¿Procede la adopción conjunta de menores que no tienen parentesco entre sí?

La normativa relacionada con los programas de adopción no consagra una regulación o limitación específica en cuanto a la posibilidad de que una familia inicie el trámite de adopción de varios menores de edad que no sean hermanos ni mantengan relación cercana, por lo que el procedimiento podría ser permitido. No obstante, precisó el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, aunque una modalidad similar es el plan de vacaciones de los menores de edad declarados en adoptabilidad, es ...

Sala Penal explica y precisa dos causales de impedimento del sistema penal acusatorio

La institución procesal de los impedimentos y recusaciones tiene como objetivo primordial garantizar una absoluta rectitud y ecuanimidad por parte del funcionario judicial en su misión de administrar justicia, razón por la que debe estar ajeno a cualquier interés que pueda llegar a privar su independencia e imparcialidad, objetivamente requeridas para decidir con justicia el asunto sometido a su consideración. Para ello, recuerda un auto de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justi...

En julio y octubre habría días sin IVA, este 2020

La Ley de Crecimiento Económico (Ley 2010 del 2019), sancionada en diciembre del año pasado, definió medidas para superar las brechas que padece la población vulnerable y fortalecer a la clase media. En el capítulo II de la ley se establecieron exenciones especiales en el impuesto sobre las ventas – IVA y el artículo 25 dispuso tres días sin IVA al año, en los que se podrá adquirir vestuario, calzado, útiles y algunas tecnologías a precios más bajos. (Lea: Estas son las fechas para ...

INEXEQUIBILIDAD: Congreso desbordó su competencia en fijación de aranceles a los textiles

La Corte Constitucional analizó tres demandas de inconstitucionalidad en las cuales se formularon los mismos cargos en contra de los artículos 274 (arancel a las importaciones) y 275 (arancel de aduanas nacionales) de la Ley 1955 del 2019, por medio de la cual se aprobó el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 (PND). Definido el asunto sobre los cargos aptos de las demandas, le correspondió a la Sala Plena resolver los siguientes problemas jurídicos: (i)Si el legislador...

Sentencias que fijan la cuota de alimentos no hacen tránsito a cosa juzgada material

Por regla general, todas las sentencias hacen tránsito a cosa juzgada material, pero ello no sucede respecto de las providencias que fijan la cuota de alimentos, según la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia. Lo anterior teniendo en cuenta que se pueden producir cambios o modificaciones de las condiciones económicas y necesidades del alimentario o alimentante. (Lea: Capacidad económica que sustente condena por inasistencia alimentaria no puede basarse en suposiciones) &nbsp...

Custodio de perro potencialmente peligroso responde por los perjuicios que cause el animal

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia conoció la tutela instaurada por el custodio de un perro potencialmente peligroso, con la que pretendía dejar sin efectos la decisión que lo condenó al pago de los perjuicios causados a una ciudadana, luego de que el animal la atacara y le causara graves lesiones físicas y emocionales. Si bien el actor reprochaba que no se hubiese analizado que los hechos objeto de debate sucedieron en una servidumbre de tránsito de propiedad privada, la...

Credibilidad de las declaraciones de menores corresponde exclusivamente al juez (8:00 a.m.)

La Corte Constitucional, teniendo en cuenta la jurisprudencia de la Sala Penal, recordó que la credibilidad de las declaraciones del niño o adolescente, ya sea la rendida en la entrevista forense o en el testimonio, corresponde al juez, quien debe realizar una valoración en conjunto del material probatorio. Así mismo, aclaró que para proteger a los menores durante los interrogatorios es viable la posibilidad de practicar pruebas anticipadas (M. P. Diana Fajardo Rivera). ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-008, 20/01/2020.

Precisan qué tipo de actos proferidos por una corporación judicial no están sometidos a reserva (8:20 a.m.)

Una ciudadana acudió a la acción de tutela para lograr que la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura expidiera, a su costa, copia auténtica de varios documentos, como las actas de nombramiento y posesión de los magistrados de esa corporación y los documentos entregados por cada uno de ellos, entre otros, considerando la negativa del alto tribunal en suministrarlos, luego de explicar que tal información se encontraba amparada con reserva legal. La Sala Civil de la Corte Suprema ...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC-151342019 (11001023000020190075300), 06/11/2019.

El derecho fundamental a la imagen se extiende más allá de la muerte: Corte Constitucional (8:35 a.m.)

