¿Puede pactarse una cláusula penal por incumplir con las arras de retracto?

En un fallo reciente, la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia precisó que estipular en un convenio una “cláusula penal por incumplimiento” impide que las partes puedan retractarse, por lo que resulta jurídicamente improcedente reconocer que la infracción contractual pueda ser consecuencia de haber pactado “arras de retracto”. La Sala advirtió que no deben confundirse estas figuras, pues si bien existen eventos en los que los contratantes plasman dos pactos en una misma disposi...

Conozca las etapas de la expropiación administrativa y cuáles son los actos demandables

Al resolver un recurso de apelación dentro de un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho, la Sección Quinta en descongestión del Consejo de Estado explico cuáles son las etapas del proceso de expropiación administrativa y cuáles los actos demandables de este trámite. (Lea: Precisiones sobre la expropiación administrativa para determinar el valor de la indemnización) El fallo precisó que la expropiación se da solo en los casos específicos que determina el legislador, siempr...

Consejo de Estado repasa la teoría de los móviles y las finalidades

La teoría de los móviles y las finalidades ha sido adoptada históricamente por la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado y, a su vez, reiterada por las distintas secciones de la corporación. (Lea: Negativa de viabilidad de servicios públicos domiciliarios debe ser motivada) Según un fallo reciente de la corporación que recuerda esta teoría, no es la generalidad del ordenamiento impugnado el elemento que determina la viabilidad del contencioso popular de an...

Causales de agravación determinan extremos punitivos, pero no inciden en la ubicación de los cuartos

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia casó la sentencia condenatoria proferida en contra de un ciudadano hallado responsable del delito de homicidio agravado en concurso homogéneo y sucesivo, en calidad de autor, por el cual se le había impuesto la pena de 50 años de prisión y la accesoria de inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de 20 años, montos que no fueron modificados por el tribunal al desatar la alzada. Lo anterior luego de explicar que el...

Importante precisión sobre la terminación de la patria potestad en procesos de adopción

La Corte Constitucional, a través del estudio de su propia jurisprudencia y la de la Corte Suprema de Justicia, reiteró que si bien es cierto que por la adopción se extingue todo parentesco de consanguinidad y se produce respecto de los padres la terminación de la patria potestad de los menores, en todo caso aquéllos mantienen vigentes obligaciones morales y no se libera ni exonera a los padres de los deberes paterno filiales de sus obligaciones, por lo menos hasta el momento en que dicha f...

Esto debe saber sobre el costo fiscal de los bienes inmuebles

Respecto al costo de un inmueble para determinar la utilidad correspondiente, la Sección Cuarta del Consejo de Estado precisó que los contribuyentes pueden llevar como costo fiscal el autoavalúo o el avalúo formado o actualizado, según el caso, que figure en la declaración del impuesto de renta y/o en la declaración del impuesto predial. Así, el alto tribunal declaró la nulidad del numeral 3º del artículo 7º del Decreto 326 de 1995, que a su vez reglamentó el numeral 4º de la ...

Esta normativa se debe citar para hacer reclamaciones de una convención colectiva

Una sala de descongestión laboral de la Corte Suprema de Justicia recordó que no se puede omitir en un recurso extraordinario de casación citar los artículos 467 y 476 del Código Sustantivo del Trabajo para hacer reclamaciones de una convención colectiva de trabajo. Según el concepto de la Sala, estos artículos constituyen el aspecto medular del debate propuesto y, por tanto, deben integrar la acusación, en atención a que el derecho reclamado deriva de la convención. En...

Factura electrónica de servicios públicos domiciliarios requiere el consentimiento del usuario o suscriptor

La forma de entregar las facturas de servicios públicos domiciliarios será la que se determine por las partes en los contratos de condiciones uniformes o en sus modificaciones. Por lo tanto, indicó la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, es posible que se facturen electrónicamente siempre que el usuario lo haya consentido expresamente, se garanticen los servicios de conservación y exhibición de la factura y se cumplan los requisitos del documento previstos en el art...

