Corte Suprema estrena principio de la doble conformidad con caso de ´parapolítica´

En desarrollo del Acto Legislativo 01 del 2018, la Corte Suprema de Justicia emitió recientemente la primera sentencia aplicando el principio de la doble conformidad. (Lea: Conozca a los nuevos magistrados de las salas especiales de la Corte Suprema) Esta reforma constitucional modificó los artículos 186, 234 y 235 de la Constitución Política e implementó el derecho a la doble instancia y a impugnar la primera sentencia condenatoria contra aforados. Vale la pena d...

Trabajadores domésticos tendrán el mismo periodo de prueba de los demás trabajadores

Al estudiar una demanda contra el numeral 2 del artículo 77 del Código Sustantivo del Trabajo, que dispone la presunción del periodo de prueba en los contratos laborales para las trabajadoras domésticas, la Sala Plena de la Corte Constitucional lo declaró inconstitucional y afirmó que este periodo queda en igualdad de condiciones con el de los demás trabajadores. El demandante afirmaba que la disposición atacada incorporaba una presunción por virtud de la cual los 15 primeros días l...

Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 se estudiará en sesiones extraordinarias

A través del Decreto 077, el Gobierno convocó al Congreso de la República a sesiones extraordinarias, del 5 al 15 de febrero de 2019, periodo durante el cual deberá ocuparse de tramitar el proyecto de ley por el cual se adopta el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. El plan plurianual de inversiones (PPI) asciende inicialmente a $ 1.100 billones del 2018, de los cuales más de $ 520 billones, cerca del 50 %, estarán dirigidos a programas y políticas para el logro de la equidad soci...

Conozca los nuevos altos dignatarios del Consejo Superior para el 2019

El Consejo Superior de la Judicatura eligió ayer como presidente de la corporación al magistrado Max Alejandro Flórez Rodríguez, para el periodo 2019 – 2020. Así mismo, su colega Diana Alexandra Remolina fue elegida vicepresidenta. (Lea: Los desafíos de la justicia para el nuevo año) Perfil profesional y académico Magistrado Max Alejandro Flórez Rodríguez Doctor en Derecho, Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional, con especialización ...

Baños públicos para sujetos de especial protección deberían incluir a personas con discapacidad

Fue demandado ante la Corte Constitucional, nuevamente, el Código de Policía. Esta vez se trata del artículo 88, que regula el servicio de baño como obligación de todos los establecimientos de comercio abiertos al público, en especial el aparte que señala el deber de prestar el servicio a niños, mujeres en evidente estado de embarazo y adultos de la tercera edad. El demandante considera que esta norma vulnera los artículos constitucionales 1, 2 y 13, sobre los fines esenciales del E...

INEXEQUIBILIDAD: Cae fijación por decreto de la base gravable de la sobretasa a la gasolina

La Corte Constitucional estudió una acción de inconstitucionalidad que atacaba el artículo 121 (base gravable de la sobretasa a la gasolina) de la Ley 488 de 1998. Este escrito sostenía la vulneración del principio de legalidad en materia tributaria, en sus dimensiones de reserva legal y obligación de certeza de los elementos del tributo, según los artículos 150 y 338 de la Constitución Política. Lo anterior por establecer como base gravable de la sobretasa a la gasolina y al ...

Infracción al deber de informar no afecta en todos los casos el deber de fiscalización

La Sección Cuarta del Consejo de Estado recordó que aunque potencialmente las infracciones al deber de informar pueden generar un daño al fisco no se pueden medir con el mismo rasero. Esto es así pues la falta de presentación de la información afecta considerablemente la efectividad de la gestión y, en ocasiones, imposibilita su ejercicio; mientras que la remisión extemporánea impacta la oportunidad para el desarrollo de las competencias de la Administración. (Lea: Estudiar la valid...

Medida cautelar sobre recursos inembargables implica su congelamiento

De acuerdo con lo previsto en el inciso final del parágrafo del artículo 594 del Código General del Proceso, de obligatoria aplicación por los funcionarios judiciales y particulares en asuntos civiles, comerciales, de familia y agrarios, el cumplimiento de la medida cautelar de embargo sobre recursos inembargables lleva implícito el congelamiento de los recursos afectados en una cuenta especial que devengue intereses en las mismas condiciones de la cuenta o producto debitado como consecuencia de...

