Estos son algunos proyectos que integran la agenda legislativa del Gobierno

La ministra del Interior, Nancy Patricia Gutierrez, se reunió con el Fiscal General (e), Fabio Espitia, y los partidos de oposición para renovar el trámite del proyecto anticorrupción, que será llevado al Congreso en el inicio de esta legislatura. (Lea: Objetan proyecto de depuración normativa, para evitar derogatoria del Código de Procedimiento Penal del 2000) “El proyecto anticorrupción va a ser presentado por la Fiscalía General, el Gobierno y los partidos políticos, tanto de gob...

Contratos de trabajo mediante firma electrónica son válidos

Por medio de la Circular 60 del 2018, dirigida a todos los trabajadores y empleadores del sector privado, el Ministerio del Trabajo avaló y sustentó legalmente la aplicación de la firma electrónica en los contratos de trabajo. Para ello, indicó, es necesario cumplir los requisitos previstos en el artículo 39 del Código Sustantivo del Trabajo, es decir, la expedición de tantos ejemplares cuantos sean los interesados y la estipulación de cláusulas, como la identificación y domicilio d...

Unifican reglas sobre pensión de sobrevivientes para beneficiarios de miembros de la Policía Nacional

La Sección Segunda del Consejo de Estado determinó varias reglas de unificación sobre la pensión de sobrevivientes, en relación con los beneficiarios de los oficiales y suboficiales de la Policía Nacional que han fallecido en simple actividad con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto 4433 del 2004 y con posterioridad a la vigencia de la Ley 100 de 1993. (Lea: Conozca el alcance de la pensión de sobrevivientes otorgada a relación poliamorosa) En tal sentido unificó: &n...

En materia urbanística, el problema no está en el marco jurídico, sino su interpretación

Juan Manuel González Socio de Pinilla González & Prieto Abogados Para empezar, la Guía Real Estate 2019 para Colombia publicada por parte de la prestigiosa editorial jurídica Chambers & Partners destaca que, en el contexto del derecho comparado a nivel latinoamericano, el marco jurídico del sector urbanístico colombiano ofrece un marco regulatorio moderno que, en ciertos elementos fundamentales, constituye un ejemplo a nivel regional. Países como Ecuador, Guatemala, Repúb...

Objetan proyecto de depuración normativa, para evitar derogatoria del Código de Procedimiento Penal del 2000

Ayer se conoció que el Gobierno objetó parcialmente, por inconveniencia, el proyecto de ley de depuración normativa, con el principal objetivo de eliminar cualquier riesgo que pueda existir sobre el anterior Código de Procedimiento Penal (Ley 600 del 2000). (Lea: Conozca las 10 mil normas obsoletas que serán eliminadas del ordenamiento jurídico) Los reparos se circunscriben a tres de los 10 artículos que integran el texto: Parágrafo único del artículo 1º, titula...

El fallo italiano sobre obsolescencia programada y su régimen de responsabilidad

Mateo Sánchez García Abogado de la Universidad del Rosario Profesor de Derecho Comercial y Societario de la Universidad Central de Colombia Uno de los primeros casos de obsolescencia programada fue el llamado “Cártel Phoebus”, firmado el 23 de diciembre de 1924, cuya finalidad era asignar una duración máxima de 1.000 horas de uso a las bombillas incandescentes. Al parecer, en aquel entonces, ni la conciencia ecológica ni la concepción del derecho de consumo eran lo que son ...

Descargue la polémica sentencia sobre consumo de alcohol y de sustancias sicoactivas en espacio público

La Corte Constitucional, a través de la polémica Sentencia C-253 del 2019 (que puede descargar en este enlace), dio a conocer todas las razones que la llevaron a retirar del ordenamiento jurídico las expresiones “consumir bebidas alcohólicas, sustancias sicoactivas” y “espacio público y parques”, contenidas en los artículos 33 (comportamientos que afectan la tranquilidad y relaciones respetuosas de las personas) y 140 (comportamientos contrarios al cuidado e integridad del espacio público) ...

