EXTRA: Suspenden importantes normas relacionadas con tercerización laboral

Laboral

Un auto del Consejo de Estado suspendió provisionalmente la norma que reglamentó los límites legales de la tercerización laboral, así mismo, dejó sin efectos, de manera transitoria, las disposiciones que indican lo que debe entenderse por beneficiarios y proveedores de servicios que pueden ser ofertados por modalidades de contratación distintas a la directa. Con ponencia de la consejera Sandra Lisset Ibarra, la Sección Segunda co...

Grabar por debajo de la falda no es un delito y otras ´joyas´ de los premios Género y Justicia

Por Juan Camilo Rivadeneira Redactor Ámbito Jurídico juan.rivadeneira@legis.com.co En un mes se vence el plazo para conformar la tabla de nominados a los premios Género y Justicia al Descubierto, los cuales destacan las mejores y las peores decisiones judiciales sobre equidad de género y derechos sexuales reproductivos alrededor del mundo. Estos particulares galardones son entregados por la organización Women’s Link Worldwide. Así, la decisión más in...

EXTRA: En proceso de pérdida de investidura no aplica confesión por apoderado judicial del CGP

Administrativo

En un fallo de tutela de la Sección Segunda del Consejo de Estado, con ponencia de César Palomino, se examina una providencia de la Sección Primera que declaró la pérdida de investidura de un concejal del municipio de San José de Cúcuta. (Lea: César Palomino Cortés, nuevo consejero de la Sección Segunda del Consejo de Estado) Se determinó que el funcionario participó en la creación de una serie emolumentos salariales, como una bonificación por servicios prestados y una...

Subcontratación de explotación minera requiere autorización previa de la autoridad competente

General

La Sección Tercera del Consejo de Estado, al resolver un recurso de apelación de una acción de reparación directa, explicó que la cesión de los derechos emanados del título minero, la constitución de gravámenes sobre los mismos y la subcontratación de la explotación requieren permiso o autorización previa del Ministerio de Minas y Energía, acorde con el Decreto 2655 de 1988, específicamente su...

Esto dice la segunda demanda contra la ley que aumentó edad de retiro forzoso de empleados públicos

Laboral

Nuevamente, una acción pública de inconstitucionalidad ataca la Ley 1821 del 2016, que aumentó la edad máxima de retiro forzoso para personas que desempeñan funciones públicas. Vale la pena informar que la demanda expone los vicios de forma y de fondo que se presentan, presuntamente, en la nueva la normativa. El demandante sostiene que la convocatoria presidencial para aprobar el proyecto en sesiones extraordinarias fue extemporáne...

Empleador no puede negarse a suscribir acuerdo de libranza

Mercantil

El artículo 6º de la Ley 1527 del 2012 (Ley de Libranza) dispone la obligación del empleador o entidad pagadora de realizar los descuentos autorizados por los beneficiarios de los créditos y trasladar dichas cuotas a las entidades operadoras correspondientes, advirtiendo que el empleador o entidad pagadora no puede negarse de manera injustificada a la suscripción de dicho acuerdo, sin precisar en qué eventos estos podrían argumentar la negativ...

Mínima, extra y ultra ‘petita’, defectos que tornan incongruente la sentencia

Civil

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia recordó los tres defectos en que puede incurrir un juez al momento de la actividad decisoria y hacen incongruente una sentencia: - El mínima petita: Se configura cuando el operador judicial deja de resolver alguno de los extremos del litigio. (Lea: Solo juez de primera o única instancia tiene facultades ‘extra’ y ‘ultra petita’) - El extra petita: Se vislumbra cuando se pronuncia sobre cuestiones que no fueron ...

Se hundiría proyecto que pretende que Comisión de Investigación de la Cámara se conforme solo con abogados

Congreso

El 17 de agosto del 2016 fue presentado ante la Cámara de Representantes un proyecto de ley que buscaba reformar el Reglamento del Congreso para modificar las condiciones para ser miembro de la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara de Representantes. (Lea: Para pertenecer a Comisión de Investigación de la Cámara sería necesario título de abogado) La propuesta original planteaba que los miembros de la co...

