Autoridades podrán inundar predios privados, para proteger a afectados por el invierno

General

Con el fin de salvaguardar los derechos fundamentales de las personas afectadas por la ola invernal, las autoridades competentes podrán ocupar temporalmente terrenos de propiedad privada, inundarlos y desviar el cauce de los ríos, dispuso el Gobierno. Mediante la Directiva Presidencial 27 del 6 de diciembre, dirigida a ministros, directores de departamentos administrativos, gobernadores y alcaldes, el presidente Juan Manuel Santos recordó que el Decreto-Ley 91...

Crece inconformidad con la reforma a la justicia

Congreso

A medida que avanza su trámite en el Congreso de la República, el proyecto de acto legislativo de reforma a la justicia recibe más críticas. Esta semana, la Corte Suprema de Justicia se apartó de la discusión (ya lo había hecho antes el Consejo de Estado), y la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura pidió su hundimiento. En la ponencia radicada para cuarto debate, que se discutirá la próxima semana, s...

Ley que derogó incentivo para actores populares no requería tramitarse como estatutaria

Administrativo

La Ley 1425 del 2010, que derogó los artículos de la Ley 472 de 1998 referentes al incentivo económico para los actores populares, no requería tramitarse como estatutaria. Según la Corte Constitucional, como la Ley 1425 no reguló el ejercicio de derechos fundamentales ni sus mecanismos de su protección, ni restringió el ejercicio de las acciones populares para la defensa de los derechos e intereses colectivos, su trámite debía ser el de una ley ordinaria, tal como sucedió. ...

Obligaciones causadas antes de acuerdo de reestructuración no tienen tratamiento contable específico

Mercantil

Las obligaciones causadas antes del inicio de un acuerdo de reestructuración deben permanecer registradas contablemente como tales, pues no existe un tratamiento contable específico que implique modificación, sin perjuicio de lo acordado en materia de pago, indicó la Superintendencia de Sociedades. El hecho de que una compañía adelante un trámite de reestructuración no modifica la obligación de acoger los preceptos contables g...

Presidente evaluará conveniencia política de proyectos de ley que presente el Gobierno

General

A través de una directiva, el presidente de la República, Juan Manuel Santos, estableció los plazos de anticipación para radicar ante la Secretaría Jurídica de la Presidencia de la República los proyectos de resolución, de decreto o de ley de origen gubernamental que se pretenda expedir. En agosto del 2010, el mandatario les ordenó a los ministros remitir “con razonable anticipación” los proyectos de ley, pa...

Recuerdan normas que contemplan un régimen preferencial para el departamento del Amazonas (8:00 a.m.)

Aunque no existe una norma específica que establezca condiciones favorables para el departamento del Amazonas, existen diferentes disposiciones en materia tributaria, aduanera y de combustibles que contemplan un régimen preferencial para esta zona del país, entre ellas el artículo 270 de la Ley 223 de 1995, que excluye del impuesto sobre las ventas l...

Concepto, 1047 (86104), 03/11/2011.

Exigencias de capital de aseguradoras serán las mismas de las demás administradoras de recursos de la seguridad social (8:30 a.m.)

Las entidades aseguradoras que administren, a través de patrimonios autónomos, recursos del sistema de seguridad social, incluidos los regímenes excepcionales, deberán adicionar al patrimonio exigido por el artículo 2.31.1.2.5 del Decreto 2155 del 2010 un monto equivalente a 1/48 de los activos administrados bajo esa figura. Para el cálculo de ese monto, se aplicará la misma exigencia que a las demás administradoras de tales recursos (fondos de pensiones y de cesantías y fiduciarias), es decir q...

Minhacienda, Decreto, 4599, 05/12/2011.

Corte Suprema condenó a exrepresentante a la Cámara Javier Ramiro Devia, por concierto para promover grupos armados y constreñimiento al sufragante (8:45 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia condenó al exrepresentante a la Cámara Javier Ramiro Devia Arias a 107 meses de prisión por los delitos de concierto para promover grupos armados al margen de la ley y constreñimiento al sufragante. La Sala Penal señaló que se comprobó los nexos del excongresista con grupos paramilitares que operaban en el Magdalena Medio. La Corte reiteró que se debe aplicar un juicio personal y social más drástico para quien organiza, fomenta, promueve, arma o financia el concierto...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 33015, 07/12/2011.

El juez determina en cada caso la indemnización de perjuicios por incumplir el suministro de dotación al trabajador (9:00 a.m.)

