaria acreedora debieron interpretar las normas sobre liquidación de créditos a la luz del principio pro homine, y no de manera parcial y restrictiva en desmedro de la parte débil en este proceso (M.P. Luis Ern...

Corte Constitucional, Sentencia, T-319, 03/05/2012.

Mintransporte solicita recursos para invertir en vías terciarias (8:50 a.m.)

"La ministra de Transporte, Cecilia Álvarez-Correa, anticipó que en el presupuesto del próximo año no hay recursos para vías terciarias. Por esta razón, indicó que tiene pendiente una reunión con el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, con el fin de solicitarle que apropie una suma destinada a este rubro. ""Pediremos recursos importantes para vías terciarias y gran parte de lo que nos den será para estas vías en regiones damnificadas, como el sur del departamento del Atlántico"", dijo la fun...

Mintransporte, Comunicado, 13/09/2012.

Terminó tercera ronda de negociación de TLC de Colombia con Israel (9:00 a.m.)

Como positivo calificó el ministro de Comercio, Sergio Díaz-Granados, el cierre de la tercera ronda de negociación para un tratado de libre comercio (TLC) con Israel, que inició el pasado lunes 10 de septiembre y culminó ayer. El funcionario informó que la cuarta ronda se llevará a cabo entre el 26 y el 29 de noviembre, en Bogotá. Por su parte, Javier Gamboa, jefe del equipo negociador colombiano, señaló que durante la última reunión se presentaron sustanciales avances en los capítulos de acceso...

Mincomercio, Comunicado, 13/09/2012.

Definen puestos de votación para consultas de partidos y movimientos políticos en Bogotá (9:10 a.m.)

Por medio de la Resolución 1184 del pasado 31 de agosto, la Registraduría Nacional estableció los lugares donde funcionarán los puestos de votación para las consultas de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, que se llevarán a cabo el próximo 30 de septiembre. ...

Registraduría Nacional del Estado Civil, Resolución, 1184, 31/08/2012.

SITP requiere más de $ 700 mil millones para su operación, mientras se autosostiene: alcalde Petro (10:24 a.m.)

En reciente comunicado, el alcalde Gustavo Petro afirmó que se requieren aproximadamente $ 750 mil millones para subsidiar a los operadores del Sistema Integrado de Transporte Público (SITP), mientras este busca su propio sostenimiento. Según el funcionario, la mayoría de los sistemas masivos en el mundo incluyen este tipo de partidas, pues no es suficiente el recaudo de los pasajes para cubrir el funcionamiento de los metros y los otros modos de transporte. Expertos en el tema señalan que el va...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 13/09/2012.

Inicia fase operativa de acreditación de centros de belleza en Bogotá (10:36 a.m.)

Con el fin de certificar óptimos estándares de calidad en los primeros 60 establecimientos de cosmetología y similares, la Secretaría de Salud de Bogotá inició la fase operativa de acreditación, de acuerdo con una programación previamente establecida. Así las cosas, los cerca de 15 mil centros de belleza deben acercarse a los hospitales de la respectiva localidad y acreditar niveles de calidad, salubridad e higiene. Dentro de los aspectos que se evalúan están la idoneidad y capacitación en biose...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 12/09/2012.

Corte Suprema recuerda cuándo se configura el delito de prevaricato por acción (10:42 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia recordó que el delito de prevaricato por acción no se configura solamente con la manifiesta contrariedad entre la norma y la interpretación o aplicación que de él haga el funcionario, sino también con la valoración probatoria incompleta, maliciosamente sesgada, que termina sosteniendo una decisión arbitraria y, por tanto, contraria al ordenamiento jurídico. De esta forma, la Sala Penal confirmó la responsabilidad penal de un fiscal que dejó en libertad a unas persona...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 35963, 29/08/2012.

Publican fallo que declaró exequible el convenio para fomentar desarrollo de bibliotecas nacionales (10:50 a.m.)

La Corte Constitucional publicó el texto de la sentencia que declaró exequible el Acta constitutiva de la Asociación de Estados Iberoamericanos para el Desarrollo de las Bibliotecas Nacionales de los Países de Iberoamérica (Abinia) y su ley aprobatoria (Ley 1511 del 2012). Según la corporación, el convenio promueve la integración de los Estados, al crear dicha asociación, pues cada cuál tiene derecho a voto. Además, el instrumento internacional corresponde a la Constitución, especialmente en lo ...

