Ante prescripción de la acción penal, parte civil debe demostrar pérdida de oportunidad de obtener indemnización

Cuando se demanda la existencia de un defectuoso funcionamiento de la administración de justicia porque la acción penal prescribió y para que el daño sea cierto la parte civil debe demostrar que perdió la oportunidad de ser reparada por los perjuicios ocasionados tras la comisión de un delito. Así lo precisó la Sección Tercera del Consejo de Estado. (Lea: Unifican desde cuándo se calcula la prescripción de la acción en procesos contra adolescentes) Con ese propósito, el juez corresp...

Listo fallo sobre comisión de diligencias a inspectores de policía

La supresión del ejercicio de funciones y diligencias jurisdiccionales por parte de inspectores de policía, en virtud de la comisión de los jueces, no vulnera el principio de colaboración armónica entre los órganos del poder público ni el derecho de acceso a la administración de justicia, explicó, en la Sentencia C-233 del 2019, la Corte Constitucional. Esto al resolver la exequibilidad del artículo 206 (parcial) de la Ley 1801 del 2016 (Código de Policía), que establece expresament...

En estos eventos, Superindustria no puede negar trámite de llamamiento en garantía aduciendo incompetencia

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia confirmó el amparo al debido proceso, igualdad y acceso a la administración de justicia vulnerados por la Superintendencia de Industria y Comercio (Superindustria) al no dar curso al llamamiento en garantía invocado dentro de una acción de protección al consumidor, iniciada para que se ordenara a un concesionario a hacer efectiva la garantía de un vehículo. En efecto, la entidad demandada adujo que no estaba facultada para conocer de la ...

Órdenes impartidas por la SIC ante incumplimiento de leyes de protección de datos

La Superintendencia de Industria y Comercio, en su rol de autoridad nacional para la protección de datos, impuso multas a las empresas Comcel y Avantel por consultar sin autorización previa las historias crediticias de sus clientes, violando así lo establecido por la Ley de Habeas Data Financiero (Ley 1266 del 2008), y a Directv por enviar información de un cliente a un tercero, infringiendo la Ley 1581 del 2012. (Lea: Empresas de telecomunicaciones deben fortalecer verificación de identidad de ...

Deportaciones express

LA ESPORA

...

Regulan operaciones de transferencia temporal de valores (8:00 a.m.)

Con el Decreto 1351, el Ministerio de Hacienda modifica el Decreto 2555 del 2010, en lo relacionado con las operaciones de transferencia temporal de valores en el mercado mostrador, la actividad del custodio como agente de transferencia temporal de valores y la divulgación de información en el mercado de valores a través de medios electrónicos. Se adiciona un nuevo capítulo al Decreto 2555, el cual se ocupa de inversiones en participaciones emitidas por fondos bursátiles, autorización a las soci...

Minhacienda, Decreto, 1351, 26/07/2019.

Conozca los requisitos para que se configure una vía de hecho (8:10 a.m.)

La acción de tutela no es la senda idónea para censurar decisiones de índole judicial, pero excepcionalmente puede acudirse a esta herramienta cuando el funcionario adopte alguna determinación con ostensible desviación de las normas, sin ecuanimidad y apoyado en el capricho o en la subjetividad, estructurando así una ‘vía de hecho’. Ello bajo los supuestos de que el afectado concurra, dentro de un término razonable, a formular la queja y siempre que no disponga de medios ordinarios y efectivos p...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC-63412019 (11001020300020190112800), 22/05/2019.

Convocatoria pública puede sufrir modificaciones para garantizar el proceso (8:15 a.m.)

La Sección Quinta del Consejo de Estado precisó que la convocatoria pública es la ley del proceso de selección y con base en sus reglas debe adelantarse todo el trámite y a sus disposiciones deben someterse tanto la administración como los aspirantes. Sin embargo, ello no quiere decir que dichas normas sean completamente inmodificables, toda vez que muchas veces, debido a la dinámica propia del proceso de selección, se torna necesario hacer ajustes que permitan su correcto desarrollo. Lo importa...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001032800020100000000, 13/06/2019.

Daño como afectación o lesión a interés legítimo es eje central de obligación resarcitoria (8:20 a.m.)

