Así es el ámbito de protección del derecho al acceso a la función pública

El Consejo de Estado, estudiando la jurisprudencia constitucional, recordó que dentro del ámbito de protección del derecho al acceso a la función pública se encuentran: La posesión de las personas que han cumplido con los requisitos para acceder a un cargo. La prohibición de establecer requisitos adicionales para entrar a tomar posesión de un cargo, cuando el ciudadano ha cumplido a cabalidad con las exigencias establecidas en el concurso de méritos. ...

Abogados no pueden modificar unilateralmente los contratos que suscriben con sus clientes

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura precisó que los abogados no pueden modificar unilateralmente los contratos por medio de los cuales se relacionan con sus clientes con el fin de cobrar más honorarios. Lo anterior tras conocer el caso de un abogado que retuvo dineros obtenidos con ocasión de su gestión profesional, excusándose que era su contraprestación, pero ello no fue pactado de común acuerdo con su representada. De igual forma, el tribunal ...

Sala Penal desmiente interpretaciones sobre valoración de pruebas en delitos de violencia sexual contra menores

La Corte Suprema de Justicia aclaró que en los menores víctimas de abuso sexual puede existir una tendencia a narrar lo realmente acontecido, en tanto la magnitud de lo padecido marca sus recuerdos y de la misma forma los narran. Pero, agrega, nunca ha dicho que en el proceso de contemplación material de tales testimonios las únicas versiones impresas de veracidad, en toda su extensión, son las recaudadas primero con la denuncia. (Lea: Describen problemática de menores sometid...

Trámite sucesoral no se puede eludir en las SAS para trasladar acciones

Al fallecimiento del titular de las acciones en una sociedad por acciones simplificada (SAS) debe darse aplicación al régimen de sucesiones, como norma de orden público que regula la materia de manera especial. Por lo tanto, precisó la Superintendencia de Sociedades, no es posible eludir el trámite sucesoral so pretexto de una previsión estatutaria que traslade la propiedad de las acciones de la SAS a otro socio al fallecimiento de su titular. No obstante, sí es po...

Este es el reajuste pensional para el 2020

Con base en la inflación registrada durante el 2019 y el aumento del salario mínimo para este 2020, el Ministerio del Trabajo certificó el reajuste pensional que se debe efectuar en el presente año. Con el Decreto 2360 del 2019 se fijó el aumento del salario mínimo para este año en $ 877.803, equivalente a un aumento de 6 %. El porcentaje del IPC del año 2019, reportado por el Dane, fue de 3,80 %. (Lea: Reajuste pensional no representa aumento en el ingreso de los pensionados: Sala ...

¿Qué hacer en caso de incumplimiento recíproco de contratos bilaterales?

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia estableció que en caso de incumplimiento recíproco del contrato las partes pueden solicitar la resolución del negocio jurídico o la ejecución forzosa de las obligaciones. No obstante, bajo ninguna circunstancia se podrá solicitar la indemnización o el cobro de la cláusula penal. Lo anterior bajo el entendido de que no existe mora respecto de los compromisos adquiridos con la celebración del negocio jurídico y, por lo tanto, ninguno es d...

Esto se debe tener en cuenta para establecer la responsabilidad fiscal de los particulares

Un fallo reciente de la Sección Primera del Consejo de Estado precisa que no solo son sujetos de responsabilidad fiscal los servidores públicos y los particulares que de manera directa administren o manejen recursos o fondos públicos, sino también quienes encontrándose bajo esa misma circunstancia por su acción u omisión hayan incidido de manera determinante en causar un daño patrimonial. En ese orden de análisis, concluyó que al momento de establecer esta responsabilidad lo q...

Despidos efectuados tras declinación del pliego de condiciones no desconocen el fuero circunstancial (8:10 a.m.)

Una sala de descongestión de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia indicó que la finalidad de la prohibición de efectuar despidos cuando está en curso un conflicto colectivo de trabajo es proteger a los trabajadores de las eventuales retaliaciones de la empresa, lo cual no se cumple cuando transcurre un largo periodo de tiempo entre el momento en que se radica el pliego de peticiones y la fecha en que se produce el despido. Así las cosas, aclaró que si la empresa se niega a la negociac...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-52672019 (73110), 04/12/2019.

Suspenden por tres meses a abogado que falsificó la firma de su cliente en un poder que usó para interponer una demanda (8:18 a.m.)

