En Cámara afirman que Duque desconoce decisiones de la Corte Constitucional

Los representantes a la Cámara designados para estudiar las objeciones al proyecto de ley estatutaria de la JEP (016/17C-008/17S) publicaron el informe que votará la plenaria, allí solicitan rechazarlas. Los representantes inician su argumentación con que el procedimiento legislativo especial para la paz (fast track) rige todo el procedimiento del proyecto objetado, por lo que esta discusión tiene prelación en el orden del día del Congreso, y tendrá control de constitucionalidad aut...

Manifestación bajo juramento en la escritura pública

Mauricio García Herreros Castañeda Notario 12 del Circulo de Bogotá Se pregunta si en las escrituras públicas que se otorguen por intermedio de apoderado este puede manifestar bajo la gravedad de juramento “que el precio incluido en la escritura es real, que no existen sumas que se hayan convenido o facturado de manera diferente a la establecida en el instrumento y tampoco existen pactos privados en los que se señale un valor diferente al que se expresa en la escritura” y si tal ...

Explican cuándo una entidad pública tiene legitimación para comparecer en un proceso administrativo

La Sección Segunda del Consejo de Estado recordó que en lo que se refiere al proceso contencioso administrativo se pueden constituir como partes las personas jurídicas de derecho público, pues su capacidad proviene de su personería jurídica. Por el contrario, las entidades u órganos que carecen de tal atributo no pueden ser parte procesal, salvo que exista una ley que autorice de manera expresa su habilitación procesal. (Lea: Entidades deben nombrar a elegibles de listas que cobraro...

Aparte de norma sobre presunción de inocencia del Código Disciplinario podría ser inconstitucional

Por contrariar el artículo 29 de la Constitución Política (debido proceso), el numeral 2º del artículo 8º de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y el artículo 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (presunción de inocencia), un ciudadano demandó el aparte “la responsabilidad”, del artículo 14 del Código General Disciplinario. (Lea: Nuevo Código General Disciplinario) La disposición indicada establece: “Presunción de inocencia. El sujeto disciplinable s...

Derecho carretero: anotaciones de viaje

Diego Eduardo López Medina Profesor Facultad de Derecho Universidad de los Andes diegolopezmedina@hotmail.com Una carretera es casi la misma cosa en todas partes del mundo: un carril que va, otro que viene, líneas amarillas que separan los carriles y líneas blancas que marcan la berma. Las reglas son varias y también de casi universal aceptación: por ejemplo, la doble línea continua en la mitad significa que está prohibido el sobrepaso. Si todo esto es corriente, ...

Los almacenes de cadena y la reparación de las víctimas

Freddy Ordóñez Gómez Miembro del ILSA y de Historia, Ambiente y Política (Grupo A1 Colciencias) @Freddy_Ordonez Es común que al finalizar una compra en un almacén o supermercado de cadena se ofrezca al cliente la posibilidad de hacer una donación, sumarse a una alcancía o contribuir con el redondeo de las vueltas a una fundación o corporación. Lo anterior ya es característico de la adquisición de alimentos en el modelo dominante de comercialización de estos, los grandes superm...

Absuelven a fiscal de acoso sexual porque su conducta no fue permanente

En sede de apelación, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia confirmó la absolución decretada por el Tribunal Superior de Armenia a un fiscal que fue denunciado por acoso sexual, por atipicidad de la conducta. (Lea: Acoso sexual ha pasado a formar parte de las relaciones de poder en el trabajo: Sala Laboral) Caso concreto En junio del 2010, una mujer se presentó a una fiscalía de Armenia (Quindío) con el fin de indagar sobre el estado de la investigación por inas...

¿Qué es una objeción presidencial?

Nancy Alvarado Presidenta de la Asociación Colombiana de Facultades de Derecho (Acofade) Ante las múltiples consultas que han llegado a la Asociación Colombiana de Facultades de Derecho (Acofade) con respecto a las objeciones presidenciales, es nuestro deber hacer claridad al respecto, para contribuir en mejor medida a un adecuado debate en las aulas en donde se dictan cursos de Derecho Constitucional. La objeción presidencial nació en EE UU, bajo el nombre de “veto ...

