Cláusulas que condicionan el pago de comisiones al recaudo de las ventas son ineficaces

La Sala de Casación Laboral de la Corte Suprema de Justicia conoció un proceso en donde un ciudadano demandó a la empresa en la que laboraba y a Colpensiones con el fin de que se declarara la nulidad de la cláusula de su contrato de trabajo que establecía que las comisiones sobre las ventas solo se causaban una vez se efectuara su recaudo. El demandante solicitaba que le pagaran las comisiones adeudadas y se hicieran los ajustes correspondientes en materia de cesantías y primas, que...

Importantes instrucciones sobre la actualización de los decretos únicos

La Secretaría Jurídica de la Presidencia reiteró las directrices impartidas mediante la Circular 2, del 20 de octubre del 2017, para que las diferentes áreas jurídicas de los ministerios y departamentos administrativos obren de manera coordinada y unificada frente al deber que tienen de mantener debidamente actualizados los decretos únicos reglamentarios (DUR). El decreto único debe ser publicado en un formato que facilite la búsqueda de texto dentro del documento, así como su co...

EN VIVO: Minhacienda presenta proyecto de reforma tributaria a las comisiones económicas

Las comisiones económicas del Congreso escucharán al ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, en la presentación de la reforma tributaria. El proyecto de ley 439/21S-594/21C (Por medio de la cual se consolida una infraestructura de equidad fiscalmente sostenible para fortalecer la política de erradicación de la pobreza, a través de la redefinición de la regla fiscal, el fortalecimiento y focalización del gasto social y la redistribución de cargas tributarias y ambie...

Personerías no hacen parte de la Rama Ejecutiva del poder público

La Sección Quinta del Consejo de Estado confirmó una sentencia del Tribunal Administrativo de Boyacá que negó las pretensiones del medio de control de nulidad electoral de la Contralora General de Boyacá para el periodo 2020 – 2021. Según la Corporación, no se demostró el cargo manifestado por el demandante, toda vez que la contralora no incurrió en la causal de inhabilidad contenida en el artículo 272 de la Constitución Política; por haberse desempeñado como personera municipal de Tuta (Boyacá)...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 15001233300020200000000, 22/04/2021.

Definen regla para aplicar periodo de transición de norma sobre remuneración en generación y comercialización de energía eléctrica

Hasta tanto sean aprobadas las reglas complementarias que permitan definir los ingresos y calcular los cargos particulares asociados a las actividades de distribución y comercialización de energía eléctrica para los mercados de comercialización independientes, cuyos sistemas de distribución se hayan integrado al Sistema Interconectado Nacional (SIN), los prestadores del servicio aplicarán lo previsto en el tercer inciso del numeral 2 y el parágrafo del artículo 44 de la Resolución 091 del 2007. ...

Comisión de Regulación de Energía y Gas, Resolución, 33, 15/04/2021.

Consejo de Estado reitera diferencia entre las acciones de reparación directa y de nulidad y restablecimiento del derecho

El Consejo de Estado resolvió una apelación dentro de un proceso de reparación directa y decidió estudiar si la acción generadora del proceso era la adecuada para que la parte demandante persiguiera sus pretensiones. Al respecto consideró que “[l]a acción de nulidad y restablecimiento del derecho es la idónea para impugnar la legalidad de un acto administrativo cuando se estime que este ha lesionado un derecho contenido en una norma jurídica, su consecuente restablecimiento del derecho y también...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 76001233100020070010201 (42378), 15/07/2020.

Confirman sanción que impone siembra de más de 500 árboles en el río Magdalena

Al decidir un recurso de apelación, la Sección Primera del Consejo de Estado confirmó la sentencia del Tribunal Administrativo del Huila, quedando en firme la sanción ambiental que la Corporación Autónoma del Alto Magdalena (CAM) le impuso a un particular por ejercer labores de tala o quema de vegetación dentro de una zona protegida, cerca del río Magdalena. El alto tribunal administrativo se abstuvo de emitir un juicio sobre la legalidad de esta determinación, por considerar que el medio de con...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 41001233100020100000000, 18/03/2021.

Dian explica exclusión de IVA creada por la Ley 2068 del 2020

La exclusión del impuesto sobre las ventas establecida en el artículo 46 de la Ley 2068 del 2020 es una disposición normativa de carácter objetivo, es decir, es aplicable en consideración a la operación de comercialización de artesanías colombianas desde la entrada en vigencia de la ley y hasta el 31 de diciembre del 2021, sin consideración de las calidades de los sujetos intervinientes en dicha comercialización. Lo anterior, agregó la Dian, toda vez que el legislador no condicionó la aplicación...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 271, 26/02/2021.