Si el contrato de trabajo finaliza sin el cumplimiento por parte del empleador del suministro del vestido y calzado de labor durante su vigencia, deja de existir la obligación, pero no por ello queda eximido del pago de la indemnización de perjuicios, si así lo determina el juez en el caso particular, precisó el Ministerio de la Protección Social, en concepto de septiembre. De acuerdo con la finalidad legal de la dotación, esta no puede ser compensada en dinero y carece de sentido entregarla cua...

Minprotección Social, Concepto, 289756, 22/09/2011.

En el 2011, fueron legalizados en Bogotá 15 nuevos barrios (9:10 a.m.)

Durante el año 2011, la Secretaría de Planeación de Bogotá legalizó 15 nuevos barrios, que representan 14,69 hectáreas con 891 lotes. Estas decisiones de formalización han permitido corregir deficiencias físicas, ambientales y legales generadas por sectores que aún están fuera de las normas urbanas y acceder a los servicios que ofrece la ciudad, como son la participación en el mejoramiento integral, pavimentación de vías, arreglo de zonas verdes y licencias de construcción, entre otros. La entid...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 07/12/2011.

Proyecto que busca constitucionalizar la justicia transicional, a punto de culminar la primera vuelta (9:20 a.m.)

Fue radicada la ponencia para cuarto debate del proyecto de acto legislativo que busca establecer instrumentos jurídicos de justicia transicional en la Constitución Política. En el pliego de modificaciones presentado, se modificó un inciso para aclarar que persiste la obligación estatal de investigar y sancionar las violaciones a los derechos humanos y al DIH. Sin embargo, se faculta al legislador para que determine criterios de priorización de los crímenes de lesa humanidad y de guerra que será...

Senado de la República, Ponencia proyecto acto legislativo, 094/11C-014/11S, 06/12/2011.

Consejo de Estado reiteró que los nombramientos de las listas de elegibles solo se hacen para los cargos convocados (9:25 a.m.)

El Consejo de Estado reiteró que el nominador no puede terminar los contratos de empleados provisionales para implementar el sistema de carrera cuando se supera el número de los cargos ofertados en el proceso de selección. Por tal razón, la Sección Segunda señaló que la Fiscalía General de la Nación le vulneró los derechos al debido proceso y al trabajo a una mujer a la que se le terminó el nombramiento en provisionalidad para disponer su remplazo de la lista de elegibles correspondiente a la co...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 76001233100020110069301 (AC), 14/09/2011.

A 400.000 hectáreas asciende el número de solicitudes de restitución de tierras (9:33 a.m.)

Hasta la fecha, más de 6.000 víctimas del desplazamiento y el despojo han presentado solicitudes de restitución de 400.000 hectáreas de tierras, reveló el miércoles el ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Juan Camilo Restrepo, durante el lanzamiento del libro Política integral de tierras, un viraje trascendental en la restitución y formalización de la propiedad agraria. El inicio formal de los procesos de restitución comenzará a partir del próximo 1° de enero, cuando empiece en firme la a...

Minagricultura, Comunicado, 07/12/2011.

La donación de acciones puede generar renta bruta o pérdida (9:45 a.m.)

El Consejo de Estado señaló que la donación de acciones es un acto de enajenación, por lo que puede generar renta bruta o pérdida. El alto tribunal explicó que debido a la existencia de beneficios fiscales para las donaciones, el legislador reguló la forma en que debe estimarse el precio de mercado de los títulos valores objeto de donación. Además, esos beneficios pueden significar el menor pago de impuestos y el menor flujo de egresos para ese pago, lo que implica que debe hacerse un uso adecua...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020050102801 (17073), 28/07/2011.

Retiro del servicio de quien se le ha reconocido la pensión sin incluirlo en nómina vulnera sus derechos al mínimo vital y a la salud (10:25 a.m.)

Disponer el retiro del servicio del empleado al que se le ha reconocido la pensión de vejez, pero no se le ha incluido en la nómina de pensionados, constituye una vulneración de sus derechos al mínimo vital y a la salud. Así lo reiteró el Consejo de Estado al amparar los derechos al trabajo y mínimo vital de una funcionaria de la Registraduría a la que se le retiró del servicio pero no se le incluyó en nómina. Según la Sección Segunda, nada le impedía a la entidad, a fin de garantizar su fuero d...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 76001233100020110071901 (AC), 21/07/2011.

Solicitan archivar reforma penal para castigar la violencia contra adultos mayores y menores de edad (10:30 a.m.)

