Buen desempeño del empleado de libre nombramiento y remoción no impide su retiro

Administrativo

Los empleados de libre nombramiento y remoción que tienen un desempeño sobresaliente pueden ser retirados con fundamento en la facultad discrecional que tiene el nominador. Así lo indicó el Consejo de Estado, al aclarar que las excelentes calidades y condiciones para la eficiente prestación del servicio son deberes que asume cualquier servidor público que ocupa un cargo de confianza. Por ello, advirtió que el hecho de que el funcionario cumpla con sus deberes no le gene...

Senado aprueba la reforma a la justicia, en segundo debate

Congreso

Contra los pronósticos que auguraron el hundimiento del proyecto de reforma a la justicia por la falta de consenso en temas sensibles como el fuero militar, la plenaria del Senado le dio su visto bueno, en segundo debate. Precisamente, la inclusión del fuero militar fue uno de los ejes de discusión en la plenaria. Luego de la aprobación en primer debate, el Gobierno anunció que retiraría el artículo. Sin embargo, el Presidente de la Rep&uac...

Estado no puede realizar actos oficiales a favor de una religión o creencia

General

La Corte Constitucional declaró inexequible la Ley 1402 del 2010, que asociaba a la Nación a la celebración de los 50 años de la diócesis del municipio de El Espinal (Tolima) y declaraba a su catedral como monumento nacional. De acuerdo la Constitución de 1991, Colombia es un Estado laico o secular. Por ende, al poder público le está prohibido dar tratos preferentes a una religión específica, recordó el alto tri...

Precedentes de la Corte Constitucional deben ser observados con preferencia

Administrativo

La discusión sobre si la jurisprudencia hace o no parte de las fuentes primarias del Derecho tuvo su pronunciamiento de constitucionalidad, mediante la Sentencia C-539 del 2011, en la que la Corte Constitucional la elevó a rango de fuente primaria del Derecho, a la par con la ley. Ahora, mediante la Sentencia C-816 del 2011, el alto tribunal se refirió a cuál de las cuatro altas cortes tiene prelación en el acatamiento de su jurisprudencia. Según el fallo, cuando las au...

Bogotanos pueden brindar sus recomendaciones en proceso de modificación del POT (8:44 a.m.)

Con el fin de que no quede nada por fuera del articulado de modificación excepcional del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá, los ciudadanos pueden informar sus recomendaciones al Consejo Territorial de Planeación y adecuar el modelo de ciudad a los cambios que se han presentado en los últimos siete años, especialmente en temas como crecimiento poblacional y estructura ecológica. Para ello, los interesados deben acercarse al Supercade de la Avenida Carrera 30 o a través de la dirección el...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 09/11/2011.

Publican razones de la inexequibilidad de las normas que regularon el derecho de petición (9:00 a.m.)

La Corte Constitucional dio a conocer las razones por las cuales declaró inexequibles los artículos 13-33 del nuevo Código Contencioso Administrativo (Ley 1437 del 2011), que regularon lo referente al derecho de petición. Recordó que los efectos inmediatos de la decisión traería un serio impacto en materia de protección de ese derecho, pues habría un vacío legal con incidencia directa en el goce de esta garantía. Por tal razón, difirió los efectos del fallo al 31 de diciembre de 2014, a fin de q...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-818, 01/11/2011.

Supersalud reconoce problemas técnicos para reportar información de apuestas en línea (9:11 a.m.)

La Superintendencia Nacional de Salud dirigió una comunicación a los representantes legales de los concesionarios de apuestas permanentes en la que informa que se presentaron dificultades técnicas para recibir la información que deben transmitir los concesionarios, el pasado 31 de octubre. Por esta razón, la superintendencia pide recordar los procedimientos de contingencia establecidos para reportar las transacciones de ese día. ...

Supersalud, Carta circular, 3, 02/11/2011.

Las fórmulas para regular el impuesto al servicio de alumbrado público deben tener una dimensión ínsita en el hecho imponible (9:23 a.m.)

