Comunicado de la Corte hace precisiones sobre reuniones de órganos colegiados en tiempos de pandemia

La Sala Plena de la Corte Constitucional consideró que las disposiciones del Decreto 491 de 2020, salvo el artículo 12 (reuniones presenciales en los órganos colegiados de las ramas del Poder Público), se ajustan, en términos generales, al ordenamiento superior, puesto que atienden a los presupuestos formales y materiales establecidos en el derecho positivo (Constitución Política, Ley 137 de 1994 y tratados internacionales sobre derechos humanos). Vale recordar que en el mencio...

Los próximos retos: pensión asistencial y campesina, pensión familiar y pensión fiada

Óscar Iván Palacio Tamayo Director de la Fundación Defensa Ciudadana oscarivanpalacio@gmail.com La catástrofe social marcada por el fenómeno demográfico del envejecimiento ya tocó las puertas y las ventanas de Colombia. Según el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (Dane), hoy somos 48,3 millones de colombianos. Se ignoran los residentes nacionales en el exterior que, según el Ministerio de Relaciones Exteriores, se estiman en 4,7 millones, un 10 % de la...

Joaquín F. Vélez

Corte y Recorte

OSCAR ALARCÓN NUÑEZ Siempre se ha dicho que el llamado Registro de Padilla fue el primer “chocorazo” que hubo en Colombia. Pues la historia cuenta que, gracias a ese fraude, protagonizado por el guajiro Juanito Iguarán, resultó electo el general Rafael Reyes, quien se enfrentó a Joaquín F. Vélez. Y ¿quién era ese señor? Pues nada más ni nada menos que un gran amigo del presidente Rafael Núñez, cartagenero, conservador de tuerca y tornillo. Había sido su hombre de confia...

El ‘boom’ y la CIA

Verbo y Gracia

Fernando Ávila Fundación Redacción feravila@cable.net.co La razón número uno del boom de la literatura latinoamericana fue la altísima calidad de la obra de García Márquez, Vargas Llosa, Cortázar, Fuentes, Donoso y Cabrera Infante, precedida por la alerta de Rulfo y Borges, y seguida por una pléyade de narradores de menor impacto, pero de gran talento. La mecha se prendió en 1963, con La ciudad y los perros, de Vargas Llosa, que publicó su segunda novela, La casa verde en 1967...

Judit Polgár

Curiosidades y…

Antonio Vélez Curiosamente, el ajedrez, que no exige fuerza física, ni puños ni patadas, que solo requiere pensamiento puro, hilvanado, es por excelencia una actividad masculina, hasta el punto de que solo existe una mujer en la historia de la disciplina, la húngara Judit Polgár, que será recordada como la primera mujer que logró poner en jaque la élite del ajedrez masculino. László Polgár, padre de Judit, organizó un programa especial de educación para sus hijas, en e...

Empleador debe almacenar y custodiar de manera adecuada los documentos de sus trabajadores

La Ley 594 del 2000 y la Circular 004 del 2003 regulan los temas de archivo en Colombia, cuyos destinatarios son las entidades estatales y los particulares que ejercen funciones públicas. No obstante, aunque estas normas no están dirigidas a la empresas privadas, este sector puede adoptar la normativa en gestión documental producida en el país como parte de buenas prácticas que les permita la correcta administración de historias laborales, precisó el Ministerio del Trabajo...

Atención: Estos son los lineamientos dados por la Alcaldía de Bogotá en los nuevos días de aislamiento obligatorio

En consideración, entre otras cosas, a que la situación epidemiológica causada por el coronavirus (covid-19) se encuentra en constante evolución, la alcaldesa mayor de Bogotá, Claudia López, impartió órdenes para dar cumplimiento a la medida de aislamiento preventivo obligatorio y adoptó medidas transitorias de policía para garantizar el orden público en las diferentes localidades, por medio del Decreto 169. Así las cosas, dispuso dar continuidad al aislamiento preven...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 169, 12/07/2020.