¿El apoderado judicial puede absolver el interrogatorio por su cliente?

Ramiro Bejarano Guzmán Profesor de Derecho Procesal de las universidades de los Andes y Externado de Colombia La Corte Constitucional, en sentencia C-551 del 2016, con ponencia de Jorge Iván Palacio Palacio, si bien se ocupó de la constitucionalidad del artículo 193 del Código General del Proceso (CGP), que establece la facultad de confesar por apoderado judicial, la cual “se entiende otorgada para la demanda y las excepciones, las correspondientes contestaciones, la audiencia i...

Conozca las premisas que condicionan la calidad del sujeto pasivo del impuesto de alumbrado público (8:00 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado recordó que ha condicionado la legalidad de las normas que imponen la calidad de sujeto pasivo a las empresas dedicadas a la exploración, explotación y transporte de recursos no renovables, en relación con el impuesto de alumbrado público. En tal sentido, citó dos premisas: (i) que sean usuarios potenciales del servicio en tanto hagan parte de la colectividad que reside en el municipio que administra el tributo, es decir, que tengan establecimiento en esa ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 70001233100020120002801 (24132), 06/06/2019.

Corte dirime conflicto negativo entre jurisdicciones relacionado con justicia transicional (8:10 a.m.)

En aplicación del principio de economía procesal, la Corte Constitucional dejó sin efectos una serie de autos interlocutorios proferidos por un tribunal de la justicia ordinaria y resolvió el conflicto negativo entre jurisdicciones, remitiendo a la Jurisdicción Especial para la Paz una solicitud de libertad condicional, para efectos de su competencia. Y es que dicha solicitud de libertad presentada por un ciudadano se recibió en un juzgado de ejecución de penas cuando ya había entrado en funcion...

Corte Constitucional, Comunicado, Auto 349, 26/06/2019.

Definen reporte de listados censales de poblaciones especiales (10:00 a.m.)

Con la Resolución 1838 del 2019, el Ministerio de Salud estableció los responsables de la generación, consolidación y reporte de los listados censales de las poblaciones especiales, así como los términos, estructura de datos, flujo y validación de la información. Adicionalmente, la entidad fijó las condiciones del reporte de información de la afiliación de los recién nacidos y menores de edad de padres no afiliados de que trata el artículo 2.1.3.11 del Decreto 780 del 2016. Las entidades respons...

Minsalud, Resolución, 1838, 09/07/2019.

En este caso se vulnera el debido proceso en un procedimiento administrativo de concesión (10:34 a.m.)

Un auto de la Sección Segunda del Consejo de Estado concluye, principalmente,  que se vulnera el derecho al debido proceso cuando en el procedimiento administrativo de concesión se omite fijar el aviso previo a la práctica de la visita ocular.  En palabras del despacho, “la omisión en la fijación de los avisos produce que las personas que se creían con derecho a intervenir no pudieran hacerlo y, en esa medida, dejan de ser oídas durante dicho trámite administrativo”, lo que produce el desconocim...

Consejo de Estado Sección Primera, Auto, 11001032400020100000000, 21/05/2019.

Nueva fecha para entrada en vigor del reglamento técnico para pilas tipo zinc-carbón y alcalinas (10:38 a.m.)

Los ministerios de Comercio y Ambiente anunciaron que es necesario aplazar nuevamente la entrada en vigencia de la Resolución 0721 del 2018 (reglamento técnico para pilas tipo zinc-carbón y alcalinas), para dar trámite a un proyecto modificatorio de fondo del reglamento, en razón a los comentarios recibidos por parte de varios gremios, la Superintendencia de Industria y Comercio, importadores, fabricantes nacionales y varios interesados en la materia. Así, las entidades aplazaron hasta el 19 de ...

Mincomercio, Resolución, 1222, 06/07/2019.

