El salario mínimo evita que la cuantificación del lucro se pierda en divagaciones probatorias

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia recordó que para estimar el lucro cesante derivado de la pérdida de capacidad laboral basta la prueba de la aptitud laboral de la víctima, y para fines de su cuantificación, la remuneración percibida, sin perjuicio de que esta sea suplida por el salario mínimo legal mensual vigente. Para la Sala, esta última premisa desarrolla el principio de reparación integral, el cual ordena, con relación al aludido perjuicio, que una vez demostrada l...

No constituye unión marital de hecho la relación amorosa que no trasciende a un proyecto común

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia conoció el caso de un ciudadano que pretendía que se declarara la existencia de la unión marital de hecho y sociedad patrimonial de hecho por haber convivido durante más de 33 años con su pareja del mismo sexo. El alto tribunal negó las pretensiones de la demanda, pues a pesar de que se demostró la existencia de la relación amorosa no se acreditó el requisito de permanencia necesario para declarar la unión, así como tampoco la voluntad r...

La procedencia de la acumulación en procesos declarativos, según el Consejo de Estado

La figura de acumulación de procesos es regulada por el artículo 148 del Código General del Proceso (CGP), aplicable en materia administrativa por remisión del artículo 306 de la Ley 1437 del 2011 (CPACA). De otra parte, el artículo 149 del CGP dispone que “cuando alguno de los procesos o demandas objeto de acumulación corresponda a un juez de superior categoría se le remitirá el expediente para que resuelva y continúe conociendo del proceso. En los demás casos asumirá la competenci...

Normas antitrámites en materia ambiental

A través del Decreto 2106 del 2019, el Gobierno pretende eliminar trámites y la transformación digital para lograr una gestión pública más efectiva, gracias a la implementación de servicios electrónicos como el portal único del Estado colombiano, la preservación de la información, el registro público de profesionales, entre otros. El Decreto #LeyAntitrámites contribuye a la modernización del Estado y a la transformación en la Administración Pública para que esta tenga un mejorar d...

Decreto Antitrámites disminuye términos para resolver solicitudes relacionadas con operaciones de comercio exterior

El recién expedido Decreto Antitrámites (Decreto 2106 del 2019) incorporó algunas novedades que beneficiarán a quienes realizan operaciones de comercio exterior, sobre todo en lo relacionado con el tiempo para tramitar autorizaciones, permisos, certificaciones o vistos buenos previos. En efecto, la norma impone la implementación del Sistema de Administración de Riesgos (Sar), el cual tiene por objeto disminuir los tiempos en el cumplimiento de estos trámites, cuando deban gestionars...

Gobierno dice que Uber no es economía naranja

Luego de la decisión de la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), y ante las críticas de Uber, el viceministro de Creatividad y Economía Naranja, Felipe Buitrago, a través de su cuenta de Twitter, indicó que empresas como Uber no son parte del modelo de economía naranja que promueve el Ejecutivo. Aclaraciones sobre tema @Uber: 1. Es fallo judicial, el Gobierno no tiene injerencia en esa situación 2. Es un app de transporte, no de contenidos simbólicos, luego no es #Econ...

Modalidad escogida marca los efectos del incumplimiento en el mecanismo de obras por impuestos (8:00 a.m.)

Existen dos modalidades de pago del impuesto sobre la renta a través del mecanismo de obras por impuestos, cada una con características especiales. Por lo tanto, indicó la Dian, dependerán de la modalidad de pago acogida por el contribuyente los efectos de la declaratoria de incumplimiento definitivo, la cual se efectuará de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 1.6.5.4.7 del Decreto Único Reglamentario 1625 del 2016. Algunas de las causales para la declaratoria de incumplimiento definitivo so...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 2542 (26844), 26/10/2019.

Decretos reglamentarios únicosModifican criterios para aplicar modalidad de construcción de vivienda nueva en subsidio VIS rural (8:20 a.m.)