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó la sanción de suspensión por tres meses impuesta a un abogado por la comisión de la falta contra la recta y leal realización de la justicia, consistente en usar poderes falsos, de acuerdo con lo descrito en el artículo 33 (numeral 11) de la Ley 1123 del 2007. Según el fallo, el disciplinado aceptó haber falsificado la firma del quejoso en el poder requerido para radicar una demanda extraordinaria de pertenencia por prescripción...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 76001110200020100000000, 31/07/2019.

En determinadas situaciones, el transporte garantiza el derecho fundamental a la educación (8:25 a.m.)

La Corte Constitucional amparó el derecho fundamental a la educación de un grupo de menores residentes de veredas cercanas al municipio de Yacopí (Cundinamarca) que, a través del personero municipal, acudieron a la acción de tutela para lograr que se reactivara el servicio de ruta escolar desde sus residencias hasta el referido municipio, suspendido por las condiciones viales. Además de proferir distintas órdenes tendientes a garantizar el derecho vulnerado de los accionantes, la corporación rec...

Corte Constitucional, Sentencia, T-613, 16/12/2019.

Disposición del PND que creó la sobretasa por kilovatio hora consumido podría ser inconstitucional (8:35 a.m.)

Por el presunto desconocimiento de los artículos 359 y 338 (segundo inciso) de la Constitución Política, fue demandado el artículo 313 del plan nacional de desarrollo (Ley 1955 del 2019), el cual creó la sobretasa por kilovatio hora consumido, con el objeto de fortalecer al fondo empresarial en el territorio nacional. Según el demandante, el impuesto instituido en esa disposición es una de las rentas nacionales que no puede tener destinación específica. Además, considera que su imposición viola ...

Corte Constitucional, Demanda, D-13622, 03/12/2019.

Regulan disposiciones de la ley de presupuesto relacionadas con el pago de bonos pensionales (8:40 a.m.)

El Gobierno acaba de reglamenta, parcialmente, el artículo 77 de la Ley 2008 del 2019, por medio de la cual se decreta el presupuesto general de la Nación del 2020. En la norma se desarrolla el mecanismo de administración y la forma de operación de la cuenta independiente que administre el Tesoro Nacional, con el objetivo de suministrar la respectiva liquidez para el pago de los bonos pensionales que hayan sido negociados en el mercado secundario. Así mismo, autoriza al Comité de Tesorería del M...

Minhacienda, Decreto, 97, 28/01/2020.

¿El juez puede decretar pruebas en segunda instancia? (8:47 a.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado recordó los eventos en los que procede el decreto de pruebas en segunda instancia, esto es cuando (i) las partes las pidan de común acuerdo, (i) los elementos de juicio se hayan dejado de practicar en primera instancia por causa ajena a quien las solicitó o (iii) por caso fortuito o fuerza mayor y (iv) en caso de que se pretenda demostrar hechos sobrevinientes con posterioridad al vencimiento del término para pedirlas. Así mismo, el alto tribunal precisó ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Auto, 63001233300020180007801 (63765), 25/10/2019.

Convocatorias para concursos suscritas únicamente por el presidente de la CNSC no están viciadas de nulidad (9:00 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado negó la nulidad del Acuerdo 464 del 2013, por el cual se convocó a un concurso abierto de méritos para proveer, definitivamente, los empleos vacantes de la carrera administrativa de la Contraloría Distrital de Bogotá (convocatoria 287 del 2013), modificado posteriormente por el Acuerdo 507 del 2014, ambos proferidos por la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC). En efecto, la Sala concluyó que si bien esos actos solo fueron suscritos por el president...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020140134400 (43492014), 24/10/2019.

Conozca las diferencias entre el régimen de responsabilidad civil y el del Estado (9:27 a.m.)

La responsabilidad en el régimen civil se fundamenta en la existencia de culpa, lo cual permite al demandado exonerarse siempre que demuestre que actuó con la adecuada diligencia y vigilancia, pero ello no ocurre en el caso de responsabilidad del Estado, según la Sección Tercera del Consejo de Estado. Así, para que el Estado responda por los perjuicios alegados basta con acreditar que la conducta del agente estatal causó un daño. No obstante, el alto tribunal indicó que el hecho de que se sancio...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 76001233100020110028901 (55825), 30/10/2019.