Corte Constitucional, Sentencia, C-611, 01/08/2012.

En el 2012, se han recibido más de 15 mil quejas por mala atención en salud en Bogotá (11:20 a.m.)

Según un reciente informe de la Secretaría de Salud de Bogotá, en lo corrido de este año se han recibido en sus puntos de atención 4.149 quejas de pacientes que han sentido vulnerado su derecho a la salud, de las cuales 2.236 pertenecen a EPS subsidiadas, 612 a EPS contributivas, 823 relacionadas con hospitales públicos y 1.402 reclamos directos a la entidad. Por su parte, la línea 195 ha atendido cerca de 11.776 quejas, de las cuales 3.179 son reclamos hacia las EPS contributivas, es decir, más...

Secretaría de Salud de Bogotá, Comunicado, 12/09/2012.

Gobierno asegura que el régimen de prima media no se acabará (12:15 p.m.)

"El ministro del Trabajo, Rafael Pardo, se refirió al régimen de prima media en Colombia y a su funcionamiento, que próximamente pasará de ser administrado por el Instituto de Seguros Sociales (ISS) a Colpensiones. También explicó los principios de la reforma pensional que presentará el Gobierno y anunció que será socializada con los trabajadores y los empresarios para su concertación. ""No solamente mantendremos el régimen de prima media sino que lo vamos a fortalecer, y muestra de eso es la ll...

Mintrabajo, Comunicado, 13/09/2012.

Ordenan al ICBF diseñar planes para garantizar derechos de madres comunitarias con VIH (2:17 p.m.)

La Corte Constitucional señaló que el derecho al debido proceso se ve afectado si las motivaciones de un acto administrativo cuestionado son diferentes a las señaladas por la entidad que lo expidió dentro de un proceso judicial, así esta alegue que es para “completar” las razones que dieron origen al mismo. Por tal razón, el alto tribunal tuteló los derechos a la igualdad, dignidad humana, salud, seguridad social, intimidad y debido proceso de una mujer que fue discriminada por el Instituto Colo...

Corte Constitucional, Sentencia, T-628, 10/08/2012.

Corte Constitucional llama la atención sobre el manejo de información de antecedentes penales (2:54 p.m.)

La Corte Constitucional tuteló el derecho al hábeas data de 13 ciudadanos que ya habían cumplido sus penas o estas habían prescrito y, sin embargo, su certificado de antecedentes judiciales expedido por el entonces Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) contenía la leyenda “Registra antecedentes, pero no es requerido por la autoridad judicial”. Para la Corte, la vulneración del derecho al hábeas data se concreta en permitir que terceros tengan acceso indiscriminado, inorgánico y no acord...

Corte Constitucional, Sentencia, SU-458, 21/06/2012.

Comunicaciones sobre gestión tributaria de entidades públicas no salen del presupuesto de publicidad (3:00 p.m.)

Las comunicaciones relacionadas con la gestión y administración tributaria no hacen parte de las actividades de divulgación o publicidad oficial a que se refiere el artículo 10 de la Ley 1474 del 2011, sobre presupuesto de publicidad. El Ministerio de Hacienda señaló que las entidades públicas no pueden destinar dichos recursos para la publicidad de sus programas y políticas, pues se consideran actividades propias de su competencia. Así lo precisó el Ministerio de Hacienda, en oficio de mayo. ...

Minhacienda, Concepto, 15308, 09/05/2012.

Reiteran procedencia de inclusión de prima especial en base liquidatoria de prestaciones de servidores de la Fiscalía desde el año de reconocimiento inicial (3:10 p.m.)

El Consejo de Estado reiteró que en fallo proferido en agosto del 2010 se advirtió que la no inclusión de la prima especial del 30 % en la base liquidatoria de las prestaciones de los empleados de la Fiscalía General de la Nación, en los años que van de 1993 a 1997 y el 2000, violaba los derechos laborales y los principios constitucionales. Por ende, esta prestación debe reconocerse bajo esas circunstancias, destacó. De otro lado, se aclaró que el término prescriptivo en estos eventos se cuenta ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020050455201 (039509), 19/04/2012.