A la luz del artículo 90 de la Constitución Política, que contiene la cláusula general de responsabilidad del Estado, la Sección Tercera del Consejo de Estado precisó que el daño entendido como la afectación, vulneración o lesión a un interés legítimo y lícito se convirtió en el eje central de la obligación resarcitoria y, en tal sentido, tanto la atribución como la fundamentación normativa o jurídica del deber de reparar quedaron concentrados en un nuevo elemento que es la imputación. En otras ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 27001233100020100007101 (44323), 14/06/2019.

En esta situación no se configura un convenio interadministrativo (8:30 a.m.)

El Consejo de Estado recordó que los “convenios interadministrativos”, consagrados en el artículo 95 de la Ley 489 de 1998, no pueden ser celebrados por entes u órganos públicos sin capacidad para contratar; en el mismo sentido, no se estaría en presencia de dicha categoría en los casos en los que las entidades estatales que sí tengan capacidad no asuman verdaderas obligaciones jurídicas, hipótesis que podrían presentarse en casos como los acuerdos “interorgánicos”, las declaraciones de buenas i...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000233700020100255201 (AP), 14/06/2019.

Comunidad Andina otorga preferencias a bienes producidos en zonas francas (8:40 a.m.)

Los bienes producidos por las empresas colombianas que estén ubicadas en zonas francas y que sean originarios gozarán de las preferencias arancelarias que se otorgan en el marco del Acuerdo de la Comunidad Andina (CAN) (Bolivia, Ecuador y Perú). Después de siete años de gestiones, finalmente se logró modificar la Decisión 414, lo cual fue ratificado durante el desarrollo de la Comisión de la CAN que se llevó a cabo el viernes pasado. Esto brindará certeza jurídica a las empresas colombianas ubic...

Mincomercio, Comunicado, 27/07/2019.

Disposición que regula porcentaje ambiental no puede aplicarse retroactivamente (8:50 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado tuvo que pronunciarse sobre la legalidad de una resolución proferida por la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca, que requería al Distrito Capital cumplir con las transferencias por concepto de porcentaje ambiental sobre las sumas recaudadas por el impuesto predial del año 2012. Para ello tuvo que analizar si, en el caso concreto, resultaba procedente la aplicación del artículo 102 de la Ley 1687 del 2013, el cual se regula esta obligación dentro ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020130157403 (22828), 12/06/2019.

La Ley 49 de 1987 y el Decreto Reglamentario 1001 de 1988 ya no están vigentes (9:29 a.m.)

La Sección Quinta del Consejo de Estado tuvo que determinar si la elección del Alcalde de Jamundí (Valle), para complementar el periodo constitucional 2016 – 2019, configuraba un vicio de nulidad sobre el acto de elección por haberse expedido con infracción de las normas en que debería fundarse, al no haberse utilizado en la elección atípica el censo electoral de la elección de la autoridad que se reemplaza, esto es, el de 2015. En medio de esa controversia, la Corporación aclaró que si bien no ...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 76001233300020100000000, 27/06/2019.

Prohibición de contratación directa prevista en la Ley de Garantías no aplica a elecciones locales (9:32 a.m.)

En materia de contratación, la Ley 996 del 2005 (Ley de Garantías) establece prohibiciones que impiden a las autoridades públicas suscribir contratos o convenios en ciertas circunstancias concretas durante determinado periodo de tiempo, indicó el Departamento Administrativo de la Función Pública. El artículo 33, sobre restricciones a la contratación pública, prevé que durante los cuatro meses anteriores a la elección presidencial y hasta la realización de la elección en la segunda vuelta, si fue...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 115881, 15/04/2019.

No puede negarse trámite de llamamiento en garantía aduciendo incompetencia en estos eventos (10:23 a.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia confirmó el amparo al debido proceso, igualdad y acceso a la administración de justicia, vulnerados por la Superintendencia de Industria y Comercio (Superindustria) al no dar curso al llamamiento en garantía invocado dentro de una acción de protección al consumidor, iniciado para que se ordenara a un concesionario hacer efectiva la garantía de un vehículo. Para la Sala, tal autoridad no puede desconocer las vicisitudes que surgen en los procesos para...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC-67602019 (11001220300020190054201), 29/05/2019.

