Anuncian puesta en marcha de Tienda Virtual del Estado para garantizar transparencia en compras

Administrativo

El presidente Juan Manuel Santos anunció la puesta en marcha de la Tienda Virtual del Estado, un sitio web en el que cualquier entidad pública podrá hacer sus órdenes de compra de bienes y servicios. Según el mandatario, el beneficio más importante de esta iniciativa es la transparencia, pues no se realizarán negociaciones individuales entre proveedores y entidades. “Se elimina esa situación, donde se facilita la posibilidad de la corrupción”, sostuvo. “Yo mismo pedí qu...

Recursos del impuesto al patrimonio se invertirán en educación: Santos

Tributario

El presidente de la República, Juan Manuel Santos, afirmó que los recursos que genere del impuesto al patrimonio se utilizarán para ofrecer una educación de mejor calidad. “Yo lo pago sin ningún problema y espero que los demás también lo paguemos sin ningún problema”, agregó. De esta manera, el mandatario pidió apoyar este gravamen, cuyos recursos, aseguró, beneficiarán a millones de niñ...

Cuando se admite responsabilidad por conducta atípica juez debe proferir fallo absolutorio

Penal

La admisión de responsabilidad debe tener un grado racional de credibilidad, lo que significa que si el procesado manifiesta que ha cometido un delito sobre el que acepta responsabilidad, pero se trata de un hecho inexistente, o que tiene relación con la conducta de un tercero, o que es propia pero atípica, el juez debe dictar fallo absolutorio. Así lo indicó la Corte Suprema de Justicia, al pronunciarse sobre un caso en el que el acusado aceptó r...

Exigencia probatoria aumenta si contrato realidad difiere del objeto de la entidad contratante

Administrativo

Quien pretenda demostrar la ejecución de un contrato realidad mediante uno de prestación de servicios cuyo objeto es distinto al de la entidad contratante debe cumplir mayores requisitos probatorios, indicó el Consejo de Estado. Según el alto tribunal, esto no significa que solo se puedan configurar relaciones laborales en los casos de profesiones afines al objeto de la entidad, sino que, en el caso de profesiones diversas, es necesario ejercer “una actividad probatoria más rigurosa...

Investigación disciplinaria basada en comisión de delito no necesita concepto previo de fiscalía

Penal

Las autoridades disciplinarias están facultadas para tomar determinaciones sobre actuaciones que puedan constituir una violación a la ley penal, sin necesidad de un concepto previo de la Fiscalía, indicó el Consejo Superior de la Judicatura. El alto tribunal recordó que el artículo 48 del Código Disciplinario Único fija como falta gravísima la comisión de la conducta reconocida en la ley como delito a título de d...

El 10% de los municipios presenta riesgo de violaciones de DD HH por cuenta del conflicto

General

A través del Sistema de Alertas Tempranas (SAT), la Defensoría del Pueblo emitió, entre septiembre del 2013 y agosto del 2014, un total de 56 documentos de advertencia, que corresponden a 35 informes de riesgo y 21 notas de seguimiento, para 93 municipios de 24 departamentos. Así lo señaló la entidad, al advertir sobre el riesgo que enfrenta un centenar de municipios por cuenta del accionar de los grupos armados ilegales, particularmente de grupos...

Alberto Rojas aspira de nuevo a la Corte Constitucional

General

El abogado Alberto Rojas Ríos, cuya elección como magistrado de la Corte Constitucional fue declarada nula por el Consejo de Estado en junio pasado, aspira nuevamente a ocupar ese cargo. Así lo revela la lista de candidatos que se presentó ante la Sala de Gobierno del propio Consejo, para elegir a su sustituto. Entre los 41 nombres, también se destacan el de la viceprocuradora Martha Isabel Castañeda y el de la secretaria general de la Alcald&iacu...

