Procuraduría investigará presuntas irregularidades en la administración del recurso minero

General

La Procuraduría General de la Nación denunció irregularidades en la administración del recurso minero y anunció investigaciones disciplinarias en contra de los funcionarios implicados. El Ministerio Público reveló que existen anomalías en la plataforma tecnológica denominada catastro minero y en el otorgamiento de títulos y contratos en áreas pertenecientes a parques nacionales naturales y páramos....

Bienes para reparar a las víctimas del conflicto armado no podrán tener deudas

Penal

Durante la Mesa de Diálogo Técnico para el diseño del Plan Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas, el Ministerio de Justicia anunció la presentación de una propuesta para que los bienes destinados a la reparación de las víctimas del conflicto armado no tengan deudas tributarias, por servicios públicos o por créditos pendientes. De acuerdo con el director de Justicia Transicional, Miguel ...

Seguridad nacional no puede alegarse genéricamente para terminar selección de contratistas

Administrativo

Las entidades estatales no pueden alegar genéricamente razones de seguridad nacional para terminar los procesos de selección de contratistas. De acuerdo con la Sección Tercera del Consejo de Estado, esto sólo se puede hacer de forma concreta, si se demuestra que la afectación de la seguridad nacional interfiere en la selección objetiva de los oferentes. La corporación aclaró que la seguridad nacional es una de las razones para contratar directamente, sin necesidad de un...

Presentan proyecto de régimen político, administrativo y fiscal para las áreas metropolitanas

Congreso

El pasado martes, el ministro del Interior, Germán Vargas Lleras, radicó el proyecto de ley sobre el régimen político, administrativo y fiscal de las áreas metropolitanas. Según Vargas, la propuesta, que integra toda la legislación sobre la materia, es un instrumento de gestión para que esas entidades administrativas cumplan con sus funciones de manera armónica. De acuerdo con la iniciativa, las áreas metropolita...

Multan a canal privado de televisión por no trasmitir espacios institucionales

General

La Junta Directiva de la Comisión Nacional de Televisión (CNTV) acaba de publicar una resolución del 1° de septiembre del 2010, en la que sancionó al concesionario RCN Televisión S.A. con una multa de 74.282.635 pesos. De acuerdo con la decisión, el concesionario sancionado no transmitió los mensajes y espacios institucionales o los emitió por fuera del horario establecido, durante varios días de enero, febrero y marzo del...

Liquidador responde solidaria e ilimitadamente por los perjuicios que le cause a la sociedad

Mercantil

Aunque la ley no impone un plazo para culminar el proceso liquidatorio de una sociedad, el liquidador debe velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones legales y estatutarias, indicó la Superintendencia de Sociedades. Según la entidad, la negligencia del liquidador en el cumplimiento de sus deberes lo hace responsable, solidaria e ilimitadamente, de los perjuicios que por dolo o culpa le ocasione a la sociedad, a los socios o a terceros. Por lo tanto, el li...

Sistema Electrónico para la Contratación Pública tiene nuevo reglamento

Administrativo

El Gobierno expidió el nuevo marco reglamentario del Sistema Electrónico para la Contratación Pública (Secop), con el fin de incorporarle las modalidades de licitación pública y selección abreviada de menor cuantía, a través de la implementación de la fase transaccional. Actualmente, este instrumento de información y gestión contractual opera en la fase informativa, con la publicación de información en el Portal Único de Contratación. Entre otras novedades, la fase tran...

Bienes con deudas no se aceptarían para reparar a las víctimas (8:00 a.m.)

A través de la reglamentación de la Ley de Víctimas y de Restitución de Tierras (Ley 1448/11), el Gobierno establecería que los bienes entregados por los victimarios no deberán tener pendiente ninguna deuda tributaria, de servicios públicos o de cualquier tipo, anunció el director de Justicia Transicional del Ministerio de Justicia y del Derecho, Miguel Samper. “La Ley de Justicia y Paz exige que los bienes entregados por los postulados tengan vocación reparadora. La propuesta del Gobierno es q...

Mininterior, Comunicado, 26/09/2011.

Aplicación desde el 2010 del beneficio tributario al capital semilla destinado al emprendimiento de empresas no vulnera la irretroactividad de normas tributarias (8:45 a.m.)

La aplicación del beneficio tributario reconocido para el capital semilla destinado al emprendimiento y fortalecimiento de la empresa, desde el año 2010, no vulnera el principio de irretroactividad de las normas tributarias, señaló la Corte Constitucional al declarar exequible el aparte de la Ley de Formalización y Generación de Empleo que lo establece (Ley 1429 del 2010, art.16., par. trans.). La sala reiteró que, según la jurisprudencia, la irretroactividad no se predica de disposiciones trib...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-686, 19/09/2011.