Ministerios y departamentos administrativos deben publicar proyectos de agenda regulatoria

Presidencia de la República instó a los ministerios y departamentos administrativos a publicar, en la sección transparencia y acceso a la información pública de sus sitios web, a más tardar el 31 de octubre del 2018, un proyecto de agenda regulatoria con la lista de las regulaciones específicas de carácter general que previsiblemente deban expedirse en el año 2019. El objetivo es involucrar a los ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil en la formulación, ejecución, con...

Esta casuística despeja dudas sobre el tratamiento jurídico de la fertilización ‘in vitro’

La Corte Constitucional estudió la tutela interpuesta por una pareja de extranjeros de paso en el territorio nacional contra la Dirección de Medicamentos y Tecnologías en Salud del Ministerio de Salud, el Invima y el Instituto Nacional de Salud, por considerar vulnerados sus derechos fundamentales a la vida digna, salud, familia e igualdad, por cuanto a la fecha de interposición de la acción el ministerio había negado el retiro de embriones criopreservados. Los accionantes se someti...

En este caso no procede rectificar por contenidos publicados en redes sociales

Dentro del amplio rango de expresiones existen algunas que gozan de un especial nivel de protección por su importancia crítica para el funcionamiento de la democracia, como medio de control ciudadano o para el ejercicio de los demás derechos, como son el discurso político y sobre asuntos de interés público y el discurso sobre funcionarios o personajes públicos, precisó la Sala Séptima de Revisión de la Corte Constitucional. Lo anterior al resolver la tutela interpuesta por un e...

Conozca la responsabilidad de la matriz sobre las obligaciones de la subordinada en liquidación

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia recordó que el parágrafo del artículo 148 de la Ley 222 de 1995 consagra la responsabilidad subsidiaria en cabeza de la matriz o controlante por las obligaciones de la subordinada sometida a liquidación obligatoria o concordato, cuando esas situaciones fueron el producto de las actuaciones de la primera, en razón de la subordinación y en interés de esta o de cualquiera de sus subordinadas y en contra del beneficio de la sociedad en concordato o liqui...

Actividades de la población carcelaria que generan ingresos no están sujetas a expedición de factura (8:00 a.m.)

El desarrollo de actividades por parte de la población privada de la libertad que permitan generar ingresos supone el apoyo a la política carcelaria de rehabilitación, por lo que no puede hablarse en estricto sentido del desarrollo de una actividad comercial como una profesión, con todo lo que ello implica, pues aunque los productos puedan ser comercializados deben canalizarse a través del Inpec en una política que apunta a la resocialización e, inclusive, a la rebaja de penas. Así las cosas, in...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 703, 08/05/2018.

Estos son los elementos que configuran la sustitución patronal (8:25 a.m.)

Según los artículos 67 y 68 del Código Sustantivo del Trabajo, la sustitución patronal consiste en todo cambio de empleador por otro, por cualquier causa, siempre que subsista la identidad del establecimiento, es decir, en cuanto este no sufra variaciones esenciales en el giro de sus actividades o negocios, precisa la Sección Segunda del Consejo de Estado. Así, la sola sustitución de empleadores no extingue, suspende ni modifica los contratos de trabajo existentes. Por lo tanto, para que opere l...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 27001233300020130001301 (32472014), 08/03/2018.

¿Cómo se calcula la bonificación de servicios para trabajadores de la Rama Judicial? (8:50 a.m.)

La bonificación por servicios prestados, fijada en principio para los trabajadores del orden nacional, fue creada para los servidores de la Rama Judicial mediante el Decreto 247 de 1997, como un factor salarial al que estos tendrían derecho cumplido un año continuo de labores, y debía tenerse en cuenta para efectos pensionales, precisó la Sección Segunda del Consejo de Estado. Así, esta prima se debe pagar una vez por año, o proporcionalmente cuando el servidor no labora para la época normal de ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 66001233300020120013102 (06572014), 01/03/2018.

Constitución de la SAS se puede realizar por mandato (9:28 a.m.)