Presentar cuentas de cobro no desvirtúa una relación laboral: Corte Suprema

Laboral

Presentar cuentas de cobro, darle a la remuneración una denominación diferente a la de salario o aplicarle la retención en la fuente no logra desvirtuar un vínculo laboral, pues esto no le resta la connotación de retribución por un servicio de carácter dependiente y subordinado. Según la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia, emplear términos como contratista, honorarios e interventoría, entre otros, solo son &ld...

Viceprocuradora destaca papel del Ministerio Público como garante de derechos de LGBTI

General

La viceprocuradora general de la Nación, Martha Isabel Castañeda, cuestionó el papel que ha desempeñado la Fiscalía en la protección de los derechos de la comunidad LGBTI, y aseguró que los esfuerzos del Ministerio Público han evitado episodios de violencia en contra de los integrantes de esa población. Según indicó, durante el 2013 la entidad le solicitó en varias ocasiones a la Fiscalía las b...

Proyectos de ley “pretenden” recuperar horas extra

Columnistas on line

Diego Felipe Valdivieso Rueda VS+M Abogados Twitter: @valdiviesodf / @vsmlegal Con gran ímpetu se planteó en el reciente debate electoral la necesidad de “recuperar” el régimen de horas extras supuestamente eliminado a través de la Ley 789 del año 2002. Esta iniciativa, si bien la planteó el entonces candidato Juan Manuel Santos, ha pretendido ser promovida por diversos sectores políticos, existiendo hoy al interior del Congreso de la República por lo menos tres...

Entidades bancarias no deben adoptar en sus políticas de crédito todos los sistemas de amortización previstos por la Superfinanciera (8:00 a.m.)

Si bien el numeral 7° de Ley 546 de 1999 establece como condición de los créditos de vivienda que los mismos tengan un sistema de amortización aprobado, esto no significa que las entidades bancarias deban aportar en sus políticas de crédito todos los sistemas previstos por la Superintendencia Financiera, pues gozan de la autonomía suficiente para decidir si los adoptan todos o solo algunos de ellos, sin que esta conducta implique violación a la ley marco de vivienda. Así las cosas, en cualquier...

Superfinanciera, Concepto, 2014035260, 13/05/2014.

Publican directorio de servidores públicos disponible en el Sigep (8:23 a.m.)

En cumplimiento de lo señalado en la Ley de Transparencia (Ley 1712 del 2014), el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) puso a disposición de la ciudadanía el directorio de servidores públicos, empleados y trabajadores oficiales, el cual podrá ser consultado a través del sistema de información y gestión del empleo público (SIGEP): www.sigep.gov.co. En el directorio se podrá consultar la información pública de los servidores, reportada por las instituciones al Sigep. El objeti...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Comunicado, 06/09/2014.

Exención tributaria no significa que el impuesto no deba ser declarado (8:20 a.m.)

El Consejo de Estado sostuvo que las exenciones tributarias no despojan al contribuyente de su condición de sujeto pasivo del impuesto. Ello porque se trata de una decisión en la cual el respectivo ente territorial decide suspender el cobro de la contribución a quienes siguen siendo reconocidos por la ley como responsables del tributo, por adelantar la actividad gravada. Así, a pesar de que en el caso concreto la administración de Soledad (Atlántico) exoneró a la demandante del pago del impuest...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 08001233100020040052201 (19925), 10/07/2014.

Se crea la Catedra Bogotá en las instituciones educativas distritales (8:38 a.m.)

El Concejo Distrital, a través del Acuerdo 562 del pasado 25 de agosto, creó la Catedra Bogotá en todas las instituciones educativas distritales, con la que se busca incentivar en los estudiantes el interés por las capacidades ciudadanas, la cultura democrática y el acceso al conocimiento de la diversidad cultural, social, económica, política, científica y ambiental, entre otras. De acuerdo con la norma, corresponde a la Secretaría Distrital de Educación, en coordinación con la Secretaría de Cu...

Concejo de Bogotá, Acuerdo, 562, 25/08/2014.

Deducción por inversión en activos fijos productivos reales y beneficio de auditoría son excluyentes (8:53 a.m.)

