¿Liquidación definitiva de una empresa es justa causa de terminación del contrato de trabajo?

El despido originado en un modo legal, como es la liquidación definitiva de la empresa, no es justa causa de terminación del contrato de trabajo. (Lea: ¿Cuándo se entiende que la labor de las cooperativas de trabajo asociado es fraudulenta?) Así lo reitera un fallo de una de las salas de descongestión de la Corte Suprema de Justicia luego de explicar que los modos de terminación del contrato corresponden a las situaciones generales que pueden dar lugar a dicha terminación, mientras ...

Juez debe propiciar acuerdos de custodia compartida, a pesar de renuencia de las partes

La Corte Constitucional concluyó, a través de un fallo de tutela, que en el curso de los procesos en los cuales debe decidirse sobre la custodia y el cuidado personal de los menores la autoridad administrativa o el juez competente debe propiciar entre las partes la celebración de acuerdos de custodia compartida, si ello se reporta en beneficio del interés superior de esta población. Incluso, agregó la corporación, si a pesar de no lograrse dicho acuerdo la autoridad, al evaluar el ...

¿SOAT cubre sucesos ocurridos fuera del país?

Un concepto reciente del Ministerio de Salud indicó que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 2.6.1.4.3 del Decreto 780 del 2016 (DUR del sector Salud), para gozar de la cobertura del seguro obligatorio de accidentes de tránsito (SOAT) es necesario, entre otros requisitos, que el suceso ocurra dentro del territorio nacional. Por lo tanto, un accidente ocurrido fuera del país hace inviable la cobertura, ya que los servicios de salud requeridos, en el entendido de que la víctima...

Citas de medicina general deben asignarse en máximo tres días, salvo que el paciente solicite otra cosa

El Ministerio de Salud resolvió una consulta relacionada con la existencia de una norma que obligue a las entidades promotoras de salud (EPS) a asignar citas de medicina general en máximo tres días y, además, que los pacientes deban ser atendidos en el lugar más cercano a su residencia. En primer lugar, recordó que, de acuerdo con la Resolución 1552 del 2013, la asignación de citas de odontología y medicina general no podrá exceder los tres días hábiles, contados a partir de la soli...

Conozca las sanciones a fiscal que denunció falso secuestro para justificar inasistencias laborales

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó la destitución del cargo e inhabilidad general por 15 años de un fiscal antioqueño, por ausentarse sin justificación alguna de sus labores en repetidas ocasiones, así como por denunciar falsamente su secuestro. En efecto, el funcionario incurrió en las prohibiciones contempladas en los numerales 2º y 3º del artículo 154 de la Ley 270 de 1996, las cuales contemplan: - ...

Los cuatro retos regulatorios para las asociaciones público privadas

Especiales Infraestructura e Inmobiliario

Jorge Di Terlizzi Socio de Philippi, Prietocarrizosa Ferrero DU & Uría Durante los últimos años hemos evidenciado un fuerte dinamismo en las leyes que gobiernan el sector de la infraestructura en nuestro país. Poco a poco se ha logrado una mayor eficiencia, agilidad y confianza en los proyectos de Asociaciones Público Privada (APP), la financiación de las concesiones y la participación de la banca y de inversionistas nacionales y extranjeros. Sin embarg...

Pena de muerte por matar al marido cuando intentaba violarla, premio Género y Justicia

La semana pasada, la organización Women’s Link Worldwide anunció los ganadores de los premios Género y Justicia al Descubierto, los cuales destacan las mejores y las peores decisiones judiciales sobre equidad de género y derechos sexuales reproductivos alrededor del mundo. (Lea: “Sin gritos no hay violación” y otros ganadores de los premios Género y Justicia) Ya tenemos las decisiones ganadoras de los #PremiosGéneroyJusticia 2018. Hay sentencias de todo tipo, unas muy bu...

¿El Estado debe responder por los perjuicios causados con la aspersión de glifosato?

