Corte aclara el derecho de las víctimas a apelar la preclusión de la investigación

Penal

Una jurisprudencia generosa en el discurso, pero limitante en su práctica. Así es la línea jurisprudencial que ha desarrollado la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia sobre el derecho de las víctimas a apelar el auto que precluye la investigación. El lado generoso es el que les ha concedido el derecho de interponer y sustentar directamente el recurso de apelación, sin necesidad de abogado; el restrictivo, el que ordena declarar desiertos los...

Afiliados a Saludcoop ganan tutela a favor de la EPS

General

De acusadores a defensores. En esto se transformaron algunos usuarios de la intervenida entidad promotora de salud Saludcoop. Ese es el caso de la reciente tutela que ordenó devolverle la administración de los bienes de esa entidad a Saludcoop EPS, tomados en posesión por la Superintendencia Nacional de Salud (Supersalud). La acción no fue interpuesta por la EPS o sus representantes, sino por tres de sus afiliados. Y la pretensión de garantizarle ...

Gobierno crea el Sistema Nacional de Derechos Humanos

General

En cumplimiento de la Ley 1450 del 2011 (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014), el Gobierno creó y organizó el Sistema Nacional de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario (DIH), que busca articular y coordinar las normas, las políticas, las entidades y las instancias del orden nacional y territorial para promover el respeto y la garantía de los derechos humanos y la aplicación del DIH. Los principios y criterios que regirán el funcio...

Preparan nuevas medidas para prevenir el engaño en la promoción de espectáculos públicos

Mercantil

Con el fin de que los consumidores obtengan información veraz, oportuna y suficiente sobre los espectáculos públicos y puedan ejercer su derecho a presentar peticiones, quejas y reclamos (PQR) por el incumplimiento total o parcial de las condiciones de calidad e idoneidad anunciadas, la Superintendencia de Industria y Comercio (Superindustria) se propone complementar el reglamento de protección al consumidor en la compra de boletas para tales eventos (Circ. Ex...

Vinculación como persona ausente supone que se hayan usado todos los datos para localizar al procesado

Penal

La vinculación del procesado como persona ausente requiere que los funcionarios encargados hayan usado todos los datos disponibles en el expediente para localizarlo, advirtió la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia. En sentencia del pasado 28 de septiembre, la Corte aclaró que la declaración de ausencia está condicionada a que, a través de la orden de captura, se haya buscado la comparecencia del procesado para rendir indagatoria. Sol...

Embargo de la razón social de una compañía no debe inscribirse en el registro mercantil

Mercantil

Para el perfeccionamiento de la medida cautelar de embargo de la que puede ser objeto la razón o denominación social de una compañía, no es necesaria la inscripción en el registro mercantil, pues ese requisito no está contemplado en la ley, aclaró la Superintendencia de Sociedades. La entidad indicó que la medida debe materializarse según el caso concreto, de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 681 del ...

Tutela procede en casos de inestabilidad del terreno en el que está construida una vivienda

General

Como la inestabilidad del terreno de una vivienda puede poner en riesgo derechos fundamentales, es posible acudir a la acción de tutela, para remediar esa situación, indicó la Corte Constitucional. Según el alto tribunal, la habitabilidad, una de las condiciones que debe cumplir un lugar para satisfacer el derecho a la vivienda, no está presente en este tipo de terrenos. En esa medida, si el inmueble expone a un riesgo extraordinario a sus habitantes y c...

Proyecto que establece los requisitos para que estudiantes accedan a la pensión de sobrevivientes, a último debate (8:20 a.m.)

En la Cámara se votará la ponencia favorable del proyecto de ley sobre las condiciones que deben cumplir los estudiantes entre 18 y 25 años para ser beneficiarios de la pensión de sobrevivientes. Según el pliego de modificaciones, los estudiantes deberán acreditar mínimo 20 horas semanales de actividades académicas en educación preescolar, básica, media o superior, requisito que también aplica para los estudios en el exterior. En el caso de las personas inscritas en instituciones de educación pa...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 036/10S-226/11C, 03/11/2011.

Gobierno anuncia nuevas reformas a entidades estatales con base en facultades de la Ley 1444, que se vencen hoy (8:40 a.m.)