El Consejo de Estado sostuvo que quien haga uso del beneficio de la deducción por activos fijos productivos reales del artículo 158-3 del Estatuto Tributario no puede acogerse al de auditoría, contemplado en el artículo 689-1. El primero, que permite acceder a una reducción del 30 % del costo de esas inversiones en la liquidación del impuesto de renta, es excluyente del segundo, que permite dar firmeza anticipada a las declaraciones tributarias de los años gravables 2004 al 2006. En el caso con...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 20001233100020090019501 (19989), 10/07/2014.

Aplazan para el jueves la sesión de Sala Plena del Consejo de Estado (9:10 a.m.)

El Consejo de Estado aplazó para este jueves 11 de septiembre la Sala Plena en la cual espera definir la suerte del Decreto 1351 del 2012, por medio del cual fueron convocadas las sesiones extraordinarias del Congreso en las cuales fue archivado el proyecto de reforma a la justicia. Al plenario se sumarán Gabriel de Vega y Ana Lucía Uribe, los conjueces elegidos para dirimir el empate técnico que se mantiene frente al proyecto de fallo, que propone declarar nulo el acto administrativo. Frente a...

Consejo de Estado Noticias, Noticia, 09/09/2014.

Investigación disciplinaria que se base en comisión de un delito no necesita concepto previo de la autoridad judicial (9:25 a.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura determinó que las autoridades disciplinarias están facultadas para sustentar sus determinaciones en actuaciones que puedan constituir una violación a la ley penal, sin que sea necesario el concepto previo de la Fiscalía. Recordó que el artículo 48 del Código Disciplinario Único fija como falta gravísima la comisión de la conducta reconocida en la ley como delito a título de dolo. Además, sostuvo que la propia Corte Constitucional, en su Sentencia C-720 del 2...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 23001110200020100000000, 09/09/2014.

Archivan proyecto que pretendía transformar Transmilenio (9:28 a.m.)

Con 9 votos en contra y 4 a favor, el Concejo de Bogotá archivó el proyecto de acuerdo 236 del 2014, que pretendía transformar Transmilenio en la empresa gestora del transporte integrado, al considerar que no hubo sustento en la viabilidad técnica y sostenibilidad financiera. La iniciativa proponía crear dos filiales encargadas de construir, administrar y operar el sistema de transporte público (empresa metro de Bogotá) y de monitorear, controlar y planificar la operación de buses (empresas bus...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 08/09/2014.

Alberto Rojas aspira de nuevo a la Corte Constitucional (11:10 a.m.)

El exmagistrado Alberto Rojas Ríos aspirará nuevamente al cargo de magistrado de la Corte Constitucional. Así lo revela la lista de candidatos que se presentó ante la Sala de Gobierno del Consejo de Estado, por la convocatoria que busca elegir a su sustituto. Entre los 41 nombres también se destacan el de la viceprocuradora Martha Isabel Castañeda y el de la secretaria general de la Alcaldía de Bogotá, Martha Lucía Zamora. Antes de la decisión definitiva, la Sala de Gobierno hará una preselecci...

Consejo de Estado Noticias, Documento, 09/09/2014.

Autoridades administrativas que se niegan a realizar mecanismos de participación ciudadana violan derechos fundamentales (9:41 a.m.)

Se vulnera el derecho fundamental a la participación, conformación, ejercicio y control del poder político cuando las autoridades administrativas se niegan a realizar mecanismos de participación ciudadana acudiendo a obstáculos o limitaciones no establecidos por el legislador estatutario al momento de reglamentarlos, así lo advirtió la Corte Constitucional al ordenar al Concejo de Suan (Atlántico) realizar el cabildo abierto solicitado por la veeduría ciudadana Caribe Legal, en el que se preten...

Corte Constitucional, Sentencia, T-350, 06/06/2014.

