IMPORTANTE: Unifican términos prescriptivos para solicitar declaración de contrato realidad con el Estado

Laboral

La Sección Segunda del Consejo de Estado dio a conocer una importante sentencia de unificación sobre varios aspectos que devienen como consecuencia de la declaración de un contrato realidad cuando el empleador es el Estado, en particular en lo que concierne a la prescripción. Así pueden resumirse los aspectos que, en adelante, serán determinantes cuando se pretende hacer vale la primacía de la realidad sobre las formalidades: - Qui...

Deciden sobre el uso de la expresión ‘abogado de pobres´ en consultorios jurídicos

General

El artículo 1° de la Ley 583 del 2000 obliga a las facultades de Derecho a organizar consultorios jurídicos con los alumnos de los dos últimos años lectivos, los cuales funcionarán bajo la dirección de profesores o de los “abogados de pobres”. Así mismo, dice que los estudiantes adscritos deberán verificar la capacidad económica de los usuarios. Así, una acción de inconstitucionalidad sostiene...

Sucursal no puede mutar a sociedad comercial

Mercantil

Si la sociedad pretende independizar las actividades en Colombia, a través de los negocios que adelanta por conducto de la sucursal en el exterior, nada obsta para que implemente las operaciones conducentes a ese fin, indicó la Superintendencia de Sociedades. Sin embargo, debe tener en cuenta que esa medida en el ordenamiento legal colombiano no corresponde a una reforma estatutaria de transformación que suponga modificación en la estructura del ente, la cu...

Una Constitución marciana

ÁMBITO JURÍDICO - FIN DE SEMANA - General

Por Sara Milena Cruz Redactora Ámbito Jurídico sara.cruz@legis.com.co Recientemente, un equipo internacional de astrónomos anunció el descubrimiento, a 39 años luz, de un nuevo sistema compuesto por siete planetas con características similares a las de la Tierra (Trappist-1), de los cuales tres estarían dentro de la zona de habitabilidad estelar, es decir, susceptibles de ser habitados, pues la luminosidad y el flujo de radiación incidente de la estrella enana so...

Conozca cómo opera la notificación por estado electrónico

Administrativo

Recientemente, la Sección Cuarta del Consejo de Estado precisó, acorde con el artículo 196 de la Ley 1437 del 2011, que las providencias se notificarán a las partes y demás interesados con las formalidades prescritas en el Código de Procedimiento Administrativo y Contencioso Administrativo (CPACA) y, en lo que no esté previsto en esta normativa, con lo dispuesto en el Código de Procedimiento Civil, hoy Código General del Proceso. Acorde con esta disposición, los autos ...

ATENCIÓN: Corte decide sobre incremento general de penas previsto en la Ley 890 del 2004

Penal

La Sala Plena de la Corte Constitucional informó la declaratoria de exequibilidad de la expresión “las penas previstas en los tipos penales contenidos en la parte especial del Código Penal se aumentarán en la tercera parte en el mínimo y en la mitad del máximo”, contenida en el artículo 14 de la Ley 890 de 2004. Según el concepto de la Sala, dicho incremento no desconoce el principio de proporcionalidad en...

Conozca los nuevos criterios para calcular multas por fallas en el servicio de energía

Administrativo

La Ley 1753 del 2015, Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018, establece que la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios podrá imponer sanciones a quienes violen las normas a las que deben estar sujetos. Así, según la naturaleza y la gravedad de la falta, se podrán imponer multas hasta por el equivalente a 2.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes (smmlv) para personas naturales y hasta por el equivalente a 100.000 smmlv para personas jurídicas. La ...

Gobierno es el competente para valorar extradición de miembros de las Farc

Penal

Recientemente llegó a la Corte Suprema de Justicia una solicitud de extradición para que la corporación emitiera concepto favorable. La defensa expresó que su representado pertenecía al frente 30 de las Farc y que la motivación para cometer el delito de tráfico de drogas era su relación con este grupo armado ilegal, por lo cual afirmaba que el procesado no podía ser extraditado, sino que debía ser procesado en el marco de la Jurisdicción Especial para la Paz. Ante este...

CRC expidió nuevo régimen de protección de usuarios de servicios de comunicaciones

General

La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) expidió la Resolución 5111 del 2017, por medio de la cual se establece el régimen de protección de los derechos y obligaciones de los usuarios de servicios de comunicaciones. El nuevo régimen es aplicable a los proveedores de redes y servicios de telefonía móvil y fija, acceso a internet fijo, móvil y operadores de televisión cerrada. Sin embargo, la CRC ...

