ATENCIÓN: Vienen cambios en el calendario tributario del 2020

Ante algunos cambios introducidos por la Ley de Crecimiento Económico (Ley 2010 del 2019), el Ministerio de Hacienda prepara algunos ajustes al calendario tributario expedido en diciembre del año pasado. (Lea: Estas son las fechas para el pago de impuestos en el 2020) Por ejemplo, propone que las instituciones financieras calificadas como grandes contribuyentes, obligadas al pago de la sobretasa definida en el parágrafo 7º del artículo 240 del Estatuto Tributario, liquiden un antici...

Conozca la plenitud de garantías cuando lo requieran para realizar prueba de alcoholemia

El Ministerio de Transporte explicó el sentido de la expresión “con plenitud de garantías” prevista en el parágrafo 3º del artículo 5º de la Ley 1696 del 2013, por la cual se endurecieron las sanciones a conductores ebrios, en relación al conductor del vehículo que pese a ser requerido por las autoridades de tránsito no permite la realización de pruebas físicas o clínicas o se da a la fuga. Teniendo en cuenta la Sentencia C-633 del 2014, de la Corte Constitucional, le entidad precis...

¿Por qué sigue operando la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura?

La Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado conceptuó sobre la manera en que debe integrarse la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura. Para comenzar, recordó que el Acto Legislativo 02 del 2015 creó la Comisión Nacional de Disciplina Judicial, cuyas funciones son ejercer la potestad disciplinaria respecto de funcionarios de la Rama Judicial y de las faltas cometidas por abogados en su ejercicio. Para la Sala, esto implicó...

PENALISTAS: Precisiones procesales sobre conciliación, prescripción y cadena de custodia

La Corte Suprema de Justicia aclaró, a través de recientes sentencias de la Sala Penal, una serie de dudas procesales en torno a importantes temas para la estructura del sistema acusatorio. Sobre la trascendencia que en materia de valoración probatoria tiene la protección de los protocolos de cadena de custodia, la Corte Suprema de Justicia aclara que los problemas de esta figura atañen a la valoración de la evidencia, mas no a su legalidad. Esto, agrega, no significa: &nbsp...

“Colombia ha liderado debates regulatorios sobre empresas y DD HH”

En los últimos años, se han dado una serie de discusiones en el mundo sobre el rol de las empresas en el respeto, la protección y la garantía de los derechos humanos (DD HH). Esos debates han evolucionado, hasta el punto de que hoy existe un borrador de tratado internacional sobre empresas y DD HH en discusión en Naciones Unidas. Los cambios en este espacio regulatorio hacen que empresas y Estados deban buscar ajustarse a estos nuevos marcos. Laura Bernal Bermúdez, consultora expert...

Traslado al no apelante

Ramiro Bejarano Guzmán Profesor de Derecho Procesal de las universidades de los Andes y Externado de Colombia En los estrados judiciales ya preocupa el desequilibrio que quedó plasmado en la apelación de sentencias, en cuanto al derecho que le asiste al no apelante de pronunciarse sobre los reparos a un fallo propuestos por su contraparte. Como se sabe, la apelación contra un fallo ha de interponerse en el curso de la misma audiencia que se profiera, y en esta o dentro...

Repensemos la delación en la protección de la libre competencia

En los últimos años, ha quedado claro que el programa de beneficios por colaboración con la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) ha estado presente en varios de los sonados casos de cartelización que ha remediado y sancionado la autoridad. Aquello es, sin duda, muy positivo. No obstante, no impide que deban hacerse sugerencias sobre ciertos aspectos del programa que merecen ser repensados, dado que el éxito y la efectividad de la delación dependen de la capacidad que tenga el programa ...