Facultad del Consejo Nacional de Seguridad para declarar zonas estratégicas de intervención podría ser inconstitucional (10:46 a.m.)

Un grupo de abogados y congresistas iniciaron, ante la Corte Constitucional, acción pública de inconstitucionalidad en contra del artículo 2º de la Ley 1941 del 2018 (Ley de Orden Público), que faculta al Consejo Nacional de Seguridad a declarar como zonas estratégicas de intervención integral los territorios de las regiones que estén afectadas por la criminalidad. Según los demandantes, esa disposición vulnera, entre otros, el multiculturalismo, el reconocimiento a la diversidad cultural, el de...

Corte Constitucional, Demanda, D-13337, 12/06/2019.

Vence plazo para reportar formulario de rendición de cuentas: Supersolidaria (10:49 a.m.)

La Superintendencia de la Economía Solidaria recordó a las entidades de los niveles 2 y 3 de supervisión que el próximo 30 de julio vence el plazo para reportar el formulario oficial de rendición de cuentas, según lo establecido en la Circular Externa 01 del 2016. Así, la entidad recordó algunas instrucciones para tener en cuenta en el momento de cumplir con este diligenciamiento. Por ejemplo, antes de iniciar el proceso para el reporte, recomendó verificar la última fecha de actualización reali...

Supersolidaria, Comunicado, 26/07/2019.

La anotación “actualmente no es requerido por autoridad judicial alguna” viola garantías constitucionales (11:08 a.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, a través de un fallo de tutela, precisó que la anotación “actualmente no es requerido por autoridad judicial alguna”, empleada por la Policía Nacional en su sistema de consulta en línea, resulta trasgresora de las garantías de las personas. Ello, concluye el fallo, por cuanto permite que terceros infieran la existencia de asuntos pendientes o en trámite con la justicia y, por lo tanto, debe ser remplazada por “no tiene asuntos con las autoridades ju...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, ST-P67542019 (104603), 28/05/2019.

Demandan prohibición de ser nombrado o ascendido en cargo público del Código de Policía (11:12 a.m.)

La Corte Constitucional admitió una demanda de inconstitucionalidad en contra del numeral 2º del artículo 183 del Código Nacional de Policía y Convivencia (Ley 1801 del 2016), por presuntamente trasgredir el artículo 125 de la Constitución Política, que precisa que los empleos en los órganos y entidades del Estado son de carrera. La disposición citada afirma cuáles son las consecuencias por el no pago de multas si luego de transcurridos seis meses desde la fecha de imposición esta no ha sido pag...

Corte Constitucional, Demanda, D-13341, 16/07/2019.

Este es el cronograma de audiencias de la Sala Penal, del 29 de julio al 1 de agosto (11:48 a.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia tiene programadas para esta semana 10 audiencias sobre casos importantes en materia penal. En el documento adjunto a esta nota puede encontrar el cronograma completo, en el cual se señala el día, la hora, el tipo de audiencia, el radicado del proceso y el magistrado encargado de la ponencia de la decisión. ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Orden del día, 29/07/2019.

Establecen excepción para documentos Conpes en operaciones de crédito público (11:48 a.m.)

Desde ahora, Los ajustes durante la ejecución de las operaciones de crédito público no requerirán del concepto del Conpes, sin perjuicio de la trazabilidad que sobre los mismos lleven a cabo el Departamento Nacional de Planeación y el Ministerio de Hacienda, según un reciente decreto del DNP. Así mismo, indica que cuando el documento sea de concepto favorable para la celebración de operaciones de crédito público, y a su vez haya efectuado una declaratoria de importancia estratégica sobre el proy...

Departamento Nacional de Planeación, Decreto, 1357, 26/07/2019.

Prohibición del ejercicio de revisoría fiscal en más de cinco sociedades aplica a las SAS (12:22 p.m.)