El Consejo de Estado reiteró que el artículo 1° de la Ley 97 de 1913 creó el impuesto de alumbrado público y facultó al Concejo de Bogotá para fijar los elementos del impuesto. A su vez, la Ley 84 de 1915 hizo extensiva esta facultad a todos los municipios. Así las cosas, recordó que desde el 2009 se ha reconocido la potestad impositiva de las entidades territoriales para fijar los elementos objetivos de la obligación tributaria. El alto tribunal explicó que es difícil establecer el contenido ec...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020070004901 (17102), 16/06/2011.

Con nuevas condiciones, Icetex abre convocatoria de préstamos para el primer semestre del 2012 (9:30 a.m.)

A partir de hoy, 10 de noviembre, el Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (Icetex) abre convocatoria de préstamos para beneficiar a estudiantes de escasos recursos económicos para que puedan ingresar o continuar en la educación superior, a partir del primer semestre del 2012. Según Martha Lucía Villegas Botero, presidenta de la entidad, algunas de las nuevas condiciones son la condonación del 25 % o hasta el 100 % de la deuda, tasa real cero y subsidios de...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 10/11/2011.

Tribunal Administrativo de Cundinamarca se opone a propuestas de la reforma a la justicia (9:42 a.m.)

En comunicado, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca señaló que la reforma a la justicia, tal como está planteada, no cumple con la finalidad de reducir la morosidad de los procesos judiciales ni la descongestión de los despachos, pues busca modificar la conformación y las competencias del aparato judicial y no superar una presunta crisis de la administración de justicia. Señaló que se opone a puntos específicos del proyecto, entre otros, la transformación de la Sala Administrativa del Cons...

Tribunales, Comunicado, 09/11/2011.

Solo cuestiones administrativas pueden aducirse para solicitar la desvinculación del automotor de la empresa de transporte a la que está vinculado (10:13 a.m.)

La solicitud elevada al Ministerio de Transporte para desvincular un vehículo del parque automotor de la empresa a la que se encuentra vinculado puede ser invocada por el propietario del vehículo o el representante legal de la empresa. Así lo explicó el Consejo de Estado al precisar que como esa desvinculación tiene un carácter eminentemente administrativo, las situaciones que dan lugar a esa petición deben ser de carácter administrativo, referidas a condiciones de la prestación del servicio, ma...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020000000000, 22/09/2011.

Delegan en el IDU los procesos contractuales de restauración de la Avenida Circunvalar, por efectos del invierno (10:25 a.m.)

Por medio del Decreto 486 del pasado 4 de noviembre, la Alcaldía Mayor de Bogotá delegó en el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) las funciones de dirigir y realizar todos los procesos y actuaciones contractuales necesarios para la ejecución de los recursos aprobados para adelantar la fase de estudios e interventoría de las obras de drenaje de la Avenida Circunvalar, por un total de $ 21 mil millones, con cargo al Fondo Nacional de Calamidades, subcuenta Colombia Humanitaria. Dicho régimen exce...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 486, 04/11/2011.

Hoy, Corte Constitucional adelanta audiencia de seguimiento a sentencia que declaró el estado de cosas inconstitucional en materia de desplazamiento (10:30 a.m.)

La Corte Constitucional adelanta hoy la audiencia pública especial con los órganos de control, para hacer seguimiento a la Sentencia T-025 del 2004, que declaró el estado de cosas inconstitucional en materia de desplazamiento forzado. A la sesión asistirán, entre otros, el Procurador General de la Nación, la Fiscal General de la Nación, el Defensor del Pueblo y representantes de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur), que deberán responder interrogantes pl...

Corte Constitucional, Auto, 27/10/2011.

Los servidores públicos pueden acudir a la tutela para proteger los derechos fundamentales que se ven gravemente afectados con las órdenes de traslado (10:55 a.m.)

