Jornada laboral nocturna iniciaría a las 9:00 p. m.

Congreso

La plenaria del Senado de la República aprobó en último debate la iniciativa que modificaría los artículos 25 y 26 de la Ley 789 del 2002, que a su vez cambiaron los artículos 160 y 161 del Código Sustantivo del Trabajo, para establecer que la jornada laboral nocturna durará nueve horas, de 9:00 p. m. a 6:00 a. m. (actualmente está definida de 10:00 p. m. a 6:00 a. m.). La propuesta original era que la jornada laboral diur...

Aprobada en último debate iniciativa que reduciría semanas de cotización pensional a las mujeres

Congreso

Hace unos minutos, la plenaria del Senado le dio el espaldarazo final a la iniciativa que modificaría la Ley 100 de 1993 en lo que tiene que ver con la reducción de semanas de cotización para el reconocimiento de pensión de vejez de las mujeres. Vale la pena mencionar que la iniciativa tendrá que ser conciliada por las plenarias antes de ser enviada a sanción presidencial, puesto que el texto aprobado por el Senado es sustancialmente diferente...

Perturbación a los vecinos por ruido no es causal para suspender servicios públicos domiciliarios

General

La expresión “desactivar temporalmente la fuente de ruido” prevista en el literal a) del numeral 1 del artículo 33 de la Ley 1801 del 2016 (Código de Policía), sobre comportamientos que afectan la tranquilidad y relaciones respetuosas de las personas, no hace referencia a una causal de procedencia de suspensión de servicios públicos domiciliarios. La disposición establece que se perturba o afecta el sosiego en e...

Restricción a la movilidad emitida por autoridad local de tránsito no puede ser permanente

General

El Código Nacional de Tránsito (Ley 769 del 2002) faculta a los alcaldes y demás autoridades de tránsito para expedir las normas y tomar las medidas necesarias para mejorar la movilidad dentro de su jurisdicción, como es restringir y vigilar la circulación de las personas por vías y lugares públicos. Justamente, la jurisprudencia del Consejo de Estado ha sostenido reiteradamente que estas autoridades se encuentran obligadas ...

¿Cómo determinar riesgos de asociación y de confusión en materia marcaria?

Mercantil

La Sección Primera del Consejo de Estado recordó que el riesgo de asociación implica la posibilidad de que el consumidor al adquirir un producto, aunque diferencie las marcas en conflicto y el origen empresarial, piense que el productor y otra empresa tienen una relación o vinculación económica. Por su parte, la confusión se refiere a la falta de claridad para poder elegir un bien de otro inducida a los consumidores por no existir en el...

Precisiones sobre la celebración de contratos sin cumplimiento de requisitos

Penal

Una sentencia de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia concluye que los contratos de las empresas sociales del Estado (ESE) se rigen por el derecho privado, pero a la vez le aplican los principios generales de la contratación estatal. Esto último, precisa la Sala, siempre que se encuentren en los manuales de contratación correspondientes. “No en vano el legislador dispuso que estas deberán (las ESE), entre otras cosas, adoptar un estatuto de c...

Iniciativa que incluiría tratamientos de infertilidad dentro del POS llegó a último debate

Congreso

Esta iniciativa, que llegó a último debate y será estudiada por la plenaria del Senado, tiene como objetivo establecer los lineamientos para el desarrollo de la política pública de prevención de la infertilidad y su tratamiento dentro de los parámetros de salud reproductiva. (Lea: Tratamientos de fertilidad no POS deben ser cofinanciados por los pacientes) Ello en razón a los diferentes exhortos de la Corte Constitucional a...

Conozca las fechas y cómo pagar la prima al trabajador de servicio doméstico

Laboral

El Ministerio del Trabajo recordó a los empleadores y demás personas que empleen trabajadores domésticos que antes que termine el mes de junio deben pagar la prima de servicios, que corresponde a la mitad del salario mensual por el semestre trabajado, según la Ley 1788 del 2016. Se debe recordar que en el grupo de trabajadores domésticos se encuentra toda persona natural que presta sus servicios a los hogares en tareas como aseo, cocina, lavado, planchado, jardinería, conductor...