La suspensión provisional decretada por el Consejo de Estado y el ‘fracking’

Lucia Erazo Martínez Abogada asociada – SFA lem@sfa.com.co En los últimos años, el término fracking, que se refiere a la fracturación o estimulación hidráulica para facilitar o aumentar la extracción de gas y petróleo del subsuelo, ha generado alrededor del mundo una exposición mediática en materia ambiental, social y económica, y especialmente en Colombia ha permitido que sus habitantes se manifiesten a través de diversos medios en favor y contra de esta t...

IMPORTANTE: Se despejan dudas, examen de la Convocatoria 4 se realizará

Ayer informamos que la Convocatoria 4 de la Rama Judicial, que busca proveer cargos de empleados de carrera en distintas seccionales de tribunales, juzgados y centros de servicios, tiene programadas para el próximo domingo 3 de febrero las pruebas de aptitud y conocimientos. En este enlace los aspirantes pueden revisar su citación, dependiendo de la seccional. Ahora bien, el Tribunal Superior de Distrito Judicial de Riohacha (La Guajira) advirtió el martes al Consejo Su...

Vencedores y vencidos

Andrea Rocha Granados Abogada de la Universidad de los Andes e investigadora en derechos humanos Dicen algunos que a finales de la década del cincuenta un hombre vestido de traje oscuro y acompañado tan solo por una máquina de escribir recorría el sur del Cesar comprando las tierras a muy bajo precio. Dicen otros que el hombre venía acompañado de varios más y que en vez de máquina de escribir traía un revólver con el que amenazaba a los colonos que no quisieran vender. Lo cierto ...

ATENCIÓN: Corte declara inexequibles normas sobre registro de actos administrativos y sentencias

La Sala Plena de la Corte Constitucional estudió la demanda presentada por un exmagistrado del Consejo Superior de la Judicatura, Néstor Osuna Patiño, contra los artículos 1°, 2° y 3° de la Ley 1848 del 2017, por medio de la cual se expidieron normas de formalización, titulación y reconocimiento de las edificaciones de los asentamientos humanos, de predios urbanos y se dictaron otras disposiciones. Las normas regulan todo lo relacionado con la exención de pago de derechos notariales...

Dos reformas constitucionales iniciarán su segunda vuelta en el Congreso

La Presidencia de la República expidió los decretos que ordenan la publicación oficial de los proyectos de actos legislativos que fueron aprobados en primera vuelta en el Congreso de la República. Este trámite es indispensable para continuar su estudio a partir de marzo, cuando inicia el segundo periodo de sesiones de la actual legislatura. (Lea: Así quedó la reforma política luego de superar la primera vuelta) Proyecto que eliminaría la conexidad de algunos delitos con el político ...

Fuentes de información deben comunicar reportes negativos con 20 días de anticipación

En lo que se refiere a los reportes negativos a las centrales de riesgo por deudas insolutas, la Superintendencia de Industria y Comercio advirtió que la fuente de información debe enviar una comunicación al deudor o codeudor, de manera individual, por lo menos con 20 días calendario anteriores al reporte. Lo anterior con el objeto de que el titular, en ese lapso, pueda demostrar o efectuar el pago de lo debido o controvertir aspectos, como la obligación, la cuota o la fecha de exig...

Corte declara inexequibles normas sobre registro de actos administrativos y sentencias (10:19 a.m.)

La Sala Plena de la Corte Constitucional estudió la demanda presentada por un exmagistrado del Consejo Superior de la Judicatura, Néstor Osuna Patiño, contra los artículos 1°, 2° y 3° de la Ley 1848 del 2017, por medio de la cual se expidieron normas de formalización, titulación y reconocimiento de las edificaciones de los asentamientos humanos, de predios urbanos y se dictaron otras disposiciones. Las normas regulan todo lo relacionado con la exención de pago de derechos notariales y registrale...

Corte Constitucional, Noticia, 31/01/2019.

Publican sentencia que declaró inexequible inhabilidad para contralor encargado (10:45 a.m.)