Estos son los 87 aspirantes a conformar las dos ternas de la Presidencia para la Corte Constitucional

General

La Presidencia de la República publicó los nombres de los 87 aspirantes a ocupar el cargo de magistrado de la Corte Constitucional, de allí se conformarán las dos ternas a que tiene derecho el mandatario. Vale mencionar que hubo 94 aspirantes, por lo que se descartaron siete que no cumplieron los requisitos legales y constitucionales. De los preseleccionados se destaca que hay 17 mujeres, como Cristina Pardo, exsecretaria jurídica de la Casa de ...

Expresión que prohíbe prácticas que limiten la libre competencia es constitucional

General

La expresión del artículo 1º de la Ley 155 de 1959 que dice “en general, toda clase de prácticas, procedimientos o sistemas tendientes a limitar la libre competencia” fue declarada exequible por medio de la Sentencia C-032. (Lea: Responsables de cartelización quedarían inhabilitados para contratar con el Estado por cinco años) Es importante resaltar que esta disposición establece que quedan prohibidos los acuerdos o con...

Visita del Papa Francisco provoca presentación de proyectos para rebajar penas

Congreso

Son dos los proyectos de ley que hasta el momento se han radicado con un objetivo similar, la rebaja de penas a condenados por la visita del Papa Francisco. Uno es de autoría del Ministerio de Justicia y el otro fue presentado por los senadores Armando Benedetti y Roy Barreras. La propuesta del Gobierno La iniciativa firmada por Enrique Gil Botero está compuesta por cinco artículos. Se propone conceder una rebaja, por una sola vez, de la quinta parte de la pe...

Procedimiento legislativo especial para la paz (´fast track´) Estatuto de la oposición llega a segundo debate (8:00 a.m.)

La semana pasada, las comisiones primeras conjuntas del Congreso de la República aprobaron el proyecto de ley por medio del cual se establecería el Estatuto de la Oposición de Colombia. Acaba de publicarse el informe de ponencia para segundo debate de esta iniciativa, diligencia que se llevará a cabo en la plenaria de la Cámara. Son 10 las modificaciones que se introducirían con el aval del Gobierno Nacional. En primer lugar se incluye la expresión “no estigmatización” en el marco de los princip...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 003/17S-006/17C, 16/03/2017.

Jorge Enrique Vélez, superintendente de Notariado, renuncia para asumir dirección de Cambio Radical (8:05 a.m.)

El superintendente de Notariado y Registro, Jorge Enrique Vélez, renunció a su cargo para asumir la dirección del partido Cambio Radical. Con respecto a su paso por Supernotariado indicó: “hoy le ofrecemos al país una superintendencia reestructurada, con una planta de personal profesionalizada, con salarios acordes a las funciones que cumplen y a las responsabilidades que asumen. Hoy la superintendencia está fortalecida misionalmente con una delegatura especializada en procesos de protección, re...

Supernotariado, Carta, 16/03/2017.

Petroleras duplicarán la inversión en el 2017 (8:15 a.m.)

El presidente Santos anunció que los máximos representantes de la industria indicaron que durante este año se duplicará la inversión a comparación con el 2016, lo cual avizora crecimiento y recuperación del sector. Por su parte, el Ministerio de Minas informó que las empresas petroleras, incluida Ecopetrol, tienen programado doblar la inversión que se hizo el año pasado, es decir, pasar de USD $ 2.300 millones a casi USD $ 5.000 millones en exploración y en pozos de desarrollo. ...

Presidencia de la República, Comunicado, 15/03/2017.

Procedimiento legislativo especial para la paz (´fast track´) Conozca lo aprobado en penúltimo debate en materia de seguridad jurídica del acuerdo de paz (8:25 a.m.)

En la Comisión Primera de la Cámara se radicó en días pasados el proyecto que reemplazaría el contenido del Acto Legislativo para la Paz, en lo relativo a la seguridad jurídica del acuerdo final. Así, la reforma constitucional, que fue aprobada sin modificaciones, se centra en dos ítems: i) derogar el artículo 4° del Acto Legislativo 01 del 2016, puesto que el acuerdo final como acuerdo especial, en los términos del artículo 3° común a los Convenios de Ginebra, ya no se incorporará como ley de l...

