Unifican jurisprudencia sobre términos para interponer demandas contra contratos liquidados extemporáneamente

El fenómeno de caducidad se configura cuando vence el término previsto en la ley para acudir ante los jueces para demandar, límite que implica un plazo objetivo e invariable para que quien pretenda ser titular de un derecho opte por accionar. Así, dicho término en el medio de control de controversias contractuales opera dentro de los dos años siguientes al incumplimiento de la obligación para liquidar el contrato. (Lea: Explican excepción del Consejo de Estado para conocer controver...

Dolo del usuario permite cobrar en cualquier tiempo los consumos de servicios públicos no facturados

De acuerdo con lo previsto en el artículo 150 de la Ley 142 de 1994, sobre cobros inoportunos, existe un límite de cinco meses después de haber entregado las facturas para que los prestadores de servicios públicos cobren bienes y servicios que no fueron facturados por error, omisión o investigación de desviaciones significativas. No obstante, precisó la Superintendencia de Servicios Públicos, cuando se demuestra el dolo del suscriptor o usuario, los prestadores pueden cobrar los bie...

NOVEDAD: Incumplimiento recíproco en contratos bilaterales sí da lugar a su resolución

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia rectificó la postura en la que sostenía que el incumplimiento de las obligaciones pactadas en un negocio jurídico bilateral por ambos extremos contractuales daba lugar al cumplimiento forzoso del mismo. En efecto, a partir de la Sentencia SC-1662/19, la corporación estableció que, en esos eventos, también es aplicable la resolución del contrato, sin perjuicio, claro está, de su cumplimiento forzado, según lo reclame cualquiera de las par...

Reforma al control fiscal pasa a conciliación

Ayer, en la plenaria del Senado se aprobó, en octavo y último debate, el proyecto de acto legislativo que reforma el sistema de control fiscal del país y otorga al Contralor General de la República la función excepcional de control preventivo y concomitante, y otras facultades. De acuerdo a lo aprobado, el control fiscal se ejercerá en forma posterior y selectiva y podrá ser preventivo y concomitante, según sea necesario para garantizar la defensa y protección del patrimonio público...

Compensación de obligaciones por fallos judiciales no aplica en cesión de créditos litigiosos (4:56 p.m.)

El artículo 29 de la Ley 344 de 1996, modificado por la Ley 1819 del 2016, sobre compensación por conciliaciones y sentencias judiciales, aplica al beneficiario directo de la decisión judicial, sentencia o providencia, por lo que no se refiere a beneficiarios de pagos con ocasión de la cesión de derechos de sentencias o de créditos litigiosos, ya que las negociaciones entre particulares no afectan las partes que tuvo en cuenta la norma regulatoria, precisó la Dian. De acuerdo con la disposición ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 1607 (17078), 04/07/2019.

Fijan alcance y requisitos de la excepción de pleito pendiente (9:46 a.m.)

Un auto de ponente de la Sección  Primera del Consejo de Estado explica que la excepción previa de pleito pendiente tiene como objetivo garantizar el principio de seguridad jurídica, bajo el entendido de procurar certeza en las decisiones judiciales que diriman las controversias que se suscitan en la comunidad y alcanzar su correspondiente eficacia. También se evita que de forma simultánea se tramiten dos o más procesos con idénticas pretensiones, causa petendi y partes, y se impide que se profi...

Consejo de Estado Sección Primera, Auto, 88001233300020100000000, 25/07/2019.

Suspensión a uno de los socios no es inhabilidad para que la SAS participe en procesos de contratación (10:00 a.m.)

El estatuto de contratación solo considera incursa en causal de inhabilidad o incompatibilidad a la sociedad por acciones simplificada cuando (i) el representante legal o los socios tienen parentesco con el representante legal o los socios de otra sociedad que haya presentado propuesta para una misma licitación; (ii) se impone sanción penal a los socios por la comisión de los delitos de peculado, concusión, cohecho, prevaricato y soborno transnacional; (iii) los socios participaron en la financi...