“El sistema penal acusatorio nació colapsado”

Para el abogado penalista David Matiz Pinilla, pretender resolver todos los problemas de la sociedad por medio del sistema penal es uno de los grandes mitos que debe superarse. En su opinión, la delincuencia no se disminuye a través de reformas normativas, sino con educación, redistribución de la riqueza y presencia estatal, entre otros. ÁMBITO JURÍDICO: ¿Por qué el proceso penal tiene una naturaleza multidisciplinaria? David Matiz Pinilla: Una de las grandes falencias ...

Objeciones inobjetables

Jaime Castro Exministro y exalcalde de Bogotá jcastro@cable.net.co A raíz del intenso debate a que han dado lugar las objeciones al proyecto de Ley Estatutaria de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), conviene decir que no hay de qué sorprenderse, porque ese debate, a veces ácido, inició hace cerca de dos lustros y ha tenido lugar en diversos escenarios con la participación de los principales actores de nuestra vida pública. Empezó con la expedición del Marco Jurídico pa...

Corte Constitucional y justicia transicional

Catalina Botero Marino Decana de la Facultad de Derecho de la Universidad de los Andes. Especialista en Derecho Constitucional y Derecho Internacional de los DD HH @cboteromarino Probablemente, uno de los asuntos de mayor importancia en el actual contexto colombiano es el papel de la Corte Constitucional. Las emociones, los principios y los intereses que se juegan en los procesos de transición de una dictadura a una democracia o de un conflicto armado a la paz hacen que est...

Innovación en las firmas de abogados

Juan Felipe Torres Varela Magíster en Tecnoemprendimiento e Innovación de Nanyang Technological University (Singapur) Miembro de la firma TFDC Abogados La innovación no es solo una palabra de moda. En la industria legal, la innovación se está convirtiendo en un área funcional que las firmas ya están priorizando. Este movimiento responde al cambio de las exigencias del cliente y a la necesidad de aumentar las ventajas competitivas y mejorar las prácticas y las operaciones comerciales m...

Ley de Acoso Laboral no aplica a pasantes, ni a aprendices

La Ley 1010 del 2006 (Ley de Acoso Laboral) no aplica a los pasantes ni para el contrato de aprendizaje, ya que se limita a las relaciones de carácter laboral, es decir, aquellas basadas en un contrato de trabajo. Por lo tanto, precisó el Ministerio del Trabajo, su aplicación no se dirige a aquellas relaciones que emanan de una actividad formativa desarrollada por un estudiante de programas de formación complementaria, como requisito para culminar estudios u obtener un título que lo...

Perjuicios extrapatrimoniales: el valor de lo invaluable

Juliana González G. Abogada y valuadora intangibles e intangibles especiales El Decreto 556 del 2014, por medio del cual se reglamenta la Ley 1673 del 2013 y, con ella, el ejercicio de la actividad del valuador, contempla entre las categorías de certificación de los valuadores la denominada “intangibles especiales” y dentro de esta el alcance de “daño emergente, lucro cesante, daño moral, (…) y demás derechos de indemnización o cálculos compensatorios y cualquier otro derecho no ...

Empanadas, vendedores ambulantes y perversidades en el Derecho

Maximiliano A. Aramburo C. Profesor de la Universidad EAFIT marambur@eafit.edu.co En un librito del 2011 (Why is the Law so Perverse?, University of Chicago), el profesor de la Universidad de Pennsylvania Leo Katz se preguntaba por la maldad intrínseca del Derecho. Para él, los ordenamientos jurídicos son inevitablemente perversos, pues son producto del método de la votación de Condorcet. Aludo al título de Katz (no a las tesis que sostiene) por los episodios de las multas a v...

Explican vía directa para argumentar infracción de normas procesales sobre pruebas en la casación (8:00 a.m.)

Cuando se acusa al juez que resuelve una apelación de infringir una norma procesal que gobierna la producción, aducción, decreto o la validez de la prueba la vía por la cual debe dirigirse el ataque es la directa, a través de la violación medio, explicó la Sala Laboral de Descongestión de la Corte Suprema de Justicia. Al respecto afirmó que la casación laboral contempla como una de sus causales la violación de la ley sustancial del orden nacional. Sin embargo, excepcionalmente cabe la acusación ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL- 5332019 (59078), 19/02/2019.

