Comportamiento de la víctima incide en monto de la reparación

Administrativo

El Consejo de Estado recordó que el fenómeno de la concausa se presenta cuando el comportamiento de la víctima contribuye de manera cierta y eficaz en la producción del hecho dañino, lo que habilita al juzgador a reducir el monto de la indemnización. Esa parte del perjuicio, explicó, no deviene antijurídico, por lo que no puede imputarse al patrimonio de quien se califica responsable. En esta oportunidad, la Sección Tercera declaró la concurrencia de culpas entre el mun...

Gobierno reanuda proceso de inclusión del Misoprostol en el POS

General

La Comisión de Regulación en Salud acordó que continuará la revisión y validación técnica del principio activo Misoprostol, en relación con sus usos farmacológicos, y reanudará los estudios económicos para definir su impacto en el valor de la unidad de pago por capitación (UPC). Al mismo tiempo, se estableció un plazo de dos semanas para incluir definitivamente este principio activo en el Plan Oblig...

Amnistía Internacional insta al presidente Santos a subsanar fallas de Ley de Tierras

General

Amnistía Internacional instó al presidente Juan Manuel Santos a emprender acciones para fortalecer la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras (Ley 1448 del 2011), pues, a su juicio, “en Colombia, quienes luchan por la restitución de las tierras robadas durante el conflicto armado son amenazados y asesinados”. Según la entidad, la Ley 1448 no ha conseguido incrementar la seguridad de estas personas, razón por la cua...

Arrendador no está obligado a adecuar bien para actividades portuarias

Mercantil

La ejecución de las obras de adecuación de los lugares arrendados para actividades portuarias no está comprendida en la obligación legal de hacer las reparaciones necesarias para el mantenimiento de los bienes con el fin de que sirvan para la destinación pactada. Según el Consejo de Estado, la concesión de puertos obliga al beneficiario a adelantar las obras para desarrollar su labor, pero no vincula al arrendador en esa responsabilidad. &n...

Organismos de seguridad deben respetar el principio de planeación en operativos

Administrativo

Los agentes públicos no pueden ser sometidos a un riesgo mayor al que asumen voluntariamente con su vinculación legal y reglamentaria. Así lo advirtió el Consejo de Estado, al condenar a la Nación a indemnizar a dos miembros retirados del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) que fueron emboscados por grupos paramilitares en Antioquia. El alto tribunal explicó que los organismos de seguridad no pueden desconocer el principio de planeación en sus operativos, pue...

Medidas preventivas aeronáuticas no dependen del procedimiento sancionatorio

Administrativo

Las medidas preventivas del Reglamento Aéreo de Colombia (RAC) son de aplicación inmediata y no requieren un procedimiento previo o una formalidad procesal, pues su finalidad es prevenir situaciones de riesgo o peligro para la seguridad aérea, la vida y los bienes de las personas. Así lo sentenció el Consejo de Estado, al negar la nulidad de la resolución de suspensión temporal del permiso de operaciones emitida por la Unidad Administrativa Especial de la Aeronáutica Civi...

Minjusticia instala Comisión de Seguimiento al Sistema Penitenciario y Carcelario

Penal

La ministra de Justicia y del Derecho, Ruth Stella Correa, anunció que la Comisión de Seguimiento al Sistema Penitenciario y Carcelario asesorará al Consejo Superior de Política Criminal y a las autoridades penitenciarias en materia de política penitenciaria y carcelaria. “La Comisión elaborará informes periódicos sobre el estado de las condiciones de reclusión del sistema penitenciario y carcelario y de los estable...

Menores de edad al cuidado del cotizante no hacen parte de grupo familiar en sistema de salud

General

Los menores de edad dados al cuidado de un cotizante del sistema de salud no han sido incluidos expresamente como beneficiarios, aclaró el Ministerio de Salud. De acuerdo con el Decreto 806 de 1998, esta posibilidad está reservada para los hijos por nacimiento o adopción. No obstante, el interesado puede incluirlos en el grupo familiar y afiliarlos como cotizantes dependientes, siempre y cuando pague el aporte adicional respectivo, segú...

Fiscalía critica propuesta para aumentar penas por lesiones personales con ácido

Penal

La Comisión Primera del Senado indicó que la iniciativa que pide aumentar las penas por ocasionar lesiones personales con ácido, que se estudia en penúltimo debate, necesita un concepto del Consejo de Política Criminal sobre el tipo de condena que se debe imponer. Para el vicefiscal general de la Nación, Jorge Fernando Perdomo, la pena que se plantea es muy alta, pues superaría el mínimo de la contemplada para el homicidio simple, g...