Enlistan criterios requeridos para concretar la protección constitucional del derecho a la salud de los usuarios de planes adicionales (3:15 p.m.)

La Corte Constitucional enlistó los criterios necesarios para concretar la protección constitucional del derecho a la salud de los usuarios de planes adicionales. En la celebración del contrato, especificó que las aseguradoras no pueden celebrar ni renovar las pólizas con personas que no están afiliadas a una entidad promotora de salud (EPS) y deben practicar rigurosos exámenes médicos con la finalidad de conocer el estado de salud del potencial contratante y detectar preexistencias, entre otras...

Corte Constitucional, Sentencia, T-500A, 03/07/2012.

Solicitan a operadores de la PILA ajustar sus sistemas para evitar confusiones entre el PIN y el número de radicación (3:21 p.m.)

Por medio de la Circular Externa 048, el Ministerio de Salud aclaró la diferencia entre el PIN único, código que identifica a cada cotizante que realiza mensualmente su pago en los puntos de recaudo, y el número de radicación de la planilla integrada de liquidación de aportes (PILA), que se genera cada mes por el operador de información. Por lo cual solicitó a los operadores de la PILA ajustar sus procedimientos y sistemas de información de tal manera que al momento de generarse la planilla y ef...

Minsalud, Circular externa, 48, 05/09/2012.

Precisan la procedencia de la declaración de corrección que implique liquidar menos tributos aduaneros (3:28 p.m.)

La declaración de corrección que implique la liquidación de un menor valor a pagar por concepto de tributos aduaneros procede, siempre que la autoridad aduanera lo autorice y se pretendan corregir errores en el diligenciamiento de la declaración de importación, señaló la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Por el contrario, no procede cuando se pretendan corregir errores como la subpartida arancelaria y la modalidad de importación. ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 46815, 24/07/2012.

Estabilidad de trabajadores de carrera se pierde cuando asumen cargos en provisionalidad diferentes a aquellos para los que concursaron (3:35 p.m.)

Aunque una persona participe y apruebe una convocatoria de un concurso público que le otorga derechos de carrera, al aceptar en provisionalidad un cargo para el cual no concursó pierde dicho fuero de estabilidad y la administración puede ejercer libremente la facultad discrecional de desvincularla. Así lo señaló el Consejo de Estado al negar la solicitud de nulidad de una resolución de desvinculación de una fiscal delegada ante juez de circuito especializado que se desempeñaba en provisionalidad...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020040863201 (236410), 31/05/2012.

Crean nuevo cargo de ministro consejero del Presidente de la República para el diálogo social (3:52 p.m.)

A través de los decretos 1885, 1887 y 1888, se creó la estructura para el nuevo cargo de ministro consejero del Presidente de la República para el diálogo social y la participación ciudadana. Esta instancia coordinará la interacción permanente entre ciudadanos y autoridades nacionales, para lo cual el consejero, el recién nombrado Luis Eduardo Garzón, contará con siete asistentes que apoyarán sus labores. ...

Presidencia de la República, Decreto, 1885, 1887 y 1888, 11/09/2012.

Nivelación salarial no es producto exclusivo de acuerdos colectivos: Consejo de Estado (4:14 p.m.)

La nivelación salarial efectuada luego de incorporar empleados de una entidad pública liquidada a una receptora no puede ser solamente producto de un acuerdo colectivo, este es solo un documento que debe ser instrumentalizado, sentenció el Consejo de Estado. Para la viabilidad de una nivelación salarial es necesario un estudio por parte de la entidad en donde se definan los cargos que se requieren de acuerdo a las funciones, el equilibrio de las cargas, los perfiles, las competencias, los requis...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 08001233100020020106401 (088910), 19/04/2012.

Aprobada reforma constitucional sobre el derecho a la salud, en primer debate (4:29 p.m.)