Así inicia segunda vuelta reforma para eliminar la conexidad del narcotráfico y el secuestro con el delito político (8:10 a.m.)

En quinto debate, en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes, fue aprobado el proyecto de acto legislativo 030/18S-072/18C, el cual estipula que en ningún caso el delito de secuestro ni los delitos relacionados con fabricación, tráfico o porte de estupefacientes serán considerados delitos políticos o conductas conexas a estos, según lo informó el Ministerio de Justicia. Por lo tanto, no podrá existir respecto de ellos amnistía o indulto. Además, en el parágrafo se establecería que est...

Minjusticia, Noticia, 03/04/2019.

¿Qué pasa si no se informa un correo para la entrega de la representación gráfica de la factura electrónica? (8:11 a.m.)

Quien expide la factura electrónica debe asegurarse de entregarla a sus adquirentes en la forma que corresponda según la situación de los mismos. El vendedor o proveedor no puede negarse a prestar el servicio si el adquirente no informa un correo electrónico para la entrega de la representación gráfica de la factura electrónica en medio digital, a menos que este documento se ponga a disposición del usuario o adquirente en un sitio electrónico dispuesto por el obligado a facturar. Si ello no es a...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 2558 (182), 01/02/2019.

Empleador debe conceder un día semestral para compartir con la familia (8:30 a.m.)

La Ley 1857 del 2017, sobre medidas de protección de la familia, indica que el empleador está obligado a conceder un día semestral de la jornada laboral para dedicar a la familia, cuyo incumplimiento, tratándose de una norma laboral, puede acarrear sanciones pecuniarias, en los términos del artículo 486 del Código Sustantivo del Trabajo. La implementación de la jornada laboral dedicada a la familia, cuyo fin es fortalecer y garantizar su desarrollo integral, se puede cumplir de tres formas: (i) ...

Mintrabajo, Concepto, 5093, 19/02/2019.

La acción de tutela frente a un trámite en curso, según la Corte Constitucional (10:33 a.m.)

Cuando se trata de acciones de tutela instauradas contra decisiones adoptadas dentro de un trámite en curso, es menester de los jueces corroborar si la petición de amparo no se entabla para revivir una discusión ya superada o un trámite agotado, sino para poner de manifiesto una amenaza o vulneración de derechos que no puede obtener remedio por una vía distinta, explica un fallo de la Corte Constitucional. De ahí que al intentarse con la acción de tutela la resolución de un asunto en el que se a...

Corte Constitucional, Sentencia, T-126, 21/03/2019.

En corrección de declaración de renta por requerimiento especial se pueden incluir costos asociados a los ingresos propuestos en ese acto (10:42 a.m.)

Las declaraciones de corrección que se presentan voluntariamente pero que son provocadas por la notificación del requerimiento especial están contempladas en el artículo 590 del Estatuto Tributario, explicó la Sección Cuarta del Consejo de Estado. En ese sentido, dichas declaraciones tienen connotaciones diferentes a las correcciones no precedidas de apremio de la autoridad, porque el obligado tributario carece de libertad para configurar el contenido de la declaración, en la medida en que las m...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 08001233100020120033501 (21366), 21/02/2019.

Explican por qué el personal que se acogió al nivel ejecutivo de la Policía no sufrió una desmejora laboral (10:56 a.m.)

Si bien en el régimen salarial y prestacional del nivel ejecutivo no se contemplaron para agentes de la Policía las primas de actividad y antigüedad, entre otras, y el monto del subsidio familiar fue reducido, esto no implica que este régimen sea desfavorable en sus condiciones laborales. En efecto, la Sección Segunda del Consejo de Estado explicó que, en estos eventos, la comparación de los factores no puede realizarse elemento por elemento, pues eso conduciría a afirmar que existe un tercer ré...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000234200020120177901 (350720179), 21/03/2019.

Esto debe saber sobre la exigibilidad de las obligaciones laborales (11:21 a.m.)

En relación con la exigibilidad de las obligaciones laborales, la Corte Suprema de Justicia enfatizó recientemente que estas no nacen necesariamente de la terminación o de la declaración de una relación de trabajo y, por lo tanto, no debe estarse a la fecha en que ello ocurra, para a partir de allí contabilizar el término prescriptivo de los derechos que surjan de esas declaraciones, pues existen créditos laborales que se van causando con la ejecución del contrato. Encuentre la aplicación de est...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-5262019 (68313), 12/02/2019.

