Procuraduría pide inexequibilidad de cinco leyes, incluido el Régimen de Insolvencia para Personas Naturales

General

Por incurrir en vicios insubsanables en su trámite legislativo, cinco leyes expedidas el año pasado serían inexequibles, si la Corte Constitucional acoge los argumentos de la demanda, respaldados, en su mayoría, por la Procuraduría General de la Nación. Se trata de las leyes 1373, que garantiza la vacunación gratuita a menores de cero a cinco años; la 1375, que establece la tasa a cargo de los actores de la cadena de comercializaci&o...

Empleador debe efectuar aportes a salud durante la suspensión del contrato de trabajo

Laboral

Durante la suspensión del contrato de trabajo, no hay lugar al pago de aportes a salud por parte del afiliado, pero sí de los aportes a cargo del empleador, que corresponden al 8,5% del salario devengado al momento de la suspensión. Así lo recordó el Ministerio de la Protección Social, en un concepto del pasado 14 de marzo. ...

Consejo de Estado no resuelve conflictos de competencias entre dependencias de una misma entidad

General

Aunque la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado es competente para dirimir conflictos de competencias administrativas entre organismos o entidades estatales del orden nacional, no está facultada para resolver los que se suscitan entre dependencias de una misma entidad. En respuesta a una consulta elevada por el Ministro del Interior y de Justicia, la sala señaló que, en estos casos, la facultad recae en el superior jerárquico. De acuerd...

Dudas en contratos de medicina prepagada deben resolverse a favor del afiliado

General

Como la cláusula de exclusiones prevista en los contratos de medicina prepagada limita la prestación del servicio de salud, es necesario interpretarla y aplicarla restrictivamente, respetando el principio de buena fe contractual. Por esa razón, no es posible que exceptúe de forma genérica toda una rama de enfermedades, ni los tratamientos ni los estudios necesarios para su diagnóstico. Así lo explicó la Corte Constitucional, en un fa...

Registro del apellido materno hace parte del derecho a la personalidad jurídica

General

El estado civil y la capacidad para ser sujeto de derechos y obligaciones son los principales atributos del derecho a la personalidad jurídica. Pero la posibilidad que una persona tiene de ser reconocida por su nombre y sus apellidos paterno y materno también hace parte de ese derecho. Así lo advirtió el Consejo de Estado, al revisar una tutela promovida por una persona a la que se le impidió incluir en su registro la escritura pública medi...

Entrega de información periódica debe cumplirse, aunque no se facture en forma electrónica

Tributario

El obligado que opte por facturar en forma electrónica debe entregar, a través de los servicios informáticos electrónicos de la DIAN, un consolidado mensual por adquirente, diferenciado por tipo de factura, según sean electrónicas o expedidas en otra modalidad, como la factura por computador. El hecho de que en un periodo se facture o no en forma electrónica no incide en la obligación de entregar la información con la regulari...

Corte Constitucional inaplica norma que permite retirar a solados que disminuyan su capacidad psicofísica

General

Aunque el Decreto 1793 del 2000 faculta a la Fuerza Pública para desvincular al soldado profesional que disminuya su capacidad psicofísica, sus derechos fundamentales a la salud y al trabajo deben garantizarse. Así lo advirtió la Corte Constitucional, al ordenar el reintegro de un miembro del Ejército que fue retirado de la institución por la disminución de su capacidad laboral, sufrida como consecuencia de un accidente con una mina...

Derechos de registro de instrumentos públicos podrán cancelarse en notarías

General

Con el propósito de facilitar la recepción de los pagos que realizan los usuarios de las notarías por concepto de derechos de registro de instrumentos públicos, la Superintendencia de Notariado y Registro (Supernotariado) estableció el procedimiento que deberán seguir las oficinas de registro principales y seccionales para recibir tales dineros. Los pagos se efectuarán en cheque de gerencia o en cheque personal de la notaría. Para ef...

Corte respalda decreto de emergencia que exonera del pago de servicios de telefonía fija y televisión por suscripción a damnificados que no los reciban (8:00 a.m.)

La Corte Constitucional declaró exequible el Decreto 4833 del 2010, expedido durante la declaratoria de la emergencia económica, social y ecológica, que exime a los damnificados por el invierno del pago de los servicios de telefonía fija y televisión por suscripción cuando no los reciban. Según la norma, los operadores, para expedir sus facturas, deberán tener en cuenta la información suministrada por el Sistema de Atención de Desastres y el Registro Único de Damnificados y en caso de que se ha...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-275, 12/04/2011.