Crean nuevas líneas de garantía para apoyar a las Mipymes y a las grandes empresas

El Gobierno creó una nueva línea de garantía denominada “Sectores más afectados Mipymes”, que forma parte del programa 'Unidos por Colombia'. (Lea: Estos son los nuevos sectores económicos de Bogotá exceptuados del aislamiento y sus turnos de atención) Atendiendo varias solicitudes de los distintos sectores económicos, mediante la circular normativa externa 036 de 2020 del Fondo Nacional de Garantías, el Gobierno incluyó dentro de las actividades que pueden...

NINGUNA, Comunicado, 17/03/2020.

Facultad de expedir pliegos tipo para selección de contratistas es constitucional

La facultad de expedir de pliegos tipo para la selección de contratistas, en lo que respecta a los requisitos habilitantes y los criterios de escogencia, no desconoce la autonomía de las entidades territoriales, al tratarse de asuntos cuya regulación compete al legislador, profundizó en una sentencia la Corte Constitucional. Así, la Sala Plena declaró la exequibilidad de las expresiones demandadas del artículo 4 de la Ley 1882 del 2018. La Corte encontró que de la norma no surge vulneración algu...

Corte Constitucional, Sentencia, C-119, 15/04/2020.

Esto precisa Superfinanciera sobre el registro de operaciones de transferencia temporal de valores realizadas en el mercado mostrador

Teniendo en cuenta que el numeral 2.1 de la Parte III, Título II, Capítulo II de la CBJ establece que en ningún caso son objeto de registro de operaciones sobre valores, las operaciones sobre acciones o bonos obligatoriamente convertibles en acciones, incluyendo aquellas en las cuales el subyacente de la operación sean acciones o bonos convertibles en acciones, la Superintendencia Financiera aclaró que esta disposición no es aplicable a las operaciones de transferencia temporal de valores sobre ...

Superfinanciera, Carta circular, 41, 07/07/2020.

Anulan expresión sobre términos de litisconsortes en procesos de imposición de sanciones tributarias

La Sección Cuarta del Consejo de Estado declaró la nulidad de la expresión “En consecuencia, no existen términos independientes para quienes obren en calidad de litisconsortes en relación con el proceso de determinación de impuestos e imposición de sanciones” contenida en la Circular 140 proferida por la Dian el 4 de octubre del 2004. A su juicio, el apartado demandado desatiende que, debido a la garantía constitucional del debido proceso, son independientes los términos que en el procedimiento ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 11001032700020140019300 (21565), 12/03/2020.

Compañías pueden invocar y hacer reconocer la experiencia de las sociedades que han absorbido

Los interesados en un proceso de contratación estatal que hayan cumplido con el requisito de inscripción y actualización del registro único de proponentes (RUP) administrado por las cámaras de comercio obtendrán la certificación de su experiencia, incluyendo la proveniente de procesos de fusión, de conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 del 2015. Por tanto, indicó la Superintendencia de Sociedades, las compañías pueden invocar y hacer reconocer la experiencia d...

Supersociedades, Concepto, 220-95721, 06/06/2020.

Dian explica algunos aspectos de la exclusión del IVA al arrendamiento de locales comerciales y concesión de espacios comerciales

La Dian explicó que la exclusión del IVA, fijada en el artículo 10 del Decreto 682 del 2020, aplica para locales comerciales o espacios físicos donde se ofrecen bienes y servicios. La entidad considera pertinente atender a la definición de local comercial establecida por la Superintendencia de Sociedades y, particularmente, al destino del bien inmueble que se establece en el objeto del contrato de arrendamiento. De igual manera, agregó que la exclusión no es aplicable al arrendamiento de otros i...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 772, 02/07/2020.