Concejo de Bogotá debate las estrategias de la Registraduría Distrital para vigilar elecciones del próximo 30 de octubre (9:00 a.m.)

A partir de las 9:00 a.m., el Concejo de Bogotá debate sobre las estrategias y acciones implementadas por la Registraduría Distrital, para la vigilancia y control del proceso electoral que se llevará a cabo el próximo 30 de octubre. A la reunión, que se celebrará en el recinto Los Comuneros de la corporación, asistirán los registradores distritales Jaime Hernando Suárez Bayona y Gina Jasbleidy Mora Cardozo. ...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 28/09/2011.

Alto consejero presidencial resalta el trabajo de la Alcaldesa (e) de Bogotá en materia de seguridad y convivencia (9:14 a.m.)

Durante el consejo de seguridad realizado ayer en la Alcaldía de Bogotá, el alto consejero presidencial para la convivencia y la seguridad ciudadana, Francisco José Lloreda, resaltó el compromiso de la Alcaldesa (e) Mayor con la seguridad en la ciudad. Según el funcionario, se realizará un trabajo más articulado entre los gobiernos nacional y distrital, para hacerle frente al tema. En cuanto a la estrategia piloto de intervención integral en las localidades, la Secretaría Distrital de Integraci...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 27/09/2011.

Potestad de la Contraloría General para ejercer control fiscal sobre los recursos de regalías que se asignan a entidades territoriales es exequible (9:25 a.m.)

La Corte Constitucional declaró exequible el parágrafo del artículo 15 y el parágrafo 3° del artículo 14 de la Ley 141 de 1994, modificados por los artículos 1° y 2° de la Ley 1283 del 2009, en los que se señalan que en lo no regulado, será la Contraloría General de la República quien ejercerá control fiscal sobre los recursos de regalías que se asignan a las entidades territoriales. La Corte aclaró que frente al uso o inversión de los recursos catalogados como fuentes exógenas es admisible un ...

Corte Constitucional, Sentencia, C-541, 06/07/2011.

Publican listado de candidatos a magistrado del Consejo Superior de la Judicatura (9:33 a.m.)

El Consejo de Estado dio a conocer el listado de candidatos elegibles para proveer el cargo de magistrado de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, en remplazo de José Alfredo Escobar Araújo, que termina su periodo constitucional. Entre los 15 preseleccionados, 12 son mujeres. La lista está conformada por: Hilda Calvache, Mario Fernando Canal, Melquisedec Guerra, Luzana Guerrero, Sandra Lisset Ibarra, Glenis Cielo Iglesias, Mirtha Patricia Linares, Gloria Stella López, No...

Consejo de Estado Noticias, Comunicado, 27/09/2011.

18 EPS no presentaron plan de contingencia por invierno solicitado por la Secretaría de Salud de Bogotá (10:03 a.m.)

Teniendo en cuenta la llegada de la segunda temporada invernal, la Secretaría de Salud de Bogotá solicitó a las entidades promotoras de salud (EPS) del régimen contributivo y subsidiado presentar un plan de contingencia para el manejo de las enfermedades respiratorias agudas (ERA). Sin embargo, solo 13 de las 31 que operan en la ciudad cumplieron. Durante el 2010, se atendieron de manera ambulatoria 40 mil niños menores de cinco años. En lo que va corrido del 2011, se han atendido 8015 casos po...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 27/09/2011.

Sancionan a juez que concedió beneficios a un condenado por delitos sexuales (10:20 a.m.)

En fallo dado a conocer recientemente, el Consejo Superior de la Judicatura sancionó a un juez penal del Circuito de Neiva que concedió rebajas de pena y detención domiciliaria a un condenado por el delito de acceso carnal violento agravado, actuación que está prohibida por la ley. La decisión del juez fue revocada por el Tribunal Superior de Neiva, que modificó la sentencia y condenó al enjuiciado a 88 meses de prisión, ordenando su reclusión en la cárcel, al determinar que las rebajas otorgad...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 41001110200020000000000, 28/09/2011.

Precisan cómo se satisface el requisito de procedibilidad para demandar actos electorales por irregularidades en votaciones y escrutinios (10:50 a.m.)

