Condenan al Estado por ejecución extrajudicial de niña a quien hicieron pasar por guerrillera

Por ejecutar extrajudicialmente a una menor, a quien un grupo de militares hizo pasar por integrante de un grupo al margen de la ley sin ser cierto, la Sección Tercera del Consejo de Estado condenó patrimonialmente a la Nación - Ministerio de Defensa (Ejército Nacional) y revocó la sentencia de instancia mediante la cual el Tribunal Administrativo de Antioquia había denegado las pretensiones de la demanda. Caso Una menor de edad se transportaba en una camioneta en compa...

Ética y poder judicial en Colombia

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ATENCIÓN: Corte decidió si se aplica el examen de Estado a todos los abogados

La Corte Constitucional resolvió una demanda que atacaba el artículo 2° de la Ley 1905 del 2018, por medio de la cual se creó el examen habilitante para ejercer el Derecho. (Lea: Examen habilitante para abogados debería aplicarse incluso a quienes ya ejercen: demanda) A juicio del accionante, se vulneraba el derecho a la igualdad de los nuevos estudiantes, a quienes cobijará la normativa, pues a ellos se les exigirá aprobar la prueba, mientras que a los abogados graduados no. &nb...

Esta es la reforma que excluiría de la JEP los delitos sexuales contra menores

Cumpliendo lo anunciado por el presidente Duque, la ministra de Justicia, Gloria María Borrero, presentó ayer ante la Secretaría del Senado de la República el proyecto de acto legislativo para que los delitos sexuales contra niños sean juzgados únicamente en la justicia ordinaria. (Lea: ¿Es viable una nueva reforma constitucional sobre la JEP?) “En Colombia se deben aplicar las penas más severas y sin ningún tipo de concesión para aquellos que cometan delitos sexuales contra niños,”...

Propiedad horizontal es sujeto pasivo de los impuestos sobre la renta e industria y comercio

Las personas jurídicas originadas en la constitución de propiedad horizontal son sujetos pasivos del impuesto sobre la renta y del impuesto de industria y comercio cuando obtienen ingresos gravados por la destinación de algún o algunos bienes o áreas comunes para la explotación comercial o industrial, de acuerdo con lo establecido en el artículo 143 de la Ley 1819 del 2016. Esta disposición, indicó el Ministerio de Hacienda, derogó tácitamente el artículo 33 de la Ley...

Alistan reglamentación del impuesto SIMPLE

En virtud de los cambios tributarios que introdujo la Ley de Financiamiento (Ley 1943 del 2018), el Ministerio de Hacienda publicó una propuesta normativa para regular lo relacionado con el impuesto unificado bajo el régimen simple de tributación – SIMPLE. Como se recordará, el SIMPLE es un modelo de tributación opcional que sustituye el impuesto sobre la renta e integra el impuesto nacional al consumo y el impuesto de industria y comercio. Esto plantea el proyecto &...

Establecimientos de crédito que celebran operaciones de ‘leasing’ no pueden asumir compromisos de construcción (8:00 a.m.)

Los establecimientos de crédito autorizados para celebrar operaciones de leasing no pueden asumir compromisos de construcción, pues solo tienen permitido otorgar la respectiva financiación o ser simples dispensadores de los recursos necesarios, indicó la Superintendencia Financiera. Lo anterior no obsta para que suscriban de forma adicional un contrato de obra (llave en mano) con un tercero (contratista), obligándose este último a realizar la construcción sobre el terreno, según las especificaci...

Superfinanciera, Concepto, 2019001047, 18/02/2019.

Superfinanciera informa a sus vigiladas sobre certificaciones de organizaciones sindicales (8:00 a.m.)

En circular dirigida a los representantes legales y revisores fiscales de los establecimientos de crédito, la Superintendencia Financiera dio a conocer a sus vigiladas que los cambios introducidos por el Ministerio del Trabajo relacionadas con el nuevo procedimiento de emisión de certificaciones consisten en expedir la certificación firmada por el correspondiente coordinador del grupo de archivo sindical; además, en el evento en que haya necesidad, se anexará copia del correspondiente depósito e...