El Gobierno terminará hoy de expedir los cerca de 70 decretos de reestructuración del Estado, con base en las facultades extraordinarias otorgadas por la Ley 1444 del 2011, informó el ministro del Interior, Germán Vargas Lleras. Entre las reformas que se avecinan, anticipó el funcionario, está la reestructuración de la Agencia Nacional Minera y el traslado de las funciones en materia de menores infractores al Ministerio de Justicia, de tal forma que “el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar...

Mininterior, Comunicado, 03/11/2011.

Nuevamente, reforman los requisitos de elegibilidad de planes de vivienda de interés social (9:09 a.m.)

El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio modificó nuevamente la Resolución 895 del pasado 17 de mayo, que estableció la metodología y las condiciones para la calificación y el otorgamiento de la elegibilidad de los planes de vivienda de interés social urbana. En esta ocasión, los cambios se concentran en los artículos 12, 15, 42, 44 y 45, uno de los cuales se refiere al procedimiento para la calificación de planes de vivienda en el concurso de esfuerzo territorial nacional. ...

Minvivienda, Resolución, 32, 28/10/2011.

La mala fe del empleador no se restringe a la presencia de dolo en la mora para pagar prestaciones (9:27 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia señaló que el concepto de mala fe para condenar al empleador por la demora en el pago de prestaciones no se restringe a la presencia de dolo en esa omisión, sino que incluye otros factores como la apatía, la dejadez, la negligencia y el desinterés de no pagar. La Sala Laboral afirmó que el trabajador no está llamado a soportar la indiferencia del empleador en el reconocimiento de sus derechos. De esta forma, reprochó la conducta de una entidad que después de la conte...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 41782, 30/08/2011.

Bogotá implementará una política para la salud y calidad de vida de los trabajadores (9:41 a.m.)

Según el Gobierno del Distrito Capital, aunque los cambios en las formas de contratación y el aumento de la intermediación laboral permiten que en Bogotá existan más de dos millones de asalariados, que representan, a su vez, cerca del 27 % del total, a nivel nacional algunos de estos trabajadores manifiestan algún tipo de inconformismo con la actividad que desempeñan, lo que no permite asociar trabajo asalariado con calidad del empleo. Por lo tanto, la Secretaría Distrital de Salud formuló una p...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 04/11/2011.

Establecen condiciones para el giro de los recursos del subsidio de vivienda (9:57 a.m.)

En desarrollo del Decreto 2190 del 2009 (nuevo reglamento del subsidio familiar de vivienda), el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio fijó recientemente las condiciones particulares que deben contener la póliza, el aval bancario, el encargo fiduciario y la interventoría para el giro de los recursos asignados por el Fondo Nacional de Vivienda. ...

Minambiente, Resolución, 19, 25/10/2011.

Procuraduría pidió inexequibilidad de norma que otorga facultades extraordinarias al Gobierno para modificar la estructura de algunas entidades (10:13 a.m.)

La Procuraduría General de la Nación le pidió a la Corte Constitucional que declare inexequible el artículo 18 de la Ley 1444 del 2011, que otorgó facultades extraordinarias al Presidente de la República para renovar y modificar la estructura de la administración pública mediante la creación, escisión, fusión o modificación de entidades estatales. La norma permite modificar la estructura de los ministerios reorganizados y crear cargos en la Fiscalía General de la Nación para suplir las funciones...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5226 (D-8629), 06/10/2011.

Gobierno y Transparencia por Colombia suscriben convenio para implementar el Estatuto Anticorrupción en el sector privado (10:40 a.m.)

Con el propósito de desarrollar e implementar actividades sobre las nuevas regulaciones incluidas en el Estatuto Anticorrupción, especialmente las relativas al soborno y la contratación pública, el Ministerio del Interior, la Corporación Transparencia por Colombia y la Embajada del Reino Unido en Colombia suscribieron un memorando de entendimiento. E...

Comunicado, 03/11/2011.

En vigencia del Decreto 222 de 1983, las empresas industriales y comerciales del Estado no podían pactar la cláusula de caducidad en sus contratos (10:54 a.m.)