Presentan tercer borrador de nuevo Estatuto Aduanero

Tributario

La DIAN publicó en su página web la tercera versión del proyecto de decreto que contiene el nuevo Estatuto Aduanero. La propuesta tiene 654 artículos, 122 menos que la publicada en diciembre del 2011. El estatuto entraría en vigencia a los seis meses de su expedición, excepto las disposiciones relacionadas con el operador económico autorizado, que regirían a los 18 meses. Según la iniciativa, los operadores de comercio ...

Empleador debe atender recomendaciones médicas dadas a trabajadores

Laboral

Cuando el trabajador se reintegra a sus labores después de una incapacidad o cuando existe una valoración médica con recomendaciones respecto a su trabajo, el empleador está obligado a reubicarlo en un cargo compatible con sus capacidades y aptitudes, si su estado físico lo amerita, precisó el Ministerio del Trabajo. En estos casos, el empleador debe desplegar todas las acciones necesarias y efectuar los movimientos de personal que se requieran, p...

Traslado de funcionario por recomendación médica no genera el reconocimiento de viáticos (8:00 a.m.)

Los viáticos son reconocidos a los servidores públicos únicamente por la comisión de servicios, recordó el Consejo de Estado. En ese caso, esas erogaciones constituyen salario y su monto se fijará según la remuneración mensual que corresponda al empleo del funcionario y la duración de la comisión. Ello es así porque se busca compensar el desplazamiento temporal del empleado del lugar donde trabaja. La Sección Segunda precisó que cuando el traslado del funcionario se debe a recomendaciones de car...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 05001233100020020110501 (093611), 05/07/2012.

Pablo Felipe Robledo, nuevo superintendente de Industria y Comercio (8:45 a.m.)

Pablo Felipe Robledo renunció al Viceministerio de Justicia y será el nuevo superintendente de Industria y Comercio, según anunció el presidente Juan Manuel Santos a través de su cuenta en Twitter. Robledo remplazará en el cargo a José Miguel de la Calle. El nuevo superintendente es abogado, especialista en derecho procesal civil y candidato a magíster en responsabilidad contractual y extracontractual civil y del Estado de la Universidad Externado de Colombia. También fue profesor de derecho pro...

Presidencia de la República, Hoja de vida, 20/09/2012.

Fijan mecanismos para el flujo de recursos del Sistema General de Regalías (9:20 a.m.)

El Gobierno reglamentó los mecanismos a través de los cuales se determinarán los flujos de recursos del presupuesto del Sistema General de Regalías y su disposición para la atención del gasto y el giro de dineros a las entidades territoriales. El ciclo de los proyectos de inversión abarca tres etapas: la primera corresponde a la viabilización y registro en el banco de programas y proyectos de inversión; la segunda es la priorización y aprobación y la tercera se refiere a la ejecución, monitoreo,...

Departamento Nacional de Planeación, Decreto, 1949, 19/09/2012.

Decretan nuevo horario laboral para los servidores públicos de Bogotá (9:35 a.m.)

Por medio del Decreto 438 del pasado 19 de septiembre, la Alcaldía de Bogotá estableció un nuevo horario laboral para los servidores públicos de la ciudad, de lunes a viernes de 9:30 a.m. a 7:00 p.m., incluida una hora de almuerzo. Los secretarios de despacho y/o directores de departamentos administrativos y de unidades administrativas sin personería...

Decreto, 438, 19/09/2012.

Piden que cambio de régimen de carrera del DAS no cobije a antiguos servidores (9:50 a.m.)

Por la supuesta violación de los artículos 29 y 53 de la Constitución, se presentó una demanda de inconstitucionalidad en contra del artículo 7º (parcial) del Decreto-Ley 4057 del 2011, que suprimió el Departamento Administrativo de Seguridad (DAS). La norma acusada establece que el régimen salarial, prestacional, de carrera y de administración de personal de los servidores que sean incorporados será el que rija en la entidad u organismo receptor. De esta manera, señala el escrito, todos los ser...

Corte Constitucional, Demanda, D-9231, 17/07/2012.

Alcaldía de Bogotá convoca al Concejo a sesiones extraordinarias (10:15 a.m.)

