Una providencia de la Sección Cuarta del Consejo de Estado concluye que es con los actos definitivos que un tercero puede cuestionar ante la jurisdicción administrativa los aspectos formales y sustanciales de la obligación tributaria, porque son los que están encaminados a resolver la situación jurídica tributaria del deudor principal. Concluyó que la responsabilidad solidaria se establece en el procedimiento de cobro coactivo, en tanto es cuando se determina al deudor solidario la proporción de su participación, los periodos gravables a que corresponden las deudas objeto de cobro y la cuantía de las mismas. Es en este procedimiento y mediante la demanda de los actos definitivos del mismo, finaliza el fallo, que el deudor solidario puede discutir su responsabilidad y el cobro del tributo (M. P. Jorge Octavio Ramírez).