La Corte Constitucional declaró inexequible la inhabilidad prevista en el literal a) del artículo 163 de la Ley 136 de 1994, que prohibía la elección para contralor municipal del ciudadano que en cualquier tiempo del periodo inmediatamente anterior a la elección hubiese ejercido dicho cargo en calidad de encargado. Esto pues, pese a ser temporal, impide que quienes venían ejerciendo en condición de encargo como contralores o como auditores de las contralorías pudieran aspirar a ser elegidos como...

Corte Constitucional, Sentencia, C-126, 21/11/2018.

¿Cómo opera la acumulación de pretensiones para determinar la competencia en razón de la cuantía? (11:13 a.m.)

La regla de determinación de la cuantía contenida en los artículos 152 y 157 de la Ley 1437 del 2011 (CPACA) cuando se trata de supuestos de acumulación de pretensiones solo resulta aplicable en los casos en los que se demanden simultáneamente, bajo la misma acción, varios actos administrativos en los que cada uno determine, respecto de los demás, relaciones jurídicas distintas, con consecuencias económicas cuantificables. Por lo tanto, en este evento la norma impide sumar el valor de todas las ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 47001233300020150008301 (23592), 15/08/2018.

¿Cómo se determina el término de prescripción de las cuotas partes pensionales? (12:05 p.m.)

Las secciones Segunda y Cuarta del Consejo de Estado han determinado que las cuotas partes pensionales causadas con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley 1066 del 2006 prescriben de conformidad con las normas generales del Código Civil. Es decir, las prescripciones decenales y quinquenales (Código) y la trienal (Ley 1066) quedan resguardadas por el término de prescripción de la norma vigente con la cual se inició la prescripción, así que no opera el fenómeno de la convertibilidad, dado...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020140022401 (22913), 12/12/2018.

Se puede constituir prenda sobre derechos económicos derivados del contrato de libranza (2:21 p.m.)

Teniendo en cuenta que el Registro Único Nacional de Entidades Operadoras de Libranzas (Runeol) debe contener información sobre las operaciones de compra, venta y gravámenes que se hayan efectuado respecto de los derechos patrimoniales de contenido crediticio derivados de operaciones de libranza, que por gravamen se entiende la carga u obligación que pesa sobre un bien mueble (corporal e incorporal) o inmueble y que la Ley 1676 del 2013 (Ley de Garantías Mobiliarias) las define como toda operaci...

Supersociedades, Concepto, 220-001517, 15/01/2019.

En febrero, aumenta tope de usura para créditos de consumo (2:21 p.m.)

La Superintendencia Financiera certificó el interés bancario corriente para la modalidad de crédito de consumo y ordinario que regirá para el mes febrero de este año en 19,70 % efectivo anual, un aumento de 54 puntos básicos (0,54 %) en relación con la anterior certificación (19,16 %). Con base en esta tasa se calcula el límite para incurrir en el delito de usura, que equivale a una y media veces el IBC. En consecuencia, la tasa de usura para los créditos de consumo será del 29,55 % efectivo anu...

Superfinanciera, Resolución, 111, 31/01/2019.

En el 2018, la tasa de desempleo fue de 9,7 % (2:46 p.m.)

Así lo reportó hoy el DANE, se presentó un aumento de 0,3 puntos porcentuales al compararlo con el año 2017 (9,4 %). Para el mes de diciembre del año anterior, la tasa de desempleo fue 9,7 %, lo que representa un aumento de 1,1 puntos porcentuales respecto al mismo mes del 2017 (8,6 %). La tasa global de participación se ubicó en 65,1 % y la tasa de ocupación, en 58,7 %. En el trimestre octubre - diciembre 2018, la tasa de desempleo de las 13 ciudades y áreas metropolitanas fue 10,3 %. La poblac...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Informe, 31/01/2019.

Explican el restablecimiento del derecho y la posibilidad de garantizarlo en incidente de reparación (2:47 p.m.)

Recientemente, la Sala de Casación Penal abordó la naturaleza de la figura jurídica del restablecimiento del derecho. Así mismo, precisó que este restablecimiento también puede tener cabida dentro de un incidente de reparación integral y para hacerlo efectivo se debe tener en cuenta que el fallador no solo tiene la facultad sino también el deber. En tal virtud, aseguró que los jueces deberán adoptar las medidas necesarias para hacer cesar los efectos producidos por el delito y que las cosas vuel...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, AP-36362018 (53212), 29/08/2018.