Mediante el Decreto 435 del pasado 18 de septiembre, la Alcaldía de Bogotá convocó al Concejo Distrital a sesiones extraordinarias, entre el 19 de septiembre y el 31 de octubre del 2012, con el fin iniciar el trámite de varios proyectos de acuerdo y llevar a cabo el segundo debate de otras iniciativas. Las propuestas que serán radicadas en los próximos días están relacionadas con modificaciones al presupuesto de la vigencia 2012, modernización del sistema tributario, modificación al Acuerdo 180 ...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 435, 18/09/2012.

El próximo martes empezará a debatirse el Plan Nacional de Política Criminal (10:26 a.m.)

La ministra de Justicia, Ruth Stella Correa, anunció que el próximo martes 25 de septiembre el consejo de política criminal empezará a discutir el Plan Nacional de Política Criminal, cuyo documento final será dado a conocer el 10 de diciembre. También informó que el trabajo que presentó la comisión asesora está reflejado en un documento que se refiere a cuatro aspectos: la construcción de ciudadanía y mecanismos de justicia restaurativa, la política de seguridad ciudadana y prevención del delito...

Minjusticia, Comunicado, 18/09/2012.

Demandan la titularidad del margen de comercialización de regalías de entes territoriales (10:38 a.m.)

La Corte Constitucional admitió una demanda presentada contra el artículo 156 del Decreto 4923 del 2011, que regula la operación del Sistema General de Regalías. Para el ciudadano, con la expedición de este decreto, el Presidente de la República sobrepasó los mandatos contenidos en los artículos superiores 286, 287, 288, 298, 332, 334, 339, 360, 361 y 362. La norma acusada establece un régimen de transición para la destinación de recursos disponibles al 31 de diciembre del 2011, correspondientes...

Corte Constitucional, Demanda, D-9216, 06/07/2012.

IDU tendrá facultades sancionatorias sobre los contratos de restauración de la Avenida Circunvalar (10:45 a.m.)

Para que el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) pueda realizar trámites y actuaciones conminatorias o sancionatorias requeridas para garantizar la debida ejecución de los contratos de restauración de la Avenida Circunvalar, por efectos del invierno, la Alcaldía Mayor de Bogotá, por medio del Decreto 436 del pasado 19 de septiembre, delegó facultades expresas a la directora de la entidad, entre ellas, declarar el incumplimiento de las obligaciones contractuales, hacer efectiva la cláusula penal,...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 436, 19/09/2012.

Entidades públicas de Bogotá deberán conformar comités de convivencia laboral (11:10 a.m.)

Independientemente de la existencia de una comisión de personal en las entidades públicas de Bogotá, se conformará un comité de convivencia laboral, para que asuma la resolución de conflictos de acoso laboral previstos en la Ley 1010 del 2006, el cual tendrá una duración de dos años contados a partir de la comunicación de elección y/o designación de sus miembros. Así lo estableció la Alcaldía de Bogotá, a través del Decreto 437 del pasado 19 de septiembre, por el cual modificó el Decreto 515 del...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 437, 19/09/2012.

Banrepública elimina el procedimiento de anulación tardía de depósitos remunerados (11:25 a.m.)

Mediante la Circular Reglamentaria Externa DODM-276 del 20 de septiembre, el Banco de la República eliminó el procedimiento de anulación tardía de depósitos remunerados que puede constituir la Dirección General de Crédito Público y del Tesoro Nacional (DGCPTN) y lo remplazó por un mecanismo que permite la cancelación anticipada el día de constitución de un depósito remunerado, a través de la funcionalidad dispuesta por el depósito central de valores del Emisor. ...

Banco de la República, Circular externa, DODM-276 (Boletín 34), 20/09/2012.

Comportamiento de la víctima incide en monto de la reparación (11:48 a.m.)

El Consejo de Estado reiteró que el fenómeno de la concausa se presenta cuando el comportamiento de la víctima contribuye de manera cierta y eficaz en la producción del hecho dañino, lo que habilita al juzgador a reducir el quántum indemnizatorio. Por lo anterior, esa parte del perjuicio no deviene antijurídico, por lo que no puede imputarse al patrimonio de quien se califica responsable. En esta oportunidad, la Sección Tercera declaró la concurrencia de culpas entre el municipio de Cali y la ví...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 76001233100019990009601 (24445), 11/07/2012.

Secretaría del Hábitat de Bogotá suspende subsidios en dinero para vivienda de interés prioritario (11:50 a.m.)