Cámara de Representantes, Texto definitivo, P. A. L. 001/16S-007/17C, 14/03/2017.

Conozca las iniciativas que rebajarían las penas de presos colombianos por cuenta de la visita del Papa (9:49 a.m.)

Son dos los proyectos de ley que hasta el momento se han radicado con un objetivo similar, la rebaja de penas a condenados por la visita del Papa Francisco. Uno es de autoría del Ministerio de Justicia y el otro fue presentado por los senadores Armando Benedetti y Roy Barreras. La iniciativa del Gobierno está compuesta por cinco artículos. Se propone conceder una rebaja, por una sola vez, de la quinta parte de la pena privativa de la libertad impuesta, o que llegue a imponerse, por delitos comet...

Senado de la República, Proyecto de ley, 215/17S, 216/17S, 16/03/2017.

Expresión que prohíbe prácticas que limiten la libre competencia es constitucional (10:34 a.m.)

La expresión del artículo 1º de la Ley 155 de 1959 que dice “en general, toda clase de prácticas, procedimientos o sistemas tendientes a limitar la libre competencia” fue declarada exequible por medio de la Sentencia C-032.  Es importante resaltar que esta disposición establece que quedan prohibidos los acuerdos o convenios que tengan por objeto limitar la producción, abastecimiento, distribución o consumo de materias primas, productos, mercancías o servicios nacionales o extranjeros. A juicio d...

Corte Constitucional, Sentencia, C-032, 25/01/2017.

¿Municipios pueden cobrar el impuesto de industria y comercio por la venta de productos primarios? (10:58 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado recordó que los municipios tienen prohibido, de conformidad con el literal a) del numeral 2° del artículo 39 de la Ley 14 de 1983, gravar con el impuesto de industria y comercio la producción primaria (agrícola, ganadera y avícola) sin ningún tipo de transformación, así como la venta que hace parte de esa fase. En ese contexto, precisó que, en este último evento, la prohibición solo aplica cuando la efectúa directamente el productor, pues el propósito de l...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 13001233100020110068301 (22304), 20/02/2017.

Dian propone reglamentación para sus trámites (11:17 a.m.)

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) publicó un proyecto de resolución con el fin de reglamentar los trámites de quejas, reclamos, denuncias y sugerencias dentro de la entidad. El proyecto establece todos los trámites que se pueden surtir de manera interna ante la Dian, la clasificación de las peticiones de acuerdo al interés general, particular, de consulta y de información y las modalidades del derecho de petición. Además, informa de los canales idóneos para la presentación de...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Proyecto de norma, 16/03/2017.

Aumento de tasas de interés de Reserva Federal de EE UU no afectará a Colombia (11:32 a.m.)

El Ministerio de Hacienda informó que Colombia se encuentra preparada para enfrentar los efectos que pueda generar la decisión de la Reserva Federal de EE UU de subir las tasas de interés al rango de entre 0,75 % y 1 %, de acuerdo al ajuste ordenado de la política económica, que le ha permitido reducir el déficit de cuenta corriente y de esta manera tener menos necesidades de financiamiento. “Colombia hizo el ajuste ante la caída de los precios del petróleo y lo hizo de manera ordenada, tanto qu...

Minhacienda, Comunicado, 16/03/2017.

CNTV no podía establecer requisitos superiores para participar en licitación de canal (11:51 a.m.)

Al decidir una acción de nulidad parcial de varias disposiciones de los acuerdos 001 y 002 del 2008 expedidos por la entonces Comisión Nacional de Televisión (CNTV), en relación con la competencia de esta para establecer requisitos superiores o diferentes para efectos de participar en una licitación, se explicó que el artículo 48 de la Ley 182 de 1995, que establece el régimen de las concesiones para los operadores zonales, previó la posibilidad de que la junta directiva de la CNTV establezca ot...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020000000000, 22/09/2016.

Gobierno lanza plan estratégico para potenciar el agro a través de la ciencia (12:01 p.m.)