Señalan inversiones en títulos agropecuarios a cargo de establecimientos de crédito, para el segundo trimestre del 2011 (8:00 a.m.)

La Superintendencia Financiera publicó ayer la relación de las inversiones en títulos de desarrollo agropecuario (TDA) clases A y B que deberán efectuar los establecimientos de crédito durante el trimestre abril – junio del presente año. El reporte se aplica sin perjuicio del cálculo que directamente deben efectuar esas entidades, aclara la Carta Circular 45 del 2011. ...

Superfinanciera, Carta circular, 45, 19/04/2011.

Decretan alerta roja en cinco localidades de Bogotá (9:13 a.m.)

La Alcaldía Mayor de Bogotá y la Secretaría de Gobierno decretaron la alerta roja en las localidades aledañas al río Bogotá, Engativá, Fontibón, Suba, Kennedy y Bosa, debido al inminente riesgo al que están expuestos los habitantes de esas zonas. Así mismo, se incrementó la alerta amarilla a naranja en las localidades con riesgo de remoción en masa, como Usaquén, Chapinero, San Cristóbal, Rafael Uribe Uribe, Ciudad Bolívar, Usme y Santa Fe. La decisión tuvo en cuenta que, en abril del 2008, las...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 19/04/2011.

La provisión de vacantes de cargos de carrera en el Congreso de la República se rige por las normas generales de carrera administrativa (9:23 a.m.)

El Congreso de la República debe seguir el principio general según el cual sus empleos deben proveerse por el sistema de carrera y en lo relacionado con la creación, provisión y supresión de los empleos que requiera para su funcionamiento, esto será materia de regulación legal, señaló el Consejo de Estado en respuesta a un consulta elevada por el Ministro del Interior. La Sala de Consulta y Servicio Civil explicó que mientras se expiden las normas para los empleados de carrera del Congreso de l...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020100009200 (2029), 16/02/2011.

Amplían plazo para culminar el registro de damnificados por la emergencia invernal (9:28 a.m.)

Debido a la magnitud de la tragedia invernal, que motivó la declaratoria del estado de emergencia económica, social y ecológica, y a la gran cantidad de personas afectadas que aún no han sido incluidas en el Registro Único de Damnificados (RUD), el Gobierno prorrogó hasta el próximo 10 de junio el cierre de la segunda etapa del registro, cuyo plazo vencía ayer miércoles. La Directiva Presidencial 13 del 2011 también amplió hasta el 17 de junio el plazo para que los departamentos y municipios en...

Presidencia de la República, Directiva Presidencial, 13, 19/04/2011.

Establecen personas, contenido y características de la información que debe suministrarse a Dirección Distrital de Impuestos de Bogotá (9:33 a.m.)

Por medio de la Resolución 112487 del pasado 31 de marzo, la Secretaría de Hacienda de Bogotá estableció las personas naturales y/o jurídicas, el contenido y las características de la información que deben suministrar a la Dirección Distrital de Impuestos, correspondiente a la vigencia 2010, que deberá entregarse entre el 2 de mayo y el 15 de julio, según el último digito de identificación. ...

Secretaría de Hacienda de Bogotá, Resolución, 112487, 31/03/2011.

Cobro coactivo de las contribuciones de valorización a favor del IDU se realizará conforme al Estatuto Tributario Nacional (9:55 a.m.)

El cobro coactivo de la cartera misional del Instituto de Desarrollo Urbano de Bogotá (IDU), de la que hacen parte los cobros por concepto de contribución de valorización por beneficio general o local, se adelantará conforme a lo establecido en el Estatuto Tributario Nacional, por lo que se podrán utilizar las medidas cautelares previstas para hacer efectivo el pago. Así lo determinó la entidad, a través de la Resolución 1465 del pasado 1 de abril, por la cual adicionó la Resolución 3866 del 20...

IDU, Resolución, 1465, 01/04/2011.

Superfinanciera recuerda que su “punto de contacto” atiende consultas, radica e impulsa las quejas de los consumidores financieros (11:14 a.m.)

Teniendo en cuenta que la Oficina de Atención Personalizada de la Superintendencia Financiera, denominada “punto de contacto”, entre otras tareas, gestiona los casos que no ameritan la formalización de una queja y que pueden ser objeto de aclaración o solución directa y ágil con la entidad financiera, ese organismo les acaba de solicitar a sus vigiladas la actualización de los datos del personal que atenderá directamente las solicitudes de dicha oficina y del que recibirá la información del cor...

Superfinanciera, Carta circular, 44, 19/04/2011.