En el sistema penal acusatorio el acceso a la segunda instancia se extiende a todos los intervinientes (9:42 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia recordó que la doble instancia frente a sentencias judiciales, tal como lo estableció el legislador en el 2004, solo opera por vía del recurso de apelación, porque no se previó el grado jurisdiccional de consulta, ni siquiera para garantizar derechos o garantías fundamentales. Sostiene la corporación que el derecho de acceso a la segunda instancia en el sistema procesal penal acusatorio se extiende a todas las partes o intervinientes que de alguna forma resulten afe...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-10691-14 (41264), 13/08/2014.

Diseños para la prolongación de la avenida Boyacá estarían listos en junio del 2015 (9:56 a.m.)

De acuerdo con los plazos establecidos por el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), los estudios y diseños que definirán la prolongación de la avenida Boyacá entre las calle 170 y 183 estarían concluidos en junio del 2015. Tanto los estudios y diseños como la interventoría ya fueron adjudicados y deberán ejecutarse en el término de nueve meses. Según los término de factibilidad, la obra tendría cinco carriles por cada sentido de circulación, separador central de 3.50 metros de ancho y amplio an...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 09/09/2014.

Potestad sancionatoria de la administración debe respetar el debido proceso (9:59 a.m.)

Para cumplir los fines estatales, la potestad sancionatoria de la administración deberá respetar los principios de legalidad, proporcionalidad y debido proceso, reiteró la Sección Primera del Consejo de Estado. Por el contrario, la expedición de actos administrativos lesivos del Estado de derecho es una actuación abusiva y arbitraria, resaltó la corporación. De esa forma, el fallo explicó que la decisión que sanciona al presunto infractor debe basarse en pruebas oportuna y regularmente allegada...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 20100054101, 31/07/2014.

Si el supuesto contrato realidad es ajeno al objeto de la entidad contratante, la exigencia probatoria es más rigurosa (10:00 a.m.)

Cuando el contratista estatal aspire a poner en evidencia un contrato realidad y su función encarne el ejercicio de una profesión que no es afín al objeto de la entidad contratante, sus deberes probatorios son mucho más exigentes, concluyó el Consejo de Estado. Ello, dice, porque el objeto de dicho convenio contractual sería ajeno al objeto de la autoridad que contrata. Precisó que la exigencia del cumplimiento de un horario no necesariamente demuestra la subordinación absoluta que inspira la s...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 08001233100019990037901 (156213), 05/06/2014.

Cuando una persona admite responsabilidad por un delito inexistente es deber del juez proferir fallo absolutorio (10:06 a.m.)

La admisión de responsabilidad debe contar con un grado racional de credibilidad y eso significa que si el procesado manifiesta que con su actuar ha cometido un delito y sobre el mismo acepta responsabilidad penal frente a un hecho inexistente, o en relación con una conducta de otro, o propia pero atípica, es deber del juez, en desarrollo del control sobre la terminación anticipada del proceso, dictar fallo absolutorio. Así lo expresó la Corte Suprema de Justicia al analizar el caso bajo estudi...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-10299 (40972), 05/08/2014.

Sucursal extranjera no puede adquirir por sí misma acciones en sociedades colombianas (10:55 a.m.)

Si bien es cierto que la sucursal de sociedad extranjera puede registrar en su estado financiero inversiones por alícuotas de capital, el hecho de registrarlas como activos no significa que no sean de la sociedad matriz o que se pueda hacer una distinción entre los activos de una y otra, precisó la Superintendencia de Sociedades. Al tratarse de un establecimiento de comercio, la sucursal no tiene capacidad por sí misma para adquirir participaciones, en el entendido que, aunque puede hacer uso d...

Supersociedades, Concepto, 220-124869, 08/08/2014.

Notarios deben observar normas contables con estándares internacionales (11:49 a.m.)

Teniendo en cuenta que los notarios están obligados a llevar libros de contabilidad, de acuerdo con lo previsto en el Decreto 1347 de 1970, también están sometidos al cumplimiento de la Ley 1314 del 2009, sobre convergencia de normas de contabilidad con estándares internacionales, precisó el Consejo Técnico de la Contaduría Pública. Así las cosas, si luego de analizar el Decreto 2784 del 2012, modificado por el Decreto 3024 del 2013, sobre requisitos de clasificación para el grupo 1, y el Decre...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 344, 17/07/2014.