El pasado martes, la Comisión Primera de la Cámara de Representantes aprobó, en primer debate, el proyecto de reforma al artículo 11 de la Constitución Política, que además de definir que el servicio de salud será responsabilidad indelegable del Estado y no estará sometido a reglas de rentabilidad, aclara que no habrá intermediación financiera de particulares en la administración de sus recursos. ...

Cámara de Representantes, Texto definitivo, P. A. L. 040/12C, 11/09/2012.

Reiteran que la condición más beneficiosa se aplica en conflicto entre normas para otorgar la pensión de invalidez (4:38 p.m.)

La condición más beneficiosa para el trabajador se encuentra plenamente garantizada mediante la aplicación del denominado principio de favorabilidad en materia laboral, mediante el cual se determina que en cada caso concreto se aplica la norma más ventajosa o benéfica para el trabajador, recordó la Corte Constitucional. Por tal razón, la Sala Sexta de Revisión tuteló los derechos fundamentales a la seguridad social, igualdad, mínimo vital y vida digna de una persona de la tercera edad a quien se...

Corte Constitucional, Sentencia, T-595, 27/07/2012.

Fijan código único de identificación para dependencias de la Rama Judicial que ejercen jurisdicción coactiva (4:45 p.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura acordó unificar y fijar, a partir del 1º de enero del 2013, los códigos que identificarán a las dependencias de la Rama Judicial que ejercen la jurisdicción coactiva y el número de radicación de esos procesos. Mediante el Acuerdo 9667, la Sala Administrativa señaló, entre otros, que la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial se identificará con el código 07 y que la Dirección Seccional de Administración Judicial se identificará con el código 12. Respec...

Consejo Superior de la Judicatura, Acuerdo, 9667, 29/08/2012.

La inconstitucionalidad de la norma declarada inexequible con efectos diferidos es inmediata (4:52 p.m.)

La inconstitucionalidad de una norma tiene efectos inmediatos desde que la decisión es proferida, fecha desde la cual la disposición carece de validez, aunque conserve temporalmente su vigencia, por la inexequibilidad diferida. Así lo indicó el Consejo de Estado al precisar que una cosa es la inconstitucionalidad de la norma y otra es la inexequibilidad, que es una consecuencia necesaria de aquella. Mientras la primera se refiere a la incompatibilidad de los preceptos demandados frente a la Cons...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020000000000, 23/08/2012.

Oficializan nombramiento de Sergio Jaramillo como alto comisionado para la paz (5:00 p.m.)

El Gobierno oficializó la designación de Sergio Jaramillo como alto comisionado para la paz y encargó del despacho de asesor de seguridad nacional a Francisco José Lloreda. Por otra parte, realizó nombramientos en los cargos de inspector general de la Dirección Nacional de Inteligencia y asesor de control interno de la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia. También se realizaron nombramientos provisionales en el Ministerio de Relaciones Exteriores, en las embajadas de Col...

Presidencia de la República, Decreto, 1889, 1890, 1897, 1898, 1899, 1900, 11/09/2012.

Consejo de Estado explica aspectos de la prima técnica para funcionarios de la Contraloría (5:05 p.m.)

El Decreto 1384 de 1996 concretó los requisitos para el otorgamiento de la prima técnica a los empleados de los niveles directivo asesor, ejecutivo y profesional de la Contraloría General de la República. El Consejo de Estado explicó que la prestación tuvo como criterio de otorgamiento la acreditación de requisitos que excedan los mínimos exigidos para el desempeño del cargo y, como adicionales, la formación avanzada, la experiencia en relación con las funciones propias del cargo, la participaci...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020080074501 (052810), 24/05/2012.

Minsalud radicó proyecto de ley que permitiría liberar recursos para hospitales (5:10 p.m.)

El ministro de Salud, Alejandro Gaviria, radicó en la Cámara de Representantes un proyecto de ley que busca liberar los dineros que se encuentran represados en las cuentas maestras de las entidades territoriales. “Son recursos cercanos a $ 1,8 billones, de los cuales para Bogotá son $ 750.000 millones; estos dineros irán directamente a la red pública hospitalaria”, aseguró el funcionario. Gaviria explicó que los dineros ya están listos en las cuentas maestras, solo que no se pueden girar porque ...

Minsalud, Comunicado, 14/09/2012.