Gobierno prepara ley estatutaria para coordinar jurisdicción indígena y sistema judicial nacional

General

Dotar de mayor claridad el funcionamiento de la jurisdicción indígena y establecer formas de coordinación entre esta y el sistema judicial nacional es el objetivo de una propuesta de ley estatutaria en la que viene trabajando el Gobierno, informó el presidente Juan Manuel Santos. El mandatario hizo este anuncio durante la instalación del VIII Conversatorio de la Jurisdicción Constitucional, en la ciudad de Barranquilla, el pasado 29 de agosto. &nb...

Ilegalidad de actos reglamentarios no se tramita por acción de controversias contractuales

Administrativo

La acción de controversias contractuales no es idónea para declarar la nulidad del contrato de concesión del espacio público, si se alega la ilegalidad de actos administrativos reglamentarios, advirtió el Consejo de Estado. De acuerdo con el alto tribunal, ese contrato es de carácter mixto, es decir, contractual y legal o reglamentario, según la teoría acogida mayoritariamente por la doctrina. Teniendo en cuenta esta tesis, la fuente de competencia de la autoridad admin...

Reformas al Código Penal han afectado al sistema penitenciario: Minjusticia

Penal

Las 37 reformas que se le han hecho al Código Penal desde el año 2000 para aumentar las penas han generado un impacto negativo en el sistema penitenciario, advirtió el Ministerio de Justicia. De acuerdo con un informe reciente de la Comisión Asesora para el Diseño de la Política Criminal del Estado, “las condiciones que presenta la prisión en Colombia por los elevados costos de su mantenimiento, el alto índice de hacinamiento y...

Convivencia para pensión de sobreviviente no debe cumplirse en los cinco años anteriores a la muerte

Laboral

El cónyuge supérstite tiene derecho a una cuota parte de la pensión de sobreviviente, pese a estar separado de hecho y no haber convivido con el pensionado en los últimos cinco años anteriores a su muerte, recordó la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia. Según el alto tribunal, el requisito de convivencia debe cumplirse en cualquier momento y no en el tiempo inmediatamente anterior al fallecimiento del pensionado. En el...

Aportes a seguridad social de contratista de obra y suministro no se hacen por días laborados

Laboral

Los aportes a los sistemas de salud y pensiones del contratista de obra y suministro cuyo contrato sea inferior a un mes no se pueden efectuar por la fracción de los días laborados, sino sobre el valor del contrato pactado, ya que la cotización para todos los contratos debe realizarse mes completo, precisó el Ministerio de Salud. Mediante la Circular 1 del 2004, el ministerio de Hacienda y el entonces ministerio de la Protección Soc...

Beneficios convencionales pueden extenderse a terceros

Laboral

Los beneficios convencionales se pueden extender a trabajadores que no estén dentro del campo de aplicación que prevé la convención colectiva del trabajo, reiteró la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia. Según el alto tribunal, los preceptos legales sobre extensión de la convención colectiva a terceros constituyen el mínimo de derechos que pueden ser mejorados por el empleador. En todo caso, esta posibilidad no ...

Solicitud de investigación administrativa no puede hacerla un solo padre del menor accionista (8:00 a.m.)

Un solo padre del menor de edad accionista no puede solicitar la práctica de una investigación administrativa contra el administrador de una sociedad comercial, si a su vez este tiene la calidad de padre o madre del menor, pues la representación la deben adelantar conjuntamente los padres, indicó la Superintendencia de Sociedades. Sin embargo, dadas las circunstancias, pueden andelantarse las acciones civiles correspondientes contra el progenitor o representante legal de un socio menor de edad q...

Supersociedades, Concepto, 220-60175, 08/08/2012.

Corte Suprema de Justicia postuló a Alejandro Ordóñez para la Procuraduría General (8:20 a.m.)

La Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia eligió a Alejandro Ordóñez para integrar la terna de la cual el Senado de la República elegirá al Procurador General de la Nación. Los otros dos candidatos deberán ser postulados por el Presidente de la República y el Consejo de Estado, que adelanta una convocatoria abierta. El actual procurador termina su periodo constitucional de cuatro años en el mes de diciembre y llegó al cargo luego de ser postulado por el Consejo de Estado. ...

CSJ Noticias, Comunicado, 30/08/2012.

Federico Renjifo asumirá el Ministerio de Minas y Energía (8:30 a.m.)

El actual ministro del Interior, Federico Renjifo, fue designado por el presidente Juan Manuel Santos como nuevo Ministro de Minas y Energía, en remplazo de Mauricio Cárdenas, nombrado titular de la cartera de Hacienda. Así mismo, el mandatario ratificó en sus cargos a los titulares de las carteras de Trabajo, Rafael Pardo; Educación, María Fernanda Campo, y Cultura, Mariana Garcés. ...