Conozca los eventos en los que el daño especial constituye título de imputación por privación injusta de la libertad (2:49 p.m.)

Según la Subsección A de la Sección Tercera del Consejo de Estado, la aplicación del régimen objetivo de responsabilidad bajo el título de imputación de daño especial debe ser en todos los eventos en los cuales el implicado que ha sido privado de la libertad es absuelto o se precluye la investigación a su favor. Igualmente, cuando en el proceso que haya dado lugar a su detención o restricción de la libertad se determine que el hecho no existió, el sindicado no lo cometió y/o la conducta no const...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 41001233100020100032801 (55275), 05/07/2018.

El fuero de atracción no depende del resultado del juicio de imputación (2:59 p.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado recordó que los particulares pueden ser demandados ante la jurisdicción contenciosa administrativa en virtud del factor de conexión que da lugar a la aplicación del denominado fuero de atracción. Al respecto, la corporación precisó que no es el resultado del juicio de imputación lo que determina la competencia de la referida jurisdicción, sino la presentación concurrente contra una entidad estatal. Precisamente, aclaró que en este tipo de concurrencia el ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 76001233100020010400501 (39532), 09/07/2018.

Tasa de interés de intervención continúa situada en 4,25 % (3:19 p.m.)

En la primera sesión del año, la junta directiva del Banco de la República decidió mantener la tasa de interés de intervención en 4,25 %. Para su decisión, el Emisor ponderó factores como: (i) La dinámica de la actividad económica y la incertidumbre sobre la velocidad de su recuperación; (ii) la inflación observada, su convergencia esperada a la meta del 3 % y los riesgos asociados a la misma y (iii) los efectos sobre la economía colombiana derivados de las cambiantes condiciones externas. En es...

Banco de la República, Comunicado, 31/01/2019.

Pruebas de actuación disciplinaria no poseen por sí solas atributos para ingresar automáticamente a juicio oral (3:23 p.m.)

Los medios de convicción que provienen de una actuación disciplinaria no cuentan por sí solos con los atributos que les permitan ingresar automáticamente al juicio oral, es necesario que se soliciten y se practiquen siguiendo los parámetros del sistema penal adversarial, sustentó la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia. Vale la pena mencionar que estos atributos son validez, legalidad y pertinencia. Por otra parte, la providencia advirtió que deben ser suficientemente conocidos por las par...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, AP-33592018 (53054), 08/08/2018.

Precisan base gravable en contrato de obra pública que implique la ejecución de diversos objetos y obligaciones (3:50 p.m.)

Tratándose de contratos de contratos de obra pública, en los términos del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, la base gravable de contribución especial es el valor total del contrato o adición al mismo. Sin embargo, indicó la Dian, de existir contratos que desnaturalicen el contrato de obra pública e impliquen la ejecución de diversos objetos y obligaciones no relacionadas con la construcción, mantenimiento, instalación y las demás que impliquen trabajos materiales sobre bienes inmuebles, siendo i...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 1981 (32764), 09/11/2018.

Reglamentarían procedimiento para conciliación y terminación por mutuo acuerdo en materia tributaria, aduanera y cambiaria (3:52 p.m.)

El Ministerio de Hacienda publicó un proyecto de norma para reglamentar los artículos 100, 101 y 102 de la Ley 1943 del 2018 (reciente reforma tributaria o Ley de Financiamiento), cuyas disposiciones otorgan la facultad a la Dian para conciliar los procesos tributarios, aduaneros y cambiarios que se encuentran en la jurisdicción contencioso administrativa y para terminar por mutuo acuerdo los procesos que estén en trámite ante la Administración, dentro de los parámetros definidos por el legislad...

Minhacienda, Proyecto de norma, 31/01/2019.

Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 se estudiará en sesiones extraordinarias (4:06 p.m.)

A través del Decreto 077, el Gobierno convocó al Congreso de la República a sesiones extraordinarias, del 5 al 15 de febrero del 2019, periodo durante el cual deberá ocuparse de tramitar el proyecto de ley por el cual se adopta el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. El 7 de mayo del 2019 es el plazo máximo para la aprobación del plan del cuatrienio. Es de aclarar que el Gobierno todavía no ha radicado el proyecto de ley en el Congreso. ...