El futuro legal de las pasarelas de pago

Natalia Ospina Díaz Socia fundadora AbogadoTIC A propósito de la publicación para comentarios del proyecto de decreto “por medio del cual se modifica el Decreto 2555 de 2010 en lo relacionado con los sistemas de pago de bajo valor”, por parte de la Unidad de Proyección Normativa y Estudios de Regulación Financiera, nos parece importante resaltar un actor de la cadena de pagos que ha tomado relevancia: las pasarelas de pago. Estas son definidas por el ...

Venezuela, en transición

Salomón Kalmanovitz Economista e historiador El régimen socialista del siglo XXI se desmoronó en medio de la hiperinflación, el colapso de los sectores productivos, la ruina de los servicios públicos, de la salud y de la educación. Maduro tuvo que renegar del programa chavista y abrazar la odiada divisa norteamericana como su moneda nacional para frenar la inflación que alcanzaba 3.000.000 % anual; con ello, la inflación en diciembre alcanzó 15.000 %, todavía la más al...

Sorpresitas de la tributaria

Juan Camilo Serrano Valenzuela Abogado y asesor tributario jcserranov@jcsvabogados.com A pesar de las ruidosas posiciones de algunos grupos de ciudadanos contra la llamada Ley de Crecimiento, originadas en la reacción a las marchas y movilizaciones del año anterior y no en una verdadera opinión contraria a una o varias de las medidas autorizadas, iniciamos el 2020 con una reforma tributaria que no es más que la repetición de la reforma inconstitucional del ...

Reformas

Julio César Carrillo Guarín Asesor en Derecho Laboral, Seguridad Social y Civilidad Empresarial carrilloasesorias@carrillocia.com.co Hay palabras que viven en el anonimato de lo cotidiano y de pronto adquieren dimensiones explosivas. Su sola mención se vuelve motivo de rechazo y si se mezclan con lo laboral o lo pensional el tema se vuelve “tabú”, precipita la movilización ciudadana y hay que hablar de ellas en voz baja. ¡No a las reformas labo...

Uber

Juan Manuel Charry Urueña Abogado constitucionalista. Presidente del Instituto Libertad y Progreso jcharry@charrymosquera.com.co; @jmcharry Una decisión de carácter judicial, adoptada por la Superintendencia de Industria y Comercio, el pasado 20 de diciembre, ordenó cesar la prestación del servicio de transporte individual de pasajeros a Uber por medio de la aplicación tecnológica, en el territorio colombiano; de igual forma, ordenó a las empresas de telec...

Reconocimiento de prestaciones recíprocas por invalidación contractual exige examinar buena o mala fe posesoria

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia recordó que al momento de decidir sobre el reconocimiento de las prestaciones recíprocas que deben hacerse las partes como consecuencia de la invalidación contractual hay que evaluar la buena o mala fe posesoria o, más exactamente, la que acompañe la detentación de la cosa. Precisamente, en otras oportunidades la corporación ha sostenido que se rigen por las mismas reglas generales de las prestaciones mutuas consignadas en los artículos ...

Causal de disolución por muerte del socio gestor opera de pleno derecho, salvo disposición estatutaria (8:00 a.m.)

Si no se pacta en los estatutos que en el evento de la muerte de alguno de los socios gestores la sociedad puede continuar con sus herederos, el suceso de la muerte sitúa a la sociedad en causal de disolución. Por lo tanto, precisó la Superintendencia de Sociedades, en los estatutos de la sociedad en comandita simple debe consignarse la posibilidad de que la sociedad continúe con los herederos del socio fallecido, pues en defecto de disposición estatutaria expresa la causal de disolución por mue...

Supersociedades, Concepto, 220-000027, 02/01/2020.

Calendario tributario 2020Así quedó el calendario tributario de Armenia para el 2020 (8:20 a.m.)

El municipio de Armenia, mediante reciente decreto, determinó que los contribuyentes que presenten la declaración anual del impuesto de industria y comercio correspondiente al año gravable 2019 (vigencia fiscal 2020) y cancelen la totalidad del valor determinado hasta el día 20 de marzo del 2020 obtendrán un descuento del 15 % sobre el total del valor a pagar, siempre y cuando no tengan saldos insolutos, ni declaraciones pendientes de presentación de años gravables anteriores. Respecto al impues...