La Corte Constitucional indicó que la faceta fundamental del derecho a la imagen, en la medida en que está íntimamente relacionada con la dignidad humana, se extiende más allá de la muerte y, por ende, el juez de tutela tiene competencia para establecer su vulneración y tomar las medidas de protección correspondientes a pesar del fallecimiento del titular del derecho. Así mismo, refirió que la titularidad de derechos como la intimidad no se extingue con el fallecimiento de su titular, sino que s...

Corte Constitucional, Sentencia, T-007, 20/01/2020.

Autos de apertura de investigación disciplinaria y de cargos no son demandables ante la jurisdicción contenciosa (8:47 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado precisó que los autos de apertura de investigación disciplinaria y el auto de cargos son providencias de trámite que no son demandables ante la jurisdicción contenciosa, en tanto no son actos administrativos. Lo anterior teniendo en cuenta que en los mismos no se toma decisión alguna, pues, si bien tienen un carácter resolutorio al formular unos cargos, no son definitivos (C. P. César Palomino). ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020110049500 (19302011), 14/11/2019.

Respaldan resolución de la CNTV que actualizó el componente variable del valor de la concesión para la prestación del servicio satelital (9:00 a.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado negó la nulidad de la Resolución 20113800001394, de la Comisión Nacional de Televisión (CNTV), que fijó “el valor por suscriptor por mes que servirá de base para determinar el componente variable de la concesión de los operadores de televisión por suscripción satelital para el año 2011”. Si bien el demandante aseguraba que la resolución se trataba de un acto administrativo de carácter general, que debió ser proferido mediante acuerdo, el alto tribunal exp...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 11001032600020110003500 (41447), 25/10/2019.

Recuerdan efectos de la nulidad de disposiciones que sustentaban pago del ICA de patrimonios autónomos en Medellín (9:10 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado tuvo que determinar la legalidad de las resoluciones expedidas por la Secretaría de Hacienda de Medellín con las que negó la solicitud de devolución del pago de lo no debido presentada por una fiduciaria, como vocera de un patrimonio autónomo, correspondiente al impuesto de industria y comercio por los años gravables 2002 a 2008. Específicamente, tuvo que establecer si existía, o no, una situación jurídica consolidada y, por lo tanto, si resultaba proceden...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 05001233100020110042701 (21910), 30/10/2019.

Niegan tutela a procesado por el homicidio de un líder sindical que pretendía ser juzgado por un ente jurisdiccional ordinario (9:15 a.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia conoció la acción de tutela que interpuso un ciudadano en contra de la Sala de Casación Penal y un juzgado del circuito especializado, fundada en la presunta vulneración del derecho al debido proceso, entre otros, a raíz de la atribución de competencia del último operador judicial referido para conocer el proceso que se le adelantaba por el homicidio de un líder sindical. Si bien el actor aducía que la posición de líder del sujeto pasivo de la acción...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC-153862019 (11001020300020190366800), 13/11/2019.

Razonabilidad de la decisión y respeto a los derechos fundamentales justifican revisión de cláusulas convencionales (9:20 a.m.)

Una sala de descongestión de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia recordó que, en sede de casación, no deben interpretarse las cláusulas convencionales, pues no comparten las características de una norma legal de alcance nacional. Sin embargo, atendiendo las vicisitudes que se generan con la pluralidad de interpretaciones de normas convencionales en casos similares, que trae consigo la afectación de garantías como la seguridad jurídica y el derecho a la igualdad, recientemente la Cort...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-0452020 (68067), 21/01/2020.

Ante incertidumbre sobre el término de caducidad resulta apresurado el rechazo de la demanda (9:28 a.m.)

En el medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, cuando exista duda razonable sobre el término de caducidad de la acción, el juez debe admitir la demanda, pero no podrá emitir un pronunciamiento sobre la oportunidad de la presentación de la misma, según la Sección Primera del Consejo de Estado. No obstante, el simple hecho de que el acto administrativo objeto de demanda no se haya dado a conocer en debida forma no basta para que se configure una justa causa para la admisión de l...

Consejo de Estado Sección Primera, Auto, 25000234100020100000000, 06/12/2019.

Obligación de nombrar un representante legal de tenedores de bonos no tiene excepciones (9:42 a.m.)

Los bonos, entendidos como valores que representan una deuda que obtiene la empresa emisora con aquellas personas que los posean, son una opción de financiamiento para las empresas distinta del crédito bancario. Los participantes en una emisión de bonos son (i) el emisor, es decir, la empresa que coloca el bono en el mercado; (ii) los tenedores de bonos, es decir, aquellos sujetos que adquieren los bonos, y (iii) el representante de los tenedores de bonos, es decir, quien cuida que las condicion...