Cobro prejurídico de cartera morosa a los copropietarios se puede reconocer como cuenta por cobrar

General

En días pasados, al Consejo Técnico de la Contaduría Pública (CTCP) llegó la siguiente consulta: “… con respecto a la contabilización de cobros de honorarios de abogado a los copropietarios morosos de una unidad residencial, ¿es correcto contabilizar dichos cobros de honorarios, debidamente demostrables mediante gestión de cobro por abogado encargado a la cartera del moroso, es decir, a la cuenta 1345 de deudores se puede...

¿Recibir indemnización sustitutiva de pensión de vejez excluye posibilidad de recibir pensión de invalidez?

Laboral

Una mujer de 60 años de edad padecía una serie de enfermedades que le impedían desempeñarse laboralmente. Por esta razón acudió al Instituto de los Seguros Sociales (ISS) para que se le reconociera y pagara la pensión de vejez; sin embargo, el ISS negó la prestación y, en subsidio, reconoció a su favor el pago de una indemnización sustitutiva. Luego de recibir tal beneficio, la ciudadana continuó afili...

Responsables de cartelización quedarían inhabilitados para contratar con el Estado por cinco años

Administrativo

Esta es una de las peticiones que el superintendente de Industria y Comercio, Pablo Felipe Robledo, elevó al secretario de Transparencia de la Presidencia de la República, Camilo Enciso, con el fin de que incluya dos artículos en el paquete de proyectos normativos que prepara el Gobierno para fortalecer la lucha contra la corrupción. (Lea: “Necesitamos aumentar la capacidad sancionatoria de la Superindustria”) Desde hace unos años, el país se ha enterado de los fraudul...

El 31 de marzo vence el plazo para renovar la matrícula mercantil

Mercantil

La Superintendencia de Industria y Comercio informó a todos los dueños de establecimientos de comercio (personas naturales o jurídicas) que hasta el 31 de marzo hay plazo para que los comerciantes renueven su matrícula mercantil. La entidad les recordó a los comerciantes que es obligación realizar la renovación dentro de los primeros tres meses de cada año, según lo estipulado en el artículo 33 del Código de ...

¿Se puede tramitar todo vía ´fast track´?

Congreso - Procedimiento legislativo especial para la paz (´Fast Track´)

El Gobierno ha sorprendido con algunos anuncios sobre la radicación de proyectos que se tramitarían por medio del procedimiento legislativo especial para la paz o fast track. Jurídicamente existen límites, pues el Acto Legislativo 01 del 2016, reforma constitucional que autorizó la creación de este mecanismo legislativo exprés, estableció que este procedimiento solo aplica para agilizar y garantizar la implementación del acuerdo final de paz. Este procedimiento, tal y ...

Accionista de la SAS puede ser contador y/o representante legal de la misma (8:00 a.m.)

De acuerdo con la doctrina de la Superintendencia de Sociedades, no existe inhabilidad de orden legal para que un accionista sea contador de la misma sociedad, lo cual también resulta aplicable respecto del representante legal. En efecto, el Concepto 220-088599 del 2011 señala que no existe inhabilidad alguna para que un asociado de una compañía, como sería el caso de una sociedad por acciones simplificada (SAS), sea nombrado contador de la misma, salvo que se establezca disposición estatutaria ...

Supersociedades, Concepto, 220-009599, 31/01/2017.

Modificarán reglamentación del monotributo para personas naturales (8:30 a.m.)

El Ministerio de Hacienda publicó un proyecto de decreto que busca modificar la reglamentación aplicable al monotributo para personas naturales.  La iniciativa contempla los lineamientos para que las personas naturales se inscriban en calidad de “monotributistas” y las actualizaciones que deberán realizarse entre el 1° de enero y el 31 de marzo del respectivo año gravable. La modificación al Decreto 1625 del 2016 también establecería la adición de un título sobre las definiciones del contribuyen...

Minhacienda, Proyecto de norma, 02/03/2017.

Estado debe eliminar barreras en la educación para personas con discapacidad (8:40 a.m.)

La Corte Constitucional afirmó que los niños son titulares del derecho fundamental a la educación en condiciones de igualdad, independientemente de las limitaciones físicas, cognitivas o de cualquier otro tipo que presenten. En tal sentido, y ante una situación que genere discapacidad, el Estado debe eliminar las barreras que impidan el goce y disfrute efectivo de esta garantía, a través de la inclusión en el sistema tradicional, o en el especializado cuando las circunstancias lo ameriten.  En e...

