El Acto Legislativo 02 del 2009 no penalizó la dosis personal

General

En julio, la Corte Constitucional se inhibió de resolver una demanda contra la expresión del Acto Legislativo 02 del 2009 que prohíbe el porte y el consumo de sustancias estupefacientes o sicotrópicas, a menos que exista una prescripción médica. El comunicado de prensa advirtió que la expresión demandada, incluida en el artículo 49 de la Constitución, no podía revisarse sin tener en cuenta los dem&a...

Acogen objeciones presidenciales al proyecto que penaliza la discriminación

Congreso

Las plenarias de la Cámara de Representantes y el Senado de la República aceptaron las objeciones presidenciales al proyecto de ley que busca penalizar la discriminación por motivos de raza, etnia, religión, nacionalidad, ideología política o filosófica, sexo u orientación sexual. El Ejecutivo objetó las expresiones “religión” e “ideología política o filosófica”, conten...

Gobierno Santos renueva la estructura del Estado

Administrativo

Garantizar la eficacia y la transparencia de la administración pública ha sido uno de los principales objetivos del actual Gobierno. Al respecto, el Congreso, en la Ley 1444 del 2011, le otorgó facultades extraordinarias al Presidente de la República durante seis meses, para modificar la estructura de la administración pública. Ese plazo venció el 4 de noviembre, fecha en la que el presidente Juan Manuel Santos terminó de firmar, aproximadamente, 80 decretos que reformaron un gran n...

Fuerza motivadora

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La Bancada Animalista

Al Margen

Un grupo de congresistas se unió para defender los derechos de los animales. Creada a comienzos de este año, la Bancada Animalista está conformada por unos pocos miembros de los partidos mayoritarios, como el Liberal, el Conservador, el Polo, el Verde y la U, y cuyos colores partidistas también representan los plumajes de nuestras aves silvestres: rojos como petirrojos, azules como azulejos, amarillos como canarios, verdes como loros y U como urracas. La ...

Legis celebró el ‘XIII Congreso Fitac y V jornadas de Derecho Aduanero’

Sociales y Profesionales

Los días 6 y 7 de octubre, Legis, la Federación Colombiana de Agentes Logísticos en Comercio Internacional (Fitac) y el Instituto Colombiano de Derecho Aduanero realizaron el XIII Congreso Fitac y V jornadas de Derecho Aduanero. Afrontando los nuevos desafíos. En el evento, se analizaron temas relacionados con el nuevo escenario logístico de cara a los tratados de libre comercio y los retos en materia de innovación de los actores logísticos frente al nuevo Esta...

La responsabilidad. Una mirada desde lo público y lo privado

Reseñas

Editores: Lina Marcela Escobar y Vladimir Monsalve Caballero Uno de los conceptos angulares de la ciencia jurídica es la responsabilidad. Todo el Derecho se basa en obligaciones y derechos, que no son otra cosa que las responsabilidades de los ciudadanos, del Estado y de las personas jurídicas. Bajo dicha óptica universalista, este libro congregó varios artículos sobre diversas miradas jurídicas de la responsabilidad: la de los empresarios, la civil...

Reforma tributaria no vulneró la Constitución, al ampliar los sujetos pasivos del impuesto predial

Tributario

La Corte Constitucional declaró exequible la expresión del artículo 54 de la Ley 1430 del 2010 que señala que los tenedores de inmuebles públicos a título de concesión son sujetos pasivos del impuesto predial y de la contribución por valorización. Según la Corte, en este caso no se desconoció el principio de legalidad, porque los elementos esenciales de estos tributos están regulados en la Ley 44 de 1990, ...

Establecen comisiones de empalme del alcalde electo de Bogotá y la actual administración (8:40 a.m.)

Grupos de trabajo divididos en 12 sectores que abarcan la totalidad de las temáticas del Distrito Capital integran las comisiones de empalme entre el alcalde electo Gustavo Petro y la actual alcaldesa (e), Clara López Obregón. El equipo del nuevo mandatario dispuso grupos en temas como gestión pública, gobierno, seguridad, convivencia, educación, salud y planeación. Por su parte, la actual administración cuenta con una coordinación ejecutiva integrada por los secretarios de Hacienda, Salud y Des...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 14/11/2011.

Solicitante de una patente de invención debe demostrar técnica o científicamente que la creación soluciona efectivamente el problema que se quiere resolver (9:10 a.m.)

