El alarmante escenario del sistema de seguridad social en pensiones

Ante la grave crisis de exclusión pensional en el sistema colombiano de seguridad social, en donde de seis millones de colombianos en edad pensional solamente la tercera parte tiene adquirida su prestación económica, existen varias iniciativas tendientes a combatir esta calamidad, como la pensión asistencial que he promovido desde hace tiempo, la eliminación del literal L en la pensión familiar (que condiciona su derecho a haber cotizado 325 semanas a los 45 años de edad ) o la expedición de una...

Apuntes sobre la embargabilidad de la fiducia

El motivo del presente escrito es analizar desde la hermenéutica jurídica la contradicción interpretativa que ha surgido recientemente entre la Superintendencia de Notariado y Registro (Supernotariado), la cual, mediante la Resolución 006 del 2017, ordena no registrar embargos de fideicomisos civiles y el concepto 220-111308, del 31 de mayo de 2017, de la Superintendencia de Sociedades, que considera que los embargos de fideicomisos civiles sí se deben registrar. Sobre el asun...

¿Puede un concejal ejercer la docencia sin incurrir en incompatibilidad?

Administrativo

La Sección Primera del Consejo de Estado recordó que solo basta que se tenga la condición de miembro de una corporación administrativa territorial y simultáneamente aceptar o desempeñar un cargo en la administración pública para que se configure la causal de incompatibilidad prevista en el numeral 1º del artículo 55 de la Ley 136 de 1994. En efecto, esta disposición señala que la aceptación o desempeño de un cargo público, salvo que medie renuncia previa, conducirá a l...

¿Cuál es el tiempo mínimo de permanencia para pedir traslado de EPS?

General

El Decreto 2353 del 2015 establece el derecho a la libre escogencia de EPS en el Sistema General de Seguridad Social en Salud, el cual se debe ejercer directamente por el afiliado, de manera libre y voluntaria, recordó la Superintendencia de Salud. Dentro de los requisitos previstos en el artículo 50 se encuentran estar inscrito en la misma EPS por un periodo mínimo de 360 días continuos o discontinuos contados a partir del momento de la inscripción....

Unifican jurisprudencia sobre el delito de estafa en juegos de suerte y azar

Penal

La Corte Suprema de Justicia se ha pronunciado desde hace varios años sobre el delito de estafa en juegos de suerte y azar. Ante la disparidad de criterios, la Sala Penal aprovechó una reciente providencia para analizar esta modalidad, la cual se encuentra prevista en el inciso 1º del artículo 246 del Código Penal. Vale la pena resaltar que su configuración exige una sucesión causal entre el engaño y el provecho injusto que deriva ...

Contratos de comunicaciones pueden terminarse en cualquier momento

General

De acuerdo con lo previsto en la Resolución 5050 del 2016, por la cual la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) realizó una compilación de su normativa vigente, los usuarios de los servicios de comunicaciones pueden dar por terminado el contrato en cualquier momento, previo cumplimiento de las obligaciones pactadas, indicó la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC). (Lea: ¿La cláusula de permanencia mínima se pacta en todos los contratos de comunicaciones fijas?) Par...

¿Qué pasa si uno de los padres del menor no autoriza su salida del país?

Civil

El permiso de salida del país en una institución legal cuyo fin es salvaguardar los derechos derivados de la patria potestad de los padres respecto de sus hijos menores de edad, previniendo los efectos de los traslados ilícitos, tales como violación de los derechos de guarda y custodia. Se trata de una atribución conferida a los representantes legales del menor de edad, quienes de manera conjunta pueden autorizar o no la salida del país de sus hijos con un tercero, ind...

Empresas de servicios públicos pueden emitir factura electrónica

Mercantil

En la actualidad no existe una obligación que sugiera que las empresas de servicios públicos domiciliarios deban migrar a un sistema de facturación electrónica, por lo que hacerlo o no es decisión de los prestadores, y deberá ser acordada y aceptada previamente por los usuarios. En este caso, indicó la Superintendencia de Servicios Públicos, el usuario debe consentir expresamente sobre la forma de facturaci&oac...

Explican los dos eventos que generan la carencia actual de objeto

General

Acorde con el artículo 86 de la Constitución Política, la acción de tutela está dirigida a que se garanticen de manera inmediata los derechos fundamentales de quien invoca ese mecanismo constitucional, cuando resulten amenazados o vulnerados por la acción u omisión de cualquier autoridad pública. (Lea: Defensoría pide amplia reforma a la tutela) No obstante, la Corte Constitucional precisó que en varios eventos dura...