La Sección Tercera del Consejo de Estado estudió el caso de un agricultor que perdió sus cultivos de pancoger y los árboles frutales producto de una fumigación aérea con glifosato para erradicar cultivos ilícitos en el corregimiento de San José de Guare, municipio de Guapi, realizada por la Policía Nacional. Dicha actividad, pese a ser lícita, generó un riesgo para la salud humana y para la vegetación, lo cual constituye la fuente generadora del daño antijurídico. (Lea: Esto dice la...

ATENCIÓN: Duque recompone la terna para fiscal ‘ad hoc’ en caso Odebrecht

Ante la renuncia de la magistrada Margarita Cabello Blanco a la terna para fiscal ad hoc y la posterior devolución de la Corte Suprema a su despacho, el presidente Iván Duque acaba de anunciar que incluyó el nombre del abogado Gilberto Orozco Orozco en la terna para la elección del encargado de tres investigaciones del caso Odebrecht. (Lea: Corte Suprema da vía libre a fiscal ‘ad hoc’ para caso de Odebrecht) Incluí en la terna para Fiscal ad hoc a Gilberto Orozco Orozco,...

El pobre balance de los intentos de reforma a la Constitución

A pocos días del fin de labores del Congreso de la República en el 2018, ÁMBITO JURÍDICO presenta un balance de las iniciativas de reforma a la Constitución que se estudiaron. Si bien numerosas propuestas fueron presentadas, el exigente trámite para los actos legislativos dejó en el camino a la mayoría de ellas, inclusive algunas impulsadas por el Gobierno. La principal sacrificada ha sido la reforma a la justicia, una iniciativa que no solo el Ejecutivo consideraba importante, y so...

Participaciones fiduciarias no tienen calidad de valores para efectos de comercialización (7:40 a.m.)

Las participaciones fiduciarias no involucran el ofrecimiento público de valores, pues estos derechos o participaciones carecen de dicha calidad, de acuerdo con lo establecido en el artículo 2 de la Ley 964 del 2005, siendo los valores los únicos susceptibles de ser inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores (RNVE) y ofrecidos públicamente. Así las cosas, indicó la Superintendencia Financiera, cualquier ofrecimiento que se haga de las participaciones fiduciarias al público interesad...

Superfinanciera, Concepto, 2018115106, 02/10/2018.

Procuraduría tuteló para que decisiones de la JEP en casos de extradición puedan ser apeladas (7:50 a.m.)

La Procuraduría General de la Nación presentó una acción de tutela ante la jurisdicción especial para la paz (JEP) en contra de la Sección de Revisión que resolvió que las decisiones tomadas dentro del trámite de la garantía de no extradición no admiten recurso de apelación. Las razones del Ministerio Público para presentar el recurso se fundamentan en que para el órgano de control esta posición impide la posibilidad de una segunda instancia procesal, derecho que a juicio de la entidad se encuen...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 07/12/2018.

Así sería reglamentado el procedimiento para que la Nación realice pago de bonos pensionales a su cargo (8:00 a.m.)

El Ministerio de Hacienda publicó un proyecto de norma para reglamentar el inciso segundo del artículo 99 de la Ley 1940 del 2018, por la cual se decreta el presupuesto general de la Nación para el 2019. Plantea establecer el procedimiento a través del cual la Nación procederá a realizar el pago de bonos pensionales, mediante la expedición de títulos de tesorería TES Clase B y la forma de operación de la cuenta independiente que administre el Tesoro Nacional, con el objetivo de suministrar la re...

Minhacienda, Proyecto de norma, 06/12/2018.

Precisan la expresión ‘prueba en contrario’ en la determinación de renta bruta en enajenación de acciones (8:10 a.m.)

Frente a una consulta sobre el contenido y alcance de la expresión “prueba en contrario”, del parágrafo introducido por el artículo 56 de la Ley 1819 del 2016 al artículo 90 del Estatuto Tributario, en relación con la determinación de la renta bruta en la enajenación de acciones, la Dian indicó que al estar incluida en una disposición que consagra una presunción, que el precio de enajenación de las acciones no puede ser inferior a su valor intrínseco, incrementado en un 15 %, no ha sido establec...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 1826, 18/10/2018.