Superfinanciera, Carta circular, 25, 03/04/2019.

Explican cuándo una entidad pública tiene legitimación para comparecer en un proceso administrativo (9:44 a.m.)

Un auto de la Sección Segunda del Consejo de Estado recordó que en lo que se refiere al proceso contencioso administrativo se pueden constituir como partes las personas jurídicas de derecho público, pues su capacidad proviene de su personería jurídica. Por el contrario, las entidades u órganos que carecen de tal atributo no pueden ser parte procesal, salvo que exista una ley que autorice de manera expresa su habilitación procesal (C. P. Sandra Ibarra). ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Auto, 47001233300020150022601 (23742016), 11/07/2018.

A esto están obligadas las administradoras de pensiones respecto a empleadores morosos (10:29 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia recordó recientemente que los efectos negativos de la mora o el pago extemporáneo del empleador no pueden ser excusa para retrasar u obstaculizar el reconocimiento de una prestación pensional. Así mismo, precisó que la obligación de recaudo que recae en las administradoras de pensiones debe entenderse como la necesaria y oportuna para mantener al día y en armonía al sistema, es decir, que corresponde evaluar la diligencia y acción eficaz con que han actuado, teniendo...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-5352019 (64216), 12/02/2019.

Libros o papeles del comerciante que contengan información superior a 10 años se pueden destruir (10:30 a.m.)

Frente a una inquietud sobre la posibilidad de que, con fundamento en la Ley 962 del 2005, se pueda despojar de toda información superior a 10 años, indistintamente del medio o forma en que se encuentre, la Superintendencia de Sociedades recordó que con la expedición de la mencionada ley cesó la obligación de conservación permanente de los libros y papeles del comerciante, aunque se acudiera a un medio técnico adecuado que garantizara su reproducción exacta. Así las cosas, a partir de la entrada...

Supersociedades, Concepto, 220-021946, 21/03/2019.

Condenan al Estado por ejecución extrajudicial de una niña a quien hicieron pasar por guerrillera (10:32 a.m.)

Por ejecutar extrajudicialmente a una menor a quien un grupo de militares hizo pasar por integrante de un grupo al margen de la ley sin ser cierto, la Sección Tercera del Consejo de Estado condenó patrimonialmente a la Nación - Ministerio de Defensa (Ejército Nacional) y revocó la sentencia de instancia, mediante la cual el Tribunal Administrativo de Antioquia había denegado las pretensiones de la demanda. Así, el fallo reiteró que “no es admisible que en el marco de un conflicto armado se avale...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 05001233100020040128901 (40256), 22/02/2019.

Corte recuerda una carga procesal para que la demanda de casación pueda ser estudiada (11:01 a.m.)

Una de las salas de descongestión de la Corte Suprema de Justicia recordó enfáticamente que uno de los presupuestos para que el recurso extraordinario de casación pueda ser estudiado por la corporación es el que establece el artículo 90 del Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social, conforme al cual el recurrente tiene la carga procesal de indicar la norma sustancial que se estime violada. “Será suficiente señalar cualquiera de las normas sustanciales que, constituyendo base esencial ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-5312019 (63557), 19/02/2019.

Si la conducta de la víctima es determinante en la causación del daño no hay responsabilidad patrimonial del Estado (11:05 a.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado explicó que no se configura la responsabilidad estatal por privación injusta de la libertad cuando la actuación de la víctima es determinante en la causación del daño. En efecto, el caso estudiado es el de un exfuncionario de la Gobernación de Boyacá que fue detenido, pero luego dicha medida fue revocada mediante sentencia absolutoria. Sin embargo, aunque en sede de reparación directa no se debate la responsabilidad penal ni se cuestiona la decisión de fo...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 150012331000200302611 (44520), 03/12/2018.

Mecanismo de dación en pago no aplica al procedimiento de quiebra (11:19 a.m.)