Supersociedades, Concepto, 220-011048, 22/01/2020.

INEXEQUIBILIDAD: Para acceder al régimen tributario especial no se hará pública la identificación del donante (10:45 a.m.)

La Corte Constitucional declaró la inexequibilidad parcial del artículo 162 de la Ley 1819 del 2016, en el cual se estableció el deber de publicar datos del donante en el registro web para entidades que pretendieran ser calificadas dentro del régimen tributario especial. En la demanda, los accionantes alegaron la vulneración del derecho a la intimidad de personas que realizan este tipo de actos jurídicos, al permitir la publicidad de información sensible. Por su parte, el tribunal constitucional...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-022, 29/01/2020.

Conozca el ingreso base de liquidación para el reconocimiento de incapacidades derivadas de accidentes de tránsito (10:52 a.m.)

Frente a una consulta sobre el ingreso base de liquidación para el reconocimiento de la prestación económica por incapacidad derivada de accidente de tránsito, el Ministerio de Salud precisó que corresponde al salario base de cotización del mes calendario inmediatamente anterior a la incapacidad o, en caso de tratarse de un salario variable, al salario promedio base de cotización en el último año de servicios o en todo el tiempo, si fuere menor. En cuanto a los periodos mínimos de cotización, la...

Minsalud, Concepto, 202000000000000, 22/01/2020.

Inexequible norma del Código Civil que generaba discriminación por el origen familiar (11:17 a.m.)

Se declaró la inexequibilidad de la expresión “legítimos” del artículo 1165 del Código Civil, en la cual se establecen las reglas jurídicas en materia testamentaria, especialmente sobre obligaciones que tienen origen en la voluntad del causante sobre bienes ajenos. Así, la disposición acusada contemplaba el reconocimiento de un derecho sucesoral únicamente para descendientes y ascendientes legítimos del testador, excluyendo a todos los que no ostentaran dicha condición, tales como los hijos extr...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-028, 29/01/2020.

Este es el DTF pensional para enero del 2020 (11:24 a.m.)

Teniendo en cuenta la variación del índice de precios al consumidor para el mes de enero del 2020, que se ubicó en 0,42 %, según información del Dane, la Superintendencia Financiera informó el DTF pensional correspondiente al mismo mes para bonos pensionales emitidos por traslados de afiliados al régimen de ahorro individual con solidaridad antes del 31 de diciembre de 1998 en 0,75 % efectivo mensual. Del mismo modo, informó el DTF pensional para bonos pensionales emitidos por traslados de afili...

Superfinanciera, Carta circular, 12, 11/02/2020.

¿La no presentación del poder que acredite la representación es una irregularidad saneable? (11:26 a.m.)

Un auto de la Sección Primera del Consejo de Estado señala que la no presentación del poder que acredite la representación de alguna de las partes es una irregularidad saneable, siempre que se acredite que para la fecha en que el abogado participó contaba con el poder debidamente conferido. Es decir, que dicha irregularidad se puede superar aportando el respectivo poder en el que conste que se confirió en una fecha anterior a la que el apoderado actuó en el proceso (C. P. Hernando Sánchez). ...

Consejo de Estado Sección Primera, Auto, 5001233100020090000000, 29/01/2020.

Enfatizan que tiene reserva legal todo lo relacionado con el régimen salarial y prestacional de los servidores públicos (11:40 a.m.)

El Consejo de Estado reiteró que tiene reserva legal todo lo relacionado con el régimen salarial y prestacional de los servidores públicos, por lo que la competencia para fijarlo reside en forma exclusiva e indelegable en el Gobierno Nacional, atendiendo el marco general dispuesto por el Congreso. En palabras de la Sala, “mal podría entonces, una corporación territorial o un organismo descentralizado por servicios, arrogarse tal competencia, ya que tal situación atentaría de manera flagrante con...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 76001233100020100097702 (26072016), 07/11/2019.

Corte reafirma el reconocimiento de todos los modos de filiación para efectos de la donación entre vivos (11:53 a.m.)

La Corte Constitucional declaró la inexequibilidad de la palabra “legítimos” contenida en los artículos 1468, 1481 y 1488 del Código Civil, en los cuales se regulan aspectos sobre la donación entre vivos. Así, el alto tribunal concluyó que el tenor inicial de la disposición acusada generaba un trato discriminatorio por el origen familiar de los hijos, pues solo contemplaba efectos para las relaciones de parentesco que surgieran con ocasión del matrimonio, desconociendo otros modos de filiación. ...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-029, 29/01/2020.