Valores de la UVR entre el 16 de diciembre del 2018 y el 15 de enero del 2019 (8:18 a.m.)

A través del Boletín 47, el Banco de la República informó que durante el periodo comprendido entre el 16 de diciembre del 2018 y el 15 de enero del 2019 la UVR se ubicará entre $ 260,5146 y $ 260,8171, tras la variación del 0,12 % en el IPC registrada en noviembre del 2018. ...

Banco de la República, Boletín, 47, 07/12/2018.

100 años de la FAC y tejo como patrimonio cultural, a punto de ser ley (8:20 a.m.)

Las plenarias del Senado y la Cámara votarán el texto conciliado del proyecto de ley que declara el juego al Turmequé (Tejo) como patrimonio cultural inmaterial de la Nación. Según este documento, se le reconoce al municipio de Turmequé (Boyacá) como cuna principal del tejo, así como gestor y garante del rescate de esta tradición cultural y deportiva. Por otra parte, el proyecto por medio del cual la Nación se asocia a la celebración de los 100 años de la Fuerza Área Colombiana pasó a último deb...

Congreso de la República, Ponencia proyecto de ley, 245/18C-015/17S, 205/18C-135/17S, 27/11/2018.

Ordenan auditoría externa sobre la actividad de transporte de crudo por oleoductos (8:23 a.m.)

Mediante la Resolución 31949 del 2018, el Ministerio de Minas ordenó realizar auditoría externa sobre la actividad de transporte de crudo por oleoductos, con cargo a los transportadores. Dentro de los objetivos de la convocatoria se señala comparar los totales por año tarifario y trayecto de oleoducto frente a los informados a la Dirección de Hidrocarburos por el transportador anualmente, y presentar un informe sobre los datos de los gastos de administración, operación y mantenimiento, relaciona...

Minminas, Resolución, 31949, 29/11/2018.

Venta de vehículos destinados a test drive materializa el hecho generador del impuesto nacional al consumo (8:25 a.m.)

La venta de vehículos efectuada por el importador o distribuidor mayorista a los concesionarios, destinados estos a la demostración (test drive), materializa el hecho generador del impuesto nacional al consumo, pues la necesidad de demostración no impide en modo alguno el ejercicio de la actividad económica, es decir, la compra de venta de vehículos, por lo que no puede considerarse como ligada intrínsecamente, indicó la Dian. El sujeto pasivo del impuesto nacional al consumo es el consumidor fi...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 1815, 23/10/2018.

A último debate, proyecto de ley con beneficios por generación de empleo para mayores de 50 años (8:51 a.m.)

Avanza a último debate en el Senado el proyecto se busca establecer beneficios tributarios para los empleadores que permitan la inserción laboral de hombres mayores de 50 años. La iniciativa, que modificaría el artículo 11 de la Ley 1429 del 2010 (Ley de Formalización y Generación de Empleo), incluye para efectos de descuento en renta de los aportes parafiscales y otras contribuciones de nómina la vinculación de hombres mayores de 50 años que durante los últimos 12 meses hayan estado sin contrat...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 047-18C-240-18S, 30/11/2018.

¿Cuándo se debe declarar impedido un funcionario judicial? (10:43 a.m.)

La Sala Especial de Decisión del Consejo de Estado explicó la finalidad y taxatividad de los impedimentos de los magistrados que conocen determinados asuntos. En efecto, aquellos están instituidos para asegurar la imparcialidad de los funcionarios judiciales en el desempeño de su labor, con el fin de asegurar que la administración de justicia no esté condicionada a circunstancias extraprocesales. En tal virtud, la declaración de impedimento del funcionario judicial es un acto unilateral, volunta...