El recurso de reposición procede contra la liquidación del impuesto de espectáculos públicos para el fomento al deporte (11:24 a.m.)

Cuando un contribuyente del impuesto de espectáculos públicos para el fomento al deporte presenta algún tipo de inconformidad contra la liquidación efectuada, el procedimiento a seguir es el establecido en los artículos 79 y 80 de la Ley 181 de 1995, es decir, interponer recurso de reposición, en los términos del artículo 50 y siguientes del Código Contencioso Administrativo. Por lo tanto, en estos casos no hay posibilidad de tramitar el recurso de reconsideración, precisó la Secretaría de Haci...

Secretaría de Hacienda de Bogotá, Concepto, 1209, 31/03/2011.

Término para determinar el reconocimiento de la pensión de invalidez se calcula teniendo en cuenta la fecha de la real pérdida de capacidad laboral (11:29 a.m.)

La Corte Constitucional reiteró que los tres años inmediatamente anteriores a la fecha de estructuración de la invalidez, dentro de los cuales se deben cotizar 50 semanas al Sistema de Seguridad Social para acceder a la pensión de invalidez, según lo dispone el artículo 1 de la Ley 860 de 2003, deben ser contados teniendo en cuenta la fecha real de la pérdida de capacidad laboral de forma permanente y definitiva, como exige el Decreto 917 de 1999. En reciente decisión de tutela, la Corte Consti...

Corte Constitucional, Sentencia, T-163, 11/03/2011.

Aumento de los inspectores laborales, otro compromiso que cumple Colombia para la ratificación del TLC (11:43 a.m.)

Otro compromiso asumido el pasado 6 de abril por el presidente Juan Manuel Santos con su homólogo de EE UU, Barack Obama, de cara a la ratificación del tratado de libre comercio (TLC) por parte del Congreso de ese país es reforzar la vigilancia y el control de las entidades que vulneran los derechos laborales de los trabajadores en Colombia. En cumplimiento de ese compromiso, el Gobierno acaba de expedir el Decreto 1228, que crea 100 cargos de inspector de trabajo y seguridad social en la plant...

Minprotección Social, Decreto, 1227 y 1228, 15/04/2011.

Aclaran cuándo se exige el requisito de procedibilidad en acciones de nulidad electoral (12:13 p.m.)

El Consejo de Estado aclaró que el requisito de procedibilidad de la acción electoral, que establece que el acto debe ser sometido a examen del Consejo Nacional Electoral (Constitución art. 237, par.), se exige frente a una demanda contra el acto de elección popular por causales objetivas de nulidad, pero no es aplicable a la demanda de nulidad de elección popular sustentada en causales subjetivas. Es decir, las demandas electorales contra elecciones por voto ciudadano que se funden en causales...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001032800020100000000, 16/02/2011.

Apuestas sobre juegos deportivos, de fuerza, habilidad o destreza se someten al impuesto de azar y espectáculos (12:14 p.m.)

Las apuestas que se realicen respecto de los juegos deportivos, de fuerza, habilidad o destreza permitidos se someten a la Ley 643 del 2001, por la cual se fija el régimen propio del monopolio rentístico de juegos de suerte y azar, precisó la Secretaría de Hacienda de Bogotá. El hecho generador del tributo es la realización de apuestas sobre juegos permitidos, independientemente del tipo de juego. Se modifican los conceptos 458 de 1996, 712 de 1998 y 958 del 2002. ...

Secretaría de Hacienda de Bogotá, Concepto, 1214, 31/03/2011.

Congestión judicial se acabaría en el 2014: Consejo Superior de la Judicatura (1:54 p.m.)

Si la demanda de la justicia civil se mantiene constante, la productividad de los despachos judiciales es consecuente con el promedio actual de evacuación de procesos y las medidas de descongestión y de implementación de la oralidad tienen el impacto positivo esperado, al final del 2014, aproximadamente, se acabaría la congestión en esa jurisdicción. Así lo afirmó el Consejo Superior de la Judicatura, en el informe Plan Nacional de Descongestión - Justicia al Día – Justicia Civil en Bogotá, pre...

Consejo Superior de la Judicatura, Informe, 07/04/2011.

Exportación de piedras preciosas no es posible a través de la modalidad de exportación por tráfico postal y envíos urgentes (1:55 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el Decreto 2685 de 1999, la modalidad de exportación por tráfico postal y envíos urgentes no establece la posibilidad de efectuar operaciones con joyas, esmeraldas y demás piedras preciosas. Por lo tanto, para efectuar el procedimiento se debe acudir a la exportación definitiva, prevista en el artículo 228 de la Resolución 4240 del 2000. Así lo precisó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, en oficio de marzo. ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 16659, 09/03/2011.