El proceso de pago de obligaciones a los acreedores en quiebra partía de la venta total de bienes y con el producto se procedía al pago de las obligaciones, según la graduación, lo que no suponía daciones en pago, en virtud de lo previsto en los artículos 1983, 1984 y 1985 del Código de Comercio, hoy derogados pero aplicables al procedimiento de quiebra. Así las cosas, el artículo 198 de la Ley 222 de 1995, que supone la viabilidad de la dación en pago, previa autorización de la junta asesora y ...

Supersociedades, Concepto, 220-024863, 26/03/2019.

Esta norma aplica para atender vacío sobre inhabilidad sobreviviente de funcionario (11:21 a.m.)

Ante la inexistencia de una disposición especial que determine el trámite a seguir cuando se pueda presentar una inhabilidad sobreviniente derivada de la declaratoria de responsabilidad fiscal de un funcionario, y teniendo en cuenta que el legislador estableció la posibilidad de superar la mencionada situación mediante el pago de la sanción como mecanismo para evitar la afectación del derecho a acceder a cargos públicos, la Corte Constitucional indicó qué norma se debe aplicar para atender tal v...

Corte Constitucional, Sentencia, T-132, 27/03/2019.

¿La Dian puede ser condenada en costas pese a que su actividad es de interés público? (11:22 a.m.)

La Dian no está exonerada de la condena en costas por el hecho de que la función de recaudo de los tributos tenga implícito un interés público, pues el pago de las agencias en derecho está destinado a restablecer la equidad perdida por causa del Estado, y no es una dádiva o privilegio a favor de quien tuvo que acudir a un proceso para defender sus derechos. Así las cosas, indica la Sección Cuarta del Consejo de Estado, las costas no se originan ni tienen el propósito de constituir una indemnizac...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 17001233300020140013101 (24154), 28/02/2019.

Explican fenómeno de la prescripción en prestaciones que devienen de un contrato realidad (11:55 a.m.)

Una providencia de la Sección Segunda del Consejo de Estado aclaró que en las controversias de contrato realidad hay lugar a reconocer las prestaciones y el tiempo de servicios con fines pensionales que el contratista dejó de devengar, pues su situación jurídica fue mediante un contrato estatal, pero que en su ejecución se dieron los elementos constitutivos de una relación laboral. Así mismo, concluyó que la prescripción extintiva no se puede aplicar frente a los aportes para pensión, en atenció...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 76001233300020130009901 (04022016), 27/06/2018.

Esta es la reforma que excluiría de la JEP los delitos sexuales contra menores (12:13 p.m.)

Cumpliendo lo anunciado por el presidente Duque, la ministra de Justicia, Gloria María Borrero, presentó ayer ante la Secretaría del Senado de la República el proyecto de acto legislativo para que los delitos sexuales contra niños sean juzgados únicamente en la justicia ordinaria. “En Colombia se deben aplicar las penas más severas y sin ningún tipo de concesión para aquellos que cometan delitos sexuales contra niños,” dijo la ministra. El texto propuesto modifica puntualmente el artículo 44 de ...

Senado de la República, Proyecto de acto legislativo, 038/19S, 04/04/2019.

¿Cuándo no se puede exceptuar falta de ejecutoria del título en proceso de cobro coactivo? (12:34 p.m.)

No se configura la excepción de falta de ejecutoria de un título ejecutivo cuando la liquidación oficial de revisión en que se fundamenta el cobro sí adquiere tal ejecutoria y, en ese orden, constituye un título idóneo para ser exigible mediante el proceso de cobro coactivo, enfatiza la Sección Cuarta del Consejo de Estado. Lo anterior pues en el caso analizado se notificó debidamente a la ejecutada y ella tuvo la oportunidad de ejercer el derecho de defensa, lo cual no hizo. De otra parte, el f...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 250002337000201401291 (23288), 12/12/2018.

Explican debido proceso administrativo en reconocimiento de sustitución de pensión gracia (1:10 p.m.)

La Sala Octava de Revisión de la Corte Constitucional tuteló los derechos fundamentales al debido proceso administrativo y seguridad social de un adulto mayor de 94 años, a quien la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social (UGPP) negó el reconocimiento de la sustitución de la pensión gracia. Así mismo, el tribunal revocó las decisiones de instancia que habían negado el amparo por improcedente. En efecto, la entidad accionada justif...

