Condena por nulidad y restablecimiento no siempre se impone a título de indemnización

Cuando un fallo judicial anula el acto de retiro y ordena a título de restablecimiento del derecho el reintegro al cargo de quien fuera apartado del servicio en forma ilegal, el pago de salarios y prestaciones dejados de percibir durante el tiempo transcurrido desde el retiro del servicio es a título de indemnización por los perjuicios del acto. Por tal motivo, no se trasgrede la prohibición constitucional de percibir más de una asignación proveniente del tesoro público consagrada e...

Anulan designación de Ángela María Robledo como representante a la Cámara

La Sección Quinta del Consejo de Estado declaró la nulidad de la Resolución 1595 del 2018, expedida por el Consejo Nacional Electoral (CNE), en la que se declaró que Ángela María Robledo tiene el derecho personal a ocupar una curul en la Cámara de Representantes, durante el periodo constitucional 2018-2022. Según ha trascendido, Robledo incumplió el artículo 107 de la Constitución Política de 1991, que establece textualmente en uno de sus apartes: “Quien siendo miembro de una corpor...

Las normas que se argumentan por la minga

Lorena Garnica de la Espriella Magistra en Derecho de los Negocios Universidad Francisco de Vitoria (España) En la administración pública suelen ejercer funcionarios que toman las riendas del país asumiendo riesgos que no admitirían en sus asuntos personales, por ejemplo, sacrificar el futuro por el presente. Es de entender, el ejercicio de lo público implica la asunción de cargos transitorios. Así las cosas, ante el caos de una protesta social indígena, resulta bastante atractiv...

Ordenan reintegrar a trabajador discriminado y presionado a renunciar por su estado de salud

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia confirmó la decisión de segunda instancia en la que un tribunal restableció el contrato de trabajo del demandante, sin solución de continuidad, en el cargo de analista de riesgos operacionales o en uno de igual o superior jerarquía en un reconocido banco, al declarar la nulidad de los acuerdos de transacción y conciliación que suscribieron las partes para finalizar el vínculo laboral. Lo anterior pues el trabajador suscribió tales docu...

Importante fallo sobre sanciones a comisarios por no proteger oportunamente a menores

El Consejo de Estado declaró legal la destitución e inhabilidad de 12 años que le impuso la Procuraduría General de la Nación a una comisaria de familia de Madrid (Cundinamarca), por no haber tomado las medidas pertinentes para restituir los derechos de una menor que murió en un caso de violencia intrafamiliar, hace siete años. (Lea: Autoridades deben atender interés superior del menor, especialmente en procesos de custodia) La Sección Segunda del alto tribunal negó las pretensiones...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020120038300 (14892012), 07/02/2019.

La batalla por los alimentos

Compiladores: Isabel Cristina Jaramillo y Sergio Iván Anzola Rodríguez Las prácticas asociadas al régimen civil de alimentos han sido poco estudiadas en Colombia y habitualmente se ha puesto un énfasis injustificado en la relación entre la crisis del sistema y la congestión judicial. Dado que la mayoría de aproximaciones al tema de los alimentos ha sido de tipo dogmático y formalista, este libro busca constituirse en una invitación a ampliar el lente que observa este régimen para po...

Delitos contra el orden económico y financiero

Ricardo Ángel Basílico y otros Las consecuencias económicas y financieras de la corrupción resultan de difícil mensuración, en virtud de la complejidad de las maniobras efectuadas y la ausencia de medios ajustados de investigación y control. Dada la magnitud del problema que se trata y de los nuevos medios de comisión del delito, las medidas aisladas no sirven. Por el contrario, una decidida acción conjunta desde todos los órdenes, incluida una adecuada capacitación en el área ...

Sistema penal acusatorio

José Alejandro Gómez Orozco La segunda edición de esta obra se ocupa de estudiar la legalización de la captura, la formulación de la imputación y la imposición de medidas de aseguramiento. En ese sentido, el libro se actualiza con la normativa más reciente sobre la materia, tal como la Ley 1826 del 2017, que crea un procedimiento especial, abreviado y de acusación privada o denominada Ley de Pequeñas Causas, y la Ley 1908 del 2018, por medio de la cual se fortalecen la investigación...

El concepto de convencionalidad

Jaime Orlando Santofimio Gamboa La investigación contenida en este libro examina una de las problemáticas de mayor trascendencia para la coexistencia entre la comunidad internacional y sus países miembros: el respeto de los derechos humanos. Así, se pretenden identificar los estándares derivados de los principios, valores y normas del Derecho Internacional que, articulados con los ordenamientos internos, les brindan a las personas los mínimos necesarios en relación con la preservaci...