Presidencia de la República, Comunicado, 31/08/2012.

Presentan en el Concejo de Bogotá el proyecto que adicionaría el presupuesto de la vigencia 2012 (8:15 a.m.)

A partir de las 9:00 a.m. de hoy 31 de agosto, se realizará en el Concejo de Bogotá la presentación del proyecto de acuerdo 217 del 2012, que adicionaría el presupuesto de la ciudad para la vigencia 2012. Dentro de las entidades que realizarán su exposición están las secretarías del Hábitat, Educación e Integración Social, la Unidad de Rehabilitación y Mantenimiento Vial, la Unidad de Servicios Públicos y la Fundación Gilberto Álzate Avendaño. ...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 31/08/2012.

Pensión de vejez reconocida por el ISS no es incompatible con la pensión de jubilación a cargo de Cajanal (8:40 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia confirmó la sentencia que ordena al Instituto de Seguros Sociales (ISS) reconocer la pensión de vejez a un ciudadano que ya contaba con pensión de jubilación a cargo de la Caja Nacional de Previsión Social (Cajanal). La pensión reconocida por Cajanal es diferente de la que se reclama al ISS, puntualizó la Sala Laboral. La pensión de jubilación obedece a los servicios prestados en el sector público, mientras que la segunda corresponde a las cotizaciones efectuadas en ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 40413, 04/07/2012.

Presentaron firmas para constituir el comité promotor del referendo para revocar el Congreso (8:50 a.m.)

La Registraduría Nacional del Estado Civil recibió un total de 43 carpetas que dicen contener 203.829 firmas de respaldo para la constitución del comité de promotores del referendo que pretende revocar el Congreso de la República. La autoridad electoral realizará una revisión para verificar que los datos estén completos, que no haya firmas repetidas, que todos los apoyos correspondan al censo electoral y realizará un análisis grafológico para comprobar que no hay planas o conjuntos de firmas sus...

Registraduría Nacional del Estado Civil, Comunicado, 30/08/2012.

A partir de la Ley 689, los procesos ejecutivos por facturas de cobro de prestación de servicios corresponden a la jurisdicción ordinaria civil (9:00 a.m.)

El Consejo de Estado precisó que a partir de la entrada en vigencia de la Ley 689 del 2001, esto es, desde el 1° de noviembre del 2001, la competencia para conocer los procesos ejecutivos que tengan como títulos de recaudo facturas de cobro de prestación de servicios públicos domiciliarios corresponde a la jurisdicción ordinaria civil. Este criterio se ha mantenido, a pesar de la expedición de la Ley 1107 del 2006, precisó el alto tribunal. Por el contrario, aclaró que antes de la Ley 681 la fac...

Consejo de Estado Sección Tercera, Auto, 7000123310001998067901 (21162), 23/05/2012.

Persisten divergencias en la Sección Tercera del Consejo de Estado frente a la tasación del daño moral (9:15 a.m.)

En un fallo del pasado 23 de mayo, la Sección Tercera del Consejo de Estado aplicó el test de proporcionalidad para valorar el perjuicio moral, porque, en su opinión, este no es solo una herramienta para resolver conflictos entre derechos o principios sino para resolver la tensión entre el derecho a la reparación integral y la protección del patrimonio público. Por eso, indicó que en dado caso era procedente guiarse por la tabla objetiva usada en otros eventos y que fijó previamente la cuantía d...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 6600123310001999074601 (23135), 23/05/2012.

Pacto de condición potestativa da lugar a la nulidad del contrato (9:52 a.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado recordó que, según los artículos 1535 del Código Civil y 45 de la Ley 80 de 1993, se debe declarar la nulidad de los contratos en los que se haya pactado una condición potestativa. Por esto, anuló el contrato de compraventa que el Incora había celebrado con una persona, pues en este se sometió el pago del precio mediante unos bonos agrarios a la ocurrencia de una condición meramente potestativa (C.P. Mauricio Fajardo). ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 4700123310001996493701 (22506), 27/06/2012.

Como un retroceso calificó Minagricultura el fallo de la Corte Constitucional que declaró inexequible la flexibilización de la unidad agrícola familiar (10:10 a.m.)

Ante la decisión de la Corte Constitucional de declarar inexequibles las normas que eliminaron las restricciones para que particulares accedan a terrenos baldíos adjudicados a quienes no poseen tierras (autorizaciones conferidas en la ley del Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014), el ministro de Agricultura, Juan Camilo Restrepo, expresó su preocupación al asegurar que el fallo significa un retroceso monumental en materia de administración de tierras baldías de la Nación, pues el plan de desa...

