No toda desproporción en el uso de la fuerza por los agentes estatales es tortura

Penal

No todo empleo desproporcionado de la fuerza por parte de agentes del Estado puede catalogarse como tortura, señaló la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia. Según el alto tribunal, el aparato estatal puede usar la fuerza excepcionalmente, cuando sea estrictamente necesario para mantener la seguridad y el orden. En cambio, la aflicción física o psicológica generada injustamente por la autoridad policial en un interrogatorio, encaminada...

Mientras esté vigente el contrato de trabajo, el pago de cesantías no prescribe

Laboral

En el caso de las cesantías, el término de prescripción de tres años empieza a contarse desde la terminación del contrato de trabajo, indicó el Ministerio de la Protección Social. Según la entidad, el hecho de que esta prestación social deba liquidarse anualmente no implica que el término prescriptivo corra desde ese momento, pues, de acuerdo con el artículo 249 del Código Sustantivo del Traba...

Órdenes judiciales sobre custodia de menores deben acatarse, a menos que estén en peligro inminente

General

Todas las autoridades administrativas y judiciales deben acatar las decisiones de los jueces. Y si tienen que ver con menores de edad, solo pueden ser modificadas cuando estén ante un peligro o amenaza inminente. Eso significa que el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) no puede, en su condición de autoridad estatal encargada de proteger a los menores de edad, desconocer las órdenes judiciales relativas a su custodia. Así lo advirtió ...

Personas vinculadas laboralmente al Estado pueden demandarlo mediante la acción de reparación directa

Administrativo

Aunque la acción de reparación directa no es la adecuada para solicitar la indemnización de los daños causados en una relación laboral, procede excepcionalmente para demandar la indemnización de perjuicios por la lesión o muerte de un sujeto vinculado laboralmente al Estado. Así lo aclaró el Consejo de Estado, en una sentencia dada a conocer recientemente, en la que precisó los eventos en que, jurisprudencialmente, ha admitido esta tesis. El primer supuesto se de cuando...

Incoder lanza programa de permutas para familias desplazadas

General

El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder) lanzó un programa de permutas dirigido a la población desplazada, que posibilita el intercambio de predios por otros de características semejantes, con la intermediación técnica, jurídica y económica de la entidad. El gerente del Incoder, Juan Manuel Ospina, afirmó que las familias desplazadas que no quieran regresar a los inmuebles que habitaban podrán permu...

Publican texto del fallo que condicionó la exequibilidad de la autorización para decomisar equipos y atender la emergencia económica (8:00 a.m.)

La Corte Constitucional publicó el texto del fallo que declaró la exequibilidad condicionada del Decreto 4673 del 2010, en el entendido de que la autorización del decomiso de equipos sólo será aplicable para las actividades relacionadas con la fase I de las contempladas en el marco de la emergencia económica, social y ecológica declarada. A juicio del alto tribunal, para las fases de rehabilitación y de reconstrucción y prevención no son necesarias las medidas excepcionales, pues el Gobierno pue...

Corte Constitucional, Sentencia, C-222, 29/03/2011.

Hacen precisiones sobre la nueva regulación aplicable al servicio de ‘roaming’ internacional, vigente a partir de octubre (8:40 a.m.)

Con motivo de la proximidad de la fecha (1° de octubre del 2011) en que será exigible la nueva regulación aplicable a la prestación del servicio de ‘roaming’ internacional, prevista en el nuevo Régimen de Protección de los Usuarios de los Servicios de Comunicaciones (Resolución 3066/11), la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) acaba de hacer una serie de precisiones sobre el particular. Según la directriz, los operadores móviles solo podrán activar el servicio, previa solicitud expresa...

Comisión de Regulación de Comunicaciones, Circular, 92, 26/08/2011.

ICBF no puede desconocer órdenes judiciales sobre custodia de menores, a menos que haya un peligro o una amenaza inminente (9:00 a.m.)

Las autoridades no pueden avalar actuaciones apartadas del ordenamiento jurídico, como la retención de unos menores por parte de sus padres o de algún familiar. Por el contrario, están obligadas a acatar las órdenes judiciales, a menos que comprueben que los menores están ante un peligro o una amenaza inminente que justifique modificar la situación definida judicialmente. La Corte Constitucional hizo esa precisión, al dejar sin efectos una resolución del ICBF que le otorgó la custodia provisiona...