Consejo de Estado Sala Plena, Auto, 11001031500020100000000, 03/07/2018.

Estos proyectos estudiarán el Senado y la Cámara el 11 de diciembre (10:50 a.m.)

Para el día 11 de diciembre, el Senado de la Republica estudiará, entre otros proyectos, el que busca declarar el turmequé (Tejo) como patrimonio cultural inmaterial de la Nación, la iniciativa que modificaría la normativa que define el deporte asociado de personas con limitaciones físicas, mentales o sensoriales y la segunda vuelta para la elección de Alcalde Mayor de Bogotá. Por su parte, la Cámara analizará proyectos como el que busca fortalecer la región administrativa de planificación y est...

Congreso de la República, Orden del día, 11/12/2018.

Ninguna autoridad puede afectar el presupuesto municipal previamente comprometido de manera definitiva (11:30 a.m.)

La asignación presupuestal de los concejos está estrechamente ligada al presupuesto anual del respectivo municipio y debe desarrollarse con estricta sujeción a las normas orgánicas de la materia, por lo que a ningún órgano le resulta posible dar otra interpretación o manejo. Así las cosas, precisó la Contraloría General de la República, ninguna autoridad puede ejercer o realizar acciones que afecten el presupuesto de recursos previamente comprometido de manera definitiva, en el entendido que los...

Contraloría General de la República, Concepto, 120, 03/08/2018.

Iniciativa con medidas penales y administrativas anticorrupción avanzó a último debate (12:00 p.m.)

El proyecto de ley que contiene medidas y disposiciones administrativas y penales para fortalecer la lucha contra la corrupción avanza a último debate en el Senado de la República. Esta iniciativa pretende modificar, entre otros, varios artículos del Código Penal (Ley 599/00), en lo relacionado con prisión domiciliaria por pena parcial cumplida; inhabilitación para el ejercicio de profesión, arte, oficio, industria o comercio y la agravación punitiva del delito de falsedad en documento público. ...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 018/18S-005/17C, 06/11/2018.

Recuerdan forma de calcular el monto de la asignación de retiro y la garantía de no discriminación laboral (12:09 p.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado recordó que el cálculo del monto de la asignación de retiro debe tener en cuenta, como partidas computables, los siguientes conceptos: el sueldo básico, la prima de retorno a la experiencia, el subsidio de alimentación, y las duodécimas partes de las primas de vacaciones, servicio y navidad devengadas. Además, la Sala recordó que las leyes 180 de 1995 y 923 del 2004, junto con el Decreto 132 de 1995, establecieron una protección a favor del personal de su...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020110009201 (15432012), 22/05/2018.

Precisan tratamiento contable de las pérdidas de ejercicios anteriores (12:12 p.m.)

El ordenamiento mercantil de manera clara y expresa ha dispuesto que las pérdidas de ejercicios anteriores deben enjugarse mediante la aplicación de las reservas ocasionales o estatutarias creadas especialmente para este fin. En el evento en que no existan o sean insuficientes deben destinarse las sumas existentes en la reserva legal, toda vez que su apropiación por mandato y creación legal tiene como fin, precisamente, absorber las pérdidas que se presenten al final del ejercicio social, tal co...

Supersociedades, Concepto, 115-152407, 04/10/2018.

Sección Primera cancela marca por riesgo de confusión (12:30 p.m.)

Al estudiar la eventual similitud entre las expresiones “Alteza” y “Altezza”, la Sección Primera del Consejo de Estado recordó que para que exista confusión entre dos signos se requiere identidad o semejanza visual, fonética o conceptual, y que los signos tengan una relación directa o indirecta con los productos o servicios que identifican. En ese sentido, explicó que sin la concurrencia de esos elementos no se puede predicar la confusión. Por lo anterior, al aplicar las reglas de conexidad comp...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020100000000, 19/09/2018.

Terminación del contrato comercial que da pie a trabajos por obra y labor permite finalizar ese vínculo laboral (12:35 p.m.)