Minagricultura, Comunicado, 31/08/2012.

Procuraduría pidió mantener norma que exige estar al día en el pago de multas de tránsito para poder renovar la licencia de conducción (10:18 a.m.)

Exigir al conductor estar al día en el pago de las multas por infracciones de tránsito para que pueda sustituir, renovar o recategorizar su licencia de conducción no vulnera el derecho al trabajo de las personas que derivan su sustento de la conducción de vehículos de servicio público. Así lo señaló la Procuraduría General de la Nación al pedirle a la Corte Constitucional que declare exequibles las expresiones de los artículos 4 de la Ley 1383 del 2010 y 197 y 198 del Decreto Ley Antitrámites (0...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5419 (D-9101), 22/08/2012.

Texto del fallo que declaró inexequible aparte del plan de desarrollo que derogó norma del Código de Minas (10:54 a.m.)

La Corte Constitucional publicó el texto del fallo que declaró inexequible una expresión contenida en el artículo 276 de la Ley 1450 del 2011 (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014) con la que se derogaba el parágrafo 2° del artículo 12 y el artículo 30 de la Ley 1382 del 2010 (Código de Minas), que, a su vez, reconocían la legalidad de la pequeña minería y minería tradicional. Para el alto tribunal, se omitió la obligación de consultar a las comunidades étnicas estas derogatorias. Adicionalment...

Corte Constitucional, Sentencia, C-331, 09/05/2012.

Recuperación de los bienes fiscales no puede desconocer los derechos de quienes los han habitado por largos periodos con la aceptación de la administración (11:05 a.m.)

La Corte Constitucional reiteró que el deber de protección de los bienes de uso público a cargo de las autoridades no las autoriza para desconocer el principio de confianza legítima sustentado en la buena fe de los ciudadanos que deben ocupar esos inmuebles por la falta de un lugar apropiado para trabajar o la necesidad de una vivienda digna. Además, aunque la administración tiene la obligación legal de recuperar esos espacios, los derechos de estas personas no pueden desconocerse, sino que se l...

Corte Constitucional, Sentencia, T-314, 30/04/2012.

Conpes aprobó distribución de $ 790.000 millones para educación (11:22 a.m.)

Con el propósito de garantizar los costos de la nómina para la prestación del servicio educativo, el Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) aprobó la distribución de $ 790.183.597.182 del sistema general de participaciones (SGP). La decisión beneficia a 50 entidades territoriales, 19 corresponden a departamentos y 36 a municipios. De esta manera se alcanza una distribución del SGP para educación de $ 14,05 billones, de los $ 14,8 billones presupuestados para este año. La distri...

Departamento Nacional de Planeación, Documento Conpes, 154, 30/08/2012.

Procurador le agradeció a la Corte Suprema ternarlo para su segundo periodo (11:30 a.m.)

Alejandro Ordóñez le agradeció a la Corte Suprema de Justicia la decisión ternarlo para un segundo periodo como procurador general de la Nación. “Quedé gratamente sorprendido, desde el pasado 20 de febrero manifesté claramente mi deseo de continuar como procurador, para que cualquiera de las tres partes escogiera mi nombre y lo hizo la Corte Suprema, lo cual es un reconocimiento a la labor realizada durante estos cuatro años”, señaló el funcionario. Sin embargo, Ordóñez fue claro al asegurar que...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 31/08/2012.

Personería de Bogotá iniciará acciones disciplinarias por situación de retenidos en las URI (11:35 a.m.)

A pesar de las recientes denuncias de la Personería de Bogotá respecto a la sobrepoblación carcelaria, la administración de la ciudad no ha contemplado medidas para solucionar la situación, como agente generador de la crisis, afirmó el ente de control. La Fiscalía General de la Nación, a través de la Dirección de las Unidades de Reacción Inmediata (URI), solicitó desde la semana pasada a la dirección de la Cárcel Distrital apoyo urgente en la recepción de algunos detenidos en las URI, por lo que...

Personería de Bogotá, Comunicado, 29/08/2012.

Oficio que informa a los trabajadores sobre su desvinculación puede demandarse (11:43 a.m.)

La decisión de suprimir un cargo se toma a través de un acto administrativo general, que se complementa con aquel que incorpora a los servidores con plena identificación en la nueva planta. De esta forma, el Consejo de Estado señaló que, en términos normales, estos dos actos constituyen uno de carácter personal o subjetivo, por lo que deben ser demandados. Sin embargo, no siempre la administración sigue esta vía y, después de adoptada la planta, en vez del acto de incorporación de empleados expi...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 70001233100019980042801 (053611), 22/03/2012.