Arranca estudio de proyecto sobre pago en plazos justos en el ámbito mercantil

Inicia su trámite legislativo el proyecto sobre plazos justos en el ámbito mercantil, en la Comisión Tercera de la Cámara, y cuenta con ponencia positiva para primer debate. Lo que se pretende es desarrollar el principio de buena fe contractual, contemplado en el Código de Comercio. El fin es lograr que aquellos plazos desproporcionados e injustos presentes en las relaciones comerciales sean eliminados, debido a que son lesivos para los pequeños y medianos comerciantes, según los au...

Negociación colectiva laboral en la función pública

Jairo Villegas Arbeláez El tema abordado en este libro es relativamente novedoso en Colombia: la negociación colectiva en la función pública. Aunque han transcurrido pocos años desde la expedición del Decreto 1092 del 2012 y del Decreto 160 del 2014, los debates en torno a este asunto siguen en crecimiento. No en vano, esta publicación ya completa ocho ediciones en el mercado. En ese sentido, el autor quiere actualizar varios conceptos importantes sobre una materia que, en su opinió...

El verbo “tolerar” en relación con las conductas anticompetitivas y su sanción a las personas naturales

María Claudia Martínez Socia de DLA Piper Martínez Beltrán Abogados El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, mediante sentencia del 27 de noviembre del 2018, decidió confirmar la nulidad de la sanción impuesta por prácticas comerciales restrictivas a una persona natural en el caso de la Asociación Colombiana de Empresas de Medicina Integral (Acemi), al considerar que la Superintendencia de Industria y Comercio (Superindustria) no demostró durante el proceso administrativo que ...

Ampliación del dictamen de parte

Ramiro Bejarano Guzmán Profesor de Derecho Procesal de las universidades de los Andes y Externado de Colombia Todavía el país judicial no asimila del todo el nuevo régimen de la prueba pericial de parte, pues son reiterados los rezagos del viejo sistema escritural. Uno de ellos tiene que ver con la posibilidad de adicionar la experticia, que en el Código de Procedimiento Civil no tenía ninguna dificultad hermenéutica, dado que el numeral 1º del artículo 238 preveía que dentro de...

Implementación del Acuerdo Final de Paz. Resumen de las decisiones

Mediante el Acto Legislativo 01 del 2016, se le asignó a la Corte Constitucional la función de revisar la totalidad de las normas de implementación del Acuerdo Final de Paz firmado entre el Gobierno y las Farc que llegaran a ser expedidas a través del procedimiento especial denominado fast track o en virtud de las facultades extraordinarias concedidas al Presidente de la República. De manera juiciosa, el alto tribunal ha revisado en los últimos años importantes normas que han servido para deline...

Sobre el debate a los mecanismos de justicia transicional

John Zuluaga LL. M y Doctor de la Georg-August-Universität Göttingen (Alemania) Profesor asociado de la Universidad Sergio Arboleda www.john-zuluaga.de Las formas en que vienen teniendo lugar los debates públicos sobre los mecanismos de justicia transicional en Colombia, especialmente el atinente a la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), ha impedido consolidar una narrativa pública que vaya más allá de los gritos de batalla de los interlocutores. Es por ello por ...

Viene el primer debate al proyecto de reforma a las SAS (9:00 a.m.)

Se someterá a primer debate la iniciativa que busca modificar las normas relativas a la disolución y liquidación de las sociedades por acciones simplificadas (SAS). Son muchos los objetivos de esta propuesta, que en su esencia busca simplificar el trámite liquidador, pero también establecer procedimientos dife­renciado para cuando la sociedad cuente o no con pasivo externo, diferenciar el proceso de acuerdo al tamaño de la so­ciedad, trata además sobre la responsabilidad de los liquidadores y la...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 137/18C, 08/11/2018.

Plenaria del Senado analizará propuesta de política criminal y penitenciaria (9:10 a.m.)

La ponencia favorable al proyecto de ley para reformar la política criminal y penitenciaria pide varios cambios al texto aprobado en primer debate, el más relevante es la modificación a la lista de delitos que no podrán ser objeto de prisión domiciliaria, ni de pena sustitutiva de prestación de servicios de utilidad pública; así mismo, se eliminaron los artículos 33 y 41 de la propuesta, el primero hacía referencia a la remisión al Código General del Proceso y el segundo establecía la creación d...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 014/17S, 14/11/2018.

Procuraduría, Contraloría y Defensoría piden reversar venta no autorizada de acciones de Medimás (10:29 a.m.)