Cualquier persona con capacidad puede celebrar un contrato de mandato, con el fin de que el mandatario ejecute por su cuenta y riesgo algún acto o varios actos de comercio, entre ellos la constitución de una sociedad por acciones simplificada, atendiendo los requisitos y condiciones previstos por la Ley 1258 del 2008. En efecto, indicó la Superintendencia de Sociedades, la referida ley establece unos requisitos formales mínimos de constitución, como lo es el otorgamiento del documento por medio ...

Supersociedades, Concepto, 220-127256, 13/08/2018.

Alcaldes deben adoptar medida de ley seca para consulta anticorrupción: Mininterior (9:43 a.m.)

Teniendo en cuenta lo previsto en el artículo 6º del Decreto 1028 del 2018, por el cual se convocó a la consulta popular anticorrupción, el Ministerio del Interior confirmó que, para garantizar el normal desarrollo de la jornada electoral y el orden público, no se podrá consumir ni vender ningún tipo de bebidas embriagantes desde las 6:00 p. m. del sábado 25 de agosto hasta las 6:00 a. m. del lunes 27 de agosto, medida que deberán adoptar todos los alcaldes. Adicionalmente, la cartera indicó que...

Mininterior, Comunicado, 23/08/2018.

Esta casuística despeja dudas sobre el tratamiento jurídico de la fertilización ‘in vitro’ en Colombia (10:14 a.m.)

La Corte Constitucional estudió la tutela interpuesta por una pareja de extranjeros de paso en el territorio nacional contra la Dirección de Medicamentos y Tecnologías en Salud del Ministerio de Salud, el Invima y el Instituto Nacional de Salud, por considerar vulnerados sus derechos fundamentales a la vida digna, salud, familia e igualdad, por cuanto a la fecha de interposición de la acción el ministerio había negado el retiro de embriones criopreservados. Los accionantes se sometieron a un pro...

Corte Constitucional, Sentencia, T-290, 23/07/2018.

Por gestión de cartera morosa, Dian embargará cuentas bancarias y cerrará establecimientos de comercio (10:17 a.m.)

La Dian gestionará cartera morosa por un valor cercano a $ 2,6 billones, correspondiente a más de 63 mil contribuyentes que no atendieron los diferentes requerimientos en lo que va corrido del año. Entre otras medidas, se rematarán bienes a más de 200 morosos que adeudan cerca de $ 72.000 millones y se embargarán acciones de 4.187 contribuyentes morosos que adeudan $ 294.967 millones. Así mismo, se embargarán cuentas bancarias a más de 12.000 contribuyentes que no están al día con sus obligacion...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Comunicado, 22/08/2018.

Así se configura el silencio administrativo positivo (10:54 a.m.)

El silencio administrativo positivo se trata de un fenómeno en virtud del cual la ley contempla que, en determinados caos, la falta de decisión de la Administración frente a peticiones o recursos tiene un efecto que puede ser negativo o positivo, recuerda la Sección Cuarta del Consejo de Estado. Ahora, en cuanto al silencio positivo, la corporación ha sostenido que genera un acto presunto que tiene que ser respetado por la Administración; es decir, en cuanto opere el fenómeno, ella pierde compet...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 50001233100020110002101 (23433), 21/06/2018.

Los argumentos de la condena a la Nación por atentado al club El Nogal (10:34 a.m.)

El Consejo de Estado declaró la responsabilidad administrativa y patrimonial de la Nación por la muerte y lesiones ocasionadas por la explosión de un carro bomba en las instalaciones del club El Nogal en Bogotá, el 7 de febrero del 2003. La Sala concluyó que la población civil ajena al conflicto y protegida por el derecho internacional no debía ser expuesta por dichas entidades, pues quedó establecida la utilización de las instalaciones del club privado con fines institucionales y reuniones de a...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600020050045101 (37719), 16/08/2018.

¿La demanda contra un título ejecutivo suspende su exigibilidad? (11:42 a.m.)

La excepción de ‘interposición de demandas de restablecimiento del derecho o de revisión de impuestos ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo’ contra el mandamiento de pago que trae el artículo 831 del Estatuto Tributario tiene el efecto de suspender el proceso de cobro que se esté adelantando, precisó la Sección Cuarta del Consejo de Estado. Este evento se acredita con la admisión de la demanda, pues en ese momento se verifica que la misma ha reunido todos los requisitos de ley pa...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 19001233300020130044201 (22017), 21/06/2018.