Todo servidor público que vea amenazados gravemente sus derechos fundamentales por un acto administrativo que disponga su traslado o lo niegue puede acudir a la acción de tutela para pedir que se le garantice su protección y se evite la consumación de dicho perjuicio. La Corte Constitucional precisó que esta situación puede presentarse, entre otros c...

Sentencia, T-653, 05/09/2011.

Inexequible proyecto de ley que buscaba regular el régimen de pensión de alto riesgo (11:22 a.m.)

Luego de encontrar fundadas las objeciones del Presidente de la República, la Corte Constitucional declaró inexequible el proyecto de ley 91/10S-63/09C, que modificaba la Ley 860 del 2003 sobre el régimen de pensión de vejez por exposición a actividades de alto riesgo. Según el alto tribunal, por el contenido del proyecto, este debió tramitarse como iniciativa del Gobierno Nacional o contar con su autorización y coadyuvancia, pero, por el contrario, se evidenció total rechazo al mismo de parte d...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-821, 01/11/2011.

Omisión del empleador de afiliar al trabajador al ISS, existiendo cobertura, da lugar a la elaboración del cálculo actuarial y pago del monto (11:40 a.m.)

Si, existiendo cobertura del Instituto de Seguros Sociales, el empleador omitió la afiliación del trabajador al sistema de seguridad social y no efectúo los trámites necesarios para inscribirlo, se podría aplicar lo previsto en el literal d) del parágrafo primero del artículo 9 de la Ley 797 del 2003, es decir, solicitar al instituto la elaboración del respectivo cálculo actuarial, por los años en los que estuvo trabajando sin cotizar para pensión, y cancelar la suma correspondiente. En caso de ...

Minprotección Social, Concepto, 238778, 11/08/2011.

Protección, asistencia e integración social a personas con limitaciones severas y profundas no excluye a quienes padecen leves o moderadas (2:20 p.m.)

Establecer que las personas beneficiadas con las medidas de asistencia y protección fijadas en la Ley 361 de 1997 serán aquellas con limitaciones “severas y profundas” no excluye a las personas con una discapacidad leve o moderada, por lo que no se vulnera el derecho de igualdad, la protección constitucional de las personas con una discapacidad ni el derecho al trabajo de estas personas. Así lo señaló la Corte Constitucional al declarar exequibles las dos expresiones, contenidas en el artículo 1...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-824, 01/11/2011.

Si la valoración de inversiones para fondos bursátiles es solo un indicador, no es objeto de retención en la fuente (2:25 p.m.)

La valoración de inversiones definida para los fondos bursátiles no es objeto de retención en la fuente, cuando sea solo un referencial o indicador. Por el contrario, deberá efectuarse cuando exista un pago o abono en cuenta que constituya un ingreso exigible por el inversionista o cuando el fondo distribuya rendimientos, dividendos, participaciones,...

Concepto, 184 (76994), 03/10/2011.

Corte Suprema recuerda el valor probatorio de las labores de la policía judicial (2:40 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia recordó que la intervención de la policía judicial en labores de verificación previa no tiene valor probatorio, pues solo sirve como criterio orientador de la investigación. Por otra parte, aclaró que las labores de investigación por iniciativa propia en casos de flagrancia o de imposibilidad de intervención inmediata de la fiscalía sí tienen virtualidad probatoria y que la investigación adelantada por comisión del fiscal o del juez también, bajo la condición de que ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 32597, 06/07/2011.

Gobierno redistribuye competencias de Cajanal (2:50 p.m.)

Desde el 8 de noviembre, la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social (UGPP) asumió la atención de los pensionados y usuarios de Cajanal. Así lo estableció el Gobierno en un decreto que redistribuye las competencias de la entidad en liquidación. En adelante, las solicitudes relacionadas con el reconocimiento de derechos pensionales y prestaciones económicas estarán a cargo de la UGPP, siempre y cuando se hayan radicado a partir del ...

Minhacienda, Decreto, 4269, 08/11/2011.

Modifican la estructura operativa de los planes departamentales de agua (3:04 p.m.)