La Sala de Descongestión No. 2 de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia se negó a casar una sentencia en la que se absolvía a Ecopetrol y a otra compañía de las consecuencias patrimoniales y jurídicas originadas por el despido colectivo de varios trabajadores, vinculados por obra o labor para la ejecución de un contrato civil suscrito ente ambas empresas, el cual calificaron en la demanda como injusto, por haber sido finalizado como consecuencia de la ruptura del negocio jurídico entre...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-50922018 (51719), 14/11/2018.

Decreto y práctica de medidas cautelares riñe son improcedentes en recursos extraordinarios (12:44 p.m.)

La Sala Plena del Consejo de Estado explicó que aunque la ley ha previsto algunos mecanismos extraordinarios para cuestionar, por expresas razones previamente establecidas, las sentencias judiciales en firme, la solicitud, decreto y práctica de medidas cautelares riñe con el propósito de dichos medios de impugnación, en tanto versan sobre asuntos que ya fueron materia de decisión judicial definitiva. Entonces, si bien se ha aceptado que los recursos extraordinarios constituyen un nuevo proceso, ...

Consejo de Estado Sala Plena, Auto, 11001031500020100000000, 14/08/2018.

Así serían las reglas y validaciones aplicables a la factura electrónica (1:34 p.m.)

La Dian propone adoptar las reglas y validaciones aplicables a la factura electrónica que se tratan en el artículo 616-1 del Estatuto Tributario, contenidas en el anexo técnico “Estructura UBL y Validaciones Factura Electrónica 2.1”. Por lo tanto, las personas naturales y jurídicas que de manera obligatoria o aquellos que la expidan de manera voluntaria tendrían que adoptar las condiciones contenidas en el anexo técnico 001 “Formatos de los Documentos XML de Facturación Electrónica, versión 3”. ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Proyecto de norma, 10/12/2018.

Condenan al Estado por la muerte de un recluso en un centro carcelario (2:06 p.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado estudió el caso de un ciudadano al que se le impuso detención preventiva y con posterioridad a su ingreso al centro carcelario padeció múltiples problemas de salud que requerían un regular suministro de medicamentos y cuidados alimenticios, además de presentar un cuadro clínico de insuficiencia cardiaca y diabetes. Bajo ese contexto, Medicina Legal evaluó al recluso y conceptuó que requería tratamiento hospitalario, pero el Inpec desatendió dicho diagnóst...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 41001233100020060093301 (46495), 02/08/2018.

¿Cómo se deben presentar los escritos y recursos ante la Dian? (2:21 p.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado recordó que el Estatuto Tributario regula la forma de presentación de escritos y recursos ante la administración tributaria, la cual puede realizarse de manera personal o electrónica. Así, cuando se trata de la primera, la ley exige la exhibición del documento de identidad del signatario y, tratándose de actuaciones a través de apoderado, se exige la exhibición de la respectiva tarjeta profesional. En ese orden, la corporación tiene dicho que estas exigenc...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020140080701 (23187), 31/10/2018.

Proyecto que busca eliminar conexidad de algunos delitos con el político avanza a último debate (2:23 p.m.)

El proyecto de acto legislativo que busca adicionar un inciso y un parágrafo al numeral 17 del artículo 150 de la Constitución Política pasó a último debate en el Senado de la República. Vale la pena precisar que esta disposición establece como funciones del Congreso conceder amnistías o indultos generales por delitos políticos. Según el texto aprobado, se busca agregar que en ningún caso el delito de secuestro, ni los delitos relacionados con la fabricación, el tráfico o el porte de estupefacie...

Senado de la República, Ponencia proyecto acto legislativo, 030/18S-072/18C, 05/12/2018.

Duque recompone la terna para fiscal ‘ad hoc’ en caso Odebrecht (2:36 p.m.)