El Consejo de Estado indicó que la posibilidad de pactar la cláusula de caducidad en los contratos privados y celebrados por las empresas industriales y comerciales del Estado, que venía siendo permitida por el artículo 34 del Decreto 3130 de 1968, fue eliminada en el Decreto 222 de 1983. Así las cosas, bajo la vigencia de este último decreto, estas empresas no podían pactar la cláusula de caducidad en sus contratos, salvo que se tratara de los de empréstito y obra pública, que por su naturaleza...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600019940049401 (15476), 28/09/2011.

Operación del sistema integrado de transporte público de Bogotá arrancará con 133 buses (11:14 a.m.)

En mayo del 2012, arrancará la operación del sistema integrado de transporte público de Bogotá con 133 buses en toda la ciudad. El nuevo sistema tendrá tres rutas nuevas; las urbanas, que serán de color azul y harán recorridos largos; las complementarias, que serán de color naranja, se movilizarán dentro de las localidades y tendrán conexión con Transmilenio; y los microbuses, de color vinotinto, los cuales llegarán a las zonas alejadas de la ciudad. Transmilenio anunció que la tarifa de transbo...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 03/11/2011.

Asistencia exclusiva a personas con limitaciones severas y profundas es discriminatoria: Procuraduría (11:14 a.m.)

La expresión “severas y profundas”, contenida en el artículo 1º de la Ley 361 de 1997, que excluye a las personas que tienen limitaciones leves y moderadas de la asistencia y protección que establece la ley de integración social constituye una discriminación injustificada y vulnera el derecho a la igualdad. Así lo señaló la Procuraduría General de la Nación al pedirle a la Corte Constitucional que declare inexequible dicha frase. Según el Ministerio Público, la norma discrimina a las personas co...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5177, 24/06/2011.

Procuraduría y Contraloría Distrital se pronuncian sobre adjudicación del contrato de chance en Bogotá (11:40 a.m.)

El pasado 2 de noviembre, la Lotería de Bogotá adjudicó el contrato de concesión para la explotación y operación del juego de apuestas permanentes o chance en la ciudad y en Cundinamarca a la firma Grupo Empresarial en Línea S.A. (Gelsa), por el término de cinco años y por más de $ 250 mil millones (Resolución 148/11). Para la entidad, se cumplieron todos los requisitos jurídicos, técnicos y financieros. Sin embargo, tanto la Procuraduría General de la Nación como la Contraloría de Bogotá se pro...

Contraloría de Bogotá, Comunicado, 02/11/2011.

Acción electoral es una acción de nulidad específica (11:45 a.m.)

La Sección Quinta del Consejo de Estado reiteró su jurisprudencia sobre la naturaleza de la acción electoral. Así, recordó que se trata de una acción de nulidad específica, ya que se cuestiona la legalidad de un acto administrativo concreto, el electoral. Y por lo anterior, también recalcó que las demandas electorales se pueden interponer con base en las causales específicas del artículo 223 del Código Contencioso Administrativo, o las generales de nulidad, del artículo 84 del mismo estatuto. Po...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 76001233100020100000000, 29/09/2011.

Mininterior radica proyecto para promover la participación ciudadana (11:52 a.m.)

El Ministerio del lnterior radicó ante la Cámara de Representantes un proyecto de ley estatutaria que pretende promover y proteger el derecho a la participación ciudadana, la rendición de cuentas y la transparencia en la contratación pública. Entre los principales aspectos de la propuesta se destaca la posibilidad de que los ciudadanos presenten proyectos de ordenanza o acuerdo e iniciativas de control político, y la creación de auditores visibles que faciliten el control de la contratación esta...

Cámara de Representantes, Proyecto de ley, 134/11C, 03/11/2011.

Establecimientos bancarios y bolsas de valores están autorizados para realizar operaciones a través del mecanismo de martillo (12:00 p.m.)

Los establecimientos bancarios están autorizados para realizar la venta de mercancías y otros objetos negociables, mediante el mecanismo de martillo, sin que requieran autorización particular, de acuerdo con lo establecido en el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero. De otra parte, señaló la Superintendencia Financiera, el Decreto 2555 del 2010 autorizó a las bolsas de valores de manera general para que, a través del sistema de martillo, se ocupen del remate público de valores inscritos en el...