El artículo 215 del Código de Comercio, que prohíbe a una persona ejercer la revisoría fiscal en más de cinco sociedades por acciones, se mantiene vigente, pues no ha sido derogado, condicionado ni modificado por norma posterior. Se trata de una norma imperativa, la cual, por vía de interpretación, no se puede dejar de aplicar, precisó la Superintendencia de Sociedades. Si bien la Ley 1258 del 2008 estableció el principio dispositivo, dada la especial configuración de las sociedades por acciones...

Supersociedades, Concepto, 220-74252, 15/07/2019.

Anuncian el XIV encuentro de la jurisdicción constitucional (12:49 p.m.)

La Corte Constitucional, junto con el Programa de Estado de Derecho para Latinoamérica de la Fundación Konrad Adenauer, anunció el XIV encuentro de la jurisdicción constitucional y el XXV encuentro anual de presidentes y magistrados de tribunales, cortes y salas constitucionales de América Latina. El debate académico, dirigido al público en general, se desarrollará en el Auditorio Getsemaní del Centro de Convenciones de la ciudad de Cartagena de Indias, los días 18 y 19 de septiembre del 2019. E...

Corte Constitucional, Comunicado, 29/07/2019.

Distinción entre hijos legítimos e ilegítimos en nomas civiles sobre donación será estudiada por la Corte Constitucional (1:40 p.m.)

La Corte Constitucional admitió una demanda en contra de las expresiones “legítimos” de los artículos 1468, 1481 y 1488 del Código Civil, que regulan la aceptación de donaciones, la resolución de la donación ente vivos y el impedimento del donante para el ejercicio de la acción revocatoria, respectivamente. De acuerdo con el escrito, esas acepciones vulneran, entre otros, el derecho a la igualdad, la honra y el derecho a la intimidad, en tanto se hace una distinción inconstitucional entre los hi...

Corte Constitucional, Demanda, D-13342, 12/06/2019.

Suspenden a abogado por no gestionar trámite encomendado y no reintegrar dinero al cliente (1:43 p.m.)

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura revocó parcialmente una sentencia apelada y en su lugar confirmó el incumplimiento de un abogado al artículo 37 numeral 1º de la Ley 1123 del 2007, así se le redujo la sanción de un año a ocho meses de suspensión en el ejercicio de la profesión. Según los hechos, un cliente giró a nombre de una firma de abogados (empresa donde labora el condenado) una suma superior a $ 1 millón con el fin de que tramitara un registro de diseño industria...

CSJ Noticias, Sentencia, 11001110200020160662301 (1624836), 06/03/2019.

Explican carga de la prueba para eximirse de cobertura del suicidio en contratos de seguro (2:02 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia, respaldando una decisión de instancia,  recordó que es la aseguradora interesada en exonerarse de responsabilidad la que asume las consecuencias sustanciales de no probar las circunstancias excluyentes de su responsabilidad. Encuentre más precisiones sobre este asunto en el documento adjunto a esta nota (M. P. Fernando Castillo). ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, STL6574-2019, 06/05/2019.

La figura del quinquenio no ha sido prevista para los empleados públicos del orden nacional y territorial (2:12 p.m.)

Las prestaciones sociales de los empleados públicos de la Rama Ejecutiva del orden nacional están previstas en el Decreto Ley 1045 de 1978 y los elementos del salario en el Decreto Ley 1042 de 1978, dentro de los cuales no hay un elemento que se denomine quinquenio que haya sido creado para los empleados públicos del orden nacional y territorial y, por ende, no es procedente su reconocimiento y pago. Así lo precisó el Departamento Administrativo de la Función Pública, en reciente concepto. ...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 117761, 15/04/2019.

Lineamientos para fijar criterios de salida de la reparación administrativa de las víctimas (2:13 p.m.)

Con el Decreto 1356 del 2019, el Gobierno fijó los lineamientos generales para establecer los criterios de salida de la reparación administrativa de las víctimas, en sus dimensiones individual y colectiva, cuya medición será realizada por la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, de conformidad con lo establecido en el artículo 118 de la Ley 1753 del 2015. Las medidas de reparación administrativa que son objeto de esta medición son: la restitución, indemnización, satisfacc...

Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, Decreto, 1356, 26/07/2019.

Derecho a la comunicación de personas privadas de la libertad puede limitarse (2:32 p.m.)