Fiscales al límite. Cuando de la política criminal solo queda la “política”

Columnista on line

Alejandro F. Sánchez C. Doctor en Derecho. Abogado penalista y profesor universitario www.alejandrofsanchez.com Aprovecho para expresar mi agradecimiento a todos los que leyeron y difundieron la última columna titulada Jueces, dejen de cuidar a los fiscales como a niños chiquitos, la cual fue trending topic entre la comunidad jurídica. Agradezco todos los comentarios recibidos tanto a nivel virtual como personal, no importa si estaban en concordancia o no con la opinión. &n...

Orden de policía que no sea de inmediato cumplimiento y posconflicto, temas de hoy en la Corte Constitucional (8:00 a.m)

Después de una semana de receso, la Sala Plena de la Corte Constitucional tiene programado el estudio de 12 acciones de inconstitucionalidad y la revisión de la Ley 1830 del 2017, que establece los mecanismos legales para el tránsito de las Farc a la vida política. Entre los temas centrales de la agenda se encuentra, además, el análisis de la expresión: “si la orden de policía no fuere de inmediato cumplimiento, la autoridad conminará a la persona para que la cumpla en un plazo determinado, sin ...

Corte Constitucional, Orden del día, 14/06/2017.

Este sería el texto de la ley contra la pesca ilegal (8:11 a.m)

Una comisión accidental acogió el texto aprobado por la plenaria del Senado, esta iniciativa está compuesta por 14 artículos, de autoría del Ministerio de Agricultura, y busca prevenir las actividades de pesca que no cuenten con los permisos necesarios o que no cumplan con las medidas de administración, ordenación o conservación que impone la normativa vigente para este tipo de actividades. Lo primero para mencionar es que estas disposiciones no son aplicables a la pesca de subsistencia, la cual...

Congreso de la República, Informe de conciliación, P. L. 117/15C-162/16S, 07/06/2017.

Extensa reforma al régimen de contratación estatal pasó a penúltimo debate (8:16 a.m)

La iniciativa de autoría gubernamental busca otorgar la facultad a Colombia Compra Eficiente para que desarrolle e implemente estándares y documentos tipo con carácter obligatorio en la contratación de obras, interventorías y consultorías para obras y provisión de bienes. El proyecto modificaría la Ley 1474 del 2011 para que los interventores no puedan servir como tal dentro de los contratos que involucren a sus parientes. También se modificaría el artículo 53 de la Ley 80 de 1993, para señalar ...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 084/16S -285/17C, 13/06/2017.

Informan rentabilidad para el traslado de recursos a fondos privados de pensiones para mayo del 2017 (9:06 a.m)

La Superintendencia Financiera informó que la rentabilidad del mes de mayo del 2017 a tener en cuenta para el traslado de los recursos pensionales del régimen de prima media con prestación definida al régimen de ahorro individual con solidaridad es del 1,42 % efectivo mensual. ...

Superfinanciera, Carta circular, 49, 09/06/2017.

Contratista que pretende demostrar relación laboral debe desvirtuar la naturaleza del contrato estatal (9:19 a.m)

Los contratos de la administración pública no constituyen por sí mismos una finalidad, sino que representan un medio para la adquisición de bienes y servicios tendientes a lograr los fines del Estado en forma legal, armónica y eficaz. Así lo precisó la Sección Segunda del Consejo de Estado. De igual forma explicó que el artículo 32 de la Ley 80 de 1993 contempló una presunción que admite prueba en contrario (iuris tantum) al establecer que en ningún caso estos contratos de prestación de servicio...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 20001233300020120021901 (42672014), 16/03/2017.

Director del IGAC responderá inquietudes sobre procesos limítrofes en torno a Belén de Bajirá (9:22 a.m)

El debate de control político se llevará a cabo en la plenaria de la Cámara, que sesionará hoy a partir de la 1:00 p. m. El Director del  Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) responderá los interrogantes sobre los procesos limítrofes departamentales que se están llevando a cabo para definir la competencia jurisdiccional sobre el municipio de Belén de Bajirá. Inmediatamente después de esta diligencia, la plenaria se dedicará al estudio y aprobación de proyectos de ley, entre los cuales se ...

Cámara de Representantes, Orden del día, 14/06/2017.

Corte estudiará si prohibirle al peatón que ponga en peligro su vida es inconstitucional (9:46 a.m)

La Corte Constitucional admitió una demanda de inconstitucionalidad en contra del numeral 4° del artículo 8° de la ley que promueve el uso de la bicicleta en el territorio nacional (Ley 1811 del 2016), en el cual se consagró como una prohibición a los peatones actuar de manera que ponga en peligro su integridad física. Según el demandante, esa disposición vulnera los artículos 6°, 16 y 24 constitucionales, en tanto abre un campo muy amplio de peligrosidad, con el que se terminan desprotegiendo l...