Corte Constitucional, Sentencia, T-679, 05/12/2016.

Efectos del control conjunto regulado en las normas internacionales no se puede aplicar al control común societario (9:00 a.m.)

El control conjunto derivado de la Ley 222 de 1995, al armonizarse con las normas internacionales de información financiera, coincide con el concepto de control común. Por lo tanto, precisó la Superintendencia de Sociedades, cuando existe control conjunto en materia societaria, es decir, cuando más de una persona ejerce el control sobre una compañía o grupo de compañías, significa que existe un control común y no un control conjunto, para efectos de normas internacionales. Así las cosas, agregó,...

Supersociedades, Concepto, 115-010549, 02/02/2017.

No pagar a trabajadora sexual configura falta de consentimiento en la relación (9:05 a.m.)

En una acción de reparación directa que interpuso una persona que estuvo privada de la libertad por el supuesto acceso carnal violento a una mujer a la que le ofreció una suma de dinero a cambio de tener una relación sexual, el Consejo de Estado exhortó a la Fiscalía y a la Rama Judicial a que procuren la protección adecuada de quienes han sido víctimas de cualquier forma de violencia sexual. Lo anterior con el fin de que se empiece a “considerar el incumplimiento de compromisos de pago en el co...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 32701, 14/12/2016.

Las razones de la Corte para amparar derechos de mineros artesanales de Marmato frente a multinacional (9:40 a.m.)

A través de una sentencia unificadora, la Corte Constitucional resolvió los reclamos de cuatro mineros artesanales del municipio de Marmato (Caldas) que actualmente realizan actividades de explotación minera a pequeña escala en la mina Villonza, ubicada en la parte alta del cerro El Burro. Los accionantes pedían la protección de su derecho a participar en la definición de los impactos derivados de las decisiones administrativas que autorizaron, principalmente, que los derechos de explotación min...

Corte Constitucional, Sentencia, SU-133, 28/02/2017.

Por regla general, financiación del servicio de cuidador permanente no corresponde al sector salud (10:05 a.m.)

Teniendo en cuenta que el servicio de cuidador permanente o principal no es una prestación calificada que atienda directamente al restablecimiento de la salud y, por lo tanto, por regla general, su financiación no corresponde a dicho sector, el Ministerio de Salud expidió la Resolución 5928 del 2016, por la cual estableció los requisitos específicos para el reconocimiento y pago de aquellos servicios de cuidador que ordenen los jueces de tutela y que, consecuentemente, impongan la obligación de ...

Minsalud, Concepto, 202000000000000, 10/02/2017.

Esta es la compilación normativa de la CRC (10:17 a.m.)

La Comunicación de Regulación de Comunicaciones (CRC) expidió la Resolución 5050 del 2016, por medio de la cual realiza una compilación de la normativa vigente de la entidad. Allí se pueden consultar asuntos como definiciones, medidas para la protección de los usuarios, los mercados relevantes, el acceso e interconexión de redes de telecomunicaciones, el régimen de calidad, la homologación de equipos terminales y las condiciones para el acceso a redes internas de telecomunicaciones, entre otros....

Comisión de Regulación de Comunicaciones, Resolución, 5050, 10/11/2016.

Todo sobre el reconocimiento de incapacidades temporales cuando ya se ha pagado una permanente parcial (10:42 a.m.)

Ante las consultas de ciudadanos que reclaman el pago de incapacidades temporales después de haber recibido pago por una incapacidad permanente parcial, el Ministerio del Trabajo aclaró, por medio de la Circular 0010 del 2017, los lineamientos generales de este hecho a los actores del Sistema General de Riesgos Laborales. Con respecto al reconocimiento y pago de las incapacidades temporales, las administradoras de riesgos laborales (ARL) deben ceñirse al artículo 3° de la Ley 776 del 2002, que i...

Mintrabajo, Circular, 10, 10/02/2017.

Corte se inhibe de emitir pronunciamiento sobre disposición de modalidades de contratación pública (10:51 a.m.)

A través de una sentencia, la Corte Constitucional determinó inhibirse de emitir pronunciamiento de fondo respecto de la constitucionalidad de los apartes demandados, esto es, el numeral 5º del artículo 2° de la Ley 1150 del 2007, subrogado por el artículo 94 de la Ley 1474 del 2011. Específicamente el aparte atacado con la demanda de inconstitucionalidad indica: “independientemente de su objeto”, establecido en la disposición de las modalidades de selección, en el numeral denominado contratació...