El procurador general de la Nación, Fernando Carrillo Flórez; el contralor general de la República, Carlos Felipe Córdoba, y el defensor del Pueblo, Carlos Alfonso Negret, alertaron sobre los efectos en los cambios de la composición accionaria de la sociedad Prestnewco, propietaria de Medimás, razón por la que pidieron medidas cautelares para proteger a más de cuatro millones de afiliados y reclamaron por la presunta falta de idoneidad de la nueva cabeza al frente de la EPS. Dichos organismos in...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 25/04/2019.

Ordenan reintegro de trabajador discriminado y presionado a renunciar por su estado de salud (10:33 a.m.)

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia confirmó la decisión de segunda instancia en la que un tribunal restableció el contrato de trabajo del demandante, sin solución de continuidad, en el cargo de analista de riesgos operacionales o en uno de igual o superior jerarquía en un reconocido banco, al declarar la nulidad de los acuerdos de transacción y conciliación que suscribieron las partes para finalizar el vínculo laboral. El trabajador suscribió tales documentos bajo presión por la con...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-8082019 (79784), 13/02/2019.

Los temas que estudiará la Corte Constitucional en la última Sala Plena de abril (10:44 a.m.)

La Sala Plena de la Corte Constitucional tiene programado para hoy el estudio de 15 acciones de inconstitucionalidad. Entre los temas centrales de la agenda se encuentran las demandas que versan sobre el impuesto sobre las ventas; infracciones policivas; cobertura familiar en el POS; objeción de conciencia; donación de componentes anatómicos y que los concursos de méritos sean suscritos por la Comisión Nacional del Servicio Civil y el jefe de la entidad u organismo, entre otros. Complemente los ...

Corte Constitucional, Orden del día, 25/04/2019.

En extensión de jurisprudencia se debe acreditar identidad fáctica y jurídica con fallo de unificación (11:08 a.m.)

Cuando se pretenda la extensión de los efectos de una sentencia de unificación no basta con que el peticionario determine la sentencia o allegue las pruebas que puedan dar luz para reconocer un derecho subjetivo, sino que el punto fundamental recae en la identidad fáctica y jurídica entre el caso concreto y la sentencia de unificación, enfatiza la Sección Segunda del Consejo de Estado. Esta medida tiene como finalidad que la Administración y los operadores judiciales descongestionen los procesos...

Consejo de Estado Sección Segunda, Auto, 11001032500020130004000 (00982013), 15/11/2018.

¿Diputados tienen derecho al reconocimiento y pago de vacaciones y su inclusión como factor salarial? (11:39 a.m.)

Las vacaciones y la prima de vacaciones son factores salariales para liquidar las cesantías. Sin embargo, estos emolumentos se incluyen en la liquidación siempre y cuando el empleado tenga derecho a ellos en razón de su régimen jurídico laboral y prestacional, explicó la Sección Segunda del Consejo de Estado. De otra parte, como la Ley 1871 del 2017 fijó el régimen de remuneración, prestacional y de seguridad social de los diputados, solo a partir de su entrada en vigor tienen derecho al reconoc...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 19001233300020140032201 (36292016), 10/10/2018.

Omitir licencia de enajenación de inmueble de menor copropietario constituye vía de hecho (11:43 a.m.)

Incurre en vía de hecho por defecto sustantivo el fallador judicial al ordenar la venta de un bien inmueble objeto de división sin la previa licencia de enajenación respecto de menores copropietarios, explicó la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia, por medio de un fallo de tutela. La corporación afirmó que este tipo de defecto se presenta cuando: (i) La decisión cuestionada se funda en una norma indiscutiblemente inaplicable al caso concreto, por ejemplo, porque la norma empleada no se aj...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC-163722018 (20001221400120180012301), 13/12/2018.

Acto que sanciona falta de declaración anual del ICA es nulo cuando se haya permitido pago en periodo distinto (11:49 a.m.)

Son nulos los actos administrativos que imponen sanción por no presentar declaración anual de industria y comercio (ICA) en los casos en que la entidad territorial permite declarar y pagar el impuesto en un periodo de causación distinto, dice una reciente providencia la Sección Cuarta del Consejo de Estado. Se recordó también que este impuesto se causa sobre las actividades industriales, comerciales y de servicios que se realicen directa o indirectamente por personas naturales, jurídicas o socie...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 13001233100220110034201 (22338), 14/03/2019.