Periodo de Néstor Osuna, magistrado del Consejo Superior de la Judicatura, es de ocho años (11:57 a.m.)

El Consejo de Estado declaró parcialmente nulo el acto de elección del magistrado Néstor Iván Osuna como integrante de la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, al sostener que el jurista debe permanecer en el cargo durante ocho años. La Sección Quinta sostuvo que se trata de una elección para un periodo individual, que tiene como...

Noticia, (Sentencia 11001032800020140000800), 09/09/2014.

Aclaran responsabilidad de fiduciaria en nombre propio o como vocera del patrimonio autónomo (12:08 p.m.)

La Corte Suprema recordó que la construcción es una actividad peligrosa y la responsabilidad por los daños surgidos de la misma pueden endilgarse al constructor, al titular de la autorización legal para realizar las obras, al dueño de estas y a quien ostenta el dominio del predio donde se adelantan las mejoras. Sin embargo, cuando se trata de una fiduciaria, esta responderá en nombre propio, si sus actuaciones como sociedad generaron el perjuicio, o en su calidad de vocera del patrimonio autóno...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-5438 (11001310302620070022701), 26/08/2014.

Recursos del impuesto al patrimonio se invertirán en educación: Santos (2:12 p.m.)

El impuesto al patrimonio es la mejor inversión que podemos hacer para el futuro de este país, afirmó el presidente Juan Manuel Santos al informar que estos recursos se utilizarán ahora para una educación de mejor calidad. El mandatario recordó que, a la luz de la OCDE, Colombia es el país que menos invierte en educación básica. “Yo lo pago sin ningún problema y espero que los demás también lo paguemos sin ningún problema”, puntualizó. ...

Presidencia de la República, Comunicado, 09/09/2014.

Lanzan la Tienda virtual del Estado colombiano (2:29 p.m.)

Con el objetivo de lograr mayor transparencia en las compras que hace el Estado, el Gobierno anunció la puesta en marcha de una tienda virtual en la que cualquier entidad podrá hacer órdenes de compra. Según el presidente Juan Manuel Santos, el beneficio más importante de esta iniciativa es que no habrá negociaciones individuales entre proveedores y entidades. Además, manifestó que se disminuyen los costos de transacción y los intermediarios, lo que agiliza la entrega de los productos. Así, el ...

Presidencia de la República, Comunicado, 08/09/2014.

Agenda del Senado para la semana que va del 8 al 12 de septiembre (8:05 a.m.)

La Comisión Primera realizará un debate de control político sobre la situación penitenciaria y carcelaria en Colombia a partir de la entrada en vigencia de la Ley 1709 del 2014, al cual fue citado el Ministro de Justicia y el Director del Inpec. Posteriormente, se estudiarán iniciativas como la reforma constitucional que pretende reconocer la banda ancha en internet como derecho fundamental y la obligatoriedad del voto. Las comisiones económicas conjuntas continuarán el estudio del proyecto de ...

Senado de la República, Agenda, 08/09/2014.

Reglamentan la Ley de Patrimonio Sumergido (3:01 p.m.)

El año pasado se expidió una ley para proteger los bienes producto de la actividad humana representativos de la cultura que se encuentren sumergidos en aguas internas, fluviales y lacustres, en el mar territorial, en la zona contigua, la zona económica exclusiva y la plataforma continental e insular. El Ministerio de Cultura acaba de expedir el decreto que la reglamenta (Ley 1675 del 2013), aclarando que la disposición no aplica a bienes que en espacios terrestres se encuentren por debajo del n...

Mincultura, Decreto, 1698, 05/09/2014.

Secretaría del Hábitat de Bogotá ha sancionado a 607 enajenadores y arrendadores este año (2:15 p.m.)