Corte Constitucional, Sentencia, T-557, 12/07/2011.

Inicia campaña pedagógica para combatir la contaminación audiovisual (9:01 a.m.)

El Jardín Botánico de Bogotá y la Alcaldía Local de Barrios Unidos se tomarán este jueves, 1 de septiembre, la avenida carrera 68 con calle 98, para realizar actividades educativas con el fin de sensibilizar a la ciudadanía sobre las consecuencias que genera la contaminación visual y auditiva. De acuerdo con un informe del Jardín Botánico, el ruido excesivo afecta el comportamiento de algunos animales silvestres, por lo que fue necesario hacerlos migrar de la ciudad a sitios menos ruidosos. ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 30/08/2011.

Corte Constitucional reiteró que el pueblo indígena Awá está en peligro de ser exterminado física y culturalmente (9:32 a.m.)

La Corte Constitucional reiteró que el pueblo indígena Awá, ubicado en los departamentos de Nariño y Putumayo, está en grave peligro de ser exterminado física y culturalmente debido al conflicto armado interno y a la omisión de las autoridades de brindarle una adecuada y oportuna protección. Por tal razón, la sala especial de seguimiento a la Sentencia T-025 del 2004, que declaró el estado de cosas inconstitucional en materia de desplazamiento, ordenó adoptar una serie de medidas cautelares urge...

Corte Constitucional, Auto, 174, 09/08/2011.

Texto del fallo que declaró exequible el requisito de ausencia de sanciones disciplinarias para que los patrulleros asciendan en la Policía (9:54 a.m.)

La Corte Constitucional oficializó el texto del fallo que declaró exequible el numeral 4° del parágrafo 4° del artículo 21 del Decreto Ley 1791 del 2000, en el que establece la ausencia de sanciones disciplinarias como requisito para que los patrulleros asciendan dentro de la estructura policial. Para el demandante, la norma vulneraba el derecho a la igualdad entre los patrulleros y los demás miembros del cuerpo de la Policía Nacional, pues sólo para los primeros se consagra como requisito de as...

Corte Constitucional, Sentencia, C-445, 26/05/2011.

Publican nombres de los 477 candidatos inscritos para las elecciones de octubre que se encuentran inhabilitados (10:18 a.m.)

La Procuraduría General de la Nación informó que 477 candidatos que buscan ser elegidos en los comicios del próximo 30 de octubre están incursos en sanciones o inhabilidades que les impide participar en la contienda electoral. De estos, 333 corresponden a candidatos a concejos municipales, 118 a juntas administradoras locales, 13 a asambleas departamentales, 12 a alcaldías y 1 aspirante a la Gobernación del Chocó. El Ministerio Público señaló que los datos se extrajeron del Sistema de Informació...

Procuraduría General de la Nación, Documento, 30/08/2011.

Condición especial de pago de la Ley 1430 del 2010 no es aplicable a las deudas por explotación del monopolio rentístico (10:30 a.m.)

A las deudas en mora por concepto de derechos de explotación del monopolio rentístico de juegos de suerte y azar no les resulta aplicable la condición especial de pago de tributos prevista en el artículo 48 de la Ley 1430 del 2010, pues no se trata de impuestos, tasas o contribuciones, precisó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. La entidad tuvo en cuenta el pronunciamiento del Consejo de Estado (Expediente 2185 de 1993), en el que señaló que el derecho de explotación en mención no pu...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 50761, 11/07/2011.

La insinuación de renuncia a los funcionarios que ejercen funciones de dirección, manejo y confianza no afecta la legalidad del acto de retiro (10:49 a.m.)

La solicitud o insinuación de renuncia por parte del nominador a los funcionarios o empleados que ejercen funciones de dirección, manejo y confianza no afecta la legalidad de los actos de retiro, sentenció el Consejo de Estado. Ello es así porque el nominador puede darle la oportunidad al empleado de tener una salida decorosa del cargo de libre remoc...

Sentencia, 25000232500020070009001 (21942008), 12/05/2011.

Gobierno puede establecer tarifa del 75% de retefuente por concepto de IVA a proveedores de sociedades de comercialización internacional (10:53 a.m.)