Corte Constitucional, Sentencia, C-004, 18/01/2017.

Procedimiento legislativo especial para la paz (´fast track´) Esta sería una parte de la reforma agraria integral acordada en La Habana (1:35 p.m.)

La iniciativa presentada por los ministros del Interior y de Agricultura tiene por objeto crear el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria (SNIA). Mediante este mecanismo se crean nuevas funciones, competencias y mecanismos de articulación entre las entidades del orden nacional y territorial para extender los beneficios financieros destinados a la población rural. El proyecto de ley también crearía el servicio público de extensión agropecuaria y normas para su prestación. El SNIA tendrá bajo...

Senado de la República, Proyecto de ley, 004/17S, 28/02/2017.

Reiteran constitucionalidad de partidas presupuestales asignadas a la Semana Santa de Popayán (2:03 p.m.)

La Sala Plena de la Corte Constitucional declaró la exequibilidad del artículo 1° de la Ley 891 del 2004, que declara patrimonio cultural nacional las procesiones de Semana Santa y el festival de música religiosa de Popayán (Cauca). En efecto, reiteró que estos actos son esencialmente prácticas culturales con arraigo y tradición en la región y en el país; por ende, bien podía promoverlas de diversas formas, entre ellas el apoyo mediante presupuesto público, sin que con ello se vulneren los princ...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C- 109, 22/02/2017.

Modifican reglamentación de los depósitos remunerados de la Dirección de Crédito Público (2:59 p.m.)

El Banco de la República expidió el Boletín 08 del 2017, que contiene la circular modificatoria de la Circular Externa DODM 276, en la hoja 13-1 del 24 de junio del 2016 y las hojas 13-2 y 13-3 del 11 de junio del 2015, en lo referente a los depósitos remunerados de la Dirección General de Crédito Público y Tesoro Nacional. Dentro de las modificaciones se tuvieron en cuenta aspectos como la proyección de depósitos remunerados, su negociación y las modificaciones de horario y procedimientos de co...

Banco de la República, Boletín, 08 (Circular Externa DODM 276), 03/03/2017.

Colombia firma acuerdo de intercambio de información financiera con Luxemburgo (3:10 p.m.)

La noticia fue dada por el director de la Unidad de Información y Análisis Financiera (Uiaf), Juan Francisco Espinosa, quien explicó que el memorando se subscribió de acuerdo con lo dispuesto por el Grupo Egmont (entidad que agrupa a las unidades de inteligencia financiera en el mundo y de la cual es parte Colombia). Por su parte, el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, reiteró que Colombia está a la vanguardia en inteligencia financiera internacional y continuará celebrando acuerdos con dif...

Minhacienda, Comunicado, 03/03/2017.

Superfinanciera da instrucciones sobre organismos de autorregulación del mercado de valores (3:22 p.m.)

La Superintendencia Financiera emitió la Circular Externa 004 del 2017, por medio de la cual imparte instrucciones sobre la planeación anual de actividades para fines de supervisión y suministro de información de los organismos de autorregulación del mercado de valores. La entidad ordenó la creación del Capítulo VII en el Título IV de la Parte III de la Circular Básica Jurídica, denominado Organismos de Autorregulación del Mercado de Valores, y, adicional a esto, indicó que el plan anual de acti...

Superfinanciera, Circular externa, 4, 02/03/2017.

Implementación de sistema de información de casas de justicia reducirá tiempos de atención a usuarios (3:31 p.m.)

El Ministerio de Justicia indicó que gracias a la implementación del sistema de información de casas de justicia y centros de convivencia ciudadana se han reducido los tiempos de atención a los usuarios en todo el territorio nacional. El sistema es un aplicativo en ambiente web que permite la atención oportuna y los usuarios, mejorando los tiempos de respuesta y eliminando la duplicidad de registros. Así mismo, facilita la caracterización e identificación de los usuarios y la identificación de l...

Minjusticia, Comunicado, 03/03/2017.

ATENCIÓN: Unifican jurisprudencia sobre prescripción en los contratos realidad y el reconocimiento prestacional que deviene de estas controversias (3:40 p.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado dio a conocer una importante sentencia de unificación sobre varios aspectos que devienen como consecuencia de la declaración de un contrato realidad cuando el empleador es el Estado, en particular en lo que concierne a la prescripción. Justamente, la corporación advirtió que, en adelante, quien pretenda el reconocimiento de la relación laboral con el Estado y, por consiguiente, el pago de las prestaciones derivadas de esta, en aplicación al principio de l...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 23001233300020130026001 (00882015), 25/08/2016.