Mintic expide norma que acelera trámites para las emisoras de interés público (11:36 a.m.)

Tras la actualización del ‘Plan técnico nacional de radiodifusión sonora en F.M.’, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Mintic), en cumplimiento a lo establecido en la Ley 1341 del 2009, expidió la Resolución 719, del 1º de abril del 2019, la cual da celeridad a los trámites de emisoras de interés público que estaban pendientes por disponibilidad de canal para asignarles la frecuencia. Con la norma se adoptan medidas en materia de ordenación técnica del espectro r...

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Resolución, 719, 01/04/2019.

Absuelven a fiscal de acoso sexual porque su conducta no fue permanente (11:52 a.m.)

En sede de apelación, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia confirmó la absolución decretada por el Tribunal Superior de Armenia a un fiscal que fue denunciado por acoso sexual, por atipicidad de la conducta. Así, indicó en el fallo que en este caso “no existió en el acto atribuido al acusado una relación de sometimiento con la usuaria del servicio judicial, sino un indebido aprovechamiento de su cargo para hacer pedimentos de orden sexual, lo que en últimas resultó decantado por el ofre...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-8342019 (50967), 13/03/2019.

Conozca el fallo de nulidad electoral solicitada contra Martha Lucía Ramírez e Iván Duque (11:55 a.m.)

Un ciudadano presentó una acción de nulidad electoral en contra de Martha Lucía Ramírez e Iván Duque, argumentando que la primera incurrió en doble militancia al participar en la consulta interpartidista por el movimiento “Por una Colombia Honesta y Fuerte” y luego se inscribió como fórmula vicepresidencial del actual presidente, vulnerando el inciso 5º del artículo 107 de la Constitución Política. Al estudiar dicha acción, la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo precisó que no avocará co...

Consejo de Estado Sala Plena, Auto, 11001032800020100000000, 19/02/2019.

Impuesto al patrimonio de la Ley de Financiamiento afectaría libertad de empresa e iniciativa privada: demanda (12:22 p.m.)

¿Cómo puede haber libre iniciativa privada si el Estado arrebata a los ciudadanos el capital con el cual podrían crear empresa? Así plantea el debate la demanda admitida contra los artículos 27, 36, 37 y 38 de la Ley 1943 del 2018 (Ley de Financiamiento), por el presunto desconocimiento del derecho a la libre empresa y la iniciativa privada. En efecto, estas normas modifican algunos artículos del Estatuto Tributario sobre el hecho generador, la base gravable y la tarifa del impuesto al patrimoni...

Corte Constitucional, Demanda, D-13124, 22/02/2019.

Por desconocer unidad de materia, normas de la Ley de Presupuesto serían inconstitucionales (12:36 p.m.)

La Corte Constitucional admitió una demanda contra los artículos 122, 134, 148 y 151 de la Ley 1940 del 2018, por medio de la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital, así como la ley de apropiaciones para la vigencia fiscal 2019. Estas normas regulan lo relacionado con los recursos de regalías y compensaciones causados al 31 de diciembre del 2011, cuyo giro y distribución no se realizó antes de la entrada en vigor del Acto Legislativo 5 de ese año. Además, dispone algunas ...

Corte Constitucional, Demanda, D-13119, 21/02/2019.

Gobierno pide reformar el Sistema General de Regalías (1:54 p.m.)

Tras socializar esta iniciativa con alrededor de 20 congresistas de diferentes comisiones y partidos políticos del Congreso de la República, las ministras del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez, y de Minas, María Fernanda Suárez, radicaron en la Cámara de Representantes la reforma al Sistema General de Regalías. Explicó que esta iniciativa le da al Gobierno hasta seis meses para presentar un proyecto de ley, pues le van a quitar rango constitucional a este sistema. El objetivo es ejecutar, entre...

Mininterior, Comunicado, 04/04/2019.

Cónyuge de la hija de un concejal está inhabilitado para contratar con el respectivo municipio (2:12 p.m.)