A diferencia del derecho de petición y de los otros inherentes a la dignidad humana, la comunicación de las personas privadas de la libertad pertenece al grupo de derechos que sí pueden verse limitados como consecuencia de la relación especial de sujeción que se establece con el Estado en los establecimientos carcelarios, precisó la Corte Constitucional a través de una sentencia de tutela.  En tal sentido, reconoció la existencia de límites a esta y otras garantías fundamentales. Sin embargo, ta...

Corte Constitucional, Sentencia, T-311, 12/07/2019.

Concejal puede ser tesorero de una asociación de padres de familia en una institución educativa (2:37 p.m.)

El hecho de que un concejal actúe como tesorero de una asociación de padres de familia de una institución educativa y, en esta calidad, reciba donaciones de los padres de familia para fortalecer el programa de restaurante escolar no se enmarca dentro de las prohibiciones previstas en el artículo 45 de la Ley 136 de 1994, pues no está aceptando o desempeñando un cargo en la administración pública; esta labor no significa ser apoderado del municipio ante entidades públicas o personas que administr...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 118801, 15/04/2019.

Estas son las últimas demandas en contra del Plan de Desarrollo 2018-2022 (3:16 p.m.)

La Corte Constitucional admitió varias demandas en contra del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. Se demanda, principalmente, la restructuración de la Contraloría General de la República (artículo 332); la destinación de los recursos del Fondo de Tecnología de la Información y las Comunicaciones (artículo 309 y siguientes); los aranceles a las importaciones y de aduanas nacionales (artículos 274 y 275); las prórrogas de los contratos de concesión minera (artículo 25 y varios) y el presupuesto...

Corte Constitucional, Demanda, D-13344, D-13353, D-13284, D-13268, D-13273, D-13280, 12/06/2019.

Así se implementarán dispositivos electrónicos de seguridad para el control aduanero (3:31 p.m.)

Con la Resolución 0044 del 2019, la Dian estableció las características y elementos técnicos de los dispositivos electrónicos de seguridad para el control aduanero y logístico. Igualmente, se definen los requisitos y forma de selección de los operadores que vayan a proveer el servicio y los procedimientos para su utilización. De acuerdo con la norma, estos dispositivos deberán contar con una terminal móvil de datos diseñada específicamente para prestar servicios de seguimiento y control remoto o...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 44, 23/07/2019.

Recuerdan término de prescripción extintiva de una acción ordinaria laboral (3:39 p.m.)

La prescripción extintiva ha sido definida como un medio para extinguir la acción frente a una pretensión concreta, sin que por esto se cercene el derecho fundamental al trabajo. En tal sentido, la Corte Constitucional advirtió que, en materia laboral, el término de prescripción es sustancialmente inferior al definido en el Código Civil, pues pretende dotar de seguridad la vida jurídica de los trabajadores al brindarle la oportunidad para reclamar el derecho que le ha sido concedido. Pero le pon...

Corte Constitucional, Sentencia, T-313, 15/07/2019.

Vehículos inmovilizados se pueden conducir a patios oficiales, parqueaderos públicos o concesionados (3:50 p.m.)

El procedimiento administrativo que declara el abandono de un vehículo parte del hecho de su inmovilización, es decir, la suspensión temporal de la circulación del automotor por las vías públicas o privadas abiertas al público y que el mismo haya sido conducido a parqueaderos autorizados que determine la autoridad competente, los cuales podrán ser patios oficiales, parqueaderos públicos o concesionados, indicó el Ministerio de Transporte. De otra parte, fijar la viabilidad de la condonación de l...

Mintransporte, Concepto, 20200000000000, 15/04/2019.

Preparan reglamentación de régimen tributario para zonas económicas y sociales especiales (4:04 p.m.)

El Ministerio de Hacienda publicó un proyecto de norma para regular el artículo 268 de la Ley 1955 del 2019, el cual dispuso un régimen especial en materia tributaria para los departamentos de La Guajira, Norte de Santander y Arauca, para atraer inversión nacional y extranjera y contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de su población y la generación de empleo. La norma explica qué se entiende por actividades industriales, agropecuarias o comerciales. También precisa que podrían apl...

Minhacienda, Proyecto de norma, 26/07/2019.