Precisan los anexos de la demanda de nulidad electoral

Un auto de la Sección Quinta del Consejo de Estado recuerda que la admisión de la demanda en casos de nulidad electoral tendrá lugar siempre que reúna los requisitos formales relacionados con la designación de las partes y sus representantes; la determinación de las pretensiones; los hechos u omisiones en que se basan; los fundamentos de derecho que las soportan, en especial la indicación de normas violadas y el concepto de violación; la solicitud de pruebas que se quieren hacer valer; la estima...

Consejo de Estado Sección Quinta, Auto, 11001032800020200000000, 09/07/2020.

Coronavirus (covid-19)Sociedad de economía mixta puede decidir en asamblea extraordinaria sobre su disolución y liquidación

Si bien el inciso 2 del artículo 422 del Código de Comercio dispone que si la asamblea general no fuere convocada se reunirá por derecho propio el primer día hábil del mes de abril, en las oficinas del domicilio principal donde funcione la administración de la sociedad, en vigencia del Decreto 434 del 2020, por el cual se establecieron varias disposiciones en materia mercantil para mitigar los efectos derivadas de la propagación del coronavirus (covid-19), el plazo para la celebración de las reu...

Supersociedades, Concepto, 220-96411, 17/07/2020.

¿Jurisdicción Administrativa es competente para conocer acciones no provenientes de un contrato de trabajo?

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura resolvió un conflicto negativo de competencias entre un juzgado del circuito administrativo de Bogotá (jurisdicción contenciosa administrativa) y un juzgado laboral del circuito de la misma ciudad (jurisdicción ordinaria laboral) para conocer un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho. En esta oportunidad, le otorgó competencia a la jurisdicción administrativa, por cuanto el litigio surgió por unos actos administrativos profer...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 11001010200020100000000, 23/01/2020.

Coronavirus (covid-19)Prosperidad Social regula transferencias monetarias extraordinarias para los programas Familias en Acción y Jóvenes en Acción

Con la Resolución 1168 del 2020, el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social reguló la entrega de transferencias monetarias no condicionadas, adicionales y extraordinarias a los beneficiarios del programa Familias en Acción, en cumplimiento del Decreto 637 del 2020. Con la Resolución 1169 del 2020, se reguló la entrega de la transferencia monetaria a los participantes del programa Jóvenes en Acción, en cumplimiento del Decreto 637 del 2020 y el Decreto 814 del 2020. ...

Departamento para la Prosperidad Social, Resolución, 1168, 01/07/2020.

Corrigen sentencia y condenas de colaboradores del Cartel de Cali

A través de un reciente fallo, la Corte Suprema de Justicia corrigió la sentencia del tribunal de instancia y condenó a penas de 159 meses de prisión a 14 familiares y exempleados de los hermanos Gilberto y Miguel Rodríguez Orejuela, exjefes del llamado “Cartel de Cali”, por lavado de activos en la cadena de Drogas La Rebaja. Encuentre más detalles de este caso en el documento adjunto a esta nota (M.P. Fabio Ospitia). ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-21902020 (55788), 08/07/2020.

Superfinanciera hace precisiones sobre el cobro de mesadas pensionales de colombianos radicados en el exterior a través de terceros

El Decreto 582 del 2020 señala la obligatoriedad de realizar una inscripción previa por parte del pensionado y el tercero autorizado a través de distintos medios verificables para mitigar riesgos de fraude frente a las entidades financieras pagadoras. No obstante, esa medida no resulta aplicable a los pensionados residentes en el exterior que optan por el pago personal a través de un tercero, toda vez que, al no residir en el territorio nacional, no pueden cumplir con los requisitos indicados en...

Superfinanciera, Carta circular, 43, 08/07/2020.

Coronavirus (covid-19)Crean nuevas líneas de garantía para apoyar a las Mipymes y a las grandes empresas

El Gobierno creó una nueva línea de garantía denominada “Sectores más afectados Mipymes”, que forma parte del programa 'Unidos por Colombia'. Esta línea, que tiene dispuestos recursos por $ 1 billón, beneficiará 82 actividades económicas, en donde se incluyen varias del sector turismo, como lo son: el transporte aéreo y terrestre de pasajeros, alojamientos, bares, restaurantes, agencias de viajes, espectáculos en vivo, parques de atracciones y temáticos, entre otras, que también se verán benefic...