El requisito de procedibilidad para demandar el acto de elección de carácter popular cuando la demanda se funda en causales de nulidad por irregularidades en el proceso de votación y en el escrutinio, implementado en el artículo 8° del Acto Legislativo 01 del 2009, se satisface si el demandante en el proceso electoral anexa a su demanda prueba documental de haber puesto en conocimiento de las respectivas autoridades electorales la existencia de esas anomalías. Así lo precisó el Consejo de Estad...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001032800020100004500 y 11001032800020100004600, 25/08/2011.

La práctica de la judicatura no puede reconocerse si el estudiante no ejerció funciones jurídicas (11:20 a.m.)

En sentencia del pasado 18 de agosto, la Sección Primera del Consejo de Estado afirmó que la judicatura no puede reconocerse si el estudiante no ejerció funciones jurídicas. La sección resaltó lo señalado por la Corte Constitucional, respecto a que la importancia de la práctica profesional radica en poder aplicar los conocimientos adquiridos en las asignaturas del pensum de la carrera de Derecho, para lograr la idoneidad en el desempeño de la abogacía. En el caso concreto, la corporación no dec...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 20030070201, 18/08/2011.

Suspensión de Transmilenio por la carrera séptima no genera sobrecostos: IDU (11:30 a.m.)

Frente a la suspensión del contrato de Transmilenio por la carrera séptima, anunciada recientemente por la Alcaldesa (e) de Bogotá, el Instituto de Desarrollo Urbano celebró un acuerdo con los contratistas, quienes se comprometieron a sostener la oferta con la que resultó adjudicada la licitación. María del Pilar Bahamón, directora del instituto, señaló que se cancelarán $ 11 mil millones para la adecuación de las vías alternas. Este dinero hace parte de los $ 86 mil millones del valor total de...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 28/09/2011.

Corte Constitucional respaldó normas que determinan la naturaleza jurídica de Cormagdalena (11:50 a.m.)

La Corte Constitucional declaró exequibles los apartes de la Ley 161 de 1994, que establecen la naturaleza jurídica de la Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena (Cormagdalena), la forma de elección de su director ejecutivo, el sometimiento a la aprobación del Presidente de la República de sus estatutos, la exigencia de concepto previo del ministerio para la ejecución de proyectos financiados por el Fondo Nacional de Regalías y la atribución al Departamento Nacional de Plan...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-689, 21/09/2011.

El salario integral convenido no puede ser inferior a 10 veces el SMLMV (12:30 p.m.)

Las partes pueden modificar las condiciones inicialmente pactadas en el contrato laboral, teniendo en cuenta que este es eminentemente consensual. Sin embargo, no se pueden desmejorar las condiciones mínimas ni los derechos del trabajador, recordó el Ministerio de la Protección Social. En cuanto al salario y la posibilidad de cambiar la forma de retribución a salario integral, la entidad señaló que, en ningún caso, este puede ser convenido en monto inferior a 10 veces el salario mínimo mensual ...

Minprotección Social, Concepto, 207125, 14/07/2011.

Consejo de Estado reitera que existe prohibición legal de gravar las actividades de transporte de petróleo por oleoducto (1:20 p.m.)

El Consejo de Estado reiteró que la prohibición de gravar las actividades de transporte de petróleo por oleoducto, prevista en el artículo 16 del Decreto 1056 de 1956, se encuentra vigente. El alto tribunal recordó que la prohibición responde a que el transporte por oleoductos es una etapa dentro de la cadena del petróleo, cuya propiedad es de la Nación, y a que este es uno de los recursos naturales de más impacto económico y político del país. En esa medida, indicó que este hecho económico no ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 85001233100020070009501 (17740), 07/04/2011.

La falla del servicio es el título de imputación que sirve para examinar la responsabilidad estatal por el uso desmedido de la fuerza (2:40 p.m.)

El Consejo de Estado recordó que la responsabilidad estatal por el abuso de la fuerza o la desproporción por parte de la fuerza pública, en desarrollo de operativos y actividades en general, se examina bajo el título de imputación de falla del servicio. De esta forma, la Sección Tercera modificó la condena impuesta por las lesiones que miembros de la Policía le causaron a una persona. En el fallo, se aclaró que la incapacidad médico legal tiene fines solamente penales y no permite establecer la...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 20001233100020000620001 (20581), 28/07/2011.

Establecen la estructura y funciones de los nuevos ministerios de Vivienda, Ciudad y Territorio y de Ambiente y Desarrollo Sostenible (2:55 p.m.)