IGAC expide regulación de descentralización de los catastros (11:04 a.m.)

Con la Resolución 817, del 11 de julio del 2019, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) definió las condiciones jurídicas, técnicas, económicas y financieras para habilitar como gestoras catastrales a aquellas entidades públicas que tenían suscritos convenios de delegación de la función catastral con el instituto pero no lograron ejercer dicha delegación antes del 25 de mayo de este año. Esta norma se expide en el marco del Plan Nacional de Desarrollo (PND) - Ley 1955 del 2019, que conte...

Instituto Geográfico Agustín Codazzi, Resolución, 817, 11/07/2019.

Enfatizan que daños provenientes de “falsos positivos” deben ser indemnizados por la jurisdicción interna (11:09 a.m.)

El Consejo de Estado señaló recientemente que los daños ocasionados en operativos militares y policiales a las víctimas del conflicto armado por conductas censurables de agentes del Estado, como la desaparición forzada y las ejecuciones extrajudiciales de civiles presentados como bajas en combate, no guardan un vínculo (próximo y directo) con el servicio e implica una violación al derecho internacional de los derechos humanos y al derecho internacional humanitario. En consecuencia, los daños pro...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 23001233100020090026201 (49878), 04/03/2019.

En éstos escenarios se configura el error procedimental por exceso ritual manifiesto (11:34 a.m.)

El error procedimental por exceso ritual manifiesto se presenta cuando el funcionario judicial, por un apego extremo y una aplicación mecánica de las formas, renuncia conscientemente a la verdad jurídica objetiva patente en los hechos, derivándose de su actuar una inaplicación de la justicia material y del principio de la prevalencia del derecho sustancial, así lo precisó la Sala Plena de la Corte Constitucional por medio de una sentencia de unificación. A su juicio, algunos escenarios en los qu...

Corte Constitucional, Sentencia, SU-238, 30/05/2019.

Superservicios fija número base de prestadores que servirá para calcular tarifa de contribución especial 2019 (11:37 a.m.)

Con base en el documento anexo a la Resolución 20191000021765 del 2019, la Superservicios determinó en 3.127 el número de prestadoras de servicios públicos domiciliarios que servirán de base para realizar el cálculo de la tarifa de la contribución especial 2019, el cual se obtiene de la información del RUPS al 31 de diciembre del 2018, conforme con la verificación realizada por las superintendencias delegadas para acueducto, alcantarillado y aseo y para energía y gas combustible de la entidad. E...

Superservicios, Resolución, 20200000000000, 10/07/2019.

No es posible pactar remuneraciones económicas a título de auxilio con quienes ejercen voluntariado (11:40 a.m.)

Las empresas públicas o privadas que permiten voluntariado deben tener presente que las personas que desarrollan estas actividades no son trabajadores y, por lo tanto, no es posible pactar remuneraciones económicas a título de auxilio, precisó el Ministerio del Trabajo. La Ley 720 del 2001, por la cual se reconoce, promueve y regula la acción voluntaria de los colombianos, define al voluntario como toda persona natural que, libre y responsablemente, sin recibir remuneración de carácter laboral, ...

Mintrabajo, Concepto, 23522, 18/06/2019.

Niegan solicitud de pérdida de investidura contra el senador Álvaro Uribe Vélez (11:49 a.m.)

El Consejo de Estado negó las pretensiones de una nueva demanda de pérdida de investidura contra el senador Álvaro Uribe Vélez. La demanda señalaba que el parlamentario había violado el régimen de conflicto de intereses, porque supuestamente había participado en el trámite de aprobación de la ley Estatutaria de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), durante las sesiones plenarias del 23 y 29 de abril del 2019, sin tener en cuenta que el 7 de noviembre del 2017 ya se le había aceptado el imp...

Consejo de Estado Sala Plena, Sentencia, 11001031500020100000000, 06/07/2019.