Procuraduría pidió la constitucionalidad de la norma que prohíbe contratar a través de las cooperativas de trabajo solo a partir del 1° de julio del 2013 (2:14 p.m.)

La prohibición de contratar personal para actividades misionales permanentes por medio de cooperativas de trabajo asociado o cualquier modalidad que afecte los derechos de los trabajadores, que entrará a regir a partir del 1° de julio del 2013, no vulnera los derechos de acceso a la carrera administrativa. Así lo señaló la Procuraduría General de la Nación, al pedirle a la Corte Constitucional que declare exequible el parágrafo transitorio del artículo 63 de la Ley de Formalización y Generación...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5148, 12/04/2011.

Obligación de entregar información periódica debe cumplirse, aunque no se facture en forma electrónica (2:43 p.m.)

La factura electrónica y la factura por computador comparten el procedimiento de expedición, es decir, de generación y numeración autorizada, pues obedece a un sistema consecutivo. Por lo tanto, la obligación de entregar información, prevista en la Resolución 14465 del 2007, debe cumplirse indistintamente de haber utilizado durante un periodo solo un tipo de factura, precisó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 18464, 14/03/2011.

Listo Conpes que aprobó modificaciones a las metas y estrategias para el logro de objetivos del milenio (3:55 p.m.)

Con el propósito de ajustar algunas metas, indicadores, líneas de base y fuentes de información, el Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) modificó recientemente el Documento Conpes Social 91 del 2005, que aprobó las metas y las estrategias para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio - 2015, documento suscrito por los 189 miembros de las Naciones Unidas en septiembre del 2000. En el objetivo de erradicación de la pobreza extrema y el hambre, la nueva medición mant...

Departamento Nacional de Planeación, Documento Conpes, 140, 28/03/2011.

Durante la suspensión del contrato, trabajadores no están sujetos al pago de aportes a salud, pero empleadores sí (4:16 p.m.)

Durante la suspensión del contrato de trabajo, no hay lugar al pago de los aportes al sistema de salud por parte del afiliado, pero sí los que están a cargo del empleador, que corresponden al 8,5% del salario que devengue el trabajador al momento de la suspensión, precisó recientemente el Ministerio de la Protección Social. De acuerdo con lo establecido en el Decreto 806 de 1998, deben efectuarse cotizaciones al Sistema de Seguridad Social en Salud durante los periodos de huelga o suspensión te...

Minprotección Social, Concepto, 69894, 14/03/2011.

Cuando se configura el delito de desaparición forzada y dicha conducta no ha cesado, no puede ser considerada caducada la acción de reparación directa (4:28 p.m.)

El Consejo de Estado revocó la decisión mediante la cual se rechazó la demanda y se declaró la caducidad de la acción en un proceso de reparación directa interpuesto contra la Nación —Ministerio de Defensa— Ejército Nacional por la desaparición forzada de un soldado que prestaba servicio militar obligatorio. La Sección Tercera recordó que la Ley 589 del 2000 adicionó el artículo 136 del Código Contencioso Administrativo y realizó una variación en relación con el momento en que se inicia el cont...

Consejo de Estado Sección Tercera, Auto, 52001233100020100021401 (39360), 21/02/2011.

Por consecuencia, inexequibles dos decretos expedidos durante la segunda declaratoria de emergencia económica (5:02 p.m.)

Luego de la inexequibilidad de la segunda declaratoria de emergencia económica, social y ecológica (Decreto 20 del 2011), la Corte Constitucional declaró inexequibles los decretos legislativos 141 y 125 del 2011. El primero hacía referencia a la orden de fusión de las corporaciones autónomas regionales y su reestructuración interna y el segundo, a un plan nacional de reforestación, a cargo del Ministerio de Agricultura (M. P. Mauricio González y Jorge Iván Palacio). ...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencias C-278 y C-276, 12/04/2011.

Corte Constitucional respaldó inclusión de la Aeronáutica Civil en la Ley de Protección de la Competencia (8:00 a.m.)

Aunque no se habló de la Aeronáutica Civil como autoridad en materia de competencia con anterioridad al cuarto debate del trámite de la Ley de Protección de la Competencia (Ley 1340 del 2009), la inclusión de la norma que fija en esta entidad la autorización de todas las operaciones comerciales responde a las discusiones surgidas durante el trámite sobre la centralización o no de esas facultades en materia de vigilancia, inspección y control de la libre competencia económica. Así lo señaló la C...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-277, 12/04/2011.