Aclaraciones sobre el régimen retroactivo y anualizado de cesantías para empleados territoriales (11:49 a.m.)

Una providencia reciente de la Sección Segunda del Consejo de Estado concluye que, mediante el Decreto 2767 de 1945 y la Ley 65 de 1946, se hizo extensivo a los empleados departamentales y municipales el régimen retroactivo de cesantías, creado para los empleados del orden nacional mediante la Ley 6ª de 1945.  Al  resolver el caso concreto objeto de estudio la Sala dijo que si bien la demandante era beneficiaria del régimen retroactivo de cesantías no era viable el reconocimiento y pago de la sa...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 08001233300020120014102 (39842015), 15/03/2018.

Por estas razones procesales las AFP deben contratar seguros para el pago de pensiones (12:50 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia concluyó recientemente que las administradoras de fondos de pensiones (AFP) deberán contratar seguros previsionales colectivos y de participación para el pago de las pensiones de invalidez y sobrevivencia. Ello con el fin de garantizar el capital necesario en la cuenta individual de ahorro pensional del afiliado y, en especial, frente a la eventualidad de resultar insuficiente el monto acumulado, caso en el cual le corresponderá acudir a la aseguradora para que contr...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-13632018 (48112), 11/04/2018.

¿Es suficiente la demostración de reciprocidad legislativa para acceder al exequátur? (1:10 p.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia recordó que para la homologación de fallos foráneos no es suficiente demostrar la existencia de reciprocidad legislativa, sino que se requiere, además, la acreditación de la integridad de exigencias previstas en el artículo 606 del Código General del Proceso. En ese sentido, se debe verificar, entre otros aspectos, que el fallo no verse sobre derechos reales constituidos en bienes que se encontraban en territorio colombiano al momento de iniciarse el...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-27772018 (11001020300020160285300), 17/07/2018.

Recuerdan cuándo una mujer menor de 30 años puede acceder a pensión de sobrevivientes vitalicia (1:21 p.m.)

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia casó una sentencia en la que se otorgó pensión sustitutiva a una mujer que pretendía el reconocimiento de la pensión de sobrevivientes definitiva y, en su lugar, profirió sentencia concediendo la solicitud de la accionante. Lo anterior teniendo en cuenta que al momento del fallecimiento de su compañero permanente contaba con menos de 30 años y tenía dos hijos procreados con el causante.  Según la Sala, la circunstancia particular de la demandante e...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-0552018 (50534), 31/01/2018.

Prorrogan por 15 días calendario las facultades discrecionales del Presidente para hacer nombramientos (1:45 p.m.)

Por medio del Decreto 1622 del pasado 21 de agosto, el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) prorrogó por 15 días calendario la disposición que cesa los efectos de la meritocracia previstos en los artículos 2.2.13.2.2. y 2.2.13.2.3. y del parágrafo del artículo 2.2.5.1.3. del Decreto 1083 del 2015 (DUR del sector Función Pública), sobre presentación de una evaluación de competencias y la publicación de la hoja de vida del aspirante, en cuanto a los empleados públicos de la Ram...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Decreto, 1622, 21/08/2018.

La ‘exceptio veritatis’ libera de responsabilidad por afectación a la honra o al buen nombre (1:52 p.m.)

La Corte Constitucional, tras aplicar la figura de la exceptio veritatis, declaró que un canal de televisión, a través de la nota periodística titulada La Caza del Musmuqui, emitida en el programa Los Informantes, no vulneró los derechos fundamentales a la honra, al buen nombre, a la dignidad humana, al libre desarrollo de la personalidad, a la libre escogencia de profesión y oficio, al debido proceso y a la rectificación del científico Manuel Elkin Patarroyo. Si bien este último alegaba que las...

Corte Constitucional, Sentencia, T-292, 24/07/2018.

El debido proceso le impone al director de la actuación la obligación de observar el procedimiento previamente establecido (2:12 p.m.)