En lo que va corrido del año (1° de enero al 31 de agosto), la Secretaría Distrital del Hábitat ha investigado administrativamente a 845 vendedores y arrendadores que realizan actividades de anuncio, enajenación y captación de dineros en Bogotá, de los cuales ha cerrado 238 casos y ha hallado responsables a 607, de un total de 3.536 inscritos. Las deficiencias constructivas, enajenación ilegal y el incumplimiento en la presentación de balances financieros son las sanciones más comunes para los ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 09/09/2014.

Santos respalda proyecto de Petro para mantener colegios en concesión (4:35 p.m.)

El presidente Juan Manuel Santos le pidió al Concejo de Bogotá apoyar los colegios en concesión e invitó al alcalde Gustavo Petro a volver a presentar la iniciativa de vigencias futuras que acaba de archivar la corporación del Distrito Capital. El mandatario comisionó a los ministros de Educación y del Interior para que logren el apoyo de los partidos de la unidad nacional con representación en el cabildo para este propósito. ...

Presidencia de la República, Comunicado, 09/09/2014.

Consejo de Estado explica por qué suspendió elección de Johana Chaves, representante del Centro Democrático (2:32 p.m.)

El Consejo de Estado sostuvo que el nuevo Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo permite decretar medidas cautelares cuando a pesar de no ser evidente la violación por la confrontación del acto demandado con la norma, esta se hace visible al examinar las pruebas que decrete el juez o las que allegue el accionante lu...

Auto, 11001032800020100000000, 13/08/2014.

Requisito de fidelidad para casos consolidados antes de su inconstitucionalidad es inaplicable, si se afecta progresividad en seguridad social (3:19 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia indicó que el requisito de fidelidad al sistema pensional es inaplicable en situaciones consolidadas antes de la Sentencia C-556 del 2009, si se afecta el principio de progresividad en materia de seguridad social. Ello, dice, porque a pesar de haber concluido que la Corte Constitucional decidió impartir efectos eminentemente a futuro a su decisión, por no haber modulado el citado fallo, si ello conduce a situaciones regresivas es necesario aplicar la inexequibilidad...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-10504 (46826), 06/08/2014.

Concejo de Bogotá aprobó cuatro iniciativas que pasan a sanción de la Alcaldía Mayor (3:29 p.m.)

En la mañana de hoy 9 de septiembre, el Concejo de Bogotá aprobó en segundo debate cuatro iniciativas que pasan a sanción del alcalde Gustavo Petro. Por unanimidad, fue aprobado el proyecto que ordena la emisión y cobro de la estampilla cincuenta años de labor de la Universidad Pedagógica (P. A. 170/14) y aquel que establece el sistema de alertas para tormentas eléctricas (P. A. 92/14). Así mismo, fue aprobado el proyecto que establece la divulgación y acceso a la información sobre trámites de ...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 09/09/2014.

Honorarios de los concejales se liquidan según la categoría que tenga el municipio al momento de la posesión (4:18 p.m.)

Teniendo en cuenta que los honorarios de los concejales se establecen según la categorización establecida para cada municipio, de acuerdo con lo establecido en la Ley 617 del 2000 y sus decretos reglamentarios, la liquidación se realiza con la categoría municipal vigente al momento de la posesión del funcionario, señaló el Ministerio de Hacienda. Por lo tanto, si la categoría en la fecha en que los concejales que entran a suplir vacancias definitivas por muerte o renuncia es inferior en término...

Minhacienda, Comunicado, 31103, 22/08/2014.

Vigencias futuras para colegios en concesión se presentará nuevamente al Concejo de Bogotá: Gustavo Petro (4:36 p.m.)

El alcalde Gustavo Petro manifestó que su administración presentará nuevamente a consideración del Concejo de Bogotá el proyecto de vigencias futuras para los colegios en concesión y afirmó que si esta corporación sigue en la posición de rechazo, la ciudad está en capacidad de recibir a los estudiantes. Según el mandatario, alrededor de este asunto hay dos posiciones extremas, una estatista que considera que la educación no se puede dar sino a partir del Estado y otra que piensa que para que se...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 09/09/2014.