Debido a la ausencia de proyectos de vivienda de interés prioritario, la Secretaría del Hábitat de Bogotá decidió suspender la asignación de subsidios en dinero y anunció la expedición de un decreto que adopta los subsidios en especie, los cuales serán complementarios al subsidio familiar de vivienda otorgado por el Gobierno Nacional, en los términos de la Ley 1537 del 2012. Dichos aportes distritales consistirán en suelo, estudios técnicos y diseños; financiación de obras de urbanización o cual...

Secretaría del Hábitat de Bogotá, Comunicado, 18/09/2012.

Gobierno reanuda proceso de inclusión del Misoprostol en el POS (12:20 p.m.)

La Comisión de Regulación en Salud (CRES) acordó que continuará la revisión y validación técnica del principio activo Misoprostol en relación con sus usos farmacológicos y reanudará los estudios económicos para definir su impacto en el valor de la unidad de pago por capitación (UPC). Al mismo tiempo, se estableció un plazo de dos semanas para incluir definitivamente el principio activo en el Plan Obligatorio de Salud (POS). Esta decisión se produce como consecuencia de lo ordenado por la Corte C...

Minsalud, Comunicado, 20/09/2012.

Crean sistema de atención a víctimas para Bogotá ( 1:50 p.m.)

Por medio de un acuerdo sancionado el pasado 18 de septiembre, el Concejo de Bogotá creó el Sistema de atención y reparación integral a las víctimas de graves violaciones a los derechos humanos, delitos de lesa humanidad y crímenes de guerra en la ciudad, cuyo objetivo principal es formular políticas públicas de protección de derechos dentro del proceso de reconciliación nacional. Entre otras disposiciones, la norma crea un observatorio sobre las víctimas del conflicto armado, que presentará un ...

Concejo de Bogotá, Acuerdo, 491, 18/09/2012.

Declaración de insubsistencia de mujer cabeza de familia en estado de debilidad manifiesta viola sus derechos fundamentales (2:10 p.m.)

La acción de tutela procede como mecanismo transitorio para evitar la consumación de un perjuicio irremediable sobre los derechos fundamentales de la mujer cabeza de familia en estado de debilidad manifiesta y sus hijos. Así lo recordó la Sección Primera del Consejo de Estado al señalar que la declaratoria de insubsistencia en esa condición afecta el mínimo vital de la accionante, pues el salario que recibe es su única fuente de ingresos. En el caso analizado, ordenó a la alcaldía de Santa Marta...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 47001233100020110047601 (AC), 20/06/2012.

Piden archivar propuesta sobre derecho fundamental a la salud (2:55 p.m.)

El proyecto de reforma constitucional para establecer que el derecho a la salud es fundamental acaba de recibir ponencia de archivo para su votación en la plenaria de la Cámara de Representantes. En el segundo debate se decidirá si se aceptan los argumentos de algunos representantes que consideran que esta no es la vía jurídica adecuada para hacer frente a la problemática actual. Como se recordará, la iniciativa establecería que no habrá intermediación financiera de particulares en la administra...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto acto legislativo, 040/12C, 18/09/2012.

Recursos improcedentes no suspenden el término de caducidad de la acción (3:13 p.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado reiteró que la interposición de recursos improcedentes no suspende el término de caducidad de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, por ende, este debe contarse a partir de la notificación, publicación o ejecución del acto, según corresponda, tal como lo dispone el artículo 136 del Código Contencioso Administrativo. En ese sentido, afirmó que los actos administrativos que impliquen retiro del servicio de un empleado se dan a conocer a travé...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 05001233100020040490501 (118111), 24/05/2012.

Estos son los proyectos de acuerdo de Bogotá pendientes de sanción (3:20 p.m.)

En la sesión plenaria del pasado 9 de septiembre, el Concejo de Bogotá aprobó 10 iniciativas, de las cuales hay nueve pendientes de sanción, como el proyecto de acuerdo 83/12, sobre aplicación de la responsabilidad social empresarial, familiar, colectiva e individual en la ciudad; 113/12, que prohíbe la ocupación del espacio público con filas de usuarios; 175/12, que crea el sistema único de urbanizadores, y 213/12 y 222/12, que modifican la estructura organizacional y la planta de personal del ...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 18/09/2012.

Consejo de Estado ordena cumplir la Ley Sandra Ceballos para enfermos de cáncer (3:28 p.m.)