Conozca a los 51 magistrados de la Jurisdicción Especial para la Paz

General

El presidente Juan Manuel Santos recibió la lista de los 51 magistrados que tendrán la responsabilidad de aplicar la Justicia Especial de Paz, elaborada por el Comité de Escogencia integrado por colombianos y juristas internacionales. Los escogidos se dividen en 20 miembros y 7 suplentes para el Tribunal para la Paz, 18 titulares de las Salas de Justicia y 6 suplentes de las Salas de Justicia. Santos hizo hincapié en que entre los seleccionados el 53 %...

Conozca la condena a dos exfuncionarios de juzgado por fraude en reparto judicial

Penal

Entre ocho y nueve años y medio de cárcel fueron sentenciados una exsecretaria y un exfuncionario de un juzgado, luego de que la Fiscalía General de la Nación demostrara ante un juez de conocimiento que alteraron un reparto judicial en Cali (Valle del Cauca). Así mismo, el fallo inhabilitó a los condenados para ejercer funciones públicas y les ordenó pagar una multa de 200 salarios mínimos. (Lea: Detalles del caso contra e...

Elección de consejero de la Sección Tercera, hoy en el Consejo de Estado (8:00 a.m.)

Después de que fuera elegido Carlos Hernán Rodríguez Becerra como nuevo auditor general de la República, en remplazo de Carlos Felipe Córdoba, quien terminó su periodo constitucional el pasado mes de julio, la Sala Plena del Consejo de Estado elegiría hoy el remplazo del exconsejero Hernán Andrade Rincón; así mismo, discutirá y aprobará el proyecto de acuerdo de reforma al reglamento interno de la corporación. En la tarde, la sala contenciosa analizará varios litigios importantes para la corpora...

Consejo de Estado Sala Plena, Orden del día, 26/09/2017.

Desembolso a terceros no proveedores de vivienda no está exento del GMF (8:15 a.m.)

Una de las condiciones previstas en el numeral 11 del artículo 879 del Estatuto Tributario, sobre exenciones del gravamen a los movimientos financieros (GMF), es que el desembolso de crédito se realice mediante abono a la cuenta corriente o de ahorros o a la cuenta de depósito en el Banco de la República del tercero que provee la vivienda o mediante la expedición de cheque a favor de este, por lo que si el pago se efectúa a un tercero que no es el que provee la vivienda no procede la exención en...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 21048, 08/09/2017.

Circunscripciones de Paz pasa a plenaria de la Cámara (8:30 a.m.)

"La Comisión Primera de Cámara de Representantes aprobó, en tercer debate, el proyecto que crea 16 Circunscripciones Especiales de Paz para los periodos 2018 – 2022 y 2022 – 2026. La iniciativa, que forma parte del procedimiento legislativo especial para la paz, pasa a último debate en la plenaria de esta corporación. El ministro del Interior, Guillermo Rivera, explicó que ""el Gobierno acogió una fórmula objetiva para escoger los 167 municipios"" donde habrá circunscripciones especiales, como l...

Mininterior, Comunicado, 25/09/2017.

Mujeres predominan entre los 51 magistrados que integrarán la JEP (9:54 a.m.)

El presidente Juan Manuel Santos recibió la lista de 51 magistrados que tendrán la responsabilidad de aplicar la Justicia Especial de Paz, este documento lo recibió de manos del comité de alto nivel que hizo la escogencia. Los seleccionados se dividen en 20 miembros del Tribunal para la Paz, 18 titulares de las Salas de Justicia, 7 suplentes del Tribunal para la Paz y 6 suplentes de las Salas de Justicia. El mandatario hizo hincapié en que entre los seleccionados el 53 % son mujeres, más del 10 ...

Presidencia de la República, Comunicado, 26/09/2017.

Establecimiento en Colombia de sociedades extranjeras con plataformas electrónicas debe evaluarse de manera particular (9:56 a.m.)

Si bien la legislación mercantil colombiana no regula de manera específica la obligación para que las sociedades extranjeras titulares de plataformas electrónicas deban establecerse en país, es necesario evaluar cada caso particular, de acuerdo con la normativa nacional pertinente y teniendo en cuenta el principio de territorialidad de la ley colombiana, indicó la Superintendencia de Sociedades. Actualmente, todas las páginas web y sitios de internet de origen colombiano cuya actividad económica...