Mininterior, Decreto, 77, 30/01/2019.

Hecho generador del GMF no exceptúa transacciones con recursos de la explotación de monopolios de suerte y azar (4:08 p.m.)

La destinación de los recursos obtenidos de la explotación de los monopolios de suerte y azar no se concibe con la finalidad única de atender de manera exclusiva los servicios de salud, pues necesariamente se deberán sufragar otros gastos indispensables para su funcionamiento, dentro de los cuales puede estar el pago de tributos a su cargo, indicó la Dian. De otra parte, el hecho generador del gravamen a los movimientos financieros (GMF) y demás elementos están consagrados en el libro sexto del ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 1979 (32763), 09/11/2018.

Se despejan dudas, examen de la Convocatoria 4 se realizará (4:10 p.m.)

La Convocatoria 4 de la Rama Judicial, que busca proveer cargos de empleados de carrera en distintas seccionales de tribunales, juzgados y centros de servicios, tiene programadas para el próximo domingo 3 de febrero las pruebas de aptitud y conocimientos. En este enlace los aspirantes pueden revisar su citación, dependiendo de la seccional. Ahora bien, el Tribunal Superior de Distrito Judicial de Riohacha (La Guajira) advirtió el martes al Consejo Superior de la Judicatura que era necesario susp...

Consejo Superior de la Judicatura, Resolución, CSJGUAR-1925, 30/01/2019.

Cae fijación por decreto de la base gravable de la sobretasa a la gasolina (4:18 p.m.)

La Corte Constitucional estudió una acción de inconstitucionalidad que atacaba el artículo 121 (base gravable de la sobretasa a la gasolina) de la Ley 488 de 1998. Este escrito sostenía la vulneración del principio de legalidad en materia tributaria, en sus dimensiones de reserva legal y obligación de certeza de los elementos del tributo, según los artículos 150 y 338 de la Constitución Política. Lo anterior por  establecer como base gravable de la sobretasa a la gasolina y al ACPM el valor de r...

Corte Constitucional, Noticia, 31/01/2019.

Antes de finalizar este año se podrían realizar en Bogotá los trámites migratorios para entrar a EE UU (4:21 p.m.)

El presidente Iván Duque anunció la posibilidad de que antes de que finalice este año “se pueda hacer la tarea” migratoria para llegar a EE UU desde Bogotá. El mandatario explicó, además, que los viajeros “habiendo cumplido ese trámite, simplemente tengan que recoger su maleta y salir del aeropuerto en los EE UU sin tener que hacer colas y recibiendo en Colombia de una vez ese chequeo”. El anuncio lo hizo el jefe de Estado durante la presentación de la estrategia ‘CO-nectados’, que impulsan la C...

Presidencia de la República, Comunicado, 31/01/2019.

Corte Suprema estrena principio de doble conformidad con caso de ´parapolítica´ (4:25 p.m.)

En desarrollo del Acto Legislativo 01 del 2018, la Corte Suprema de Justicia emitió recientemente la primera sentencia aplicando el principio de la doble conformidad. Vale la pena decir que en esta histórica decisión se resuelve la impugnación contra primer fallo de condena que la propia Sala Penal dictó en sede de casación. En esa oportunidad, se condenó, por primera vez, a Carlos Manuel Tinoco, exalcalde de Arjona (Bolívar), como autor del delito de concierto para delinquir. En efecto, el conc...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-0772019 (48820), 25/01/2019.

Determinación del valor en aduana del Decreto 390 del 2016 no derogó tácitamente el Decreto 2685 de 1999 (4:37 p.m.)?

El artículo 167 del Decreto 390 del 2016 precisa conceptualmente el alcance y los fundamentos legales para la determinación del valor en aduana, los cuales están comprendidos en el acuerdo sobre valoración de la Organización Mundial de Comercio (OMC), las normas comunitarias relacionadas y demás regulaciones nacionales complementarias, desarrollo que no contraría lo preceptuado en el numeral 5 del artículo 128 del Decreto 2685 de 1999, que establece cuándo procede el levante de la mercancía en e...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 1977 (32749), 09/11/2018.