Los ponentes del proyecto que pretende reformar el Código Penal en asuntos relacionados con delitos cometidos contra adultos mayores de 60 años y menores de edad solicitaron su archivo. Los senadores atendieron el concepto rendido por el Consejo Superior de Política Criminal y Penitenciaria, que recomendó no tramitar la iniciativa por considerarla inconveniente. Según esta instancia, con la reforma se duplicarían tipos penales ya existentes, a los que también se les impondrían penas menores. Por...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 003/11S-033/11S-043/11S, 07/12/2011.

Mandatarios regionales deberán entregarles a los electos informe sobre ejecución y giro de recursos de la salud (10:35 a.m.)

La Superintendencia Nacional de Salud les solicitó a los gobernadores, alcaldes, directores departamentales, municipales y distritales de salud y gerentes de las entidades promotoras de salud (EPS) el giro oportuno de los recursos de la salud, con el fin de garantizar la prestación de los servicios. Adicionalmente, los gobernadores y alcaldes deberán entregarles a los nuevos mandatarios reportes sobre la gestión y el estado actual de la ejecución y el giro de los recursos del régimen subsidiado,...

Supersalud, Carta circular, 4, 30/11/2011.

La solicitud de preclusión por parte de la defensa puede presentarse hasta que termine el juicio oral (10:43 a.m.)

Antes del juzgamiento, es potestad exclusiva del fiscal reclamar la preclusión por todas las causales consagradas en el artículo 332 de la Ley 906 del 2004, mientras que durante el juicio puede solicitarlo, además, el Ministerio Público y la defensa, pero solo por la imposibilidad de continuar con el ejercicio de la acción penal y la inexistencia del hecho investigado, caso en el cual se resolverá al momento de proferir el fallo. Así lo recordó la Corte Suprema de Justicia al negar que se descon...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, 34443, 14/09/2011.

En Bogotá, suspenden reubicación de estudiantes en convenio a colegios públicos (10:52 a.m.)

Por medio de la Resolución 3847 del pasado 6 de diciembre, la Secretaría de Educación de Bogotá suspendió la aplicación de la Resolución 3699 del pasado 24 de noviembre, por la cual se establecieron políticas de reorganización del proceso de oferta educativa y se ordenó la reubicación de estudiantes que fueron atendidos por convenio en instituciones privadas a colegios oficiales, mientras se realiza la socialización de la medida. Según Ricardo Sánchez, secretario de Educación, es necesario que l...

Secretaría de Educación de Bogotá, Resolución, 3847, 06/12/2011.

Chile, México, Perú y Colombia integrarían sus bolsas de valores (11:15 a.m.)

Los presidentes de las bolsas de valores de Chile, México, Perú y Colombia suscribieron un acuerdo de intención para analizar la viabilidad de integrar las cuatro plazas bursátiles, informó el ministro de Comercio, Sergio Díaz-Granados. “La iniciativa parte de los avances alcanzados en el Mercado Integrado Latinoamericano (Mila), que comprende las bo...

Comunicado, 07/12/2011.

Dictan medidas para la migración de equipos de transporte colectivo al masivo, durante la transición al SITP (11:30 a.m.)

La Alcaldía Mayor de Bogotá, por medio del Decreto 547 del pasado 2 de diciembre, dictó medidas para la migración de equipos de transporte colectivo al transporte masivo, durante el periodo de transición al sistema integrado de transporte público (SITP). De acuerdo con la norma, los operadores de transporte del sistema deberán comunicar a la Secretaría Distrital de Movilidad la formulación de ofertas de compra de los vehículos postulados en la modalidad de venta, dentro de los 30 días calendario...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 547, 02/12/2011.

Oficializan norma que autoriza el cobro de prima voluntaria de navidad para taxistas, en Bogotá (11:43 a.m.)

Por medio del Decreto 548 del pasado 2 de diciembre, la Alcaldía Mayor de Bogotá autorizó el cobro de una prima de navidad por la prestación del servicio público de transporte en vehículos tipo taxi, durante el periodo comprendido entre el 16 de diciembre del 2011 y el 6 de enero del 2012. El pago, que es voluntario para el usuario, es de hasta $ 1.0...

Decreto, 548, 02/12/2011.

Reglamentan el reparto notarial de actos de entidades públicas sujetos a escritura pública (12:00 p.m.)

Con el propósito de evitar que la administración privilegie a algún notario en la asignación de actos que deben celebrarse por medio de escritura pública, la Ley 29 de 1973 ordena repartir equitativamente las minutas entre las notarías que existan en el respectivo círculo. Mediante la Resolución 10137 del 2011, la Superintendencia de Notariado y Registro estableció las condiciones para realizar dicha distribución, que se aplicarán a los actos en los que intervengan la Nación, los departamentos, ...