El Ministerio de Agricultura y Colciencias lanzaron un plan estratégico para impulsar el agro en Colombia denominado ‘Pectia’. El plan busca que entidades territoriales, gremios, universidades, centros de investigación, centros de desarrollo tecnológico, empresas privadas y productores trabajen en conjunto durante los próximos 10 años incrementando la productividad y competitividad del sector, cerrando las brechas tecnológicas entre el campo y la ciudad. Adicional a esto, Pectia contará con 16 e...

Minagricultura, Comunicado, 15/03/2017.

Emiten informe sobre la actualidad del sistema financiero colombiano (2:07 p.m.)

La Superintendencia Financiera emitió un informe en el que señala que los activos del sistema financiero alcanzaron un valor de $ 1.417,5 billones al cierre de enero del 2017, correspondiente a un crecimiento real anual de 6,3 %. En términos absolutos, los activos presentaron un incremento mensual de $ 16,6 billones, producto del aumento en $ 9,5 billones de las inversiones, un mayor saldo en otros activos (principalmente efectivo y operaciones del mercado monetario) de $ 8,8 billones y una redu...

Superfinanciera, Informe, 16/03/2017.

Este es el fallo que declara inexequible ley que aprobaba Tratado internacional sobre comercio de armas (2:13 p.m.)

La Corte Constitucional  dio a conocer el texto de la Sentencia C-047 del 2017, en la cual se declara  inexequible la Ley 1782 del 2016, que aprobó el Tratado internacional sobre comercio de armas, adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) y suscrito en Nueva York (EE UU) hace casi cuatro años. Se debe precisar que el fin del tratado es establecer normas internacionales comunes para regular o mejorar la regulación del comercio internacional de armas convencionales y prevenir ...

Corte Constitucional, Sentencia, 47, 01/02/2017.

Mínima, extra y ultra ‘petita’, defectos en la actividad decisoria del juez que tornan incongruente la sentencia (2:29 p.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia recordó los tres defectos en que puede incurrir un juez al momento de la actividad decisoria y hacen incongruente una sentencia. El mínima petita, por una parte, se configura cuando el operador judicial deja de resolver alguno de los extremos del litigio, mientras que el extra petita, en cambio, se vislumbra cuando se pronuncia sobre cuestiones que no fueron materia de la controversia y que no podían contemplarse de oficio.  Finalmente, el ultra peti...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-30852017 (08001310300420070023301), 07/03/2017.

Creación de comisión legal para la protección de comunidades afrocolombianas pasó a conciliación (2:56 p.m.)

La iniciativa que tiene por objetivo crear en el Legislativo la Comisión legal para la protección de los derechos de las comunidades negras o población afrocolombiana ya cuenta con informe de conciliación, esto luego de que la plenaria de la Cámara de Representantes le diera su aprobación en último debate. Así, se adicionaría la Ley 5ª de 1992 para integrar esta comisión, que tendrá por tarea trabajar conjunta y coordinadamente para la generación de propuestas normativas y políticas que contribu...

Congreso de la República, Informe de conciliación, P. L. 012/15S-120/16C, 07/03/2017.

Decretos reglamentarios únicos Modifican lineamientos del Fosfec (3:00 p.m.)

El Ministerio del Trabajo modificó el Decreto 1072 del 2015, único reglamentario del sector Trabajo, en cuanto a los lineamientos del Fondo de solidaridad de fomento al empleo y protección al cesante (Fosfec) y del Fondo para el Fomento del empleo y protección del desempleo (Fonede). La cartera modificó la administración de los recursos del Fosfec a cargo de las cajas de compensación familiar y estableció las reglas de operación y la creación de una cuenta especial para el pago de las sumas corr...

Mintrabajo, Decreto, 454, 16/03/2017.

12.745 normas serían sacadas del ordenamiento jurídico (3:16 p.m.)

El Ministerio de Justicia lidera un proyecto que pretende eliminar del ordenamiento jurídico miles de normas de rango legal que se han identificado como eventualmente depurables, por lo cual se ha revisado cerca del 83 % de la información normativa de los 24 sectores del Gobierno. De un inventario normativo de 16.304 normas de rango legal expedidas desde 1886, 12.745 son candidatas a ser expulsadas del ordenamiento jurídico. Así, expresamente quedarían sin vigencia normas como la que ordena que ...