Supersociedades, Concepto, 220-87303, 16/08/2019.

Fallos de la Sección Quinta no son susceptibles del medio de control de nulidad electoral (10:06 a.m.)

El Consejo de Estado rechazó una demanda en la que se pretendía “la nulidad del acta general de escrutinios contenida en una sentencia de la Sección Quinta”. Al respecto, explicó que las consecuencias que se originan de la sentencia en que se declara la nulidad de un acto de elección por voto popular son de ley y no tienen naturaleza administrativa, sino judicial, por tal razón escapan del control jurisdiccional. En ese sentido, reiteró que una de las características que reviste el acto electora...

Consejo de Estado Sección Quinta, Auto, 11001032800020100000000, 23/08/2019.

Corte reitera a centros carcelarios el derecho a la salud de las personas privadas de la libertad (11:01 a.m.)

Una providencia reciente de la Corte Constitucional explica que entre otras obligaciones que tiene el Estado, con miras a garantizar las condiciones mínimas de existencia de las personas privadas de la libertad en centro carcelario, está asegurar el disfrute de su derecho a la salud. Al respecto, la Corte reiteró que este derecho es un elemento esencial para preservar otras garantías fundamentales, como ocurre con la integridad personal, de ahí que su amparo se convierta en un deber positivo de ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-374, 16/08/2019.

NOVEDAD: Incumplimiento recíproco en contratos bilaterales sí da lugar a su resolución (11:14 a.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia rectificó la postura en la que sostenía que el incumplimiento de las obligaciones pactadas en un negocio jurídico bilateral por ambos extremos contractuales daba lugar al cumplimiento forzoso del mismo. En efecto, a partir de la Sentencia SC-1662/19, la corporación estableció que, en esos eventos, también es aplicable la resolución del contrato, sin perjuicio, claro está, de su cumplimiento forzado, según lo reclame cualquiera de las partes. De acuer...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-16622019 (11001310303119910509901), 05/07/2019.

El recurso extraordinario de revisión no es la instancia procesal para corregir yerros probatorios (11:35 a.m.)

Una providencia reciente de la Sección Segunda del Consejo de Estado concluye, principalmente, que el recurso extraordinario de revisión no habilita una tercera instancia para discutir los problemas jurídicos debatidos en sede ordinaria. Igualmente, no es la etapa procesal para corregir los yerros probatorios que cometen las partes ni para subsanar aquellas situaciones que pudieron evitarse durante la gestión del proceso que dio origen a la sentencia objeto de revisión (C. P. William Hernández)....

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020140069700 (21552014), 25/07/2019.

Novedades en la norma que regula la atención a mujeres víctimas de la violencia (12:01 p.m.)

El Ministerio de Salud modificó el capítulo que contiene las disposiciones aplicables a las mujeres víctimas de violencia del Decreto 780 del 2016, en particular lo relacionado con las medidas de atención a que se refiere el artículo 19 de la Ley 1257 del 2008. Así, la norma se ocupa de disposiciones generales sobre atención integral en salud a esta población; los criterios para la entrega del subsidio monetario; las causales de terminación de las medidas de atención; pago de las medidas de aten...

Minsalud, Decreto, 1630, 09/09/2019.

Adicionan estas dos funciones a la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (12:12 p.m.)

Con la expedición del Decreto 1629, la Presidencia de la República adicionó funciones a la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN), entidad que tiene a su cargo la implementación de las políticas y la ejecución de los planes, programas y proyectos de reincorporación de los exintegrantes de las Farc. La agencia también se encargará de administrar los inmuebles que requiera la fuerza pública para prestar seguridad donde se ubicaron los espacios territoriales de capacitación y rein...

Presidencia de la República, Decreto, 1629, 09/09/2019.

Explican procedimiento para que sanciones por uso irregular del servicio de energía no afecte debido proceso (1:40 p.m.)