Precisiones tributarias sobre la sanción por devolución y/o compensación improcedente (12:14 p.m.)

La  Sección Cuarta del Consejo de Estado ha dejado claro en varias providencias que la imposición de la sanción por devolución y/o compensación improcedente está regida por un procedimiento autónomo e independiente respecto del previsto para la determinación del tributo. Sin embargo, también ha reconocido que este proceso tiene incidencia en el sancionatorio, en la medida en que para imponer dicha sanción es requisito sine qua non la existencia y notificación previa de una liquidación oficial de...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 66001233300020140014401 (22797), 06/06/2019.

Resultado de la prueba de ADN es clave para determinar el fenómeno extintivo en impugnación de la paternidad (12:31 p.m.)

Mientras no se sepa con una credibilidad superior al 99,999 % que una persona no es progenitora de otra, porque solo se generó una simple sospecha respecto de la verdadera paternidad, el término de caducidad para promover su  impugnación no comenzará a correr, pues ese plazo inicia  desde que se tiene conocimiento de no ser el padre o la madre biológica del supuesto hijo. Así lo concluye una sentencia reciente de la Sala Civil de la Corte Suprema, luego de aclarar que es a partir de que se revel...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-23502019 (85001318400120140032801), 05/09/2018.

Objetan proyecto de depuración normativa, para evitar derogatoria del Código de Procedimiento Penal del 2000 (12:51 p.m.)

"Ayer se conoció que el Gobierno objetó parcialmente, por inconveniencia, el proyecto de ley de depuración normativa, con el principal objetivo de eliminar cualquier riesgo que pueda existir sobre el anterior Código de Procedimiento Penal (Ley 600 del 2000). Los reparos se circunscriben a tres de los 10 artículos que integran el texto: (i) parágrafo único del artículo 1º, titulado Objeto; (ii) artículo 3º, sobre pérdida de vigencia y (iii) artículo 4º, intangibilidad de los efectos jurídicos cau...

Presidencia de la República, Objeciones, P. L. 169/18C-199/18S, 16/07/2019.

Entrega de dineros sin juicio de sucesión no aplica a fondos de pensiones voluntarias (2:15 p.m.)

Teniendo en cuenta la modificación introducida por la Ley 1555 del 2012 al numeral 7º del artículo 127 del Decreto Ley 663 de 1993 (Estatuto Orgánico del Sistema Financiero), actualmente vigente, el legislador extendió expresamente el beneficio de entrega de dinero sin juicio de sucesión a cualquier otro depósito y a los nuevos desarrollos ofrecidos por los establecimientos de crédito, es decir, no aplica a los recursos depositados en fondos de pensiones voluntarias administrados por las socieda...

Superfinanciera, Concepto, 2019031704, 07/06/2019.

En estos escenarios se debe analizar el requisito de subsidiariedad en tutelas contra providencias judiciales (2:57 p.m.)

Con base en pronunciamientos precedentes de la Corte Constitucional, la Sección Cuarta del Consejo de Estado recordó que el requisito de subsidiariedad en tutelas contra providencias judiciales debe analizarse bajo dos escenarios: (i) cuando el proceso ha concluido o (ii) cuando el proceso se encuentra en curso. En relación con el segundo caso señaló que, en principio, la intervención del juez constitucional está vedada, toda vez que la acción de tutela no constituye un mecanismo alternativo o p...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 11001031500020100000000, 22/05/2019.

Cesantías del nivel territorial se deben incluir en el presupuesto del año siguiente a su causación (3:04 p.m.)

El plazo de transferencias de cesantías de las entidades públicas empleadoras del orden territorial a los fondos privados de cesantías o al Fondo Nacional del Ahorro será el establecido en el artículo 99 de la Ley 50 de 1990, es decir, antes del 15 de febrero del año siguiente, indicó el Ministerio de Hacienda. Por lo tanto, corresponde a estas entidades incluir las cesantías en el presupuesto del año siguiente al de su causación, con el fin de consignar a más tardar el 14 de febrero de este nue...