NINGUNA, Decreto, 66, 16/01/2020.

Explican aplicación del principio de favorabilidad en la sanción tributaria por inexactitud (8:32 a.m.)

La sanción por inexactitud es la facultad que tiene la Administración para castigar al contribuyente cuando este declare un menor impuesto o saldo a pagar, o un mayor saldo a favor. Así, es procedente la sanción siempre y cuando se cumplan los hechos generadores de la misma, contemplados en el artículo 647 del Estatuto Tributario. También se debe decir que, mediante el artículo 282 de la Ley 1819 del 2016, que modificó el artículo 640 del mencionado estatuto, se estableció en el parágrafo quinto...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 05001233300020140054401 (22627), 06/11/2019.

Problemas de cadena de custodia atañen a la valoración de la evidencia, no a su legalidad (8:40 a.m.)

Sobre la trascendencia que en materia de valoración probatoria tiene la protección de los protocolos de cadena de custodia, la Corte Suprema de Justicia aclaró que los problemas de cadena de custodia atañen a la valoración de la evidencia, mas no a su legalidad. Esto, agrega, no significa (i) excluir la obligación constitucional y legal que tiene la Fiscalía General de la Nación de someter las evidencias físicas a los respectivos protocolos; (ii) negar la trascendencia de los protocolos de recol...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-53312019 (52530), 04/12/2019.

En demandas contra el Estado, detalle cómo se configura la falla del servicio o la falta en su prestación (8:42 a.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado recordó que la falla del servicio o la falta en su prestación se configura por retardo, por irregularidad, por ineficiencia, por omisión o por ausencia del mismo. En este sentido, se le exige al Estado la utilización adecuada de todos los medios de que está previsto, en orden a cumplir el cometido constitucional en esta materia. Concluye la Sala que si el daño se produce por culpa del Estado en el empleo de tales medios, surge su obligación resarcitoria; ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 66001233100020110005201 (47772), 25/10/2019.

Todo lo que un penalista debe saber de la prescripción, según la perspectiva de la casación (8:48 a.m.)

La prescripción desde la perspectiva de la casación, explica la Corte Suprema de Justicia, puede producirse: i) antes de la sentencia de segunda instancia; ii) como consecuencia de alguna decisión adoptada en ella con repercusión en la punibilidad o iii) con posterioridad a la misma, vale decir, entre el día de su proferimiento y el de su ejecutoria. Si en las dos primeras hipótesis se dicta el fallo, su ilegalidad es demandable a través del recurso de casación, porque el mismo no se podía dicta...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-54912019 (56425), 12/12/2019.

Regulan contribuciones de vigiladas de la Superfinanciera para el primer semestre de este 2020 (8:52 a.m.)

La Superintendencia Financiera fijó las tarifas de las contribuciones que deben pagar las entidades supervisadas, que suman $ 121.518.500.000. El factor aplicado a cada entidad vigilada es de 0.00013554 y corresponde al valor total de la contribución del primer semestre sobre el valor de los activos de todas las entidades vigiladas sujetas a contribución, registrados a junio 30 del 2019. Las entidades deberán realizar los pagos con fecha límite el 12 de febrero del 2020, a través del sistema PSE...

Superfinanciera, Circular externa, 1, 23/01/2020.

Conceptos son criterios auxiliares de la actividad judicial y no pueden considerarse como pruebas (8:51 a.m.)

Los conceptos forman parte de la doctrina, es decir, son un criterio auxiliar de la actividad judicial y, por lo tanto, no pueden ser considerados como pruebas según la Sección Primera del Consejo de Estado. Así, estos únicamente servirán como un apoyo para que el juez profiera una decisión de fondo. De igual forma, el alto tribunal recordó los requisitos que se deben cumplir para que proceda el decreto de pruebas en segunda instancia: (i) que se soliciten dentro del término de ejecutoria del au...