Supernotariado, Resolución, 10137, 23/11/2011.

No se configura la responsabilidad del Estado por ocupación permanente de un inmueble si la parte demandante no acredita ser la propietaria del predio (12:20 p.m.)

El Consejo de Estado revocó una decisión del Tribunal Administrativo de Santander y decidió no declarar la responsabilidad del municipio de Valledupar por la ocupación permanente de un inmueble porque la sociedad actora no acreditó ser la propietaria del predio descrito en la demanda. Además, no se confirmó que la construcción de una vía haya afectado los predios de la demandante. “Nada indica que la entidad territorial demandada privó a su propietario del derecho de dominio y, por ende, que est...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 20001233100019990029201 (20025), 25/05/2011.

Convenio sobre el registro de objetos lanzados al espacio ultraterrestre, a segundo debate (12:40 p.m.)

Ante el Senado de la República presentaron ponencia positiva y sin modificaciones para segundo debate del proyecto que busca aprobar el Convenio sobre el registro de objetos lanzados al espacio ultraterrestre. Los ponentes indican que la importancia de su ratificación radica en que el convenio consagra un sistema de registro de los objetos espaciales que circulan en la órbita ultraterrestre. Además, establece la responsabilidad de los Estados y favorece la exploración del espacio. ...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 117/11S, 09/12/2011.

Presentan ponencia para segundo debate del Convenio sobre la distribución de señales portadoras de programas transmitidas por satélite (1:00 p.m.)

Ante la Comisión Segunda del Senado fue radicada la ponencia favorable del proyecto encaminado a aprobar el Convenio sobre la distribución de señales portadoras de programas transmitidas por satélite. Los ponentes defienden este convenio porque ayudaría a combatir la piratería de señales. De otro lado, aclararon que el tratado no concede derechos específicos de propiedad intelectual, sino que complementa la protección otorgada a los organismos de radiodifusión. ...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 154/11S, 30/11/2011.

Acreencias tributarias por vehículos oficiales deben ser asumidas por la entidad que figura como propietaria de los mismos, así no los use (2:00 p.m.)

En concepto autorizado recientemente, el Consejo de Estado señaló que aunque los vehículos de las entidades públicas no estén siendo usados por la entidad que aparece como propietaria en el registro, sino por otra, es la que figura en la tarjeta de propiedad la que debe responder por las obligaciones tributarias de ese bien. La Sala de Consulta y Servicio Civil, al responder una consulta elevada por el Ministerio de Hacienda, dijo que si no se pagan dichas obligaciones derivadas de los vehículos...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020070006500 (1843), 01/11/2007.

Secretaría de Hacienda de Bogotá publicará los actos administrativos de cálculo y liquidación del efecto plusvalía, para la vigencia fiscal 2011 (2:10 p.m.)

Para publicar los actos administrativos de determinación y liquidación del efecto plusvalía expedidos por la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital y conseguir un proceso más eficiente en la vigencia fiscal 2011, se modificó transitoriamente la regla de publicación prevista en el Decreto 20 del 2011, encargando de dicha obligación a la Secretaría de Hacienda Distrital. Así lo determinó la Alcaldía de Bogotá, por medio del Decreto 549 del pasado 2 de diciembre. ...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 549, 02/12/2011.

Los colombianos con doble nacionalidad se someten a las leyes nacionales para efectos del estado civil (2:15 p.m.)

El nacional colombiano está sometido al ordenamiento jurídico patrio, aunque tenga dos nacionalidades. Así lo señaló la Corte Suprema de Justicia al indicar que en virtud del Acto Legislativo 01 del 2002 existe la posibilidad de poseer doble nacionalidad. De esta forma, concluyó que los colombianos con doble nacionalidad se someten a las leyes nacionales en lo que tenga que ver con el estado civil, la capacidad, los derechos y las obligaciones de familia entre cónyuges. En otras palabras, se apl...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 11001020300020000000000, 08/11/2011.

La falta absoluta de gobernador producida por su destitución se hace efectiva con la separación del cargo que ordena el Presidente de la República (3:00 p.m.)

Una de las situaciones constitutivas de falta absoluta de los gobernadores es la destitución, que constituye la sanción impuesta en un proceso disciplinario realizado por la Procuraduría General de la Nación. El Consejo de Estado precisó que esa falta absoluta no se hace efectiva con la sola ejecutoria de los actos administrativos expedidos por el Ministerio Público, sino con la intervención del Presidente de la República, quien expide la orden de separar del cargo al gobernador destituido y des...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 110010328000201000000000, 09/12/2011.