La Sección Primera del Consejo de Estado, al explicar el procedimiento para que las sanciones por el uso irregular del servicio de energía no afecten el debido proceso de los usuarios, recordó que previamente a la expedición del acto administrativo sancionatorio la entidad debe expedir un pliego de cargos, elaborado siguiendo los requisitos y formalidades de ley. Además, debe comunicar de esto al usuario, suscriptor o propietario, con el fin de garantizarle la posibilidad de presentar descargos ...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 8001233100020030000000, 05/07/2019.

Crecimiento del recaudo de impuestos nacionales fue de 10,5 %: Dian (2:05 p.m.)

Entre enero y agosto del 2019, el recaudo bruto de los impuestos nacionales fue de $ 105,61 billones, lo que representa un crecimiento del 10,5 % en relación con el mismo periodo del 2018, cuando se alcanzó la suma de $ 95,57 billones. Este resultado se explica, en primer lugar, por el comportamiento del recaudo por retención en la fuente a título de renta, que sumó $ 34,52 billones, el cual, comparado con el mismo periodo del 2018, en el que se lograron $ 30,76 billones, representa una variació...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Comunicado, 12/09/2019.

Explican por qué la responsabilidad solidaria se establece en el procedimiento de cobro coactivo 2:09

Una providencia de la Sección Cuarta del Consejo de Estado concluye que es con los actos definitivos que un tercero puede cuestionar ante la jurisdicción administrativa los aspectos formales y sustanciales de la obligación tributaria, porque son los que están encaminados a resolver la situación jurídica tributaria del deudor principal. Concluyó que la responsabilidad solidaria se establece en el procedimiento de cobro coactivo, en tanto es cuando se determina al deudor solidario la proporción de...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 13001233100020120009401 (21136), 01/08/2019.

Factura electrónica en materia de servicios públicos se puede pactar en el contrato de condiciones uniformes (2:16 p.m.)

Si bien no existe previsión legal alguna que obligue al prestador a facturar electrónicamente sus servicios, la forma, sitio y forma de dar a conocer la factura a los usuarios y/o suscriptores puede pactarse en el contrato de condiciones uniformes; es decir, la forma de entrega estará determinada por dicho contrato, lo cual incluye la facturación electrónica como una opción válida, siempre y cuando el usuario la haya aceptado expresamente, el prestador garantice los servicios de exhibición y con...

Superservicios, Concepto, 336, 25/06/2019.

Para efectos de la pensión prevista en la Ley 71 de 1998, tiempo laborado en Ecopetrol equivale a servicio público (2:21 p.m.)

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia decidió armonizar la actual postura de la corporación sobre la posibilidad de acumular los aportes realizados a las cajas de compensación y el Instituto de Seguros Sociales con los tiempos de servicio público para otorgar la pensión de jubilación prevista en la Ley 71 de 1988, en beneficio de quienes prestaron sus servicios a Ecopetrol. El alto tribunal recogió los criterios establecidos en cualquier sentencia anterior que contradiga esta postura, ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-7702019 (55552), 13/03/2019.

Publican fallo que condicionó disposición sobre inembargabilidad de bienes destinados al culto religioso (2:40 p.m.)

"La Corte Constitucional publicó el texto completo de la Sentencia C-346 del 2019, que condicionó la exequibilidad de la expresión ""que haya suscrito concordato o tratado de derecho internacional o convenio de derecho público con el Estado colombiano"", contenida en el numeral 10 del artículo 594 del Código General del Proceso, en el cual se establece la inembargabilidad de los bienes destinados al culto religioso de cualquier confesión o iglesia que haya suscrito concordato, tratado de derecho...

Corte Constitucional, Sentencia, C-346, 31/07/2019.

Decretos reglamentarios únicosReglan organización y funcionamiento del Sistema Nacional de Competitividad e Innovación (2:51 p.m.)