Superfinanciera, Concepto, 2011055410, 10/08/2011.

Límite al embargo de la mesada pensional es una norma de orden público (12:15 p.m.)

La Corte Constitucional recordó que ni siquiera con la autorización del trabajador se pueden desconocer los topes máximos para los embargos sobre las asignaciones pensionales, pues estas buscan proteger el mínimo vital de quien recibe la prestación. Señaló que el límite de embargabilidad, establecido en menos del 50 % del reconocimiento, es una “verdadera norma de orden público que debe ser respetada por el empleador”. Por tal razón, la Sala Segunda de Revisión tuteló los derechos al mínimo vita...

Corte Constitucional, Sentencia, T-581A, 25/07/2011.

Reforma constitucional para que el Congreso evalúe los nombramientos del cuerpo diplomático, a segundo debate (1:00 p.m.)

La reforma a la Constitución Política para otorgarle a la Cámara de Representantes la atribución de evaluar y emitir concepto no vinculante sobre los nombramientos de embajadores y cónsules generales recibió ponencia positiva para segundo debate. El ponente afirma que esta competencia es frecuente en el constitucionalismo moderno, inclusive en regímenes fuertemente presidenciales, para proteger los intereses y la imagen de la Nación en otros países. ...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto acto legislativo, 057/11C, 07/10/2011.

Incidentes de desacato contra funcionarios con fuero constitucional deben ser conocidos por la Comisión de Investigación de la Cámara (1:55 p.m.)

Para el cumplimiento de una orden de tutela, se cuenta con la acción de cumplimiento y el desacato, y la competencia para conocer los trámites de cumplimiento y desacato recae, en principio, en el juez que tramitó la primera instancia. Además, cuando los sujetos de las órdenes sean los altos dignatarios, mencionados en los artículos 174 y 178 de la Constitución Política, la competente para conocer del incidente es la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara de Representantes. Sin embar...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000231500020100341802 (AC), 23/06/2011.

Niegan nulidad de la sanción de destitución e inhabilidad impuesta al expresidente del ISS Guillermo Fino (2:35 p.m.)

El Consejo de Estado negó la nulidad de los actos administrativos, proferidos por la Procuraduría General de la Nación en el 2006 y 2007, que sancionaron disciplinariamente con destitución e inhabilidad por 12 años para ejercer funciones públicas al expresidente del Instituto de Seguros Sociales (ISS) Guillermo Fino. El alto tribunal aclaró que como el proceso disciplinario es especialmente cuidadoso de proteger garantías básicas, no cualquier alegato puede plantearse para derrumbar un fallo dis...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020070075301 (053208), 18/08/2011.

Pablo Felipe Robledo, director (e) de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado (2:42 p.m.)

El viceministro de Promoción de la Justicia, Pablo Felipe Robledo, fue designado como director encargado de la nueva Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, mediante el Decreto 4087/11. Como se recordará, el Decreto 4085/11 creó la agencia y estableció que formulará y aplicará las políticas de prevención del daño antijurídico y la defensa y protección efectiva de los intereses litigiosos de la Nación. ...

Minjusticia, Comunicado, 04/11/2011.

Este mes comienza a operar el programa del operador económico autorizado (3:04 p.m.)

La DIAN anunció que publicará próximamente las resoluciones 11434 y 11435, que desarrollan el Decreto 3568/11, con el cual se reglamentó el operador económico autorizado, figura para facilitar el comercio internacional y mejorar los niveles de competitividad de las empresas. Durante este mes se realizarán jornadas de divulgación dirigidas a usuarios externos y funcionarios de las entidades de control. Además, a partir del 10 de noviembre, estará disponible en la web de la DIAN una herramienta de...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Comunicado, 04/11/2011.

Minvivienda lanzó su página web (3:22 p.m.)

El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio lanzó hoy su sitio web oficial: www.minvivienda.gov.co. Además de la actualidad del sector, en el portal se podrá consultar la normativa relacionada con vivienda y agua potable. ...

Minvivienda, Comunicado, 04/11/2011.