Ante la renuncia de la magistrada Margarita Cabello Blanco a la terna para fiscal ad hoc y la posterior devolución de la Corte Suprema a su despacho, el presidente Iván Duque acaba de anunciar que incluyó el nombre del abogado Gilberto Orozco Orozco en la terna para la elección del encargado de tres investigaciones del caso Odebrecht. Orozco es Doctor en Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Libre, Especialista en Derecho Laboral de la Universidad Externado. Cuenta con experiencia en la ...

Presidencia de la República, Comunicado, 10/12/2018.

Matrices extranjeras controlantes deben cumplir con la normativa contable y financiera vigente (2:52 p.m.)

Si bien las matrices extranjeras controlantes no están obligadas a llevar contabilidad de acuerdo con la normativa colombiana, el inversionista dentro de sus obligaciones, cuando decide acogerse a la ley colombiana, debe disponer cuál de sus subordinadas ubicadas dentro del territorio nacional debe consolidar los estados financieros y, en ese sentido, cumplir con la normativa contable y financiera vigente, indicó la Superintendencia de Sociedades. El artículo 35 de la Ley 222 de 1995 establece q...

Supersociedades, Concepto, 115-154412, 09/10/2018.

Comercializadoras internacionales que no exporten bienes incluidos en certificados son objeto de sanción (2:59 p.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado declaró la legalidad de los actos administrativos mediante los cuales la Dian sancionó a una sociedad de comercialización internacional por no exportar las mercancías que compró a un proveedor nacional y respecto de las cuales expidió certificado. Lo anterior tras concluir que la operación que la demandante efectuó con otras empresas de la misma naturaleza jurídica no fue una exportación en modalidad de reaprovisionamiento de buques sino una venta en el te...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 05001233300020140017801 (22337), 10/10/2018.

Avanza iniciativa sobre para fortalecer región administrativa y de planificación (3:10 p.m.)

Pasó a cuarto debate el proyecto de ley que pretende establecer normas orgánicas para el fortalecimiento de las regiones administrativas y de planificación y las condiciones para su conversión en entidad territorial, en desarrollo de los artículos 306 y 307 de la Constitución Política. Esta iniciativa establece que el Estado Colombiano desarrollará sus funciones utilizando la figura de las regiones para planificar, organizar y ejecutar sus actividades en el proceso de construcción colectiva del ...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 258/18C-182/17C, 30/09/2018.

Icetex podría condonar parte de los créditos educativos: Consejo de Estado (3:27 p.m.)

La Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado conceptuó recientemente que el Icetex puede desarrollar acuerdos de pago en los que, como última estrategia para la recuperación de cartera, se condone parte de lo adeudado en el crédito educativo. El concepto precisa, además, que este mecanismo es viable siempre y cuando se efectúe como último recurso para la recuperación de cartera, se haga de acuerdo con las condiciones generales del mercado financiero y no se condone totalmente el ca...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030-00020170002700, 30/04/2018.

Suspenden y multan a abogado por no presentar a tiempo una apelación (4:11 p.m.)

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó una sentencia que sanciona a una abogado con multa y suspensión de seis meses en el ejercicio de la profesión por una falta disciplinaria relacionada con la debida diligencia profesional, a título de culpa. Esta falta está descrita en el numeral 1º del artículo 37 de la Ley 1123 del 2007 y precisa: “Demorar la iniciación o prosecución de las gestiones encomendadas o dejar de hacer oportunamente las diligencias propias de la act...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 5001110200020130000000, 01/08/2018.

Suspenden y multan a dos abogados por no actualizar su domicilio profesional (4:28 p.m.)

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó una sentencia que multa y suspende por cuatro meses a dos abogados que cometieron una falta contra los deberes que impone la profesión. En efecto, se trata de la falta (numeral 13 del artículo 33 de la Ley 1123 del 2007) y, en consecuencia, del deber (numeral 15 del artículo 28) de tener un domicilio profesional conocido, registrado y actualizado ante el Registro Nacional de Abogados para la atención de los asuntos encomendados...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 05001110200020150063501 (1520935), 15/08/2018.