Consejo de Estado Sección Primera, Auto, 76001233300020100000000, 12/09/2019.

Demandan parcialmente norma procesal penal sobre objetos no susceptibles de registro (9:35 a.m.)

"Una acción de inconstitucionalidad pretende la inexequibilidad parcial del parágrafo único del artículo 223 de la Ley 906 del 2004, el cual contempla los objetos que no son susceptibles de registro.  Se demanda textualmente lo siguiente: “Estas restricciones no son aplicables cuando el privilegio desaparece, ya sea por su renuncia o por tratarse de personas vinculadas como auxiliadoras, partícipes o coautoras del delito investigado o de uno conexo o que se encuentre en curso, o se trate de situ...

Corte Constitucional, Demanda, D-13621, 09/12/2019.

Ejercicio del ‘ius variandi’ requiere el acuerdo o aceptación del trabajador (9:58 a.m.)

El ius variandi no es absoluto, sino que está limitado por principios constitucionales relacionados con el trabajo en condiciones dignas y justas. De esta manera, indicó el Ministerio del Trabajo, su ejercicio concreto depende de factores que afectan al trabajador, la situación de su familia, su estado de salud y el de sus allegados, el lugar y el tiempo de trabajo, condiciones salariales, conducta observada y rendimiento demostrado, entre otros, los cuales deben ser apreciados en conjunto para ...

Mintrabajo, Concepto, 41451, 19/12/2019.

Actos que niegan reconocimiento de prestaciones periódicas no se ven afectados por la caducidad (10:17 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado recordó que la actual postura jurisprudencial de la corporación sostiene que así como los actos que reconocen prestaciones periódicas pueden demandarse en cualquier tiempo, igual ocurre con aquellos que las niegan. Lo anterior en tanto, de un lado, la norma que regula la caducidad no los excluye, sino que el entendimiento en ese sentido ha sido el resultado de una interpretación restringida y, de otro, porque tratándose de actos que niegan el reconocimien...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 13001233100020110045501 (39602014), 31/10/2019.

Comercialización de recargas en línea en el año 2010 estaba sujeta al IVA (10:32 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado tuvo que establecer la legalidad de los actos administrativos que determinaron el IVA del sexto bimestre del año gravable 2010 de una contribuyente que adquirió recargas en línea de diferentes operadores, las cuales, posteriormente, fueron comercializadas, permitiéndole obtener descuentos porcentuales sobre el valor final de la operación.  Específicamente, la Sala analizó si las actividades desarrolladas por la actora constituyen un servicio de intermediac...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 2500233700020150032101 (23357), 28/11/2019.

En estos casos se entiende que los sindicatos desistieron del conflicto colectivo (10:42 a.m.)

Una sala de descongestión de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia explicó que el derecho colectivo ha dotado a las organizaciones sindicales de herramientas que permiten obligar a los empleadores a negociar, como la queja ante la autoridad administrativa del trabajo. Por tanto, si los sindicatos o los trabajadores no utilizan los mecanismos previstos en el ordenamiento para forzar al empleador a iniciar la etapa de arreglo directo resulta razonable entender, a juicio de la Sala, que d...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-54472019 (69890), 10/12/2019.

Autoridades están facultadas para establecer puntajes mínimos en concursos de méritos (11:09 a.m.)

Existe libertad de configuración en las reglas de los concursos, tal como lo avaló la Sección Segunda del Consejo de Estado. Siendo así, la exigencia de un puntaje mínimo en las pruebas de conocimientos no implica una trasgresión al ordenamiento jurídico, pues tiene por fin seleccionar a quienes demuestren un mayor mérito para acceder a la carrera. Por otro lado, el alto tribunal realizó importantes precisiones sobre el concurso de méritos para ingresar a la carrera registral, entre ellas que el...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020130177400 (46782013), 31/10/2019.