Corte Constitucional, Sentencia, T-136, 28/03/2019.

Estos elementos configuran la causal de pérdida de investidura por conflicto de intereses (2:11 p.m.)

La Sección Primera del Consejo de Estado precisó que la causal de pérdida de investidura por violación al régimen de conflicto de intereses pretende castigar la posibilidad (en el caso concreto, a los concejales) de quienes pretendan con determinadas decisiones lucrarse u obtener beneficios, ventajas o privilegios personales en detrimento de la comunidad, desconociendo el bien común y el interés general que debe guiar el ejercicio de sus funciones. En tal sentido, el conflicto se presenta cuando...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 13001233300020100000000, 14/12/2018.

Variación del IPP fue de 0,67 %, en marzo del 2019 (2:21 p.m.)

En marzo del 2019, el índice de precios del productor (IPP) de la producción nacional presentó una variación de 0,67 % respecto a febrero del 2019, reportó el Dane. La variación año corrido del IPP fue 2,20 %. En los últimos 12 meses, el IPP presentó una variación de 4,71 %. ...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Informe, 04/04/2019.

Conozca qué decidió la Corte sobre si debe aplicarse el examen de Estado a todos los abogados (2:26 p.m.)

La Corte Constitucional resolvió una demanda que atacaba el artículo 2° de la Ley 1905 del 2018, por medio de la cual se creó el examen habilitante para ejercer el Derecho. A juicio del accionante, se vulneraba el derecho a la igualdad de los nuevos estudiantes, pues a ellos se les exigirá aprobar la prueba, mientras que a los abogados graduados no. Ahora bien, la Corte consideró que la disposición demandada se orienta a conseguir un propósito constitucionalmente importante y el medio elegido po...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-138, 28/03/2019.

Sentencia Superindustria y ComercioCláusula de no devolución de dinero por un servicio que no es prestado es ineficaz (2:42 p.m.)

En un contrato no es válido establecer condiciones desequilibradas solamente para el consumidor, por lo que al ser previstas no son aplicables en caso de incumplimiento o solicitud de terminación por parte del prestador del servicio y, a la luz de la Ley 1480 del 2011 (Estatuto del Consumidor), son estipulaciones no escritas o ineficaces, ya que generan un desequilibrio normativo, significativo, injustificado e irrazonable. En el caso bajo análisis, la Superintendencia de Industria y Comercio ad...

Superindustria y Comercio, Sentencia, 2532, 04/03/2019.

Corridas de toros con arraigo cultural son compatibles con la Constitución Política (2:53 p.m.)

La Corte Constitucional, a través de reciente comunicado de prensa, informó que, en acatamiento a lo decidido en la Sentencia C-666 del 2010, la exclusión de penalización de las actividades taurinas, coleo y riña de gallos (parágrafo tercero del artículo 5º de la Ley 1774 del 2016), que constituyen manifestación de expresiones con arraigo cultural en determinadas poblaciones de Colombia, resulta compatible con la Constitución Política, en las condiciones establecidas por la jurisprudencia de la ...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-133, 27/03/2019.

Gobierno dice que no habrá reforma pensional, planteará fortalecer programas de protección a la vejez (3:12 p.m.)

El ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, aclaró que no hay una propuesta de reforma pensional sino la búsqueda de equidad para el 80 % de la población que no tiene acceso a pensión, por eso se insistirá en el sistema de protección a la vejez. “Nosotros no tenemos articulado ni propuesta en este momento, lo que tenemos es una iniciativa de diálogo con amplios sectores de la ciudadanía, con el ánimo de construir una propuesta consensuada”, precisó. El funcionario agregó que lo que se tiene s...

Minhacienda, Noticia, 05/04/2019.

¿Cuáles factores deben analizarse para reliquidar la pensión de jubilación a un docente? (3:14 p.m.)