Contraloría detectó inconsistencias en el balance general de la Nación de la vigencia 2011 (11:50 a.m.)

Los hallazgos detectados por la Contraloría General de la República en el balance general de la Nación correspondiente a la vigencia 2011 alcanzan los $ 35,6 billones. Esto significa, según el ente de control fiscal, que hay inconsistencias en la manera como se reportan las cuentas. La contralora Sandra Morelli precisó que en los pasivos que se revelan no se reconoce el efecto patrimonial de acuerdo con las normas internacionales del pasivo pensional, o se incluyen dentro del universo de activos...

Contraloría de Bogotá, Comunicado, 31/08/2012.

En julio, la tasa de desempleo fue de 10,9 % (12:00 p.m.)

En julio del 2012, la tasa de desempleo se ubicó en 10,9 %, informó hoy el DANE. En el mismo mes del año pasado fue de 11,5 %. La entidad agregó que para este periodo la rama de actividad que concentró el mayor número de ocupados fue comercio, restaurantes y hoteles, con 27,2 %. Según la entidad, en el último año, el número de desocupados pasó de 2’5...

Comunicado, 31/08/2012.

Reiteran existencia de responsabilidad estatal por irregularidades en la intervención de una entidad financiera (12:13 p.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado reiteró la procedencia de la acción de reparación directa frente a los daños causados por la omisión estatal en la toma de posesión de bienes, haberes y negocios y la liquidación obligatoria de una entidad financiera o en el incumplimiento de la vigilancia de esta. De esa manera, debe aplicarse el régimen subjetivo de la falla probada, sin importar si la liquidación se encuentra finalizada, pues en todo caso se puede producir un perjuicio a los ahorradore...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600019992590 01 (21249), 06/06/2012.

Cinco iniciativas de la Secretaría de Hacienda se estudiarán en el Concejo de Bogotá (3:16 p.m.)

En reciente comunicado, el secretario de Hacienda de Bogotá, Ricardo Bonilla, informó sobre los proyectos de acuerdo de su autoría que estudiará el Concejo, durante el segundo semestre del 2012, de los cuales ya fueron radicados dos. El primer proyecto (206/12) es sobre armonización presupuestal y busca trasladar presupuesto al plan Bogotá Humana. En el mismo sentido, el segundo proyecto (217/12) pretende una adición presupuestal. Las tres iniciativas restantes se relacionan con modernización tr...

Secretaría de Hacienda de Bogotá, Comunicado, 31/08/2012.

Esta es la sentencia que eliminó la penalización de la dosis personal de la Ley de Seguridad Ciudadana (3:27 p.m.)

La Corte Constitucional declaró la exequibilidad condicionada del artículo 11 de la Ley de Seguridad Ciudadana (Ley 1453 del 2011), que modificó la tipificación del tráfico, fabricación o porte de estupefacientes contenida en el artículo 376 del Código Penal. La interpretación señalada por la corporación apunta a que el porte de sustancia estupefaciente, sicotrópica o droga sintética en cantidad considerada como dosis para uso personal no se encuentra comprendido dentro de la descripción del del...

Corte Constitucional, Sentencia, C-491, 28/06/2012.

Reiteran que el apego a las formalidades puede vulnerar el derecho al debido proceso (4:00 p.m.)

La Corte Constitucional tuteló los derechos al debido proceso y al acceso a la administración de justicia de una persona a la cual se le mantuvo una orden de captura pese a que se había demostrado que no fue quien participó en el delito de estafa por el que fue condenado un tercero que usurpó su identidad. El accionante pidió la revisión del fallo judicial para que se eliminara su nombre e identificación de la providencia, pero esta fue rechazada por errores en la forma de presentación de la acc...

Corte Constitucional, Sentencia, T-950, 15/12/2011.

En un mes deberá estar listo el nuevo sistema de radicación de propuestas de contratos de concesión minera (4:08 p.m.)

La Agencia Nacional de Minería (ANM) deberá implementar en un mes el nuevo sistema de radicación de propuestas de contratos de concesión, solicitudes de legalización y autorizaciones temporales a través de medios electrónicos. Este remplazará al sistema de radicación adoptado mediante el Decreto 2345 del 2008. Dentro del mecanismo que implemente la autoridad minera deberán tenerse en cuenta los siguientes aspectos: fijar los lineamientos y tiempos dentro de los cuales el usuario minero puede acc...

Minminas, Decreto, 1829, 31/08/2012.

Facultad para que el Gobierno definiera sanciones a instituciones financieras perdió fuerza ejecutoria con la Sentencia C-1161 del 2000 (4:14 p.m.)