Aunque el porcentaje del 75% de retención en la fuente por concepto de impuesto sobre las ventas, previsto en el Decreto 2223 del 2004, fue disminuido al 50%, mediante Decreto 2502 del 2005, el Gobierno Nacional tiene la facultad para establecer la anterior tarifa en los eventos que estime conveniente, como es el caso de los agentes de retención proveedores de sociedades de comercialización internacional. Así lo precisó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, en oficio de julio. ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 138 (54788), 26/07/2011.

El proceso ordinario laboral no está sujeto a la terminación previa de otro para poder continuar (11:33 a.m.)

Aunque el artículo 250 del Código Sustantivo de Trabajo establece los eventos en que procede la pérdida del derecho al auxilio de cesantía, como el caso de los actos delictuosos cometidos contra el empleador o sus parientes de segundo grado de consanguinidad y primero de afinidad o contra los directivos de la empresa, el Ministerio de la Protección Social precisa que en materia laboral no existe la prejudicialidad, es decir, el proceso ordinario laboral no está sujeto a la terminación previa de ...

Minprotección Social, Concepto, 165039, 09/06/2011.

Corte Constitucional respaldó eliminación del incentivo económico a los actores populares (11:47 a.m.)

La Corte Constitucional declaró exequible la Ley 1425 del 2010, que derogó los artículos 39 y 40 de la Ley 472 de 1998, que establecían un incentivo económico para el actor en las acciones populares. El alto tribunal explicó que el hecho de declarar dichos artículos exequibles, mediante la Sentencia C-459 del 2004, no los hace inmodificables, pues se desconocería la competencia del Congreso de la República para derogar leyes y “conduciría a la petrificación de la legislación”. Adicionalmente, la...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-630 y C-631, 25/08/2011.

ARP no pueden sancionar a sujetos del sistema de riesgos profesionales (12:30 p.m.)

Las administradoras de riesgos profesionales (ARP) no pueden sancionar a los sujetos del Sistema General de Riesgos Profesionales, pues sólo el Ministerio de la Protección Social está facultado para adoptar ese tipo de medidas, advirtió la Sala Cuarta de Revisión de la Corte Constitucional. Además, indicó que una vez el trabajador esté afiliado al sistema, las ARP deben cubrir todas las contingencias que resulten de la actividad laboral, especialmente si el pago de las cotizaciones fue oportuno....

Corte Constitucional, Sentencia, T-176, 14/03/2011.

Televisión por suscripción no se convierte en un servicio de valor agregado, para efectos de la tasa de compensación (1:23 p.m.)

Independientemente de la tecnología, medio, red, estándar o protocolo que se utilice, el servicio de televisión por suscripción no se convierte en un servicio de valor agregado, para efectos del pago de la cuota de compensación económica fijada por el Gobierno Nacional. Por lo tanto, al estar fijada la tasa por el Estado, los operadores de televisión por suscripción que se denominan como servicios de valor agregado, sin que exista una real diferencia con el servicio básico, deben cumplir las nor...

Superindustria y Comercio, Concepto, 11063758, 24/06/2011.

Las contravenciones que impone la autoridad policial son cargas que deben soportar los administrados, aunque la competencia sea modificada posteriormente (1:43 p.m.)

El Consejo de Estado señaló que las contravenciones que profiera una autoridad policial, en ejercicio de una competencia legal, son cargas que deben soportar los administrados, aunque esa competencia sea modificada posteriormente. De esta forma, negó la extralimitación de funciones y la existencia de un daño antijurídico en los intereses de una persona que fue sancionada por el hurto entre condueños que encontró probado un inspector policial. Según el alto tribunal, la Ley 23 de 1991 facultó a l...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 73001233100019990006501 (19157), 22/06/2011.

Sanción disciplinaria al trabajador sindicalizado por expresar opiniones sobre las condiciones de trabajo deben estudiarse en cada caso (2:03 p.m.)

La procedencia o no de sanciones disciplinarias a los trabajadores sindicalizados depende de las particularidades de cada caso concreto, pues no siempre la expresión de opiniones e ideas sobre las condiciones de trabajo puede ser una conducta sancionable, más cuando se hace en asamblea y bajo el amparo del derecho de asociación o autonomía sindical, precisó el Ministerio de la Protección Social, en oficio de junio. Por el contrario, los actos de violencia o agresión física en contra de los compa...

Minprotección Social, Concepto, 163772, 08/06/2011.

Lanzan la Guía legal para hacer negocios en Colombia (2:31 p.m.)