El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio modificó la reglamentación de los planes departamentales de agua y saneamiento (PDA), adoptada mediante el Decreto 3200 del 2008. Ahora, la estructura operativa de un PDA estará conformada por su comité directivo, el gestor, el esquema fiduciario para el manejo de recursos y la gerencia asesora. Esta última instancia solo será necesaria si el comité directivo lo decide así, según las condiciones técnicas y las características regionales particulares...

Minvivienda, Decreto, 4214, 04/11/2011.

Exequible posibilidad de proponer la prescripción y cosa juzgada como excepciones de fondo en los procesos laborales (3:07 p.m.)

La Corte Constitucional declaró exequible el aparte del Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social que crea la opción de que las excepciones de cosa juzgada y prescripción sean alegadas en el proceso laboral como previas o como de fondo y, como consecuencia, solo en el último caso el demandante pueda controvertirlas en sede de casación. Según el alto tribunal, además de que la disposición constituye un ejercicio legítimo de la competencia del legislador, la anticipación de la resolució...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-820, 01/11/2011.

Salario de los oficiales y suboficiales de la Policía Nacional que ocupan cargos en comisión en la DIAN no es exento de renta (3:15 p.m.)

La exención de renta consagrada por el numeral 8 del artículo 206 del Estatuto Tributario, para el exceso de salario básico de los oficiales y suboficiales de la Policía Nacional, no aplica para los cargos ocupados en comisión en la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, pues el ingreso laboral no corresponde al cargo de oficial o suboficial ni se percibe en tal calidad. La DIAN, en oficio de octubre, confirmó el Concepto 48874 del 2011 e indicó que no es posible establecer una diferencia ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 185 (76995), 03/10/2011.

Redefinen criterios para asignar subsidios de vivienda a desplazados (3:30 p.m.)

El Gobierno modificó los criterios de calificación de las postulaciones para subsidios de vivienda de interés social de la población desplazada, atendiendo los lineamientos de protección diferencial señalados por la Corte Constitucional. Se ponderarán variables como la composición étnica, los hogares dependientes de un solo miembro, las familias con miembros vulnerables, menores de edad o adultos mayores y el tiempo en situación de desplazamiento. ...

Minvivienda, Decreto, 4213, 04/11/2011.

Reactivación de una sociedad procede, aunque la liquidación se haya presentado antes de entrar en vigencia la Ley 1429 del 2010 (3:37 p.m.)

Independientemente de si la disolución y, por ende, liquidación de una sociedad se presentó antes o después de entrar en vigencia la Ley 1429 del 2010 (Ley de Formalización y Generación de Empleo) esta puede acordar su reactivación, siempre y cuando cumpla algunas condiciones legales, como que la decisión sea tomada por el máximo órgano social o accionista único, que el pasivo externo no supere el 70 % de los activos sociales y que no se haya iniciado la distribución de remanentes entre socios o...

Supersociedades, Concepto, 220-108713, 19/09/2011.

La extensión de la sustitución pensional de los hijos incapacitados para trabajar en razón de sus estudios se rige por la normativa que regula la prestación (3:53 p.m.)

Las reglas jurídicas que gobiernan la pensión de sobrevivientes son las vigentes al momento del deceso del causante, recordó la Corte Suprema de Justicia. En esa medida, la extensión del beneficio de la sustitución pensional de los hijos incapacitados para trabajar en razón de sus estudios se rige por los preceptos que se aplican a la prestación. La Corte negó que pueda acudirse al principio de condición más beneficiosa para extender el beneficio de recibir pensión hasta los 25 años por razón de...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 41968, 13/09/2011.

Reiteran que negligencia de los funcionarios judiciales puede constituir falta grave culposa y acarrea sanción disciplinaria (4:07 p.m.)

La inactividad y mora en el trámite de los procesos como consecuencia de la negligencia por parte de los operadores judiciales puede constituir falta grave culposa, señaló el Consejo Superior de la Judicatura. En fallo dado a conocer recientemente, la Sala Jurisdiccional Disciplinaria suspendió del ejercicio del cargo a un juez penal del circuito de Puerto Berrío (Antioquia), por demorar el fallo de seis procesos puestos a su consideración. Según la investigación disciplinaria, en el despacho de...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 05001110200020060140901 (3189-10), 22/06/2011.