Con base en providencia precedente de la Corte Constitucional, la Sección Quinta del Consejo de Estado explicó que el debido proceso es un derecho fundamental, consagrado en el artículo 29 de la Constitución Política, el cual lo hace extensivo a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas. De igual forma, indicó que se ha definido como el conjunto de garantías a través de las cuales se busca la protección del individuo incurso en una actuación, para que durante su trámite se le respet...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 73001233100020100000000, 05/07/2018.

Voluntad del socio que representa la mayoría absoluta de las cuotas puede dar lugar a la acción social de responsabilidad (2:46 p.m.)

La voluntad de uno solo de los socios que represente la mayoría absoluta de las cuotas en la reunión bastará para que la sociedad deba iniciar la acción social de responsabilidad, independientemente de lo que al respecto establece el artículo 359 del Código de Comercio (un número plural de socios) o el artículo 25 de la Ley 222 de 1995, indicó la Superintendencia de Sociedades. La decisión del máximo órgano social de adelantar contra el administrador la acción social de responsabilidad abre la p...

Supersociedades, Concepto, 220-126387, 10/08/2018.

¿La orden que da inicio a una expropiación es un acto administrativo demandable? (3:33 p.m.)

Un fallo reciente de la Sección Quinta del Consejo de Estado explica que los actos por medio de los cuales se ordena la iniciación de la expropiación judicial son definitivos, pues contienen una manifestación de la voluntad de la Administración, produce efectos jurídicos ante el administrado y pone fin a la etapa de negociación voluntaria. Así las cosas, precisa la Sala, se trata de un acto demandable ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo y, en consecuencia, le asiste razón al de...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 50001233100020000000000, 05/07/2018.

JEP conocerá el caso del exsenador Álvaro García Romero (3:35 p.m.)

A través de reciente auto, la Sala Especial de Primera Instancia de la Corte Suprema de Justicia remitió a la Jurisdicción Especial para la Paz el expediente del juicio por desplazamiento forzado contra el exsenador Álvaro García Romero, quien presentó solicitud de sometimiento a esta instancia por estos hechos. Conozca las consideraciones que tuvo en cuenta la Sala en el documento adjunto a esta nota. ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, 33663, 22/08/2018.

Reforma Tributaria 2018Minhacienda anuncia “mejoras importantes” en impuestos de renta e IVA (3:55 p.m.)

El ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, durante la instalación de la 53° convención de la Asociación Bancaria (Asobancaria), defendió la necesidad de llegar al 100 % en inclusión y uso de los servicios financieros, principalmente mediante el uso de la tecnología. El funcionario también informó que en materia de estabilidad fiscal las empresas formales aportan sus utilidades en un grado que va más allá de lo razonable a la tributación, y que la explicación va más allá de la tarifa nominal ...

Minhacienda, Presentación, 23/08/2018.

Sentencia SuperfinancieraBancos deben respetar el régimen de negociabilidad restringida de los cheques (3:54 p.m.)

La leyenda “consígnese únicamente en la cuenta del primer beneficiario” insertada en un cheque implica que el mismo solo puede cobrarse mediante consignación en cuenta de quien al tenor literal del título tiene la calidad de primer beneficiario y mediante el proceso de canje. Del mismo modo, el banco que recibe la consignación debe insertar un sello mecánico informando al banco librado que el cheque fue consignado en la cuenta del primer beneficiario. En el caso bajo análisis, el banco demandado...

Superfinanciera, Sentencia, 20172050, 23/08/2018.

Estas son las etapas de la expropiación administrativa y los actos demandables (4:08 p.m.)

Al resolver un recurso de apelación, la Sección Quinta del Consejo de Estado explicó cuáles son las etapas del proceso de expropiación administrativa y cuáles son los actos demandables de este trámite. En tal sentido, indicó que la expropiación se da solo en los casos específicos que determina el legislador, siempre y cuando se cumplan dos requisitos: (i) que se presenten motivos de utilidad pública o interés social específicos que autorizan este tipo de expropiación o (ii) que existan las condi...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 25000232400020000000000, 31/05/2018.