El Consejo de Estado recordó que es el solicitante quien debe demostrar los requisitos de patentabilidad de un producto o de un proceso, y no a la división de nuevas creaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio. Por tal razón, negó la solicitud de nulidad de dos resoluciones de la Superindustria que negaron la patente de invención solicitada por un laboratorio. Según la Sección Primera, los demandantes solo realizaron afirmaciones referidas al nivel inventivo de su formulación, pero...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020000000000, 23/06/2011.

Consejo de Estado recordó que aunque existan regímenes pensionales especiales, estos se pueden inaplicar si el general es más favorable (9:50 a.m.)

La finalidad de los regímenes pensionales de excepción, como los señalados en el artículo 279 de la Ley 100 de 1993, es otorgar un tratamiento favorable a las personas a quienes se dirige frente a todos los servidores públicos. Sin embargo, si este propósito no se cumple, es decir, si esas disposiciones desmejoran la situación de los servidores allí cobijados, es necesario acudir a las normas generales. Así lo señaló el Consejo de Estado al aplicar el nuevo régimen general pensional y no el espe...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 63001233100020050010401 (1510-07), 11/08/2011.

“Pico y placa” se reduce a un solo dígito, en el servicio público colectivo (9:33 a.m.)

A partir de hoy, 15 de noviembre, la restricción de circulación de buses, busetas y microbuses de transporte colectivo se reduce a un solo dígito, como consecuencia del proceso de chatarrización que adelantan los operadores del sistema integrado de transporte público de Bogotá, previsto en el Decreto 156 del 2011. Los horarios de restricción serán los mismos que vienen operando, es decir, de 5:30 a.m. a 9:00 p.m., de lunes a sábado, excluyendo días festivos. ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 15/11/2011.

Aplazan de nuevo restricción de circulación para motos de dos tiempos (10:00 a.m.)

Con el fin de facilitar a los propietarios de las motos de dos tiempos su actividad económica y garantizar a futuro un menor impacto ambiental, el Gobierno de Bogotá tomó la decisión de aplazar nuevamente la restricción de su circulación. Además, decidió estimular la sustitución tecnológica, para la salida progresiva de estos vehículos. Durante los siguientes ocho meses, las secretarías de Ambiente y Movilidad diseñarán un plan para el cambio de tecnología, preferiblemente a aquella propulsada p...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 497, 11/11/2011.

Padres que no tengan la independencia económica suficiente que garantice una vida digna pueden ser beneficiarios de la pensión de sobrevivientes (10:30 a.m.)

A partir de la vigencia de la Ley 71 de 1988 se extendió la sustitución pensional, entre otros, a los padres que dependan económicamente del pensionado. La dependencia económica, en un principio, se aplicó para la persona sin ingresos o medios necesarios para su subsistencia. Sin embargo, la Ley 797 del 2003 (art. 47) indicó que la dependencia económica debe ser total y absoluta, pero reiteró que tienen derecho los padres que demuestren que su independencia económica no es suficiente para accede...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020060763902 (1600-09), 07/07/2011.

Procuraduría pidió respaldar el convenio sobre maderas tropicales (10:48 a.m.)

La Procuraduría General de la Nación le pidió a la Corte Constitucional que declare exequible el Convenio Internacional de Maderas Tropicales y su ley aprobatoria (Ley 1458 del 2011). Según el Ministerio Público, además de cumplir con los requisitos formales de trámite, el acuerdo armoniza con la política ambiental que tanto la ley como la jurisprudencia han trazado en el país. ...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5243 (LAT-371), 01/11/2011.

Agenda de la Cámara para la semana que va del 15 al 18 de noviembre del 2011 (11:00 a.m.)

Mañana miércoles, la Comisión Primera continuará estudiando los proyectos que modifican la Ley de Justicia y Paz (Ley 975 del 2005) y la Ley 962 del 2005, sobre racionalización de trámites en las entidades públicas. Además, votará el proyecto de ley que permitiría la reelección del Auditor General de la República y la propuesta para tipificar el porte de armas blancas. Por su parte, la Comisión Segunda discutirá las iniciativas que contienen la Convención del Metro y la Convención para constitui...

Cámara de Representantes, Agenda, 15/11/2011.

Agenda del Senado para la semana que va del 15 al 18 de noviembre del 2011 (11:15 a.m.)

Hoy martes, desde las 11:00 a.m., la Comisión Primera votará cuatro proyectos de ley, entre los que se destacan el régimen sancionatorio de los partidos políticos, el estatuto de arbitraje y el que regularía la entrevista y los testimonios en procesos penales relacionados con menores víctimas de violencia sexual. Por otro lado, la Comisión Segunda avanzará en los debates para aprobar diversos instrumentos internacionales. El próximo jueves, la Comisión Séptima estudiará la propuesta que establec...