Estas son las generalidades de la demanda de reconvención (11:25 a.m.)

Según la Sección Tercera del Consejo de Estado, la demanda de reconvención es una actuación procesal a través de la cual el demandado interpone contra el actor una acción propia, independiente o conexa a aquella presentada en la demanda. La finalidad de esta figura es que tanto la demanda como la reconvención se sustenten y decidan en el mismo proceso. Por último, el alto tribunal recordó los requisitos de procedencia de esta actuación procesal: (i) que sea propuesta dentro del término de trasla...

Consejo de Estado Sección Tercera, Auto, 080010233300120150014701 (62581), 25/10/2019.

Prestador de servicios de salud a víctimas de accidentes de tránsito debe estar habilitado e inscrito en el REPS (11:29 a.m.)

Los servicios de salud a las víctimas de accidentes de tránsito deben ser suministrados por un prestador de servicios de salud habilitado y debidamente inscrito en el Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud (REPS), a través de la entidad territorial correspondiente. Estos servicios solo pueden prestarse en la jurisdicción donde esté habilitado. Cuando la institución prestadora de servicios no cuente con el grado de complejidad en atención que requiera la víctima, deberá remitirla ...

Superfinanciera, Concepto, 2019135976, 14/11/2019.

La patria potestad no puede ser cedida por un acuerdo entre los padres (11:56 a.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia conoció una solicitud de exequatur de una decisión extranjera en la que el juez avaló la cesión de la patria potestad por parte del padre biológico a la madre. La Sala Civil negó la solicitud, teniendo en cuenta que la patria potestad no puede ser terminada por acuerdo entre los padres. Por otro lado, el alto tribunal recordó que las sentencias foráneas deben cumplir con requisitos de fondo y estos son: (i) que no contradiga disposiciones de orden pú...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-46032019 (11001020300020150045600), 29/10/2019.

Para la pensión de sobrevivientes la convivencia no se acredita con el registro civil de matrimonio (12:32 p.m.)

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia realizó importantes precisiones sobre el requisito de convivencia, el cual es necesario para acceder a la pensión de sobrevivientes. Así, el alto tribunal indicó que el accionante se podrá exonerar de la carga probatoria de esta exigencia en el caso de que se hubieran procreado hijos dentro de los dos años anteriores al deceso del causante, pero no será válida la procreación en cualquier tiempo. Por otro lado, recordó que la convivencia no se acred...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-55042019 (68337), 26/11/2019.

Calendario tributario 2020Este es el calendario tributario de Pereira para el 2020 (1:53 p.m.)

La Alcaldía de Pereira expidió el acto administrativo con los lugares y plazos para presentar las declaraciones tributarias y el pago de los impuestos de industria y comercio y predial administrados por el municipio, vigencia año 2020. El último tributo se pagará en cuatro trimestres, con fechas límite marzo 31, junio 30, septiembre 30 y diciembre 31. ...

NINGUNA, Decreto, 3, 02/01/2020.

Ley de Capacidad pasa a estudio de la Corte Constitucional (2:14 p.m.)

La Corte Constitucional admitió dos demandas en contra de la Ley de Capacidad (Ley 1996 del 2019), que estableció el régimen para el ejercicio de la capacidad legal de las personas con discapacidad mayores de edad. La primera ataca la totalidad de la norma, por, presuntamente, vulnerar los artículos 1, 2, 13, 42, 47 y 49 de la Constitución Política. En efecto, los demandantes aseguran que el objetivo de su expedición, identificado como la protección a la capacidad de los ciudadanos, no tiene en ...

Corte Constitucional, Demanda, D-13585, D-13575, 05/11/2019.

Regulan reporte de información del sistema nacional de residencias médicas en el ReTHUS (3:44 p.m.)