El Ministerio de Agricultura modificó los artículos 2.2.1.2.3, 2.2.1.5.5.2 y 2.2.1.10.11 del Decreto 1071 del 2015, único reglamentario del sector, en lo relacionado con el subsidio familiar de vivienda de interés social rural. Así, incorporó la adquisición del predio a cargo de entidad pública como criterio que permite la aplicación de la modalidad de construcción de vivienda nueva establecida en el artículo 2.2.1.2.3. Si la entidad promotora, la Agencia de Nacional Tierras, una entidad del niv...

Minagricultura, Decreto, 2317, 20/12/2019.

Emiten directrices encaminadas a disminuir el riesgo de muertes por accidentes de tránsito (8:46 a.m.)

Con el objetivo de disminuir el riesgo de lesión o muertes ocasionadas por accidentes de tránsito durante la temporada de fin de año y comienzo del 2020, es necesario intensificar las acciones en el nivel territorial, para lo cual los ministerios de Transporte y Salud y la Agencia Nacional de Seguridad Vial impartieron directrices en el marco de sus competencias. Les pide a gobernadores, alcaldes, secretarios departamentales, distritales y municipales activar el comité local de seguridad vial pa...

Mintransporte, Circular conjunta, 1, 12/12/2019.

Gobierno pide a alcaldes y gobernadores incluir políticas de juventud en los planes de desarrollo territorial (8:50 a.m.)

El presidente Iván Duque expidió la Circular 03 del 2019, dirigida a los alcaldes y gobernadores del país para invitarlos a garantizar que se incluyan políticas públicas de juventud en sus planes de desarrollo, así como recursos con destinación específica, que respondan a las necesidades, problemáticas, expectativas, capacidades, potencialidades e intereses de la población joven en su territorio, tal y como lo exige el Estatuto de Ciudadanía Juvenil -Leyes 1622 del 2013 y 1885 del 2018-. Mediant...

Presidencia de la República, Circular, 3, 18/12/2019.

Banrepública actualiza tarifas por la administración de las cuentas de depósito (9:00 a.m.)

"El Banco de la República sustituyó las hojas 16-1, 16-2 y 16-3 del 17 de diciembre del 2018, correspondientes al asunto 16: ""tarifas por la administración de las cuentas de depósito y por operaciones en el CUD"" del Manual del departamento de sistemas de pago. La citada circular se modifica para actualizar los valores de las tarifas por administración de las cuentas de depósito y operaciones en el CUD, los cuales estarán vigentes a partir del 2 de enero del 2020. Por ejemplo, las entidades dep...

Banco de la República, Circular externa, 16/12/2019.

Abogado fue excluido de la profesión por apropiarse de dineros entregados para una gestión que nunca adelantó (9:30 a.m.)

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó la sanción de exclusión impuesta a un abogado, por la falta descrita en el numeral 9º del artículo 33 (intervención en actos fraudulentos) de la Ley 1123 del 2007, en la modalidad dolosa, tras haber incumplido el deber de obrar con lealtad y honradez. En efecto, la Sala reprochó que el profesional se hubiese apropiado del dinero que su mandante le entregó para adelantar la adjudicación de un  bien, trámite que, finalmente, no a...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 76001110200020100000000, 22/08/2019.

Reiteran que la simple nulidad procede contra actos administrativos de carácter particular (9:32 a.m.)

La Sección Primera del Consejo de Estado recordó que la nulidad se puede alegar respecto de actos administrativos que impliquen importancia para la comunidad y trascendencia, debido a la grave y evidente afectación al orden público social y económico. De igual forma, la Sección Primera reiteró su jurisprudencia basada en la teoría de los móviles y finalidades, y señaló que contra los actos administrativos de carácter particular y concreto procede la simple nulidad. Lo anterior teniendo en cuenta...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020000000000, 01/11/2019.

Anulan directriz relacionada con la exención de renta sobre el beneficio neto de las cooperativas y entidades mutuales (9:56 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado anuló parcialmente la Circular 004, del 16 de mayo del 2005, expedida por la Superintendencia de la Economía Solidaria, en la que la entidad hizo un llamado a los representantes legales, presidentes, directores, miembros del consejo de administración y juntas de vigilancia de las entidades solidarias, para que, a partir de la vigencia fiscal 2004 y siguientes, invirtieran el beneficio neto dentro del año siguiente a su obtención. Para la Sala, tal directri...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 11001032700020160002700 (22465), 24/10/2019.