Senado de la República, Agenda, 15/11/2011.

Hoy votan proyecto que crearía un proceso especial para otorgar la propiedad a poseedores de inmuebles (11:24 a.m.)

Entre las siete propuestas que la plenaria del Senado estudiará hoy, se destaca la que busca establecer un proceso especial para otorgar el título de propiedad a los poseedores materiales de inmuebles. Además, continuará analizando el proyecto de acto legislativo que garantizaría la representación de la población afrodescendiente en el Congreso, junto con el proyecto de ley que fija la edad de retiro forzoso de los magistrados de altas cortes. También se votará la ponencia negativa de la iniciat...

Senado de la República, Orden del día, 15/11/2011.

Interesados en acceder a los subsidios de desempleo pueden acercarse a la caja de compensación más cercana (11:40 a.m.)

Para acceder a los subsidios de desempleo que entrega el Ministerio de la Protección Social, en cumplimiento de lo previsto en el Decreto 2340 del 2003, por el cual se reglamenta la ley 789 del 2002, el interesado debe acercarse a la caja de compensación más cercana a su residencia y cumplir con todos los trámites establecidos, sin necesidad de acreditar su afiliación a dicha entidad, recordó el Ministerio de la Protección Social, en concepto de agosto. Los jefes de hogar desempleados tienen pri...

Minprotección Social, Concepto, 243053, 15/08/2011.

Cámara debate hoy sobre la representación en el Congreso de los colombianos residentes en el exterior (12:00 p.m.)

La plenaria de la Cámara votará la ponencia para segundo debate del proyecto de reforma constitucional que ampliaría las curules en el Congreso por la circunscripción internacional. Así mismo, estudiará otros 19 proyectos, entre ellos están el que pretende modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios, el que penalizaría la conducción en estado de embriaguez y la propuesta que autorizaría el contrato de aprendizaje en entidades públicas. ...

Cámara de Representantes, Orden del día, 15/11/2011.

Entrega del subsidio a notarías de bajos ingresos es evaluada mes a mes (12:15 p.m.)

La Dirección de Gestión Notarial puede excluir del pago de subsidio a las notarías que acreditaron insuficientes ingresos, con fundamento en el informe estadístico notarial, cuando se demuestre que una notaría está por fuera de los elementos que sirven como sustento para la asignación del beneficio. Es decir, si al mes siguiente de presentado el informe se evalúa y se determina que no se cumplió con uno de los presupuestos exigidos, el superintendente podrá dejar de pagarlo, sin que se vulnere n...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020070031701 (2056-09), 03/03/2011.

Procuraduría pidió condicionar la ley que desarrolla el principio de sostenibilidad fiscal (2:10 p.m.)

Tanto al momento de interpretar como al de aplicar el principio de sostenibilidad fiscal, ninguna autoridad administrativa, legislativa o judicial podrá invocar la ley para menoscabar los derechos fundamentales, restringir su alcance o negar su protección efectiva. Así lo señaló la Procuraduría General de la Nación al pedir que se declare exequible la Ley 1473 del 2011, pero que se condicione la aplicación de dicho principio. Según el demandante, el Acto Legislativo 03 del 2011 y la Ley 1473 del...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5244 (D-8690), 09/11/2011.

Acto Legislativo 02 del 2009 no penalizó la dosis personal: Corte Constitucional (2:45 p.m.)

En julio, la Corte Constitucional se inhibió de resolver una demanda contra la expresión del Acto Legislativo 02 del 2009 que prohíbe el porte y el consumo de sustancias estupefacientes o sicotrópicas, a menos que exista una prescripción médica. Según el comunicado de prensa, la inhibición obedeció a que los demandantes no atacaron otros apartes de la norma, que obligan a establecer medidas y tratamientos a favor de los consumidores. Pero la Sentencia C- 574 del 2011, que acaba de publicarse, re...

Corte Constitucional, Sentencia, C-574, 22/07/2011.

Presentan ponencia positiva al proyecto que regularía la entrevista y los testimonios de menores víctimas de delitos sexuales (2:56 p.m.)

Ante la Comisión Primera del Senado fue presentada la ponencia positiva para primer debate del proyecto de ley que regularía el procedimiento para realizar entrevista y escuchar los testimonios en procesos penales de menores víctimas de violencia sexual. El pliego de modificaciones introduce un nuevo artículo, que añade las entrevistas forenses o testimonios a los medios de prueba, los cuales deben ser excepcionales para evitar la revictimización. El nuevo procedimiento aplicaría en la entrevist...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 001/11S, 25/10/2011.