Supersociedades, Concepto, 220-201641, 14/09/2017.

Desde hoy, y durante tres días, se realizará la “Gran Conciliatón Nacional” (10:07 a.m.)

A partir de hoy martes 26 y hasta el jueves 28 de septiembre, los ciudadanos podrán acudir a resolver sus conflictos a través del diálogo y la conciliación. Decenas de conciliadores en equidad y en derecho, comisarios de familia, fiscales, inspectores de policía, defensores, notarios, procuradores, personeros y demás personas facultadas por ley para conciliar estarán en su puestos de trabajo atendiendo diferencias entre vecinos, socios y amigos, estableciendo acuerdos de pago, restituyendo inmue...

Minjusticia, Comunicado, 25/09/2017.

Nuevo representante del Presidente de la República ante el consejo directivo de Invías (10:29 a.m.)

Con el Decreto 1558, el Gobierno aceptó la renuncia de Luis Fernando Andrade como representante del Presidente de la República en el consejo directivo del Instituto Nacional de Vías (lnvías). Por lo tanto, designó en su remplazo a Dimitri Zaninovich Victoria, quien ejerce el cargo de presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura. ...

Mintransporte, Decreto, 1558, 22/09/2017.

Conozca la condena a dos exfuncionarios de juzgado por fraude en reparto judicial (10:42 a.m.)

Entre ocho y nueve años y medio de cárcel fueron sentenciados una exsecretaria y un exfuncionario de un juzgado, luego de que la Fiscalía General de la Nación demostrara ante un juez de conocimiento que alteraron un reparto judicial en Cali (Valle del Cauca). Así mismo, el fallo inhabilitó a los condenados para ejercer funciones públicas y les ordenó pagar una multa de 200 salarios mínimos. La exsecretaria del Juzgado 5° de Ejecución de Penas deberá cumplir con 114 meses de prisión, por los deli...

Fiscalía General de la Nación, Comunicado, 25/09/2017.

Características que debe reunir un perjuicio irremediable para que una tutela sea procedente (10:57 a.m.)

Por medio de una sentencia unificadora, la Corte Constitucional precisó que la acción de tutela, por regla general, resulta improcedente para dirimir conflictos que involucren derechos de rango legal, específicamente cuando se trata de controversias legales que surgen con ocasión de la expedición de actos administrativos. Ello toda vez que para la resolución de esta clase de asuntos el legislador consagró los respectivos mecanismos judiciales ordinarios que deben emplearse ante la jurisdicción d...

Corte Constitucional, Sentencia, SU-439, 13/07/2017.

En el marco del Acuerdo de Tecnologías de la Información de la OMC, fijan arancel del 0 % para algunos productos (10:59 a.m.)

En la sesión realizada el 1º de marzo del 2017, el Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior recomendó modificar el gravamen de algunas subpartidas del arancel de aduanas para dar cumplimiento a los compromisos en materia de aranceles consolidados derivados de la participación de Colombia en el Acuerdo de Tecnologías de la Información de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Por lo anterior, el Ministerio de Comercio estableció un gravamen arancelario de 0 % para la ...

Mincomercio, Decreto, 1563, 25/09/2017.

Esta semana se celebra el XII encuentro de la jurisdicción constitucional (11:08 a.m.)

En el marco de la conmemoración de los 25 años de instalación de la Corte Constitucional, se llevará a cabo en la ciudad de Pasto (Nariño), entre el 28 y 30 de septiembre, el XII Encuentro de la jurisdicción constitucional, cuyo tema transversal será el análisis de impacto y eficacia de las decisiones de esta corporación en diferentes ejes del ordenamiento nacional. Así, por ejemplo, se estudiará la intervención en los sistemas de salud, pensiones, protección al ambiente, participación democráti...

Corte Constitucional, Noticia, 26/09/2017.

Procuraduría insiste en limitar prácticas que rodean la elección de magistrados de altas cortes (11:27 a.m.)

El procurador general de la Nación, Fernando Carrillo Flórez, al explicar su propuesta de un gran pacto de Estado por la justicia, pidió poner fin a la politización en las cortes y acabar con el lobby de quienes aspiran a ser magistrados, prácticas que, a su juicio, están deformando el sentido de la administración de justicia. Así mismo, rechazó las prácticas que rodean la elección para ser magistrado de altas cortes y advirtió que “para ser juez no se necesita hacer politiquería, eso debería es...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 25/09/2017.