Corte Constitucional, Demanda, D-12065, 17/04/2017.

Así funcionará la comisión de personal de la Auditoría General (9:59 a.m)

En la Auditoría General de la Nación (AGR) existirá una comisión de personal conformada por dos representantes de la administración, designados por el titular de la AGR, y dos representantes de los empleados, quienes deben ser de carrera. Así lo determinó la entidad, a través de la Resolución 009 del 2017. La comisión debe velar porque en los procesos de selección se cumplan los principios y reglas previstos en la Ley 909 del 2004 y los lineamientos señalados por la Comisión Nacional del Servici...

Auditoría General de la República, Resolución, 9, 09/05/2017.

Marco regulatorio de fotocomparendos, a un debate de ser aprobado por el Congreso (10:17 a.m)

Esta iniciativa tiene por objetivo regular la instalación, adecuada señalización y puesta en operación de sistemas automáticos y semiautomáticos para la detección de infracciones de tránsito. Así, todo sistema de fotodetección deberá contar con la autorización del Ministerio de Transporte (Mintransporte) y para los sistemas que ya se encuentren en funcionamiento se les otorgará un plazo de 90 días para tramitar esta formalidad. Por otra parte, corresponderá a la Superintendencia de Puertos y Tra...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 102/15S-212/16C, 09/06/2017.

Certifican DTF pensional para mayo del 2017 (10:19 a.m)

De acuerdo con la variación del índice de precios al consumidor (IPC) informada por el Dane, 0,23 % para el mes de mayo, se determinó el DTF pensional del mismo mes para bonos emitidos por traslados de afiliados al régimen de ahorro individual con solidaridad antes del 31 de diciembre de 1998 en 0,56 % efectivo mensual. Del mismo modo, el DTF pensional para bonos emitidos por traslados de afiliados al régimen de ahorro individual con posterioridad al 31 de diciembre de 1998 corresponde al 0,48 %...

Superfinanciera, Carta circular, 50, 09/06/2017.

Representantes de asociaciones o alianzas de usuarios ante las EPS pueden ser reelegidos (10:32 a.m)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 2.10.1.1.12 del Decreto 780 del 2016, sobre representantes de las alianzas o asociaciones de usuarios ante las entidades promotoras de salud, no se restringe expresamente la posibilidad de que los mismos sean reelegidos, por lo que no puede inferirse tal situación, precisó el Ministerio de Salud. Dichas alianzas o asociaciones son agrupaciones de afiliados a los regímenes contributivo y subsidiado del Sistema General de Seguridad Social en Salud cuya fin...

Minsalud, Concepto, 202000000000000, 18/05/2017.

Operaciones de crédito público no pueden cederse sin previa autorización de la entidad contratante (10:57 a.m)

La Sección Tercera del Consejo de Estado precisó que las operaciones de crédito público, las operaciones asimiladas, las operaciones de manejo de deuda y las conexas con las anteriores no podrán cederse sin previa autorización escrita de la entidad contratante. Lo anterior acorde con el artículo 38 del Decreto 2681 de 1993, que reglamenta parcialmente las operaciones indicadas y la contratación directa de las mismas. Por otra parte, el fallo indicó que el contenido de esta cláusula no podía ente...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 88001233100020090000202 (45392), 20/02/2017.

Conozca la apelación presentada para revivir el proyecto de referendo que restringiría la adopción a gais y solteros (11:07 a.m)

Hace ya algunas semanas, la Comisión Primera de la Cámara decidió archivar el proyecto de ley por medio del cual se autorizaba adelantar un referendo que restringiría la adopción de menores de edad a parejas homosexuales y a personas solteras. Sin embargo, Carlos Alonso Lucio, vocero de la iniciativa,  apeló la decisión tomada por la célula legislativa, acudiendo a la opción contemplada en el artículo 166 de la Ley 5ª de 1992, la cual prevé que cuando un proyecto es negado en su totalidad o arch...

Cámara de Representantes, Documento, P. L. 001/16S-220/17C, 30/05/2017.