Minhacienda, Concepto, 17990, 23/05/2019.

Unifican reglas sobre pensión de sobrevivientes para beneficiarios de miembros de la Policía Nacional (3:25 p.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado determinó varias reglas de unificación sobre la pensión de sobrevivientes, en relación con los beneficiarios de los oficiales y suboficiales de la Policía Nacional que han fallecido en simple actividad con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto 4433 del 2004 y con posterioridad a la vigencia de la Ley 100 de 1993. Algunas de las seis reglas establecidas precisan: (i) Con fundamento en la regla de favorabilidad, los beneficiarios de los oficiale...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000234200020130223501 (26022016), 30/05/2019.

Costos de reubicación de la acometida corresponden al usuario, indistintamente de las condiciones de conexión

Es un derecho exclusivo de los prestadores de servicios públicos realizar cambios no solo en la localización del medidor sino de la acometida, previo el pago de los costos que se generen por parte del usuario. Por lo tanto, indicó la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, indistintamente de las condiciones de tiempo, modo y lugar en las que tanto la conexión como la construcción de los predios se adelantó, los costos de reubicación de la acometida, así como los materiales y mano d...

Superservicios, Concepto, 288, 09/05/2019.

Estos son algunos proyectos que integran la agenda legislativa del Gobierno (3:52 p.m.)

La ministra del Interior, Nancy Patricia Gutierrez, se reunió con el Fiscal General (e), Fabio Espitia, y los partidos de oposición para renovar el trámite del proyecto anticorrupción, que será llevado al Congreso en el inicio de esta legislatura. “El proyecto anticorrupción va a ser presentado por la Fiscalía General, el Gobierno y los partidos políticos, tanto de gobierno, independientes y de oposición, eso quiere decir que garantiza el trámite. El presidente Iván Duque ha dicho que tendrá men...

Mininterior, Noticia, 17/07/2019.

Absuelven al ICBF de daño causado por enfermedad que sufrió una menor dada en adopción (3:53 p.m.)

El Consejo de Estado negó las pretensiones de una demanda que interpuso una pareja con la intención de que el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) le reparara los daños causados por la enfermedad cerebral que le fue diagnosticada a una niña que adoptaron en Ocaña (Norte de Santander), en 1999. Aunque los padres no solicitaron que se revocara la adopción, pidieron que se les resarciera el daño moral y material que padecieron al tener que solventar los altos costos del tratamiento de ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 54001333100020020017301 (50805), 14/06/2019.

Al incorporarse al servicio militar no es discriminatoria la distinción entre bachilleres y los que no lo son (4:03 p.m.)

La Sala Séptima de Revisión de Tutelas de la Corte Constitucional explicó que las modalidades para prestar el servicio militar obligatorio se crearon según los patrones geográficos y en consideración a la situación sociocultural, económica e histórica (ciudadanos urbanos y rurales), así como por patrones intelectuales. En tal sentido, precisó que la distinción entre los bachilleres y los que no tienen ese grado de capacitación académico a la hora de la incorporación para prestar el servicio mili...

Corte Constitucional, Sentencia, T-285, 25/06/2019.

Superintendencia de Sociedades no sanciona incumplimiento de mandato en el registro de inversión extranjera (4:23 p.m.)

La Superintendencia de Sociedades no deriva responsabilidad al apoderado en Colombia del inversionista extranjero por las infracciones cambiarias que le sean imputables a este último. No obstante, esta circunstancia no tiene incidencia en los eventuales incumplimientos del contrato de mandato celebrado ni en las consecuencias de los mismos, en los términos de los artículos 2142 y siguientes del Código Civil y la Ley 1123 del 2007 (Código Disciplinario del Abogado). Así las cosas, el posible incu...

Supersociedades, Concepto, 220-67355, 19/06/2019.