La Procuraduría General de la Nación le pidió a la Corte Constitucional que declare inexequible el artículo 18 de la Ley 1444 del 2011, que otorgó facultades extraordinarias al Presidente de la República para renovar y modificar la estructura de la administración pública mediante la creación, escisión, fusión o modificación de entidades estatales. La norma permite modificar la estructura de los ministerios reorganizados y crear cargos en la Fiscalía General de la Nación para suplir las funciones del extinto Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), entre otras facultades. Según el Ministerio Público, durante el trámite legislativo de la norma, este artículo fue introducido sin ser aprobado con el número de votos exigidos por el reglamento del Congreso. Aunque el vicio trató de subsanarse con una votación posterior, la Procuraduría señaló que este mecanismo no es suficiente para aprobar un proyecto que ha sido negado en la primera votación.