Modifican el régimen de autorización de programas o campañas relativas al Sistema General de Pensiones (11:18 a.m)

En virtud de los avances alcanzados en los últimos años por las sociedades administradoras de fondos de pensiones, administradoras del régimen de prima media con prestación definida, entidades aseguradoras y sociedades fiduciarias en materia de revelación, asesoría y educación financiera respecto de sus afiliados y del público en general, y con el fin de optimizar la asignación de recursos de supervisión modificando la estrategia de seguimiento a los programas publicitarios, la Superintendencia ...

Superfinanciera, Circular externa, 13, 13/06/2017.

Iniciativa que obligaría a las empresas a implementar guarderías para hijos de trabajadores llegó a primer debate (11:31 a.m)

Será la Comisión Séptima de la Cámara la encargada de estudiar esta iniciativa, cuyo principal objetivo es implementar el servicio de guarderías destinado al cuidado de los hijos menores de los trabajadores de las grandes y medianas empresas. El servicio se prestaría a partir del momento en que termine la licencia de maternidad y hasta que el menor cumpla los tres años de edad. Así, sería obligación de las empresas públicas y privadas poner a disposición de sus trabajadores, directamente o por i...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 225/17C, 07/06/2017.

Infractores de tránsito recibirían amnistía de hasta el 50 % del valor de la deuda (11:55 a.m)

Una iniciativa de autoría del representante Iván Darío Agudelo tiene por objetivo establecer una amnistía a los deudores de multas por infracciones de tránsito. La propuesta ya cuenta con ponencia positiva para primer debate, el cual se llevará a cabo en la Comisión Sexta de la Cámara. Por un término de seis meses, todos los infractores que tengan pendiente el pago de multas por infracciones a las normas de tránsito impuestas antes de la promulgación de la ley, en caso de que llegue a aprobarse,...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 270/17C, 06/06/2017.

Iniciativa que promovería formación de mujeres víctimas del conflicto avanza a primer debate (12:06 p.m)

La iniciativa busca promover la atención de mujeres cabeza de familia que hayan quedado viudas o abandonadas por razón del secuestro, toma de rehenes o desaparición forzada de sus esposos o compañeros permanentes generada por los grupos armados al margen de la ley. Así pues, las mujeres y los hijos de ellas que demuestren carecer de las condiciones económicas para su formación tendrán derecho a que el Gobierno garantice su acceso gratuito a todos los niveles de educación formal indicados en las ...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 251/17C, 07/06/2017.

Así aplicaría exención del impuesto sobre la renta para el servicio de transporte fluvial (12:08 p.m)

Las rentas provenientes de la prestación del servicio de transporte fluvial de personas, animales o cosas con embarcaciones y barcazas de bajo calado estarán exentas del impuesto sobre la renta a partir del 1º de enero del 2018 y por un término de 15 años, según el artículo 99 de la Ley 1819 del 2016. Para tal efecto, se considerarían embarcaciones y planchones de bajo calado aquellas que con carga naveguen entre 2.3 y 7 pies. Con lo anterior se modificaría el Decreto 1625 del 2016, único reglam...

Minhacienda, Proyecto de norma, 12/06/2017.

Dian adelanta acciones para recuperar cartera de morosos (12:48 p.m)

El Centro Nacional de Cobro de la Dian busca recuperar $ 826 mil millones que se adeudan al Estado por: (i) Deudas de los responsables del primer bimestre de 2017 de IVA que cobraron la tarifa del 19 %, presentaron la declaración, pero no hicieron pago alguno; (ii) Actos administrativos  expedidos por fiscalización como fruto de la labor de control de obligados de impuestos sobre la renta y CREE y (iii) Deudas de los  declarantes del impuesto sobre la renta personas jurídicas que  declararon en ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Comunicado, 14/06/2017.

Sala Disciplinaria exige dejar de postergar educación de menores indígenas y residentes en zonas rurales de la Guajira (1:41 p.m)

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó un fallo en el que se ampararon los derechos fundamentales a la igualdad y a la educación  de los niños, adolescentes y jóvenes indígenas y afrodescendientes matriculados para el año lectivo 2017, en los diferentes centros educativos y etnoeducativos ubicados en jurisdicción del departamento de La Guajira, quienes no habían podido iniciar su año escolar por no haberse culminado las gestiones administrativas necesarias para vinc...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 44001110200020170007501 (1416432), 07/06/2017.