El Sistema Nacional de Competitividad e Innovación (SNCI) de que trata el artículo 172 de la Ley 1955 del 2019 se encargará de coordinar y orientar las actividades que realizan las instancias públicas, privadas y académicas relacionadas con la formulación, implementación y seguimiento de las políticas que promuevan la competitividad e innovación del país bajo una visión de mediano y largo plazo, con el fin de promover el desarrollo económico y mejorar el bienestar de la población. Así lo señaló ...

Presidencia de la República, Decreto, 1651, 11/09/2019.

Decretos reglamentarios únicosModifican procedimiento de enajenación de participaciones accionarias minoritarias de las entidades estatales (3:15 p.m.)

El Ministerio de Hacienda acaba de reglamentar la facultad de enajenación de participaciones minoritarias por parte de entidades estatales, prevista en el artículo 44 de la Ley 1955 del 2019 (Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022). La nueva norma enlista las reglas relativas a dicho proceso. La entidad estatal de cualquier orden o rama deberá comprobar que la propiedad que ostenta fue producto de un acto en el que no medió la voluntad expresa o que provino de una dación en pago. Para lo anterior...

Minhacienda, Decreto, 1643, 10/09/2019.

Reforma al control fiscal pasa a conciliación (3:33 p.m.)

Ayer, en la plenaria del Senado se aprobó, en octavo y último debate, el proyecto de acto legislativo que reforma el sistema de control fiscal del país y otorga al Contralor General de la República la función excepcional de control preventivo y concomitante, y otras facultades. De acuerdo a lo aprobado, el control fiscal se ejercerá en forma posterior y selectiva y podrá ser preventivo y concomitante, según sea necesario para garantizar la defensa y protección del patrimonio público.  Luego de e...

Contraloría General de la República, Comunicado, 11/09/2019.

Solicitudes de repatriación de menores infractores deben resolverse bajo principios constitucionales (3:37 p.m.)

El tratado suscrito entre Colombia y Venezuela sobre el traslado de personas condenadas no es aplicable a jóvenes y adolescentes vinculados al sistema de responsabilidad penal adolescente, pues se trata de un instrumento que consagra un procedimiento específico para tramitar solicitudes de repatriación de personas mayores de edad privadas de la libertad y que tienen una condena vigente. No obstante, precisó el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, la inexistencia de un procedimiento especí...

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Concepto, 32, 03/04/2019.

Contador público que certifica los estados financieros debe ser diferente al que los dictamina (4:03 p.m.)

El representante legal y el contador público bajo cuya responsabilidad se hubiesen preparado los estados financieros deberán certificar aquellos que se pongan a disposición de los asociados o de terceros, mientras que los estados financieros dictaminados son aquellos certificados que se acompañan de la opinión profesional del revisor fiscal o, a falta de este, del contador público independiente que los hubiere examinado, de acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas. Así las cosa...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 771, 04/09/2019.

Dolo del usuario permite cobrar en cualquier tiempo los consumos de servicios públicos no facturados (4:24 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 150 de la Ley 142 de 1994, sobre cobros inoportunos, existe un límite de cinco meses después de haber entregado las facturas para que los prestadores de servicios públicos cobren bienes y servicios que no fueron facturados por error, omisión o investigación de desviaciones significativas. No obstante, precisó la Superintendencia de Servicios Públicos, cuando se demuestra el dolo del suscriptor o usuario, los prestadores pueden cobrar los bienes o servici...

Superservicios, Concepto, 338, 25/06/2019.

Reglas para garantizar el debido proceso en el procedimiento de calificación de riesgo de la UNP (4:37 p.m.)

La Corte Constitucional advirtió que en cada etapa del procedimiento de evaluación del riesgo la Unidad Nacional de Protección (UNP) debe cumplir con los principios de buena fe, causalidad, complementariedad, concurrencia, consentimiento, coordinación, enfoque diferencial, exclusividad, idoneidad, oportunidad y reserva legal. Además, resaltó que la entidad debe seguir, por lo menos, las siguientes reglas: (i) la valoración debe ser ágil y expedita; (ii) la evaluación debe tener en cuenta todos l...

Corte Constitucional, Sentencia, T-367, 14/08/2019.