Aclaran cuándo la negociación de acciones realizada por una persona natural no hace parte de la base gravable del ICA (10:10 a.m.)

Según la Sección Cuarta del Consejo de Estado, si una persona natural recibe a título gratuito por un acto esporádico o invierte ocasionalmente en una sociedad comercial, y en tal virtud adquiere el carácter de asociado, los dividendos derivados de la negociación de acciones o participaciones societarias no hacen parte de la base gravable del ICA, porque no se puede considerar que en estas condiciones ejerce una actividad comercial. Por el contrario, si la persona natural ejerce la actividad com...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020130153701 (23324), 02/10/2019.

Correcciones voluntarias deben presentarse dentro del plazo de corrección de manera perentoria (10:43 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado tuvo que determinar la legalidad del acto expedido por la Dirección Seccional de Grandes Contribuyentes de Bogotá en el que negó la solicitud de corrección para disminuir el saldo a pagar de una declaración de IVA del 5º bimestre del 2009 e impuso multa a la contribuyente por corrección indebida. En ese escenario, la providencia se centró en establecer si las correcciones presentadas por la contribuyente cumplieron el principio de oportunidad. Al respecto,...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020140005001 (23323), 24/10/2019.

Reiteran decisión que declaró la inexequibilidad de la sobretasa de renta para entidades financieras (10:51 a.m.)

A través de un reciente comunicado, la Corte Constitucional dio a conocer las principales razones que llevaron a la corporación a reiterar la Sentencia C-510 del 2019, en la cual se declaró inexequible la sobretasa de renta para entidades financieras. De acuerdo con el pronunciamiento, se comprobó la existencia de cosa juzgada sobre la inconstitucionalidad de la norma tributaria (artículo 80 de la Ley 1943 del 2018) que establecía puntos adicionales al impuesto de renta a dichas entidades, por a...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-540, 13/11/2019.

Estimación y cuantificación del lucro cesante derivado de lesiones físicas no puede perderse en divagaciones probatorias (10:59 a.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia recordó que para estimar el lucro cesante derivado de una lesión física permanente basta la prueba de la aptitud laboral de la víctima, y para fines de su cuantificación, la remuneración percibida, sin perjuicio de que esta sea suplida por el salario mínimo legal mensual vigente. Para la Sala, esta última premisa desarrolla el principio de reparación integral, por lo que no es posible dictar un fallo exonerando la condena bajo el argumento de que no ...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-48032019 (73001310300220090011401), 12/11/2019.

Simple desacuerdo con la estrategia de un defensor no abre paso a la casación por falta del defensa técnica (11:09 a.m.)

De acuerdo con la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, el cargo en casación por deficiente defensa técnica no puede reducirse a exponer una crítica simplista a la gestión profesional de la defensa o de plantear la posibilidad de una estrategia defensiva diferente, en tanto esta varía según la percepción jurídica y el estilo de cada profesional, en el entendido de que no existen fórmulas uniformes o estereotipos de acción. Por eso la Sala recordó que la prosperidad de este cargo depende de...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-39492019 (55929), 17/09/2019.

Corte se inhibe en demanda que atacaba un requisito para conceder permisos de salida a condenados (11:10 a.m.)

En razón de que la demanda, la cual fue presentada por un ciudadano que actualmente se encuentra recluido en el Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Mediana y Alta Seguridad de San Juan de Girón (Santander), no presentaba un concepto de violación apto para permitir un juicio de constitucionalidad, al no especificar adecuadamente el cargo de vulneración al principio de igualdad, la Corte se inhibió de proferir un fallo de fondo respecto al numeral 5° del artículo 147 (permiso hasta 72 ho...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-544, 14/11/2019.

Las razones de la Corte Constitucional para respaldar el régimen Simple de tributación (11:24 a.m.)

La Corte Constitucional, a través de reciente sentencia, explicó la declaratoria de exequibilidad del artículo 66 de la Ley de Financiamiento (ley que desaparece del ordenamiento jurídico colombiano a partir del 2020), que creó el impuesto unificado bajo el régimen simple de tributación (Simple), por el cargo de vulneración del principio de autonomía territorial. De acuerdo con el fallo, la Corte aseguró que la disposición resultaba compatible con la Constitución, en la medida en que se trata de...