Supernotariado hace precisiones sobre medidas adoptadas para facilitar la formalización y el saneamiento de la propiedad urbana (11:31 a.m.)

La Superintendencia de Notariado y Registro realizó, por medio de la instrucción Administrativa 11 del 2017, algunas adiciones a la instrucción Administrativa 03 del 2015, para establecer un procedimiento específico para realizar la búsqueda y posterior expedición del certificado de carencias de antecedente registral. De esta forma, las entidades que requieran la expedición del certificado deben aportar a las ORIP los siguientes documentos: nombre y cédula de la última persona que aparece inscri...

Supernotariado, Comunicado, 25/09/2017.

Ejercicio simultáneo como concejal y docente da lugar a la pérdida de investidura (12:58 p.m.)

La Sección Primera del Consejo de Estado recordó que solo basta que se tenga la condición de miembro de una corporación administrativa territorial y simultáneamente aceptar o desempeñar un cargo en la administración pública para que se configure la causal de incompatibilidad prevista en el numeral 1º del artículo 55 de la Ley 136 de 1994. Según el alto tribunal, el hecho de que la persona que ejerce ambas calidades renuncie a los honorarios de cualquiera de estos cargos no evita o elimina la sim...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 5001233300020160000000, 30/06/2017.

Términos prescriptivos de cuotas partes pensionales causadas antes de Ley de Normalización de Cartera Pública (1:21 p.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado exoneró a un municipio del pago de las cuotas partes pensionales objeto de cobro coactivo por parte de una secretaría de hacienda distrital, una vez verificó que se encontraban prescritas. En ese escenario, precisó que la regla de prescripción aplicable a las cuotas partes causadas con anterioridad a la ley de normalización de cartera pública (Ley 1066 del 2006) es la consignada en el artículo 2536 el Código Civil, en su redacción original y con la modific...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 08001233100020120021401 (21764), 30/08/2017.

Amplían término para consolidar calificación integral de servicios de magistrados (1:30 p.m.)

A través de un acuerdo, el Consejo Superior de la Judicatura amplió hasta el 30 de noviembre del 2017 el término para que el Consejo de Estado, la Corte Suprema de Justicia y la Sala Disciplinaria remitan los formularios del factor calidad de los funcionarios evaluados, correspondiente al periodo comprendido entre el 1° de enero del 2015 y el 31 de diciembre del 2016. ...

Consejo Superior de la Judicatura, Acuerdo, PCSJA17 (10777), 21/09/2017.

Banrepública presenta su nuevo clausulado de póliza de cumplimiento (1:58 p.m.)

"El texto con el cual se venía solicitando la suscripción de pólizas de cumplimiento como garantía en la contratación ha sido actualizado y como resultado de este trabajo el Banco de la República presentó el nuevo clausulado. Hasta el 31 de diciembre de este año, el Emisor podrá aceptar pólizas de cumplimiento suscritas con base en el anterior texto, así como también las emitidas con el nuevo. A partir del 1º de enero del 2018, respecto a las garantías que otorguen los invitados a contratar y/o ...

Banco de la República, Circular externa, 377, 20/09/2017.

Liquidación de predial a persona equivocada da lugar a iniciar nuevamente el proceso de determinación (2:02 p.m.)

Si bien el impuesto predial tiene naturaleza de gravamen real, esta condición no exime a las entidades territoriales de adelantar las investigaciones necesarias previas a la determinación oficial y luego en el proceso de cobro coactivo, de manera que se tenga certeza del titular de la obligación, con la respectiva verificación en registro de instrumentos públicos y demás pruebas que resulten pertinentes y conducentes, indicó el Ministerio de Hacienda. Así las cosas, de haberse proferido liquidac...

Minhacienda, Concepto, 23624, 27/07/2017.

Esta es la política integral de derechos humanos y derecho internacional humanitario 2017-2020 (2:31 p.m.)

El Ministerio de Defensa adoptó la política integral de derechos humanos (DH) y derecho internacional humanitario (DIH) 2017-2020, cuyo contenido se incorpora en 46 folios y hará parte integral de la Resolución 6864 del 2017. Según el ministerio, este documento busca servir de pauta para el diseño de nuevas políticas respondiendo al contexto nacional, potenciando los éxitos alcanzados y continuando el trabajo para superar los desafíos que la fuerza pública afronta. Así mismo, pretende fortalecer...