Cambio en la adecuación del tipo penal también supone modificación en el término de prescripción de la acción penal

Esta es la conclusión que se extrae de un fallo en el que la Sala Penal casó la sentencia de segunda instancia, luego de constatar que como consecuencia del cambio que hizo el tribunal en la adecuación típica de la conducta en el proceso operaba la prescripción de la acción penal. La Sala recordó que cuando el juez cambia la calificación de la conducta y la adecúa a un delito distinto es imperativo observar “de cara a los preceptos 83 del Código Penal y 292 del Código de Procedimiento Penal el f...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-4042021(58132), 17/02/2021.

Reglan términos para adjudicar contratos de exploración de minerales en áreas de reserva estratégica minera

Mediante el Acuerdo 002 del 2021, la Agencia Nacional de Minería definió los términos de referencia que definen los requisitos mínimos de participación para el proceso de selección, los factores de calificación, las obligaciones especiales del concesionario y las contraprestaciones económicas mínimas adicionales a las regalías para la adjudicación de áreas de reserva estratégica minera, así como la minuta de los contratos especiales de exploración y explotación para los procesos de selección obj...

Agencia Nacional de Minería, Acuerdo, 2, 02/03/2021.

Reconocen derecho a participación efectiva de comunidades negras ante el consejo directivo de Codechocó

La Sección Quinta del Consejo de Estado declaró la nulidad de la elección de los representantes principal y suplente de las comunidades negras ante el consejo directivo de la Corporación Autónoma Regional para el Desarrollo Sostenible del Chocó (Codechocó), periodo 2020-2023. En tal sentido, precisó que en la elección de los representantes ante este órgano directivo no se pueden limitar o restringir los plazos que señala la ley para la deliberación, escogencia y elección de su vocero, pues ello ...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001032800020200000000, 22/04/2021.

No es posible solicitar análisis sobre jurisprudencia a través del derecho de petición

Así lo consideró el Consejo de Estado luego de negar una tutela a una mujer que había solicitado al alto tribunal información cuantitativa sobre los procesos de extensión de jurisprudencia para fines académicos. La accionante presentó la acción debido a que no quedó conforme con las respuestas dadas por las dependencias de la Corporación a sus solicitudes. En ellas, le brindaron a la mujer datos descriptivos y generales sobre su requerimiento e igualmente le explicaron cómo hacer las consultas d...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 11001031500020200438700(AC), 19/11/2020.

Corrección de errores en declaraciones de exportación y tránsito aduanero

El marco aduanero no contempla disposiciones relacionadas con la firmeza para las declaraciones de exportación y de tránsito aduanero. Igualmente, no existe un término legal para corregir los errores o las inconsistencias en las declaraciones de exportación, sin perjuicio de los eventos en los que se pueden corregir, dijo la Dian en un concepto.  Indicó que tampoco se contempla en las normas aduaneras la posibilidad de corregir las declaraciones de tránsito aduanero cuando presenta inexactitudes...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 291, 01/03/2021.

Esto responde la Dian sobre si las cooperativas de trabajo asociado deben implementar nómina electrónica

Tras hacer un recorrido sobre la normativa que rige la materia, la Dian indicó que los pagos de compensaciones efectuados por las cooperativas de trabajo asociado a los asociados, en razón a la prestación de un servicio, no deberán ser soportados con el documento soporte de pago de nómina electrónica. Ahora bien, respecto a la forma en que se deben soportar los pagos efectuados por las compensaciones se precisa que ello depende de las características del sujeto que recibe el pago del citado serv...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 293, 01/03/2021.

Decretos reglamentarios únicosImportantes instrucciones sobre la actualización de los decretos únicos

Con la Circular 02, la Secretaría Jurídica de la Presidencia reiteró las directrices impartidas mediante la Circular 2 del 2017, para que las diferentes áreas jurídicas de los ministerios y departamentos administrativos obren de manera coordinada y unificada frente al deber que tienen de mantener debidamente actualizados los decretos únicos reglamentarios (DUR). Así, por ejemplo, el decreto único debe ser publicado en un formato que facilite la búsqueda de texto dentro del documento, así como su...

Presidencia de la República, Circular, 02 y 03, 13/04/2021.

En el prevaricato por acción el juicio de la providencia no es de acierto sino de legalidad

Luego de explicar los tres elementos para configurarse el delito de prevaricato por acción, establecido en el artículo 413 del Código Penal, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia precisó que la materialidad de esta conducta prevaricadora exige demostrar que el acto censurado, esto es, la resolución, el dictamen o el concepto, es producto del capricho o de la arbitrariedad del servidor público, quien a su vez desconoce abiertamente y de forma ostensible los mandatos normativos o exigencia...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-6412021 (49197), 03/03/2021.