Corte Suprema recuerda cómo se satisface el requisito de legitimación en los procesos que pretenden la declaración de simulación (3:26 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia indicó que la legitimación para solicitar la simulación la tienen las partes que intervinieron o participaron en el acto simulado y sus herederos, así como los terceros que se ven afectados con el acto fingido. Por otra parte, recordó que, en principio, la legitimación pasiva recae en los intervinientes de la celebración del contrato simulado, las partes contratantes, sus herederos y causahabientes. El fallo precisó que la carga probatoria de la simulación compete a ...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 11001310303220000000000, 13/10/2011.

Gobierno propone que asociaciones público privadas construyan obras de infraestructura (3:35 p.m.)

El Departamento Nacional de Planeación (DNP) y el Ministerio de Hacienda presentaron un proyecto de ley que regularía las asociaciones entre el Estado y el sector privado, para desarrollar obras de infraestructura pública. La iniciativa busca atraer a los inversionistas privados, quienes asumirían la financiación de los proyectos y el riesgo por el eventual incumplimiento. Según la propuesta, esos contratos tendrán un plazo máximo de ejecución de 30 años y se crearía un tipo especial de vigencia...

Senado de la República, Proyecto de ley, 160/11S, 02/11/2011.

Presentan proyecto de ley estatutaria de acceso a la información pública (3:43 p.m.)

En el Senado fue radicado un proyecto de ley para regular el derecho fundamental de acceso a la información pública, que establece no solo la obligación de responder las solicitudes de los ciudadanos, sino también el deber de divulgar la información sin petición previa. Frente a la denegación de la información, garantiza el ejercicio de la vía gubernativa, la acción de tutela y dispone sanciones penales y disciplinarias. Por otro lado, la propuesta derogaría el artículo 26 del nuevo Código Conte...

Senado de la República, Proyecto de ley, 156/11S, 02/11/2011.

Utilidades del sistema financiero fueron de $ 5,22 billones (4:15 p.m.)

Las utilidades acumuladas por el sistema financiero, al finalizar septiembre, llegaron a $ 5,22 billones, informó hoy la Superintendencia Financiera. Además, durante el tercer trimestre del año, los activos del sistema aumentaron $ 15,37 billones. El mayor incremento lo registraron los establecimientos de crédito, que llegaron a $ 14,49 billones, impulsados por la dinámica de la cartera comercial y de consumo. ...

Superfinanciera, Comunicado, 04/11/2011.

IPP de octubre fue de 0,87 % (4:27 p.m.)

En octubre, el índice de precios del productor (IPP) fue de 0,87 %, tasa superior en 1,22 % si se compara con la registrada en el mismo mes del 2010. En lo corrido del año, la variación del IPP es de 4,97 %, mientras que para los últimos 12 meses la variación acumulada va en 7,93 %. ...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Comunicado, 04/11/2011.

El impuesto de industria y comercio sobre actividades relacionadas con energía eléctrica está regulado de manera íntegra por la Ley 56 de 1981 y la 383 de 1997 (4:34 p.m.)

El impuesto de industria y comercio sobre las actividades de generación, transformación, distribución y comercialización de energía eléctrica se encuentra regulado de manera íntegra en los artículos 7° de la Ley 56 de 1981 y 51 de la Ley 383 de 1997, que establecen la jurisdicción en donde se grava el impuesto, los hechos generadores, los sujetos pasivos y activos y las bases gravables. El Consejo de Estado recordó que por esta razón las disposiciones mencionadas se aplican de preferencia sobre ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 15001233100020040048401 (17627), 04/08/2011.

En materia electoral, es inadmisible la convalidación del acto electoral que incurre en alguna causal de nulidad (8:00 a.m.)

El Consejo de Estado advirtió que es inadmisible aceptar la convalidación o “purga de ilegalidad” de los actos electorales que incurren en alguna causal de nulidad. El Consejo explicó que en materia electoral, las actuaciones sobrevinientes de la autoridad que produjo el acto no tienen la propiedad de convalidar la ilegalidad con que haya nacido el acto de elección o de nombramiento, pues su avenencia a la ley se juzga a la luz de los hechos anteriores o concomitantes. De lo contrario, se admiti...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 8001233100020100000000, 15/09/2011.