Mindefensa, Resolución, 6864, 18/09/2017.

Inconformidades con la facturación de servicios públicos deben reclamarse directamente al prestador (3:23 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en los artículos 152 y 154 de la Ley 142 de 1994, deben reclamarse directamente ante el prestador las facturas con las cuales no se esté de acuerdo y, en el evento en que aquel responda desfavorablemente, se podrán interponer los recursos de ley contra esa decisión. En el evento en que el prestador niegue el recurso de apelación, el usuario podrá interponer el recurso de queja directamente ante la Superintendencia de Servicios Públicos, de manera que sea posible determ...

Superservicios, Concepto, 560, 31/07/2017.

Unifican jurisprudencia sobre el delito de estafa en juegos de suerte y azar (3:45 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia se ha pronunciado desde hace varios años sobre el delito de estafa en juegos de suerte y azar. Ante la disparidad de criterios, la Sala Penal aprovechó una reciente providencia para analizar esta modalidad, la cual se encuentra prevista en el inciso 1º del artículo 246 del Código Penal. Como consecuencia, precisa la providencia, la estafa se consuma en el momento mismo en que el sujeto activo del delito obtiene el provecho ilícito, esto es, cuando la víctima realiza ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP118392017 (44071), 09/08/2017.

Validación del papel de seguridad de escrituras públicas sometidas a registro será a través de pistolas lectoras de código de barras lineal (4:01 p.m.)

La Superintendencia de Notariado y Registro estableció los requisitos mínimos técnicos del papel de seguridad notarial para el otorgamiento de escrituras públicas y expedición de copias, dentro de los cuales, mediante Resolución 5618 del 2017, incorporó, entre otras características, el código de barras lineal. Por lo anterior, la superintendencia implementó el uso de pistolas lectoras de código de barras lineal, con el fin de que las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos puedan verificar...

Supernotariado, Instrucción Administrativa, 15, 12/09/2017.

Inconsistencias en la descripción de la mercancía en el registro de importación deben subsanarse (4:03 p.m.)

Teniendo en cuenta que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 3 del Decreto 925 del 2013, la información relacionada con la mercancía contenida en el registro de importación debe ser clara, precisa e inequívoca, por tratarse de un documento soporte de la declaración de importación, las inconsistencias halladas en la descripción de la mercancía, en la práctica de la inspección aduanera física o documental de la declaración de corrección o de legalización deben subsanarse dentro de los término...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 1194 (20913), 04/08/2017.

Empresas de servicios públicos pueden emitir factura electrónica (4:05 p.m.)

En la actualidad no existe una obligación que sugiera que las empresas de servicios públicos domiciliarios deban migrar a un sistema de facturación electrónica, por lo que hacerlo o no es decisión de los prestadores y deberá ser acordada y aceptada previamente por los usuarios. En este caso, indicó la Superintendencia de Servicios Públicos, el usuario debe consentir expresamente sobre la forma de facturación, se le deben garantizar los servicios de exhibición y conservación de la factura y se de...

Superservicios, Concepto, 550, 25/07/2017.

¿Qué pasa si uno de los padres del menor no autoriza su salida del país? (4:11 p.m.)

El permiso de salida del país es una atribución conferida a los representantes legales del menor de edad, quienes de manera conjunta pueden autorizar o no la salida del país de sus hijos con un tercero, indicó el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Igualmente, se confiere cuando el menor vaya a salir del país con uno de sus padres, para lo cual el otro está en la potestad de autorizar o impedir dicho traslado. No se requerirá autorización de aquellos a quienes se les haya suspendido o pr...

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Concepto, 83, 14/07/2017.

Reporte de fondeo de las motonaves también se hará a través del SIGT: Superpuertos (4:39 p.m.)

La Superintendencia de Puertos y Transporte implementó el sistema de indicadores de gestión al transporte (SIGT). A partir de este momento, se adiciona al módulo SIGT, particularmente en la tabla de naves, la información relacionada con la fecha y hora de fondeo de las motonaves que arriban a cada instalación portuaria, para lo cual se informa que el manual del sistema queda actualizado con esta modificación. Lo anterior puede ser consultado en el sitio web de la superintendencia. Dicha informac...

Supertransporte, Circular externa, 57, 22/09/2017.