Suspenden norma del Decreto 1625 del 2016, sobre incentivos tributarios para compraventa de vivienda (12:10 p.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado decretó la suspensión provisional de los efectos jurídicos de la expresión “exclusivamente”, contenida en numeral 2.3 del artículo 1.2.2.1.36 del Decreto 1625 del 2016 (único reglamentario en materia Tributaria), modificado por el Decreto 2250 del 2017, expedido por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Dicha norma regula el retiro de sumas depositadas en cuentas AFC o AVC que no se sometieron a retención en la fuente y retiro de rendimientos. Así, ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Auto, 11001032700020180004200 (24048), 28/03/2019.

Esto debe saber un juez a la hora de resolver si en un laudo arbitral se viola el principio de congruencia (12:12 p.m.)

Una  sentencia de la Sección Tercera del Consejo de Estado señala que constituye tarea del juez que estudia un laudo arbitral, en relación con la causal de anulación de incongruencia, efectuar la comparación de lo decidido en el laudo a la luz de los hechos y las pretensiones de la demanda, así como de las excepciones alegadas o que hubieren sido probadas, de conformidad con la ley. De lo anterior, agrega el fallo, se advierten tres limitaciones en la competencia de los árbitros que activan dich...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 11001032600020180002000 (60937), 31/01/2019.

El valor probatorio de la prueba pericial y cómo se puede atacar un dictamen, según el Consejo de Estado (12:48 p.m.)

Respecto a la prueba pericial, la Sección Tercera del Consejo de Estado recordó que de su carácter técnico no puede desprenderse una condición axiomática, sino una cualidad orientadora que constituye para el juez un parámetro auxiliar al momento de consolidar el juicio de convicción. En otras palabras, que por su condición de experto el perito es un apoyo para el proceso intelectivo y reconstructivo de los hechos y la verdad procesal, pero el juicio de valoración y convicción es de la autonomía ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 05001233100020050318601 (43112), 24/01/2019.

Recuerdan cómo se configura el peculado por apropiación (2:35 p.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia precisó que incurre en la conducta de peculado por apropiación “el servidor público que se apropie en provecho suyo o de un tercero de bienes del Estado o de empresas o instituciones en que éste tenga parte o de bienes o fondos parafiscales, o de bienes de particulares cuya administración, tenencia o custodia se le haya confiado por razón o con ocasión de sus funciones”. Frente al elemento objetivo del delito recordó que se trata de un ilícito de res...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-8242019 (52120), 13/03/2019.

Así se configura una regla suministrada por la experiencia (3:07 p.m.)

Las reglas de la experiencia permiten hacer el tránsito de un hecho conocido a otro atendiendo la forma como usualmente acontecen, todo ello a partir de su observación cotidiana. En otras palabras, la reiteración y generalidad con que ocurren determinados eventos permiten establecer enunciados que describen una relación de condicionalidad, por ejemplo, siempre o casi siempre que sucede A se produce B, precisó la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia. Además de ello, frente al carácter impre...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-8332019 (49588), 13/03/2019.

Anulan designación de Ángela María Robledo como representante a la Cámara (3:54 p.m.)?

La Sección Quinta del Consejo de Estado declaró la nulidad de la Resolución 1595 del 2018 expedida por el Consejo Nacional Electoral (CNE), allí se declaró que Ángela María Robledo tenía el derecho personal a ocupar una curul en la Cámara de Representantes (periodo constitucional 2018-2022), por doble militancia. Según el fallo, Robledo incumplió el artículo 107 de la Constitución Política de 1991, que establece textualmente en uno de sus apartes: “quien siendo miembro de una corporación pública...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001032800020100000000, 25/04/2019.

Revocan sentencia que absolvió a fiscal destituido e inhabilitado por 12 años (3:59 p.m.)

La Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura revocó una sentencia que sancionaba con destitución e inhabilidad general por 12 años a un fiscal delegado ante los jueces del circuito de la dirección seccional de fiscalías de Medellín. La providencia revocada aseguraba que el funcionario incurrió en la prohibición del numeral 2º del artículo 154 de la Ley 270 de 1996, en concordancia con lo establecido en el numeral 2º del artículo 139 del Decreto 1660 de 1978 y el num...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 5001110200020140000000, 28/03/2019.

Condena por nulidad y restablecimiento no siempre se impone a título de indemnización (4:21 p.m.)

Cuando un fallo judicial anula el acto de retiro y ordena a título de restablecimiento del derecho el reintegro al cargo de quien es apartado del servicio en forma ilegal, el pago de salarios y prestaciones dejados de percibir durante el tiempo transcurrido por el retiro del servicio se recibe a título de indemnización por los perjuicios irrogados por el acto ilegal. Por tal motivo, no se trasgrede la prohibición constitucional de percibir más de una asignación proveniente del tesoro público con...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 05001233300020130179001 (41882017), 22/10/2018.