Al resolver una impugnación, la Sección Primera del Consejo de Estado enfatizó cuáles son los factores a tener en cuenta para reliquidar la pensión de jubilación a un docente. Al respecto aseguró, frente a los docentes vinculados con anterioridad a la vigencia de la Ley 812 del 2003, que los factores salariales que se deben incluir en el ingreso base de liquidación para la pensión de vejez de los servidores públicos, beneficiarios o no de la transición pensional, son únicamente aquellos sobre lo...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001031500020100000000, 10/12/2018.

Esto deben cumplir los docentes en interinidad para acceder a la pensión gracia (3:21 p.m.)

En lo que atañe a la vinculación de docentes en interinidad, la Sección Segunda del Consejo de Estado precisó que para reconocer la pensión gracia únicamente se exige la acreditación de 20 años de servicios, sin que importe la modalidad del vínculo, es decir, sin que sea necesario tener en cuenta la forma en la que fue previsto el empleo de docente, si lo fue en carrera o en forma transitoria. En conclusión, quienes desempeñen la labor docente en calidad de educadores territoriales o nacionaliza...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 68001233300020140081202 (35972015), 27/06/2018.

¿Un residente en el exterior qué obligaciones tiene frente al sistema de seguridad social y pensional en Colombia? (3:41 p.m.)

La Unidad de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales (UGPP) publicó una infografía que va dirigida a todos los colombianos que sean residentes en el extranjero y perciben ingresos por fuentes diferentes a las derivadas de una relación laboral en Colombia, situación que los clasifica como independientes y  generándoles presuntamente la obligación de realizar aportes a salud y pensión. “Si este es su caso, lo invitamos a que revise esta información y así aclare todas sus inquietudes”, indi...

Unidad de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales, Documento, 05/04/2019.

Documentos POS equivalentes a la factura tienen plena validez para solicitar costos y deducciones en renta (4:06 p.m.)

Teniendo en cuenta lo dispuesto en el parágrafo transitorio del artículo 16 de la Ley 1943 del 2018, y que no se ha expedido decreto reglamentario sobre factura electrónica y documentos POS, se siguen las disposiciones que regulaban la materia antes de la entrada en vigencia de la ley. Por lo tanto, indicó la Dian, actualmente el documento equivalente a la factura con sistema POS tiene plena validez para solicitar costos y deducciones en el impuesto sobre la renta, lo mismo que impuestos descont...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 4908 (482), 27/02/2019.

Al estudiar sustitución pensional se deben revisar sus requisitos y no la pensión previa reconocida (4:10 p.m.)

La Corte Constitucional estudió un caso donde la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social (UGPP) le negó la sustitución de la pensión gracia solicitada por un ciudadano bajo el argumento que Cajanal (entidad anterior) incurrió en un error en la valoración del cumplimiento de los requisitos para acceder a dicha prestación gracia reconocida a su esposa fallecida. Según su negativa, Cajanal realizó una indebida acumulación de tiempos ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-136, 05/04/2019.

Mineducación expide instrucciones para actualizar el inventario de fondos de servicios educativos (4:14 p.m.)

En la Circular 17 del 2019, el Ministerio de Educación definió lineamientos para la actualización del inventario de los fondos de servicios educativos (FSE) de los establecimientos estatales por parte de las entidades territoriales certificadas en educación, para el giro de los recursos  del sistema general de participaciones (SGP) en educación por concepto de calidad - gratuidad y el monitoreo, seguimiento y control a su uso. Durante la validación de la información relacionada con el giro de re...

Mineducación, Circular, 17, 05/04/2019.

Construcción de redes internas de gas natural está gravada con el impuesto sobre las ventas (4:27 p.m.)

Las actividades complementarias al servicio público domiciliario de gas combustible, de acuerdo con lo previsto en el numeral 28 del artículo 14 de la Ley 142 de 1994, son aquellas relacionadas con la comercialización desde la producción y transporte de gas por un gasoducto principal o por otros medios desde el sitio de generación hasta aquel donde se conecte a una red secundaria. Por lo tanto, indicó la Dian, la construcción de la red interna no hace parte de estas actividades y, por ende, en l...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 166, 12/02/2019.