Corte Constitucional, Sentencia, C-493, 22/10/2019.

Repase las reglas jurisprudenciales sobre pensión de invalidez en enfermedades de deterioro progresivo (11:47 a.m.)

La Corte Constitucional ha fijado una serie de pautas aplicables para determinar la fecha de estructuración de la invalidez y la norma aplicable cuando se trata de afiliados que padecen una enfermedad de deterioro progresivo, y por ello con una capacidad laboral residual. Al respecto, la corporación reiteró que, en virtud de la Sentencia SU-588 del 2016, compiló las reglas jurisprudenciales sobre la materia de la siguiente manera: i) que la solicitud pensional sea presentada por una persona que ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-484, 16/10/2019.

Presidencia adopta medidas para articular oferta de instrumentos de política pública para la competitividad y la innovación (12:12 p.m.)

Con el propósito de elevar la calidad del gasto público, evitar dispersión de esfuerzos en materia de competitividad e innovación y proporcionar una oferta de instrumentos de política pública orientada hacia los usuarios, la Presidencia de la República emitió una directiva para instruir a las entidades de la Rama Ejecutiva, que se articulan a través de la Comisión Nacional de Competitividad e Innovación, sobre las instancias y acciones a seguir para consolidar una oferta institucional basada en ...

Presidencia de la República, Directiva Presidencial, 12, 18/12/2019.

Es posible aplicar normas generales aunque existan especiales, en virtud del principio de favorabilidad (12:35 p.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado reiteró que en caso de que las normas del régimen especial sean distintas a las del general, representando una desmejora injustificada y un trato discriminatorio y violatorio al derecho a la igualdad, se pueden aplicar las normas generales. Así, tras conocer el caso de una ciudadana que solicitó el reconocimiento de la pensión de sobrevivientes en aplicación de la Ley 100 de 1993 y desestimar la norma especial que rige la seguridad social de la fuerza púb...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 05001233300020140042701 (12822016), 20/11/2019.

En sede judicial no se pueden alegar hechos que no fueron expuestos en la vía gubernativa (1:58 p.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado recordó que la vía gubernativa como requisito de procedibilidad se debe agotar antes de presentar demanda ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo. Así, dicha etapa tiene una doble finalidad (i) para la administración pública, otorgarle la oportunidad de enmendar sus propios errores y (ii) para el individuo, obtener la posibilidad de recibir una respuesta favorable, sin la necesidad de involucrarse en un proceso judicial, logrando a su turno ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020110025501 (08862011), 20/11/2019.

Minagricultura modifica norma que fijaba cuotas globales de pesca (2:11 p.m.)

El Ministerio de Agricultura informó que, acogiendo las nuevas recomendaciones del Comité Ejecutivo para la Pesca (CEP), que a su vez atendió las conclusiones de diferentes expertos que hacen parte del Plan de acción nacional para la conservación y manejo de tiburones, rayas y quimeras de Colombia (PAN tiburones Colombia), emitió una modificación de la Resolución 350 del 2019, con la cual fueron establecidas las cuotas globales de pesca de las diferentes especies bajo aprovechamiento para el año...

Minagricultura, Resolución, 434, 18/12/2019.

El régimen de transición de la Ley 100 de 1993 es incompatible con el régimen de ahorro individual (2:29 p.m.)

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia conoció una demanda interpuesta por un trabajador oficial, quien pretendía el reconocimiento de la pensión de jubilación en aplicación del régimen de transición de la Ley 100 de 1993. El accionante alegó que el ad quem había errado al no contabilizar los tiempos de prestación de servicio en dos entidades públicas diferentes, a lo cual asintió la Sala Laboral. Sin embargo, el alto tribunal concluyó que el régimen de transición, según el cual los tra...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-51192019 (61662), 06/11/2019.

Novedades para presentar informe del estado de los sistemas de control interno (2:41 p.m.)