Conciliada iniciativa que honra la memoria de Jaime Garzón (3:20 p.m.)

El Congreso de la República decidirá si aprueba la conciliación del proyecto de ley que pretende honrar la memoria de Jaime Garzón. La comisión de conciliación acogió el texto aprobado por la plenaria de la Cámara de Representantes, en el sentido de prever la construcción de un busto del periodista en el campus de la Universidad Nacional, siempre y cuando el consejo superior universitario lo autorice. Además, se autoriza al Gobierno para que a través del canal Señal Colombia se realice la recopi...

Congreso de la República, Informe de conciliación, P.L. 175/11S-275/11C, 09/12/2011.

Defensoría del Pueblo presenta informe llevado ante la CIDH sobre violencia sexual en instituciones educativas (4:00 p.m.)

La Defensoría del Pueblo y la organización Women’s Link Worldwide presentaron este 7 de diciembre un informe, entregado recientemente ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), sobre violencia sexual en instituciones educativas en Bolivia, Ecuador, México y Colombia. El informe dio lugar a que la CIDH instara a los Estados a supervisar las instituciones educativas para prevenir violaciones de derechos humanos de los niños y adolescentes. De esta forma, quedaron evidenciados 489 ...

Defensoría del Pueblo, Comunicado, 07/12/2011.

Emisoras deberán conceder 15 minutos diarios para divulgar estrategias contra la corrupción y la promoción de derechos (4:26 p.m.)

Los proveedores de los servicios de radiodifusión sonora de carácter público o comunitario deberán prestar apoyo gratuito al Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Mintic) para la divulgación de proyectos y estrategias de comunicación social, que dinamicen los mecanismos de integración social y comunitaria. Igual servicio les prestarán a la Procuraduría General de la Nación, la Contraloría General de la República, la Fiscalía General de la Nación, el Programa Presidenc...

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Circular, 4, 30/11/2011.

Proyecto de Código Aeronáutico recibe ponencia positiva (4:37 p.m.)

El Senado estudiará, en segundo debate, el proyecto de ley que contiene el nuevo Código Aeronáutico. El articulado regulará materias como las normas ambientales, la seguridad aérea y el régimen sancionatorio. En el pliego de modificaciones se aclara que el Ministerio de Defensa y la autoridad aeronáutica serían los entes reguladores del espacio aéreo. De otro lado, se adiciona un nuevo capítulo sobre los derechos y obligaciones de los pasajeros, donde se sanciona la publicidad engañosa y se crea...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 026/11S-038/11S, 30/11/2011.

Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura entrega balance de investigaciones realizadas en virtud del poder preferente que le otorgó el Estatuto Anticorrupción (4:45 p.m.)

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura entregó un balance con las investigaciones que actualmente maneja, en virtud del poder preferente que le otorgó el artículo 42 del Estatuto Anticorrupción (Ley 1474 del 2011). En ese sentido, subraya que son 96 los procesos asumidos desde julio de este año, lo que, a su juicio, demuestra que se ha actuado oportunamente. Entre las investigaciones adelantadas se encuentra la seguida contra el funcionario judicial que presuntamente dilató ...

Consejo Superior de la Judicatura, Comunicado, 09/12/2011.

Establecen la planta de personal y el régimen salarial y prestacional de los funcionarios de la Dirección Nacional de Inteligencia (4:55 p.m.)

La planta de personal del Departamento Administrativo Dirección Nacional de Inteligencia (DNI) estará integrada por 599 funcionarios, que serán distribuidos según la estructura, las necesidades del servicio, los planes y los programas de la entidad, dispuso el Gobierno, mediante el Decreto 4617 del 6 de diciembre. Por su parte, el Decreto 4616 estableció el sistema de nomenclatura, las escalas de remuneración y el régimen prestacional de ese personal. ...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Decreto, 4616 y 4617, 06/12/2011.

Reglamentan la difusión de los derechos y deberes de las aerolíneas y los usuarios (5:06 p.m.)

Mediante la Circular Externa 12 del 2011, la Superintendencia de Puertos y Transporte estableció las condiciones para la difusión de los derechos y obligaciones de los prestadores del servicio de transporte aéreo y los usuarios, contenidos en la Resolución 4498 del 2001 de la Aeronáutica Civil. Por ejemplo, los concesionarios aeroportuarios deberán ubicar, en los sitios de check in y check out de los aeropuertos a su cargo, por lo menos un pendón de 1,5 metros de altura y de 50 centímetros de an...

Supertransporte, Circular externa, 12, 29/11/2011.