NINGUNA, Comunicado, 13/07/2020.

Coronavirus (covid-19)Terminación de licencia no remunerada en medio de la emergencia daría lugar a que el docente trabaje en casa

Si al terminar la licencia no remunerada de la que goza un servidor público docente, en los términos del artículo 59 del Decreto 1278 del 2002, no se ha superado la emergencia sanitaria declarada por el Gobierno Nacional a raíz del coronavirus (covid-19), este podrá retornar a sus labores en la modalidad de trabajo en casa, siempre y cuando la naturaleza de sus funciones así lo permitan. No obstante, indicó el Ministerio de Educación, teniendo en cuenta las competencias de las entidades territor...

Mineducación, Concepto, 105243, 26/05/2020.

Convenciones colectivas de trabajo comparten con los laudos el carácter de fuente formal del derecho

Una providencia de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia concluye que las convenciones colectivas de trabajo comparten con los laudos el carácter de fuente formal del derecho y, por tanto, emerge para los jueces el deber de interpretar unas y otros bajo los principios hermenéuticos, dentro de los cuales se encuentra el de favorabilidad. Aterrice esta tesis con la resolución del caso concreto objeto de estudio por parte de la Sala (M.P. Jorge Prada). ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-7482020 (75744), 04/03/2020.

¿Cómo se configura el falso juicio de legalidad?

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia absolvió a una persona señalada como autor del delito de actos sexuales con menor de 14 años agravado cometido en concurso homogéneo, por cuanto se configuró un falso juicio de legalidad. El alto tribunal de justicia precisó que esta institución se configura al valorar y tener como fundamento demostrativo de una sentencia manifestaciones extra-juicio que no adquirieron la condición de pruebas, ni de testimonio adjunto o de referencia. En el caso conc...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-9342020 (52045), 20/05/2020.

Ajustan formulario estandarizado para la postulación al programa de apoyo al empleo formal

Con la Circular Externa 003 del 2020, la UGPP modificó el formulario de postulación al Programa de apoyo al empleo formal -PAEF de julio y al Programa de apoyo para el pago de la prima de servicios –PAP. Las solicitudes del aporte estatal para el pago de la prima serán recibidas por las entidades financieras con la postulación al PAEF para el mes de julio. Esta versión del formulario aplica, exclusivamente, para las postulaciones que se realicen entre el 13 y 21 de julio. Las postulaciones de ag...

Unidad de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales, Circular externa, 002 y 003, 09/06/2020.

Posibles irregularidades en la función de los medidores deben informarse al prestador de servicios públicos

Frente a una inquietud relacionada con lo que debe entenderse como fuga perceptible e imperceptible, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios señaló que para el servicio de gas combustible deben considerarse los conceptos de defecto crítico y no crítico, donde la corrección del primero debe ser inmediata y de no ser posible se procederá a la suspensión del servicio, mientras que para el segundo se podrá continuar con el servicio y posteriormente el usuario deberá corregirlo, en un...

Superservicios, Concepto, 373, 04/06/2020.

El origen del daño indica la acción procesal idónea para reclamar su reparación

La Sección Primera del Consejo de Estado recordó, al resolver una impugnación contra una providencia que declaró improcedente una acción de tutela, la regla para determinar cuál es la acción procedente para reclamar los perjuicios causados como consecuencia de un acto administrativo. En ese sentido, el alto tribunal administrativo precisó que el origen del daño indica la acción procesal idónea para reclamar la reparación del mismo. De tal forma que, si el daño es consecuencia de la ilegalidad de...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001031500020190508401 (AC), 16/04/2020.