Salvo disposición estatutaria, representante legal socio no puede participar en decisiones sobre su remuneración (9:37 a.m.)

Cuando el máximo órgano social debe tomar la decisión sobre la remuneración del representante legal y este tiene simultáneamente la calidad de socio de la compañía, se debe excluir su participación y abstenerse de votar, pues sus intereses personales están comprometidos en la nueva determinación. En la Circular Básica Jurídica se señalan algunos ejemplos de conductas que pueden constituir conflictos de intereses de los administradores, entre ellas cuando los miembros de la junta directiva aprueb...

Supersociedades, Concepto, 220-000086, 02/01/2020.

Los temas que serán noticia esta semana en la Corte Constitucional (10:32 a.m.)

La Sala Plena de la Corte Constitucional tiene programado para esta semana el estudio de  casi 20 acciones de inconstitucionalidad y la revisión y seguimiento de varios fallos de tutela e incidentes de nulidad de sentencia. Entre los temas centrales de la agenda están los expedientes que versan sobre descuentos tributarios; registro de personas y sus bienes; aranceles aduaneros; titularidad y oportunidad para presentar la demanda de pérdida de investidura y la información que debe suministrar la...

Corte Constitucional, Orden del día, 29/01/2020.

Desde esta fecha son abiertamente ilegales pensiones con sustento en disposiciones municipales o territoriales (11:35 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado reiteró que los reconocimientos pensionales efectuados con sustento en disposiciones municipales o departamentales, con posterioridad al 30 de junio de 1997, son ilegales. Ello por no sujetarse al ordenamiento jurídico superior, pues la competencia para la regulación del sistema general de pensiones se encuentra atribuida al Congreso de la República. Encuentre la aplicación de esta tesis en la resolución del caso concreto objeto de estudio por parte de la...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020080002001 (112016), 12/08/2019.

Conozca las formas como se puede remunerar el contrato de obra civil (11:48 a.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia conoció las controversias presentadas por el incumplimiento de un contrato de obra civil ejecutado con dineros del programa de Agro Ingreso Seguro. En el análisis del caso, la Sala Civil recordó que este tipo de negocio jurídico tiene por objeto la construcción, mantenimiento, instalación o cualquier otro trabajo sobre bienes inmuebles, bajo cualquier modalidad de ejecución y remuneración. Así mismo, indicó que las formas de retribución de estos cont...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-55682019 (68755310300120110010101), 18/12/2019.

Por violar el principio de separación de poderes, demandan, nuevamente, reforma a la vigilancia y control fiscal (12:02 a.m.)

El Acto Legislativo 04 del 2019 reformó el régimen de control fiscal del país y le otorgó al Contralor General de la República la función excepcional de control preventivo. Recientemente, la Corte Constitucional admitió una nueva demanda en contra de una serie de expresiones contenidas en los primeros dos artículos de dicha reforma constitucional. Según el concepto del demandante, el legislador excedió los límites competenciales que tiene en el ejercicio del poder de reforma constitucional, en t...

Corte Constitucional, Demanda, D-13615, 02/12/2019.

Decreto 2155 de 1992 suprimió la recepción de información sobre convocatorias del máximo órgano social (12:08 a.m.)

En reciente concepto, la Superintendencia de Sociedades precisó que el Decreto 2155 de 1992, por el cual se reestructuró la entidad y se suprimieron algunas funciones, suprimió como función la recepción de información sobre convocatorias para reuniones del máximo órgano social a que se refiere el artículo 183 del Código de Comercio. En consecuencia, se expidió la Circular Externa 01 de 1993, determinando que en adelante no sería obligatorio el envío de la mencionada información. No obstante, si ...

Supersociedades, Concepto, 220-000059, 02/01/2020.

Principio de no confiscatoriedad es aplicable al sistema tributario colombiano, aclara despacho (12:35 a.m.)

Una aclaración de voto de uno de los despachos de la Sección Cuarta del Consejo de Estado precisó que el principio de no confiscatoriedad es aplicable al sistema tributario colombiano y tiene su fundamento en la Constitución y en la ley. Y es que el artículo 638 del Estatuto Tributario dispone que el Estado no aspira a que al contribuyente se le exija más de aquello con lo que la misma ley ha querido que coadyuve a las cargas públicas de la Nación. Pero, además, no resulta ajeno en la determinac...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Aclaración de voto, 25000233700020140106901 (22930), 29/01/2020.