El Consejo de Estado ordenó, mediante una acción de cumplimiento, reglamentar la Ley Sandra Ceballos (Ley 1384 del 2010), que busca reducir la mortalidad y morbilidad por cáncer, así como mejorar la calidad de vida de los pacientes oncológicos a través de acciones para el control de la enfermedad. Según el alto tribunal, han pasado más de dos años sin que sea reglamentada la norma, aunque el Ministerio de Salud asegura que se han hecho importantes avances. La Sección Quinta dio un plazo de ocho ...

Consejo de Estado Noticias, Noticia, 21/09/2012.

Indemnización por no pagar liquidación procede, sin importar las causas de terminación del vínculo laboral (3:36 p.m.)

Es deber del empleador pagar la liquidación, es decir, prestaciones sociales, vacaciones e indemnizaciones causadas, una vez se produzca la terminación del contrato de trabajo, independientemente de las causas que finalizaron el vínculo laboral y de los trámites que deba realizar para tales fines, pues el legislador no diferenció ni estableció causales especiales al regular la indemnización por falta de pago prevista en el artículo 65 del Código Sustantivo del Trabajo. ...

Mintrabajo, Concepto, 354061, 10/01/2012.

Reglamentan nuevo régimen de retención en la fuente para independientes (4:30 p.m.)

El Ministerio de Hacienda definió las condiciones que deben acreditar los independientes para establecer si están sujetos a retención en la fuente, con ocasión del nuevo régimen adoptado en la Ley de la Libranza (Ley 1527/12). Según la norma expedida el pasado miércoles, el trabajador debe presentar copia de la inscripción en el Registro Único Tributario (RUT) o anexar una certificación en la que manifieste que no está inscrito en el régimen simplificado del impuesto sobre las ventas porque pres...

Minhacienda, Decreto, 1950, 19/09/2012.

Sancionan ley con medidas de inclusión social para jóvenes rehabilitados (4:48 p.m.)

El Gobierno sancionó la ley que adopta medidas para la inclusión de los jóvenes con alto grado de emergencia social por pertenecer a grupos de violencia juvenil. Según dispone la norma, las entidades del orden nacional, departamental, distrital y municipal podrán celebrar acuerdos, contratos y convenios interadministrativos que desarrollen planes y actividades de generación de empleo, para ubicar laboralmente a los jóvenes que hayan finalizado su proceso de rehabilitación. El Instituto Colombian...

Congreso de la República, Ley, 1577, 20/09/2012.

Gobierno le pide al Alcalde de Bogotá consultar con sus funcionarios el cambio de horario laboral (4:52 p.m.)

Frente al cambio de horario de trabajo en las entidades públicas de Bogotá, el ministro del Trabajo, Rafael Pardo, le pidió al alcalde de Bogotá, Gustavo Petro, consultar esta medida con los empleados. El ministro dijo que la jornada que se implemente debe promover la conciliación de la vida laboral con la familiar. Finalmente, insistió en promover alternativas laborales como el teletrabajo. ...

Mintrabajo, Comunicado, 21/09/2012.

Radican demanda contra categorización del cargo de procurador judicial (5:00 p.m.)

Argumentando la vulneración de los artículos 1º; 2º; 13; 40, numeral 7; 125, 279 y 280 de la Carta Política, se solicita la inconstitucionalidad de la expresión “Procurador Judicial”, contenida en el numeral 2º del artículo 182 del Decreto 262 del 2000, que regula la estructura y el funcionamiento de la Procuraduría General de la Nación. Luego de presentar un análisis sistemático de las disposiciones constitucionales citadas como vulneradas y la regulación de la selección por méritos para funcio...

Corte Constitucional, Demanda, D-9217, 06/07/2012.

Estos son los acuerdos entre el Gobierno y la administración de Bogotá (5:10 p.m.)

Luego de la reunión entre el presidente Juan Manuel Santos y el alcalde Gustavo Petro, se definieron varios acuerdos para impulsar el desarrollo de la capital de la República. El jefe de Estado precisó que se acordó una fórmula para solucionar la llegada de Transmilenio hasta el aeropuerto El Dorado. En el caso del metro pesado, el presidente dijo que está a la espera del visto bueno del Banco Mundial para iniciar los estudios de la obra. Respecto al sector de telecomunicaciones, Santos dijo que...

Presidencia de la República, Comunicado, 21/09/2012.