Declaran constitucional autorización al Gobierno para contribuir a fiestas patronales de San Francisco de Asís en Quibdó (3:55 p.m.)

La Sala Plena de la Corte Constitucional determinó que la autorización al Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Cultura, para contribuir al fomento, protección, conservación, divulgación y financiación de las fiestas patronales de San Francisco de Asís en Quibdó (Chocó) no vulnera los principios de neutralidad, diversidad y pluralismo en que se funda el Estado colombiano. Razón por la cual procedió a declarar la exequibilidad del artículo 2º de la Ley 993 del 2005. El magistrado Alberto ...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-111, 02/02/2017.

Documentos de entidad pública que indiquen pago no son prueba de cancelación de la condena (4:00 p.m.)

Al resolver una acción de repetición, la Sección Tercera del Consejo de Estado advirtió que la entidad pública condenada judicialmente tiene que acreditar el pago efectivo de la suma dineraria que le fue impuesta, a través de prueba que generalmente es documental, constituida por el acto en el cual se le reconoce y se le ordena el pago a favor del beneficiario y/o a su apoderado, junto con el recibo de pago, de transacción o de consignación y/o el paz y salvo que deben estar suscritos por el ben...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 05001233100019980149401 (43353), 14/09/2016.

Decretos reglamentarios únicos Expiden normas únicas para fondos de empleados (4:12 p.m.)

El Ministerio de Hacienda adicionó al Decreto 1068 del 2015, único reglamentario del sector Hacienda, un título sobre las normas aplicables a los fondos de empleados para la prestación de servicios de ahorro y crédito, con el objetivo de fortalecerlos y establecer mecanismos de protección a los asociados. Se establecieron las categorías de los fondos de empleados (básica, intermedia y plena). Adicional a esto, Minhacienda expidió lineamientos sobre patrimonio, como el indicador de solidez del 9 ...

Minhacienda, Decreto, 344, 01/03/2017.

Improbación de estados financieros da lugar a discusión en el seno del órgano rector (4:22 p.m.)

Una vez presentados los estados financieros a consideración de los accionistas estos pueden ser o no aprobados por ellos. Si son aprobados significa que no existen razones de divergencia y ellos aceptan las cuentas presentadas. En caso contrario, indicó la Superintendencia de Sociedades, se entiende que existen razones, válidas o no, para ello. En este caso, es necesario discutir en el seno del órgano rector, entre asociados y administración, los temas de divergencia y tratar de llegar a un acue...

Supersociedades, Concepto, 220-012756, 03/02/2017.

Corte Constitucional condiciona concepto en el derecho de asociación de menores (4:26 p.m.)

La Corte Constitucional condicionó el enunciado “las buenas costumbres”, contenido en el artículo 32 de la Ley 1098 del 2006, que contempla el derecho de asociación y reunión de los menores, bajo el entendido de que este concepto significa lo que la jurisprudencia ha comprendido por “moral social”. El alto tribunal precisó que era necesario este cambio de referencia, pues abarca conductas con más relevancia para el Derecho en un marco específico de aplicación y proporción (M. P. María Victoria C...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-113, 22/02/2017.

¿Qué se debe tener en cuenta para determinar la fecha de estructuración de la pérdida de capacidad laboral por enfermedades congénitas? (4:35 p.m.)

La Corte Constitucional recordó que existen casos en los que personas que sufren enfermedades congénitas, o desde muy temprana edad, desarrollan labores remuneradas durante ciertos periodos de tiempo. En esos eventos, precisó, la entidad a cargo de efectuar el dictamen de pérdida de capacidad laboral debe tener en cuenta que la fecha de estructuración corresponde a aquella en que el afiliado vio disminuidas sus destrezas físicas y/o mentales de manera definitiva y permanente. A su juicio, estas ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-716, 15/12/2016.

Corte decide sobre incremento general de penas previsto en la Ley 890 del 2004 (4:38 p.m.)

La Sala Plena de la Corte Constitucional informó la declaratoria de exequibilidad de la expresión “las penas previstas en los tipos penales contenidos en la parte especial del Código Penal se aumentarán en la tercera parte en el mínimo y en la mitad del máximo”, contenida en el artículo 14 de la Ley 890 del 2004. Según el concepto de la Sala, dicho incremento no desconoce el principio de proporcionalidad en abstracto, toda vez que preserva los espacios de maniobra que el juez necesita para aplic...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-108, 22/02/2017.