Nuevas condiciones sobre temporalidad de empleos públicos están a un paso de ser aprobadas (2:15 p.m)

La iniciativa ya cuenta con ponencia positiva para último debate, el cual se llevará a cabo en la plenaria de la Cámara de Representantes. El proyecto modificaría el numeral 3° del artículo 21 de la Ley 909 del 2004, en el sentido de reglamentar el ingreso a empleos de carácter temporal o transitorio dentro de las entidades públicas así: i) para la provisión de los empleos, los nominadores deberán solicitar las listas de elegibles a la Comisión Nacional del Servicio Civil, anexando como mínimo l...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 116/15S-172/16C, 09/06/2017.

Corte Constitucional decidió sobre estado de emergencia de Mocoa y expresión ‘sirvientes’ (2:39 p.m)

Hace unos minutos, la Sala Plena de la Corte Constitucional informó la exequibilidad del Decreto Legislativo 601 del 2017, en el cual se  declara el estado de emergencia económica, social y ecológica en el municipio de Mocoa (Putumayo). Por otro lado, declaró la inexequibilidad de la expresión “sirvientes”, del artículo 2075 del Código Civil (Ley 57 de 1887), que hace referencia a los trabajadores y/o subordinados de quien ha contratado con el acarreador para el transporte de una persona o carga...

Corte Constitucional, Noticia, 14/06/2017.

Procedencia de embargo sobre la propiedad fiduciaria debe analizarse por el juez en cada caso (2:53 p.m)

El listado de bienes inembargables consagrado en el artículo 1677 del Código Civil fue adicionado por el artículo 1004 de la Ley 105 de 1931, pero el mismo fue derogado por subrogación por el artículo 684 del Código de Procedimiento Civil, que, a su vez, fue derogado expresamente por el artículo 626 del Código General del Proceso, por lo que la norma vigente en materia de inembargabilidad de bienes es el artículo 594 de este último, el cual amplió el espectro de inembargabilidad pero no otorgó e...

Supersociedades, Concepto, 220-111308, 31/05/2017.

Superfinanciera modifica formato para reportar información sobre concentración de captaciones y bonos relacionada con seguro de depósitos de Fogafín (3:00 p.m)

Con el propósito de adecuar el Formato 459 a la Resolución 002 del 2017, con la cual Fogafín estableció la política de revisión del monto de cobertura del seguro de depósitos y actualizó la cobertura del mismo a $ 50 millones, y desagregar la información de captaciones por rangos de saldos, la Superintendencia Financiera hizo algunas modificaciones, correspondientes al grado de concentración de captaciones y bonos (Proforma F.1000-126) y el respetivo instructivo. Por lo tanto, las entidades debe...

Superfinanciera, Circular externa, 14, 14/06/2017.

Impuesto de avisos y tableros es complementario con el de industria y comercio (3:23 p.m)

Una providencia de la Sección Cuarta del Consejo de Estado precisa que el impuesto de avisos y tableros tiene un hecho generador propio, consistente en la colocación de vallas en la vía pública, y que es complementario del impuesto de industria y comercio, lo que significa que su recaudo y liquidación se hace con dicho tributo, pues el sujeto pasivo es el responsable del impuesto de industria y comercio. Finalmente, explicó, de acuerdo con el caso objeto de estudio,  que la base gravable del imp...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 05001233100020130021201 (20791), 04/05/2017.

Preparación de medios magnéticos no requiere que los elabore el contador que haya preparado y firmado los estados financieros (3:51 p.m)

De acuerdo con lo previsto en la Resolución 112 del 2015, modificada por la Resolución 84 del 2016, y el Decreto 2105 del 2016, modificado por el Decreto 220 del 2017, la preparación de los medios magnéticos y la declaración de renta es una actividad que se realiza de acuerdo con los parámetros requeridos por la normativa fiscal y no tiene como requisito previo su elaboración por el contador que haya preparado y firmado los estados financieros. Por lo tanto, señaló el Consejo Técnico de la Conta...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 300, 30/03/2017.

Ponencia para primer debate de la reforma política será radicada la última semana de julio: Gobierno (4:35 p.m)

El ministro del Interior, Guillermo Rivera, indicó hoy que existe consenso de todos los partidos políticos, los que pertenecen a la Unidad Nacional y los que no, para sacar adelante la reforma política. Así mismo, resaltó que estos partidos coincidieron en temas como “controles a la financiación”. Esto significa que en las elecciones de marzo y mayo del 2018 “el régimen electoral estaría sujeto a estas normas de control de financiación, entre las que destaca la prohibición de contratar transport...

Mininterior, Comunicado, 14/06/2017.