En desarrollo de la Ley 1444 del 2011, que le otorgó facultades extraordinarias al Presidente de la República para reformar el Estado, el Gobierno estableció ayer la estructura y las funciones de los ministerios de Vivienda, Ciudad y Territorio (Minvivienda) y de Ambiente y Desarrollo Sostenible, creados en virtud de la escisión del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, dispuesta por dicha ley. Entre otras tareas, el Minvivienda se encargará de formular, dirigir y coordinar...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Decreto, 3570 y 3571, 27/09/2011.

La culpa o dolo del agente estatal que causó la falla en servicio no exonera de responsabilidad al Estado (3:00 p.m.)

El actuar irregular o doloso del agente estatal que causó la falla en el servicio no releva de responsabilidad al Estado, resaltó el Consejo de Estado. El alto tribunal recordó que cuando el daño se produce por un mal funcionamiento de la administración, el título de imputación será el de la falla del servicio. La Sección Tercera estableció que el Estado incurrió en una falla del servicio por omisión, pues la Policía Nacional no ejerció las funciones de control y vigilancia sobre sus miembros, ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600019950518001 (20644), 11/08/2011.

Crean la Unidad Administrativa Especial Parques Nacionales Naturales de Colombia (3:10 p.m.)

Con la misión de administrar el sistema de parques nacionales naturales y coordinar el sistema de áreas protegidas, el Gobierno, con fundamento en la Ley 1444 del 2011 (facultades extraordinarias para reformar el Estado), acaba de crear la Unidad Administrativa Especial Parques Nacionales Naturales de Colombia. El organismo tendrá autonomía administrativa y financiera, carecerá de personería jurídica y estará adscrito al sector ambiente y desarrollo sostenible, señala el Decreto 3572. ...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Decreto, 3572 y 3577, 27/09/2011.

Corte reiteró la obligación de la administración de motivar los actos de desvinculación de empleados provisionales en cargos de carrera (3:25 p.m.)

La Corte Constitucional reiteró que los actos administrativos que desvinculan a empleados que se desempeñan provisionalmente en cargos de carrera deben ser motivados. En la jurisdicción contencioso administrativa los jueces no han considerado que la administración deba motivar el acto de desvinculación, pero deben observar esa prerrogativa, pues mientras no exista lista de elegibles los servidores nombrados bajo esta modalidad gozan de una cierta estabilidad que la jurisprudencia ha denominado ...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia SU-691, 21/09/2011.

Mininterior radicó proyecto de reforma electoral (3:30 p.m.)

El Gobierno presentó su propuesta de reforma electoral ante el Senado de la República, con la intención de unificar la legislación vigente y regular aspectos no tenidos en cuenta en la normativa actual. La iniciativa precisa las causales para impugnar inscripciones de candidatos, crea una comisión asesora de encuestas electorales y prohíbe a quienes tengan doble nacionalidad ser gobernadores o alcaldes de zonas fronterizas. ...

Senado de la República, Proyecto de ley, 142/11S, 28/09/2011.

Organismo con autonomía administrativa y financiera se encargará del estudio, aprobación y expedición de licencias ambientales (3:40 p.m.)

A través de nuevo decreto con fuerza de ley, que acaba de expedir el Gobierno con fundamento en la Ley 1444 del 2011 (facultades extraordinarias para reformar el Estado), se creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), que se encargará del estudio, la aprobación y la expedición de licencias, permisos y trámites ambientales, con el fin de contribuir “a mejorar la eficiencia, eficacia y efectividad de la gestión ambiental y al desarrollo sostenible”. El Gobierno también estableció ...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Decreto, 3573, 3578 y 3672, 27/09/2011.

Suprimen la planta de personal del Ministerio de Ambiente y definen las de los dos ministerios creados tras su escisión (3:52 p.m.)

Mediante los decretos 3574, 3575 y 3576, el Gobierno suprimió la planta de personal del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y estableció las de los ministerios de Vivienda, Ciudad y Territorio y de Ambiente y Desarrollo Sostenible, creados en virtud de su escisión. La primera disposición relaciona los empleos del antiguo Minambiente que se incorporarán a las plantas de estas dos nuevas carteras y de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) y de la Unidad Admin...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Decreto, 3574, 3575 y 3576, 27/09/2011.

Reiteran que el reconocimiento de pensión de sobrevivientes puede hacerse mediante tutela, incluso si se incumple el principio de inmediatez de la acción (4:00 p.m.)