Guía para la medición de costos logísticos en las micro y pequeñas empresas

El Departamento Nacional de Planeación (DNP) diseñó una guía metodológica para clasificar y medir los costos logísticos involucrados en los procesos y actividades de las micro y pequeñas empresas en los sectores de comercio, industria y transporte. Se trata de un modelo que permite a los empresarios visibilizar la eficiencia de sus procesos, identificar aquellos que son más significativos y generar indicadores para la toma de decisiones, todo dirigido a mejorar la rentabilidad y elevar la calida...

Departamento Nacional de Planeación, Documento, 27/04/2021.

Requisitos para aplicar el régimen especial en materia tributaria ZESE

La actividad turística como actividad económica principal se entenderá desarrollada en el régimen tributario especial o zonas económicas y sociales especiales (ZESE), siempre que la misma se ejecute completamente dentro de dicho territorio, de acuerdo con el artículo 268 de la Ley 1955 del 2019. Lo que implica en cualquier caso que: (i) el lugar de generación de los ingresos sea territorio ZESE y de igual manera que (ii) el lugar donde se desarrolla la actividad o la zona en donde se presta el s...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 452, 24/03/2021.

Autoridades administrativas no pueden desarrollar aspectos procesales no mencionados en normas de rango legal que pretendan reglamentar

La Sección Primera del Consejo de Estado declaró la nulidad de las resoluciones 987 del 2007 y 358 del 2008 expedidas por Coldeportes. Dichos actos administrativos desarrollan el Decreto Ley 1228 de 1995, que contiene la normativa general del sector deporte en lo referente al “procedimiento de las investigaciones administrativas [que adelantaría la entidad] en desarrollo de las funciones de inspección, vigilancia y control”. La Sala los declaró nulos al considerar que regulan aspectos específico...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020100000000, 22/10/2020.

Vigencia de la exclusión transitoria de IVA de materias primas químicas para la producción de medicamentos

Teniendo en cuenta que hasta el 31 de mayo de este año se encuentra vigente la declaratoria de emergencia sanitaria, de acuerdo con la Resolución 222 del 2021, del Ministerio de Salud, la Dian afirma que hasta dicha fecha aplicaría la exclusión transitoria del impuesto sobre las ventas para las materias primas químicas de las partidas arancelarias 29.36, 29.41, 30.01, 30.02, 30.03, 30.04 y 30.06, destinadas a la producción de medicamentos, tanto de uso humano como veterinario, salvo que se prorr...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 453, 24/03/2021.

Cooperativas de trabajo asociado no pueden ser utilizadas para disfrazar existencia de verdadera relación subordinada

Si bien las cooperativas de trabajo asociado son aquellas que vinculan el trabajo personal de sus asociados para la producción de bienes, ejecución de obras o la prestación de servicios sin ánimo de lucro, con plena autonomía técnica, administrativa y financiera y acorde con la Ley 79 de 1988 y el Decreto 468 de 1990, se admite que estos entes contraten la ejecución de una labor a favor de terceras personas. También cuando se está en presencia de la subordinación y la continuidad de la relación ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-9552021 (87510), 08/03/2021.

Coronavirus (covid-19)Minsalud asignó 912.000 dosis de AstraZeneca

El Ministerio de Salud recibió el pasado domingo 912.000 dosis de vacunas de AstraZeneca. La entidad realizó el proceso de asignación a los territorios, el cual quedó establecido en la Resolución 543, del 25 de abril del 2021. Estas dosis, que llegaron a través del mecanismo COVAX, fueron dirigidas para población mayor de 65 años que se encuentre ubicada en ciudades capitales, áreas metropolitas o municipios cercanos. Algunas de las cantidades entregadas por territorios son: Antioquia, 134.380; ...

Minsalud, Resolución, 543, 25/04/2021.

Reiteran disposición sobre régimen de responsabilidad del Estado por privación injusta de la libertad derivada de decisiones judiciales

Al analizar la línea jurisprudencial del Consejo de Estado y reiterar la postura establecida en la Sentencia SU-072 del 2018, sobre el régimen de responsabilidad del Estado en casos de privación injusta de libertad derivada de decisiones judiciales, la Corte Constitucional confirmó las decisiones de instancia que negaron el amparo de tutela. A su juicio, cuando la autoridad competente revoque la medida restrictiva de la libertad debido a que: (i) el hecho no existió, (ii) el sindicado no cometió...

Corte Constitucional, Sentencia, T-045, 25/02/2021.

Condicionan normas sobre trámites de notificación y comunicaciones relevantes del Código Disciplinario

Al estudiar una demanda de inconstitucionalidad contra tres disposiciones del Código General Disciplinario (Ley 1952 del 2019), la Corte Constitucional declaró exequibles las expresiones: “si vencido el término de cinco (5) días a partir del día siguiente a la entrega en la oficina de correo, no comparece el citado, en la secretaría se fijará edicto por el término de tres (3) días para notificar la providencia”, del inciso 2º del artículo 127 (Notificación por edicto). &nbsp...

Corte Constitucional, Sentencia, C-029, 10/02/2021.