Declaratoria de existencia del contrato de trabajo no implica ‘perse’ el reconocimiento de la indemnización moratoria (12:50 a.m.)

La declaratoria de existencia del contrato de trabajo no implica la imposición automática de la indemnización moratoria, tal como lo declaró la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia. Lo anterior teniendo en cuenta que de la presencia de una relación contractual subordinada no se deriva la mala fe del empleador. Así, según la Sala Laboral, en cada caso concreto será necesario realizar un análisis de los elementos subjetivos del actuar del empleador para determinar si procede o no la sanció...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-52722019 (62812), 04/12/2019.

FISCALES: Conozcan los limites cuando requieran ampliar la formulación de imputación (1:04 p.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia aclaró que cuando surgen nuevas situaciones fácticas que conllevan la configuración de otras hipótesis delictivas será necesario ampliar la formulación de imputación o incluso practicar otra diligencia de esa índole, a fin de no sorprender al procesado, limitante que subsiste aun en la audiencia de formulación de acusación, en la que si bien el fiscal puede corregir la acusación no está facultado para alterar el aspecto fáctico. Es por esto que cuand...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-46422019 (52713), 30/12/2019.

Así se materializa el contrato de condiciones uniformes en materia de servicios públicos (2:29 p.m.)

La existencia y perfeccionamiento del contrato de condiciones uniformes se materializa a partir de que el prestador define las condiciones uniformes en las que se va a prestar el servicio, el usuario consiente recibirlo en el inmueble y este último cumple con las condiciones técnicas exigidas por el prestador. Así las cosas, indicó la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, cuando una persona requiere la prestación de un servicio público debe efectuar la solicitud pertinente ante u...

Superservicios, Concepto, 725, 18/12/2019.

Crean permiso especial para que venezolanos puedan acceder a contratos laborales (4:17 p.m.)

El Gobierno creó el permiso especial de permanencia para el fomento de la formalización (PEPFF) como un mecanismo excepcional y transitorio dirigido a facilitar la regularidad migratoria de nacionales venezolanos en territorio colombiano, mediante el acceso a contratos laborales o a contratos de prestación de servicios. La norma define las condiciones para otorgar el PEPFF, entre las que se encuentra ser titular de una oferta de contratación por parte del empleador. El permiso se otorgará al ciu...

Mintrabajo, Decreto, 117, 28/01/2020.

Reiteran a jueces laborales que la prescripción no puede ser declarada de oficio (4:28 p.m.)

Una providencia de una de las salas de descongestión de la Corte Suprema de Justicia recordó que la prescripción corresponde a una de las excepciones que, en los términos de la legislación procesal, no puede ser declarada de oficio. En efecto, el alto tribunal, en el caso concreto objeto de estudio, concluyó que el juez de primera instancia no podía declararla probada respecto de todos los actores que hacían parte de un proceso laboral. En palabras de la Sala, “el juzgado no podía declararla de ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-52682019 (66566), 04/12/2019.

Regulan uso de recursos del sistema participaciones para el pago del servicio de energía por la operación de sistemas de acueducto y alcantarillado (4:37 p.m.)

Los municipios de categoría 5 o 6 que presten directamente los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado y que vayan a destinar recursos del Sistema general de participaciones para agua potable y saneamiento básico (SGP-APSB) para el pago del costo del servicio de energía por concepto de operación de los sistemas de acueducto y alcantarillado deberán cumplir con las condiciones definidas en el Decreto 118 del 2020, expedido por el Ministerio de Vivienda. Dentro de los requis...

Minvivienda, Decreto, 118, 28/01/2020.

Gobierno organiza Fondo para el fortalecimiento de la inspección, vigilancia y control del trabajo (4:40 p.m.)

El Ministerio del Trabajo adicionó el Capítulo 2 al Título 3 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 del 2015, único reglamentario del sector, en lo relacionado con la reglamentación del Fondo para el fortalecimiento de la inspección, vigilancia y control del trabajo y la seguridad social (Fivicot). Los recursos serán aquellos que se recauden por concepto de multas que se impongan por las autoridades administrativas del trabajo a partir del 1º de enero del 2020, por la violación de las normas...

Mintrabajo, Decreto, 120, 28/01/2020.