JEP y normas tributarias, temas que estudiará esta semana la Corte Constitucional (11:57 a.m.)

La Sala Plena de la Corte Constitucional tiene programado para esta semana el estudio de  14 acciones de inconstitucionalidad y la revisión y seguimiento de varios fallos de tutela e incidentes de nulidad de sentencia. Entre los temas centrales de la agenda están los expedientes que versan sobre la reforma tributaria estructural del 2016; definición y medidas policivas; causales de extinción de dominio; impuesto al carbón; competencia y la naturaleza jurídica de la Unidad de Investigación y Acus...

Corte Constitucional, Orden del día, 12/02/2020.

Dian hace importantes precisiones sobre la aplicación de las normas que regulan la factura electrónica (11:58 a.m.)

La Dian precisó si bien los actos administrativos en relación con la factura electrónica con validación previa, que se soportaban en disposiciones de la Ley 1943 del 2018, a partir del 1° de enero del 2020 quedaron incursos en el fenómeno jurídico del decaimiento, el documento soporte de venta sigue siendo sustento de la misma y/o de la prestación de servicios, así como de costos, deducciones e impuestos descontables. Es decir, las exigencias en el uso de los sistemas de facturación son las vi­g...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 129, 05/02/2020.

Dian reporta recaudo de impuestos en enero (12:13 p.m.)

El recaudo bruto acumulado de los impuestos administrados por la Dian en enero del 2020 fue de $ 19,53 billones, mostrando un crecimiento de 13,6 % en comparación con el mismo periodo del 2019, en el que se recaudaron $ 17,2 billones. El 88,6 % del recaudo bruto corresponde a los tributos asociados a la actividad económica interna, aportando la suma de $ 17,31 billones; en tanto que los tributos asociados al comercio exterior contribuyeron con el restante 11,4 %, que equivalen a $ 2,21 billones....

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Comunicado, 11/02/2020.

Precisión procesal a jueces administrativos cuando estudien casos de responsabilidad médica (12:52 p.m.)

El Consejo de Estado aclaró en un fallo que si bien en los casos en los que se discute la responsabilidad patrimonial del Estado por las actividades médico sanitarias es, de manera general, la de la falla probada del servicio, la especial naturaleza de esta actividad le permite al juez de la causa, en cada caso, acudir a diversos medios probatorios para formar su convencimiento acerca de la existencia del nexo causal. Ello sin que se pueda afirmar que dicha relación causal se presume. En el caso...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 050012321000200506816 (44169), 25/10/2019.

Este es el régimen salarial y prestacional de los diputados (1:32 p.m.)

En principio, la Constitución Política estableció que los miembros de asambleas departamentales tendrían derecho a honorarios por su asistencia a las sesiones. Posteriormente, el Acto Legislativo 01 de 1996 eliminó el pago de honorarios y fijó un régimen de seguridad social y de prestaciones cuya definición quedó en manos del legislador. Siendo así, ante varios años de omisión legislativa, el Congreso al expedir la Ley 1871 del 2017 creó el régimen de remuneración prestacional y de seguridad soc...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 19001233300020140033101 (48282016), 02/12/2019.

Sindicatos de empleados públicos no pueden presentar pliegos de peticiones ni celebrar convenciones colectivas (2:03 p.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado recordó que los sindicatos de empleados públicos no pueden presentar pliegos de peticiones ni celebrar convenciones colectivas, pero, para hacer efectivo el derecho a la negociación colectiva, las organizaciones sindicales de empleados públicos pueden acudir a otros medios que garanticen la concertación en las condiciones de trabajo, como el establecido en el Decreto 160 del 2014. En efecto, en esa norma se reguló el procedimiento para la negociación entr...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 76001233300020150053701 (43892016), 09/12/2019.

Crean línea para el fortalecimiento y desarrollo productivo de las mujeres microempresarias del país (2:19 p.m.)

El Gobierno, a través de Bancóldex, lanzó la línea de crédito “empresarias empoderadas” para financiar a mujeres de todos los sectores económicos del país y así apoyar su actividad empresarial y crecimiento económico. La línea, con un cupo total de $ 100.000 millones, busca contribuir a las acciones adelantadas por el Ejecutivo para subsanar las brechas existentes en el acceso a crédito por género, y fortalecer la inclusión financiera de las mujeres. Las microempresarias pueden acceder a estos r...