Minhacienda nombra nuevos viceministros (3:10 p.m.)

El ministro de Hacienda y Crédito Público, Juan Carlos Echeverry, designó como viceministro de Hacienda a Germán Arce Zapata, actual director general de Crédito Público y del Tesoro Nacional, en remplazo de Bruce Mac Master. Además, la nueva viceministra técnica del ministerio será Ana Fernanda Maiguashca. Finalmente, María Fernanda Suárez será la directora general de Crédito Público y del Tesoro Nacional. ...

Minhacienda, Comunicado, 10/11/2011.

Corte reiteró que por falta de régimen preventivo es procedente la tutela contra particulares que afectan predios de otros durante la construcción de sus inmuebles (3:22 p.m.)

La Corte Constitucional recordó que los propietarios de inmuebles que puedan resultar dañados por la construcción de otros se encuentran en estado de indefensión, pues no existe un régimen preventivo propiamente dicho en esta materia. Los afectados deben esperar a sufrir el daño para luego perseguir, por la vía judicial, su reparación, o evitarlo por sus propios medios y asumir los costos que ello implique, con la esperanza de que los jueces posteriormente ordenen la devolución de lo gastado. Po...

Corte Constitucional, Sentencia, T-655, 05/09/2011.

Inaplicación del régimen de protección de los usuarios de comunicaciones procede, si las partes acuerdan todas las condiciones del contrato (3:30 p.m.)

La inaplicación del régimen de protección de los usuarios de comunicaciones (Resolución 3066 del 2011) es jurídicamente viable en aquellos casos en que la totalidad de las condiciones del contrato hayan sido negociadas y pactadas de mutuo acuerdo entre las partes, pues se trataría de un contrato de libre discusión, en el que estas están en igualdad de condiciones y han tenido el mismo poder de negociación, indicó la Comisión de Regulación de Comunicaciones. En todo caso y con el fin de fortalece...

Comisión de Regulación de Comunicaciones, Concepto, 53731, 07/09/2011.

Gobierno reglamenta la publicidad oficial (3:41 p.m.)

El Estatuto Anticorrupción (Ley 1474 del 2011) les permite a las entidades públicas desarrollar actividades de divulgación de sus programas y políticas, bajo ciertas condiciones. Al reglamentar esta ley, el Gobierno aclaró que no se considerará publicidad oficial la que tenga como finalidad promover el cumplimiento de la ley en asuntos de competencia de la entidad, la relacionada con la satisfacción del derecho a la información de los ciudadanos o aquella que brinde información útil a la ciudada...

Mininterior, Decreto, 4326, 11/11/2011.

Crean comisión para la repatriación de presos (3:50 p.m.)

El Ministerio de Justicia creó la Comisión Intersectorial para el Estudio de las Solicitudes de Repatriación de Presos. Esta instancia estudiará la conve¬niencia de las solicitudes de repatriación de colombianos condenados y recluidos en el extranjero y de los extranjeros que se encuentren en la misma condición en Colombia. La comisión estará integrada por el Ministro de Relaciones Exteriores, el Viceministro de Política Criminal y Justicia Restaurativa y el Director del Instituto Nacional Penit...

Minjusticia, Decreto, 4328, 11/11/2011.

Reforma a la Ley de Justicia y Paz, a primer debate con ponencia favorable (4:00 p.m.)

Se presentó ponencia positiva para primer debate, ante la Comisión Primera de la Cámara, al proyecto que pretende reformar el trámite de los procesos regidos por la Ley de Justicia y Paz (Ley 975 del 2005). Entre las modificaciones propuestas, se incluye un parágrafo que le permitiría al fiscal delegado solicitar la preclusión de la investigación cuando fallezca el postulado. Respecto a la posibilidad de priorizar los casos en estudio, se incluyen los criterios de política criminal y de importan...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 096/11C, 19/10/2011.

Publican valores de la UVR del 16 de noviembre al 15 de diciembre del 2011 (4:18 p.m.)

Entre enero y septiembre del 2011, las importaciones aumentaron 37,6 %, pues pasaron de US$ 29.272,8 millones a US$ 40.267,7 millones. A su vez, la balanza comercial registró un superávit de US$ 3.235,6 millones FOB, informó el DANE. ...

Banco de la República, Boletín, 46, 09/11/2011.

Ley 1429 del 2010 amplió el término para evitar la disolución de la sociedad, si se trata de causales susceptibles de ser enervadas (4:27 p.m.)