Mediante la Circular Externa 100-006 del 2019, la Función Pública dio a conocer una serie de lineamientos para la elaboración del informe semestral del estado del Sistema de Control Interno, de acuerdo con lo establecido por el Decreto 2106 del 2019, en su artículo 156. Desde el 2020, los jefes de control interno, auditor interno o quienes hagan sus veces en las entidades a las que les aplica la Ley 87 de 1993 deberán elaborar dichos informes en cada semestre de la vigencia, así: el primer infor...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Circular externa, 100-006, 19/12/2019.

Continúa vigente la normativa que regula la contratación de defensores públicos (2:50 p.m.)

Tras declararse inhibida la Corte Constitucional para conocer la acción pública de inconstitucionalidad contra los artículos 22 de la Ley 24 de 1992, 26 de la Ley 941 del 2005 y 17 del Decreto 25 del 2014, la normativa que establece que los defensores públicos serán contratados mediante contrato de prestación de servicios continúa vigente. Así, la Corte consideró que no le asistía razón al accionante, quien en la demanda argumentó que dichos funcionarios deben ingresar a la administración públic...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-551, 19/11/2019.

Esta es la acción administrativa procedente para reclamar eventuales perjuicios de un cobro coactivo (3:09 p.m.)

Recientemente, el Consejo de Estado explicó que el procedimiento de cobro coactivo constituye una potestad legal que obedece a la necesidad de recaudar de manera expedita los recursos económicos que legalmente le corresponden y que son indispensables para el funcionamiento y la realización de los fines de las entidades del Estado. Así mismo, precisó que el acto administrativo que decreta el embargo de los bienes del ejecutado en el proceso de cobro coactivo es demandable ante la jurisdicción de ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 68001233100020090020801 (49650), 19/09/2019.

Indemnización por terminación de contratos laborales considerados gastos de administración tiene preferencia (3:14 p.m.)

Si bien el artículo 71 de la Ley 1116 del 2006, sobre obligaciones posteriores al inicio del proceso de insolvencia, dispone que los gastos de administración tendrán preferencia de pago sobre aquellas obligaciones causadas con anterioridad al inicio y que serán objeto del proceso de liquidación judicial, los créditos relacionados con indemnizaciones por terminación de contratos laborales considerados gastos de administración deben ser cancelados dentro de los demás créditos preferentes de la mis...

Supersociedades, Concepto, 220-126215, 20/11/2019.

Dian descubrió fraude tributario que involucra a algunos despachos de abogados (3:38 p.m.)

La Dian detectó fraude tributario de algunos contribuyentes, entre ellos algunos despachos de abogados que facturan sus servicios en el exterior y que, a la luz de la normativa vigente, se consideran servicios prestados en Colombia. Así lo denunció el director de Fiscalización de la entidad, Luis Carlos Quevedo, quien indicó que estos reciben el pago por concepto de sus honorarios en cuentas en el exterior sin ser registrados contablemente, y menos aún reflejados en sus denuncios rentísticos, de...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Comunicado, 23/12/2019.

Autorización escrita de descuentos por libranza es el único documento que faculta al pagador (3:57 p.m.)

El único documento que faculta al empleador o entidad pagadora para a efectuar descuentos de nómina por cuenta de un crédito otorgado a favor de un trabajador, contratista, afiliado o pensionado por una entidad operadora de libranza es la autorización escrita, expresa e inequívoca del beneficiario del crédito para que opere el descuento del salario, honorarios, pagos o pensión en los términos que este, sin lugar a dudas o equívocos, autorice. Por lo tanto, precisó la Superintendencia de Sociedad...

Supersociedades, Concepto, 220-126221, 20/11/2019.

Estos fueron los puntos de discusión de Banrepública en su última junta directiva del año (4:00 p.m.)

El Banco de la República publicó la minuta de su junta directiva del pasado 20 de diciembre, donde decidió mantener la tasa de interés de intervención en 4,25 %. Los miembros de la junta destacaron que el resultado de la inflación en noviembre estuvo en línea con las proyecciones del equipo técnico para fin de año y para 2020. En materia de actividad económica, los miembros señalaron que la economía colombiana registrará en el 2019 su mejor desempeño (crecimiento esperado de 3,2 %) desde el choq...

Banco de la República, Minutas, 23/12/2019.