Con el objeto de divulgar los aspectos en materia legal más relevantes aplicables a la inversión extranjera directa (IED), Proexport Colombia y Brigard & Urrutia Abogados presentaron recientemente la Guía legal para hacer negocios en Colombia. El documento, de 148 páginas, se divide en 11 capítulos, que abordan temas como protección de inversiones, asuntos corporativos, régimen cambiario, comercio exterior y aduanas, laboral, migratorio, tributario, ambiental, inmobiliario, propiedad intelectual...

Proexport, Documento, 25/08/2011.

Corte Constitucional requirió a la Procuraduría General para que cumpla la orden de diseñar campañas de promoción de los derechos sexuales de la mujer (2:47 p.m.)

Con excepción de los ministerios de la Protección Social y de Educación Nacional, los demás organismos requeridos por la Corte Constitucional para adelantar campañas de información sobre los derechos sexuales y reproductivos de la mujer y de los tres casos de despenalización del aborto no han cumplido ni iniciado procesos con ese fin. Así lo señaló el alto tribunal en auto de seguimiento a la Sentencia T-388 del 2009. Sin embargo, señaló que los dos ministerios mencionados apenas adelantan proce...

Corte Constitucional, Auto, 172, 28/07/2011.

Senado debatirá sobre el estado de la salud en Colombia (3:27 p.m.)

En la sesión plenaria del Senado que se realizará hoy, a partir de las 3:00 p.m., se adelantará un debate de control político sobre la salud. Los citantes intentarán aclarar cuestiones como cuándo se alcanzará cobertura universal, si se han reducido las tutelas que piden protección al derecho a la salud y pedirán datos sobre la intermediación de las EPS. A la plenaria fue citado el Ministro de la Protección Social. ...

Senado de la República, Orden del día, 30/08/2011.

Cámara intentará penalizar la discriminación (3:28 p.m.)

Además de estudiar propuestas como la que contiene estímulos tributarios para quienes promuevan la inclusión social de jóvenes vulnerables y la que reglamenta la seguridad en el transporte escolar, la Cámara de Representantes intentará votar, en último debate, la reforma al Código Penal que castigaría con prisión de 12 a 36 meses a quienes promuevan actos discriminatorios. ...

Cámara de Representantes, Orden del día, 30/08/2011.

Reviven propuesta para que el Congreso pueda revisar normas reglamentarias de leyes (4:00 p.m.)

La Comisión Primera del Senado estudiará un proyecto de reforma constitucional que les permitiría a las comisiones del Congreso revisar y hacer observaciones a los proyectos de normas reglamentarias de leyes. Esta iniciativa ya fue presentada en el 2010, pero se hundió en la Cámara de Representantes. La propuesta cuenta con ponencia positiva para primer debate. ...

Senado de la República, Ponencia proyecto acto legislativo, 003/11S, 25/08/2011.

Fiscalía General de la Nación destacó la diligencia con la que se investiga la violación de derechos humanos en el país (4:10 p.m.)

La Fiscalía General de la Nación ha seguido los lineamientos fijados por la Corte Interamericana en materia de investigación de violación a los derechos humanos, señaló la fiscal general, Viviane Morales. Respecto a los resultados de la Unidad de Derechos Humanos y DIH, señaló que se han obtenido 227 sentencias condenatorias, 1.489 acusados y se encuentran detenidas 1.411 personas. Además, del total de las 3.252 condenas logradas por fiscales de derechos humanos, 315 han sido para agentes del Es...

Fiscalía General de la Nación, Comunicado, 30/08/2011.

“Nuestra intención con la reforma a la justicia es fortalecer la Rama Judicial”: Gobierno (4:14 p.m.)

Durante la instalación del 2° Congreso iberoamericano de derecho electoral, organizado por el Consejo de Estado, el presidente Juan Manuel Santos respondió a algunos pronunciamientos públicos del presidente de ese tribunal. “Señor presidente del Consejo de Estado, Mauricio Fajardo. Aprovecho la oportunidad para decirle que el Gobierno de ninguna forma está queriendo debilitar al Consejo de Estado. Todo lo contrario. Lo que hemos querido, y por eso lo hemos discutido tantas veces con su señoría y...

Presidencia de la República, Comunicado, 30/08/2011.

Conductas de miembros de la fuerza pública cometidas con ocasión del servicio y no en relación con el mismo deben ser investigadas por la justicia ordinaria (4:19 p.m.)