El artículo 14 del Decreto 673 de 1994 señaló que la Superintendencia Bancaria (hoy Superintendencia Financiera) impondría una multa por los defectos en que incurrieran los establecimientos de crédito en el patrimonio técnico necesario para el cumplimiento de la relación de solvencia. El Consejo de Estado recordó que esta norma perdió fuerza ejecutoria con la Sentencia C-1161 del 2000, en la que se declaró inexequible el artículo 52 del Decreto 663 de 1993 (Estatuto Orgánico del Sistema Financie...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232400020020106202 (17212), 10/05/2012.

Rutas del SITP de Bogotá cuentan actualmente con 58 paraderos (4:15 p.m.)

De acuerdo con la entrada en operación de cada una de las rutas del Sistema Integrado de Transporte Público (SITP) y las respectivas zonas, Transmilenio informó que se han implementado 58 paraderos, de los cuales 40 iniciaron el 30 de junio y 18 el pasado 6 de agosto. Actualmente, los contratistas de la Secretaría Distrital de Movilidad están realizando labores de demarcación de líneas amarillas e instalación de señales, como trabajo previo de la implementación de nuevas rutas. Además, el pasado...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 31/08/2012.

Contraloría Distrital detectó debilidades en el manual de contratación de la ETB (4:23 p.m.)

Luego de varias auditorías adelantadas a la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá (ETB), la Contraloría Distrital detectó debilidades en el manual de contratación de esta entidad, relacionadas con la ausencia de control respecto a los reglamentos generales, que permita garantizar la óptima ejecución de los recursos de la entidad. Por su parte, la Alcaldía de Bogotá manifestó que los procesos de contratación de la ETB se rigen por el derecho privado, tal y como lo señala la Ley 1341 del 2009, s...

Contraloría de Bogotá, Comunicado, 30/08/2012.

Procuraduría pidió inhibición en demanda contra norma que reglamentó el tema de derechos de autor en el marco del TLC con EE UU (4:28 p.m.)

La Procuraduría General de la Nación le pidió a la Corte Constitucional que se inhiba de emitir un pronunciamiento de fondo en la demanda contra dos apartes de la ley que implementó el TLC con EE UU referentes a la regulación en materia de derechos de autor (Ley 1520 del 2012, arts. 13 y 14). Según el demandante, prohibir la retransmisión por internet de señales de televisión sin la autorización del titular del derecho de contenido de la señal y de la señal vulnera los derechos a acceder a la in...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5422 (D-9168), 22/08/2012.

Entidades públicas y educativas deben cumplir normas sobre izada de bandera nacional y distrital (4:35 p.m.)

Por medio de la Circular 87 del pasado 23 de agosto, la Secretaría General de la Alcaldía de Bogotá recordó a las entidades públicas el deber de cumplir las normas sobre izada de bandera nacional y distrital en la entrada principal de los establecimientos públicos y educativos. Así mismo, reiteró la labor de incentivar dentro de la comunidad el interés y aporte a procesos de construcción de una sociedad que enaltezca su identidad ciudadana. ...

Secretaría General Alcaldía Bogotá, Circular, 87, 23/08/2012.

254 proyectos financiados con recursos del Fondo Nacional de Regalías están en estado crítico (4:41 p.m.)

El Departamento Nacional de Planeación, en su función de control y vigilancia de los proyectos de inversión del anterior sistema de regalías, tiene en seguimiento el cierre de 1.640 iniciativas por valor de $ 5 billones, de los cuales, con corte al 24 de agosto, tiene pendientes por girar $ 2 billones. De otra parte, 254 proyectos, por $ 521.404 millones y con $ 220.981 millones pendientes de girar, se encuentran en estado crítico, pues fueron aprobados del 2002 al 2009 y llevan tres años sin pr...

Departamento Nacional de Planeación, Comunicado, 31/08/2012.

Demanda de nulidad contra la circular de la Supersalud que reguló el tema de la interrupción voluntaria del embarazo tendrá prioridad (4:47 p.m.)

La Sección Primera del Consejo de Estado admitió la solicitud de la Procuraduría de dar prioridad a la demanda contra la Circular 058 del 2009, expedida por la Superintendencia de Salud (Supersalud), que reguló la prestación del servicio de interrupción voluntaria del embarazo por parte de las entidades prestadoras de salud (EPS). La demanda fue interpuesta por el Hospital San Ignacio de Bogotá. Según la Sección Primera, la medida es procedente debido a que el asunto es de importancia jurídica y...

Consejo de Estado Sección Primera, Auto, 201200017, 10/08/2012.