Banco de Comercio Exterior de Colombia, Circular, 2, 28/01/2020.

Desconocer orden de detención impide prosperidad de pretensiones indemnizatorias (2:44 p.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado precisó que quien desconoce una orden de detención preventiva legalmente amparada y luego pretende la reparación por esa causa alega su propia culpa para derivar de ella algún beneficio, comportamiento que atenta contra el principio de buena fe. Por eso negó las pretensiones indemnizatorias de un ciudadano que, aduciendo el título de imputación de error jurisdiccional, acudió a la acción de reparación directa para reprochar la medida impuesta en su contra...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 44001233100020040098901 (44193), 04/12/2019.

Dueño de un predio, con título de dominio debidamente registrado, puede solicitar la declaratoria de pertenencia sobre su inmueble (2:57 p.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia aclaró que nada se opone a que el dueño de un predio, con título de dominio debidamente registrado, demande luego, con apoyo en el artículo 407 del Código General del Proceso, para que se haga en su favor la declaratoria de pertenencia sobre el bien respectivo. En efecto, la corporación advirtió que, en estos eventos, al lograr una sentencia favorable no solo se afirma con solidez el título de dominio, obteniendo la mejor prueba de que aquel existe, ...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC-154052019 (11001020300020190320600), 13/11/2019.

En julio y octubre habría días sin IVA, este 2020 (3:50 p.m.)

En la Ley de Crecimiento Económico (Ley 2010 del 2019) se establecieron exenciones especiales en el impuesto sobre las ventas – IVA, en el artículo 25 se dispuso tres días sin IVA al año, en los que se podrá adquirir vestuario, calzado, útiles y algunas tecnologías a precios más bajos. Por lo tanto, la Dian publicó un proyecto de norma para establecer los periodos en los cuales se dará aplicación a dicha exención. Los periodos de exención del impuesto de que tratan los artículos 23, 24 y 25 de l...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Proyecto de norma, 11/02/2020.

Casuística explica causal de impedimento relacionada con haber conocido y negado solicitud de preclusión (3:30 p.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema, a través de un auto, declaró infundado un impedimento planteado por unos magistrados del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Tunja al advertir que una causal de impedimento, consistente en haber conocido y negado la solicitud de preclusión de la investigación, requiere como supuesto primordial que el funcionario hubiese anticipado un juicio sobre la materialidad del delito y la responsabilidad del procesado. Dicha cuestión, finaliza la Sala, no concurrió...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, AP-0942020 (56525), 22/01/2020.

Gobierno radicó proyecto de ley del acuerdo comercial con el Reino Unido (3:31 p.m.)

Ante la Secretaría General del Senado de la República quedó radicado el proyecto de ley del acuerdo comercial que Colombia, Perú y Ecuador firmaron con el Reino Unido, en mayo del 2019. La viceministra de Comercio Exterior, Laura Valdivieso, explicó que Colombia adelantó esa negociación el año pasado, bajo las mismas condiciones del acuerdo que se tiene con la Unión Europea, cuyo propósito es el de preservar ese mercado que representa para las exportaciones de Colombia cerca de US $ 470 millones...

Mincomercio, Comunicado, 12/02/2020.

Afiliado que manifiesta imposibilidad de seguir cotizando para alcanzar las 500 semanas tiene derecho a devolución de saldos (3:35 p.m.)

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia recordó que el artículo 61 de la Ley 100 de 1993, exclusión del régimen de ahorro individual con solidaridad (Rais), no dispone de manera categórica la obligación de cotizar las 500 semanas para aquellas personas que se afiliaron al Rais cuando ya habían cumplido los 55 años de edad, puesto que de no poder hacerlo la norma expresamente prevé que pueden manifestar su imposibilidad de seguir cotizando, caso en el cual sí procede la devolución de sald...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-43132019 (66465), 13/11/2019.

Gobierno emite declaratoria en firme de Galeón San José como bien de interés cultural del ámbito nacional (3:39 p.m.)

Mediante la Resolución 0085, del 23 de enero del 2020, el Ministerio de Cultura emitió la declaratoria en firme del pecio del Galeón San José como bien de interés cultural del ámbito nacional, garantizando así la protección de este invaluable navío, que naufragó el 8 de junio de 1708. El galeón, que naufragó en aguas de Cartagena, había sido declarado bien de interés cultural por el Consejo Nacional de Patrimonio Cultural. Vale resaltar que los criterios de valoración que revisó el consejo para ...

Mincultura, Resolución, 85, 23/01/2020.