Las prerrogativas y la investidura que ostentan los miembros de la fuerza pública pierden toda relación con el servicio cuando deliberadamente son utilizadas para cometer delitos comunes, señaló el Consejo Superior de la Judicatura al determinar que la justicia ordinaria, representada por la Fiscalía Quinta Seccional de Facatativá (Cundinamarca), debe investigar a un oficial retirado del Ejército que en enero del 2003 presuntamente retuvo, torturó y extorsionó a un ganadero. La Sala Disciplinari...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 27/07/2011.

Piden constitucionalizar la política criminal (4:21 p.m.)

Fue presentado un proyecto de acto legislativo que incluiría un capítulo en la Constitución relacionado con la política criminal del Estado. De aprobarse esta reforma, los proyectos de ley en materia penal deberán coincidir con la política diseñada a través del Consejo Superior de Política Criminal y Penitenciaria. Esta instancia consultiva estaría integrada por el Ministro de Justicia, el Fiscal General de la Nación, el Presidente de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, el Procurador ...

Senado de la República, Proyecto de acto legislativo, 009/11S, 11/08/2011.

Procuraduría anunció que inspeccionará a los 22 hospitales de Bogotá (5:00 p.m.)

La Procuraduría General de la Nación informó que se adelantará un seguimiento especial a los 22 hospitales de Bogotá, con el fin de indagar sobre las demoras de las EPS para cancelar los servicios prestados, lo que impacta en la atención médica a los usuarios y el pago a proveedores de bienes y servicios. Manifiesta el Ministerio Público que se hará un análisis financiero de las entidades para hacer recomendaciones puntuales que permitan mejorar su funcionamiento. ...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 30/08/2011.

Contraloría denuncia adiciones superiores a los $ 11 billones en concesiones viales (4:32 p.m.)

La Contraloría General de la República (CGR) denunció excesivas modificaciones y adiciones en 25 concesiones viales del país, que superan los $ 11 billones. Su valor inicial era de $ 13 billones y, a la fecha, su costo total asciende a $ 24 billones, afirmó la contralora Sandra Morelli. En el caso de los sistemas integrados de transporte masivo, el organismo detectó falta de estudios y diseños y el incumplimiento de cronogramas en todos los casos. Estos temas serán debatidos en el marco del 2° F...

Contraloría General de la República, Comunicado, 30/08/2011.

Reglas de la Ley 1430 sobre sujeción al impuesto al patrimonio vulneran el principio de irretroactividad tributaria (4:37 p.m.)

Los incisos 4º, 5º, 6º y 7º del artículo 10 de la Ley 1430 del 2010, que fijan las pautas que deben seguir quienes hayan constituido sociedades por acciones simplificadas (SAS) y las sociedades que hayan efectuado procesos de escisión durante el año gravable 2010 para determinar si están sujetas al impuesto al patrimonio, vulneran el principio de irretroactividad tributaria, porque proyectan sus efectos a situaciones consolidadas antes de su promulgación, en perjuicio del contribuyente. Por eso,...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-635, 30/08/2011.

Gobierno revela los puntos principales de la reforma electoral que llevará al Congreso (5:03 p.m.)

El ministro del Interior, Germán Vargas Lleras, anunció hoy la presentación al Congreso del proyecto de Código Electoral, que unificará la legislación vigente y actualizará aspectos en esa materia. En ese sentido, la iniciativa abordará, entre otros temas, los principios que rigen las elecciones y la conducta de los actores políticos y administrativos; el derecho al sufragio; los requisitos y limitaciones del derecho a ser elegido; las inhabilidades e incompatibilidades de los aspirantes; la pub...

Mininterior, Comunicado, 30/08/2011.

Conciliado el Estatuto del Consumidor (5:11 p.m.)

Las plenarias del Congreso de la República votarán la próxima semana el informe de conciliación del proyecto que contiene el nuevo Estatuto del Consumidor. La comisión nombrada para unificar los textos acogió la mayoría del articulado aprobado por el Senado, excepto los artículos 2, 37, 41, 55, 83 y 84. Sobre el artículo 2, relacionado con el objeto de la ley, esta instancia citó jurisprudencia de la Corte Constitucional en la que se le autoriza para modificar textos discordantes o crear artícul...

Congreso de la República, Informe de conciliación, P. L. 089/10C-252/11S, 29/08/2011.