El artículo 24 de la Ley 1429 del 2010 (Ley de Formalización y Generación de Empleo) amplió de 6 a 18 meses el término legal del que disponen los asociados para tomar las medidas tendientes a evitar la disolución de la sociedad, cuando se trate de causales susceptibles de ser enervadas y sin tener que observar las formalidades propias de las reformas estatutarias, como se exigía anteriormente, precisó la Superintendencia de Sociedades. Así mismo, señaló, como el artículo 459 del Código de Comer...

Supersociedades, Concepto, 220-109967, 20/09/2011.

Piden archivar el proyecto para regular la propiedad intelectual en internet (4:34 p.m.)

La plenaria del Senado estudiará, en segundo debate, la ponencia negativa al proyecto que pretende regular la responsabilidad por las infracciones al derecho de autor y a los derechos de propiedad intelectual en internet. Los ponentes afirman que la propuesta no es clara y vulneraría la libertad de expresión y otras garantías fundamentales. Además, conceder a los prestadores del servicio de internet la facultad de sancionar a los infractores de esos derechos, dicen, sería inconstitucional. ...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 241/11S-229/11S, 01/11/2011.

En la conversión de clubes deportivos a sociedades anónimas, las donaciones no hacen parte del patrimonio de los accionistas: Procuraduría (8:00 a.m.)

Las donaciones que hacen parte del patrimonio de los clubes deportivos profesionales organizados, como corporaciones o asociaciones deportivas, al momento de convertirse en sociedades anónimas no pertenecen a sus accionistas, aunque siguen formando parte del patrimonio del ente social. Así lo señaló la Procuraduría General de la Nación al pedirle a la Corte Constitucional que condicione la exequibilidad de los artículo 4° y 5° de la Ley 1445 del 2011, norma que estableció el procedimiento de co...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5245 (D-8642), 09/11/2011.

Derecho a la pensión de sobrevivientes de los hijos estudiantes mayores de 18 años no se extingue por la interrupción de sus estudios (4:40 p.m.)

La Corte Constitucional aclaró que no es necesario acreditar la calidad de estudiante ininterrumpido para acceder a la pensión de sobreviviente como hijo mayor de 18 años y menor de 25 años, pues la interrupción no produce la extinción del derecho pensional. Señaló que la suspensión del pago de la mesada pensional a la que tiene derecho una vez acreditado el condicionante que lo califica como beneficiario, esto es, ser estudiante, genera una ostensible violación de los derechos fundamentales al...

Corte Constitucional, Sentencia, T-341, 05/05/2011.

Exeptúan a intermediarios de seguros de adoptar el SARC (4:45 p.m.)

La Superintendencia Financiera, mediante la Circular Externa 046, modificó el capítulo II de la Circular Básica Contable y Financiera para exceptuar de la adopción del Sistema de Administración de Riesgo de Crédito (SARC) a los intermediarios de seguros y reaseguros. ...

Superfinanciera, Circular externa, 46, 08/11/2011.

Gobierno anuncia negociación de TLC con Japón (4:53 p.m.)

El presidente Juan Manuel Santos anunció que esta semana comenzará a negociarse un tratado de libre comercio con Japón. Además, el mandatario recordó que está a punto de terminar la negociación con Corea y que el acuerdo con la Unión Europea quedaría aprobado en el primer trimestre del 2012. ...

Presidencia de la República, Comunicado, 15/11/2011.

Gobierno oficializa petición de retiro de la reforma a la Ley de Educación Superior (5:18 p.m.)

La ministra de Educación, María Fernanda Campo, presentó ante el Congreso de la República la petición de retiro de la propuesta que pretende reformar la Ley 30 de 1992 (P. L. 112/11C). Al respecto, el presidente Juan Manuel Santos afirmó que el retiro es un gesto de buena voluntad por parte del Gobierno, por tanto, les solicitó a los estudiantes levantar el paro y avanzar en la discusión de una reforma concertada. La Comisión Sexta de la Cámara de Representantes analizará mañana esta solicitud....

Mineducación, Oficio, 11/11/2011.

CAR concertó parcialmente algunos asuntos sobre suelo rural no acordados en la reciente acta de concertación del POT de Bogotá (5:23 p.m.)

Por medio de la Resolución 2921 del pasado 4 de noviembre, la Corporación Autónoma Regional declaró parcialmente concertados los asuntos ambientales concernientes a los suelos rurales y de expansión urbana del proyecto de modificación excepcional de normas urbanísticas del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá (POT), teniendo en cuenta que en el acta de concertación suscrita el pasado 3 de noviembre no hubo consenso en cuanto al ordenamiento de los usos, clasificación y delimitación del su...

NINGUNA, Resolución, 2921, 04/11/2011.