El Ministerio de Salud expidió una resolución con la cual definió la estructura, características, variables y plataforma para el envío y demás aspectos atinentes al reporte de la inscripción del residente, sus novedades y el escenario base de práctica formativa al Registro único nacional del talento humano en salud (ReTHUS). Las disposiciones se aplicarán a las instituciones de educación superior que ofrezcan programas de especialización médico-quirúrgica. En cuanto a los plazos, las institucion...

Minsalud, Resolución, 59, 22/01/2020.

Sentencia Superindustria y ComercioInconformidad respecto del servicio o información suministrada debe acreditarse (3:56 p.m.)

Cuando se reclama la vulneración de un derecho las inconformidades que se alegan se deben demostrar, pues la sola manifestación no es suficiente para dar por ciertos los hechos alegados, precisó la Superintendencia de Industria y Comercio. Aunque en el caso analizado la accionante afirmó que la prestación de los servicios derivados de la compra de un paquete turístico fue defectuosa, debido a la mala asesoría en el sitio de destino, falta de transporte, áreas del hotel sucias y alimentación no m...

Superindustria y Comercio, Sentencia, 16464, 13/12/2019.

Determinan tarifas por servicios que presta la Aeronáutica Civil (4:06 p.m.)

La Aerocivil fijó una tarifa de 30.6083 UVT por el uso de las instalaciones de los aeropuertos de propiedad de la unidad para filmaciones con fines comerciales. Esta tarifa cubre un periodo de hasta seis horas y si es superior pagará el promedio por cada hora o fracción adicional. El acceso de personal de los medios de comunicación a las áreas restringidas de los aeropuertos solo será autorizado por el gerente o administrador, siguiendo las normas de seguridad aeroportuaria vigentes. Así mismo, ...

Aeronáutica Civil, Resolución, 208, 20/01/2020.

Calendario tributario 2020Contribuyentes de régimen simplificado del ICA en Santa Marta deben declarar y pagar, a más tardar, el 31 de marzo (4:12 p.m.)

Por disposición de la Alcaldía de Santa Marta, desde mayo y hasta el 31 de julio, los contribuyentes del impuesto predial unificado podrán cancelar las sumas liquidadas por la vigencia 2019 sin descuentos ni intereses. A partir del 1º de agosto del 2020, la Secretaría de Hacienda generará intereses por mora en el pago y exigirá por vía persuasiva y coactiva las sumas correspondientes a la vigencia fiscal 2020, ejecutando las actividades necesarias para su recaudo efectivo. A su vez, los contribu...

NINGUNA, Resolución, 7817, 31/12/2019.

Esta es la relación de inversiones en títulos de desarrollo agropecuario A y B para el trimestre enero – marzo del 2020 (4:17 p.m.)

La Superintendencia Financiera, a través de la Carta Circular 08, del pasado 20 de enero, informó la relación de inversiones que los establecimientos de crédito deben realizar en títulos de desarrollo agropecuario clases A y B para el trimestre enero – marzo del 2020. La información fue obtenida de los datos que hasta el pasado 16 de enero transmitieron los establecimientos de crédito correspondientes al trimestre octubre – diciembre del 2019, de recursos para la actividad crediticia transmitida...

Superfinanciera, Carta circular, 8, 20/01/2020.

Instituciones educativas no conceden licencias de maternidad o paternidad a sus estudiantes (4:21 p.m.)

Las figuras de licencia de maternidad y licencia de paternidad son categorías del derecho laboral, en virtud de lo previsto en el artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo, por lo que se trata de prerrogativas dirigidas a proteger a la madre y al padre empleados. Así las cosas, precisó el Ministerio de Educación, las instituciones educativas no otorgan las mencionadas licencias a sus estudiantes, sin perjuicio de que puedan adoptar medidas en beneficio de los derechos superiores de los padr...

Mineducación, Concepto, 182835, 20/11/2019.