Estos son los últimos nombramientos y encargos hechos por el Gobierno luego de la reestructuración estatal (4:31 p.m.)

A raíz de la reestructuración del Estado adelantada por el Gobierno con base en las facultades extraordinarias otorgadas por la Ley 1444 del 2011, se han producido nombramientos y encargos en las entidades creadas o modificadas. Vale la pena mencionar los nombramientos de Bruce Mac Master como director del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; de Alvaro Echandía, en la Dirección Nacional de Inteligencia, y de Samuel Azout, nuevo director de la Agencia Nacional para la Superació...

Presidencia de la República, Decreto, 4133, 4136, 4140, 4149, 4154, 4186, 4187, 4188, 4248, 4268, 08/11/2011.

Inhabilidad para ejercer el comercio tiene fuente legal (4:35 p.m.)

La inhabilidad para ejercer el comercio tiene fuente legal, pues el artículo 83 de la Ley 1116 del 2006 (régimen de insolvencia empresarial) señala en forma taxativa en qué casos o situaciones específicas una persona queda inhabilitada para el ejercicio de actividades mercantiles, el Código de Comercio contempla que son inhábiles, directamente o por interpuesta persona, los funcionarios de entidades oficiales o semioficiales, respecto de las actividades que tengan relación con sus funciones, y l...

Supersociedades, Concepto, 220-109506, 20/09/2011.

Reforma tributaria del 2010 no vulneró la Constitución al ampliar los sujetos pasivos del impuesto predial (4:50 p.m.)

La falta de certeza en la definición legal de los elementos del tributo solo genera la inexequibilidad de las normas tributarias cuando no hay manera de interpretarlas razonablemente. Así lo recordó la Corte Constitucional, al declarar exequible una expresión de la Ley 1430 del 2010 que calificó como sujetos pasivos del impuesto predial a los tenedores de inmuebles públicos a título de concesión. Para la Corte, lo que hizo el legislador fue ampliar los sujetos pasivos del tributo, cuyos elemento...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-822, 02/11/2011.

Cámara aprobó constitucionalización de la justicia transicional (5:00 p.m.)

El Ministro de Justicia, Juan Carlos Esguerra, agradeció a la Cámara de Representantes la aprobación del proyecto de reforma constitucional que crearía un marco legal para la paz (P. A. L. 094/11C), en segundo debate. Al defender la iniciativa, el Gobierno manifestó que no se pretende indultar a organizaciones criminales ni aprobar una propuesta de perdón y olvido. ...

Mininterior, Comunicado, 09/11/2011.

Compraventa de acciones o donación son operaciones no exentas del gravamen a los movimientos financieros (5:11 p.m.)

Operaciones como la compraventa de acciones o la donación no están exentas del gravamen a los movimientos financieros, en los términos del primer inciso del numeral 14 del artículo 879 del Estatuto Tributario, pues son actos en los que interviene más de una voluntad, es decir, el traslado no se realizaría a favor del mismo beneficiario inicial, precisó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. La disposición indica como presupuestos de la exención que las inversiones o portafolios estén co...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 186 (76996), 03/10/2011.

Procuraduría pidió mantener norma que permite que la pérdida de investidura de congresistas se resuelva en una única instancia ante el Consejo de Estado (8:00 a.m.)

Establecer la única instancia en los procesos de pérdida de investidura de los congresistas no vulnera la garantía de la doble instancia, establecida en las normas internacionales. Así lo señaló la Procuraduría General de la Nación al pedirle a la Corte Constitucional que declare exequible la expresión “en única instancia”, contenida en el artículo 1º de la Ley 144 de 1994. El Ministerio Público explicó que el proceso de pérdida de investidura tiene una naturaleza especial, diseñado para estable...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5238, 27/10/2011.