Minjusticia, Comunicado, 17/03/2017.

Decretos reglamentarios únicos Esta es la norma que pretende evitar los ‘colados’ en el Sisbén (3:33 p.m.)

El Departamento Nacional de Planeación expidió el Decreto 441 del 2017, mediante el cual establece las pautas para fijar los criterios de selección de beneficiarios del Sisbén y así evitar a los “colados” dentro del sistema. La normativa permite al Gobierno unificar las definiciones relacionadas con el sistema y asegurar un lenguaje común y claro; establece las actividades de los diferentes niveles de gobierno en la administración de la base de datos y define procedimientos precisos para la incl...

Departamento Nacional de Planeación, Decreto, 441, 16/03/2017.

Alivio financiero a deudores del programa nacional de reactivación agropecuaria inicia trámite en el Senado (3:57 p.m.)

La iniciativa, de autoría parlamentaria, busca beneficiar a los deudores del Programa Nacional de Reactivación Agropecuaria (Pran) y del Fondo de Solidaridad Agropecuaria (Fonsa). Así, todos los deudores del Pran y los deudores a 31 de diciembre del 2013 del Fonsa, creado por la Ley 302 de 1996, podrán extinguir sus obligaciones pagando de contado, hasta el 30 de junio del 2019, el valor que Finagro pagó al momento de adquisición de la respectiva obligación. Por otra parte, aquellos deudores que...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 204/16S, 07/03/2017.

Gobierno plantea modificaciones en materia de cooperación aduanera (4:00 p.m.)

La Dian publicó un proyecto de decreto del Ministerio de Hacienda que busca modificar el Decreto 1045 del 2016, adicionando un parágrafo sobre los acuerdos de cooperación aduanera en materia de intercambio de información. También se modificaría el artículo 5° del mismo decreto en cuanto a los controles para el ingreso de mercancías y el artículo 7°, sobre la garantía, la cual deberá constituirse en un término de tres años. Se recibirán comentarios, observaciones y sugerencias sobre el proyecto d...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Proyecto de norma, 17/03/2017.

Importaciones en enero del 2017 presentaron una variación positiva de 0,3 %: Dane (4:15 p.m.)

El Dane informó que las importaciones en enero del 2017 fueron de US $ 3.530,2 millones, a comparación del mismo mes del 2016, cuando se registraron US $ 3.519,6 millones, una variación del 0,3 %. Las importaciones del grupo de manufacturas registraron una variación de 0,8 %, al pasar de US $ 2.677,6 millones en enero del 2016 a US $ 2.700,3 millones en enero de este año. Las mayores contribuciones a este resultado las realizaron las compras de vehículos con 9,8 % y productos medicinales y farma...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Comunicado, 17/03/2017.

Piden archivar iniciativa que incrementaría requisitos para pertenecer a la Comisión de Investigación de la Cámara (4:20 p.m.)

El año pasado fue presentado ante la Cámara de Representantes un proyecto de ley que buscaba reformar el Reglamento del Congreso para modificar las condiciones para ser miembro de la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara de Representantes. La propuesta original planteaba que los miembros de la colegiatura fueran elegidos por sistema del cociente electoral para un periodo de cuatro años y que sean abogados titulados. Una segunda parte del proyecto establecía que el presupuesto anual ...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 106/16C, 16/03/2017.

Decretos reglamentarios únicos Modifican decreto único pensional en lo relacionado con inscripción de rentas en mecanismo de cobertura de riesgo de deslizamiento del salario mínimo (4:30 p.m.)

El Ministerio de Hacienda modificó el Decreto 1833 del 2016 en lo relacionado con el procedimiento para la inscripción de rentas vitalicias al mecanismo de cobertura de riesgo de deslizamiento del salario mínimo, la cual deberá hacerse en la oficina de bonos pensionales (OBP) durante los primeros 20 días hábiles de cada año. Se indica que las personas a las cuales se les haya rechazado la solicitud de inscripción a pesar de presentarla oportunamente podrán volver a solicitarla en el año siguient...

Minhacienda, Decreto, 446, 16/03/2017.