La Corte Constitucional reiteró que la acción de tutela para obtener el reconocimiento del derecho a la pensión de sobrevivientes es excepcional, y procede cuando la negativa afecta de manera directa el mínimo vital de la familia del causante, que con su ausencia deja sin manutención el hogar y sin recursos para satisfacer necesidades básicas. Además, recordó que para declarar la improcedencia de la acción de tutela por el incumplimiento del requisito de inmediatez no es suficiente comprobar qu...

Corte Constitucional, Sentencia, T-584, 27/07/2011.

DIAN tiene cinco años desde la ejecutoria del acto administrativo de determinación o discusión para ejercer el cobro de obligaciones fiscales (4:25 p.m.)

Determinados oficialmente los impuestos a cargo de los contribuyentes o responsables o impuestas las respectivas sanciones, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales tiene cinco años a partir de la ejecutoria del respectivo acto administrativo para efectuar el cobro de los mayores valores, conforme al artículo 817 del Estatuto Tributario. Así lo indicó la entidad, en oficio de agosto. ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 64239, 22/08/2011.

Piden aprobar reforma al arancel judicial (4:30 p.m.)

El proyecto gubernamental que pide derogar la Ley 1394 del 2010, para fortalecer el cobro del arancel judicial, recibió ponencia positiva para primer debate. Los ponentes piden hacer explícitos los casos exceptuados de pagar el arancel y regular la sanción para quien evada esta obligación, que equivaldría al triple de la tarifa establecida. ...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 019/11C, 26/09/2011.

Estos son los pronunciamientos de constitucionalidad pendientes de texto oficial, al 27 de septiembre del 2011 (4:35 p.m.)

En este documento encontrará los pronunciamientos de constitucionalidad sobre los que la Corte Constitucional ha expedido comunicado de prensa pero no ha publicado el texto definitivo de la decisión. Se incluyen datos como el número del expediente, la norma acusada, la decisión tomada, el ponente y el nombre de los magistrados que, eventualmente, salvarían su voto. En los últimos días, la Corte publicó el texto de la Sentencia C-598, en el que se declaró inexequible la exigencia de aportar las ...

Corte Constitucional, Informe, 28/09/2011.

Listo el reglamento del operador económico autorizado (4:40 p.m.)

Mediante el Decreto 3568, el Gobierno acaba de reglamentar el operador económico autorizado (OEA), figura establecida por la Organización Mundial de Aduanas (OMA) para facilitar el comercio internacional y mejorar los niveles de competitividad de las empresas. Entre otros privilegios, el OEA tendrá una reducción del número de reconocimientos, inspecciones físicas y documentales para las operaciones de exportación, importación y tránsito aduanero y del monto de las garantías que se constituyan a...

Minhacienda, Decreto, 3568, 27/09/2011.

Solo a las entidades inscritas en el RNVE se les aplica la Circular Externa 20 del 2011, sobre transmisión de información (4:50 p.m.)

Las entidades que no figuran registradas como emisoras de valores ni tienen títulos inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores (RNVE) no deben transmitir información financiera de fin de ejercicio, para ser publicada en línea, de conformidad con lo establecido en la Circular Externa 20 del 2011, pues al no estar inscritas, no deben cumplir las instrucciones del referido documento. Así lo señaló la Superintendencia Financiera, en concepto de julio. ...

Superfinanciera, Concepto, 2011046988, 08/07/2011.

El levantamiento de la medida de aseguramiento hace desaparecer la inhabilidad para desempeñar el cargo (5:00 p.m.)

El funcionario judicial goza de presunción de inocencia y solo puede estar separado del cargo cuando esté privado de la libertad. Incluso, la ley autoriza continuar en el ejercicio del cargo cuando se tenga el beneficio de la libertad condicional. Por tal razón, la existencia de una inhabilidad sobreviniente o incompatibilidad desaparece en el momento en que se levanta la medida de aseguramiento. En ese momento la orden de reintegro debe ejecutarse inmediatamente. Sin embargo, si el afectado pi...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020010614001 (1632-08), 04/08/2011.

A consulta, el reglamento de la Ley de Víctimas y de Restitución de Tierras (5:10 p.m.)

Con el propósito de garantizar la aplicación de la Ley de Victimas y de Restitución de Tierras (Ley 1448/11) a partir del próximo 1° de enero, el Gobierno se propone adoptar el “Plan Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas del Conflicto Armado” y establecer los mecanismos de asistencia, atención y reparación integral de las mismas, entre otras medidas, a través de un decreto reglamentario. La Agencia Presidencial para la Acción Social publicó hoy un proyecto de decreto en ese ...

Acción Social, Proyecto de norma, 28/09/2011.