Los parientes dentro del segundo grado de afinidad de los concejales, como es el caso de suegros, nueras, yernos y cuñados, no podrán suscribir contratos con el respectivo municipio, tal y como lo establece el inciso tercero del artículo 49 de la Ley 617 del 2000, modificado por el artículo 1 de la Ley 1296 del 2009. Por lo tanto, precisó el Departamento Administrativo de la Función Pública, el cónyuge o compañero permanente de la hija de un concejal estaría inhabilitado para ser contratista del...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 22121, 01/02/2019.

Definirían conceptos para aplicar deducciones en renta por contribuciones a educación de los empleados (2:18 p.m.)

El artículo 107-2 del Estatuto Tributario (E. T.), adicionado por el artículo 77 de la Ley 1943 del 2018, dispuso: “deducciones por contribuciones a educación de los empleados”. De acuerdo con lo anterior, el Ejecutivo considera necesario definir los conceptos de empleado, miembros del núcleo familiar, programas para becas de estudio, créditos condonables y zonas de influencia para la aplicación del beneficio fiscal que otorga dicho artículo del E.T. Así mismo, se requiere precisar y establecer ...

Minhacienda, Proyecto de norma, 02/04/2019.

Anulan disposiciones sobre fondos de desarrollo local de Bogotá (3:03 p.m.)

Los artículos 87, 88, 90, 92 y 94 del Decreto 1421 de 1993 (régimen especial del Distrito Capital) fueron declarados nulos por la Sala Plena del Consejo de Estado. Estas disposiciones trataban sobre la creación, en cada localidad, de un fondo de desarrollo con personería jurídica y patrimonio propio, para financiar la prestación de servicios y la construcción de obras de competencia de las juntas administradoras locales. Según el alto tribunal, se vulneraba el núcleo esencial de la autonomía ter...

Consejo de Estado Sala Plena, Sentencia, 11001031500020000000000, 06/06/2018.

Actas de asamblea deben contener tanto lo ocurrido como la relación de todos los asistentes (3:08 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 431 del Código de Comercio, sobre libro de actas de la asamblea, se deberá registrar o especificar en las mismas el número de acciones que representó cada uno de los accionistas y si son propias o ajenas, las personas que asistieron sin derecho a voto (administradores, revisor fiscal y demás funcionarios directivos de la compañía), el nombre de los delegados enviados por la Superintendencia de Sociedades, si es el caso, y de las demás personas autorizada...

Supersociedades, Concepto, 220-21950, 21/03/2019.

Adoptan modelo de condiciones uniformes del contrato de servicios públicos para pequeños prestadores (3:17 p.m.)

Con la Resolución 873 del 2019, la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) adoptó los modelos de condiciones uniformes del contrato de servicios públicos al que podrán acogerse las prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y/o alcantarillado incluidas en el ámbito de aplicación de la Resolución 825 del 2017, incluidos en los anexos 1 y 2 de la nueva  norma, así: (i) anexo 1: modelo para prestadores que a 31 de diciembre del 2013 atiendan en sus AP...

Comisión de Regulación de Agua Potable, Resolución, 873, 28/03/2019.

Nombran a representantes de trabajadores ante el Consejo Superior del Subsidio Familiar (3:28 p.m.)

El Ministerio del Trabajo, a través de la Resolución 0786 del 2019, indicó quiénes serán los representantes de los trabajadores y los empleadores ante el Consejo Superior del Subsidio Familiar para la vigencia 2019. También designó a los representantes de las cajas de compensación familiar, quienes no requerirán de posesión ante la entidad. Para conocer los nombres de los designados puede consultar el archivo adjunto a esta nota. ...

Mintrabajo, Resolución, 786, 28/03/2019.

Dian y Minhacienda hacen precisiones sobre traslado y reporte de recaudo impuestos nacionales (3:42 p.m.)

Teniendo en cuenta que con la expedición de la Ley de Financiamiento (Ley 1943 del 2018) se crearon los impuestos al patrimonio, nacional al consumo de bienes inmuebles y unificado bajo el régimen simple de tributación, es necesario modificar la Circular Externa 0021 del 2017. Por lo anterior, el Ministerio de Hacienda y la Dian emiten una circular norma para armonizar las cuentas con los nuevos conceptos y crear los códigos estadísticos para las nuevas transacciones. Así mismo, las entidades in...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Circular externa, 3, 22/03/2019.

Propiedad horizontal es sujeto pasivo de los impuestos sobre la renta e industria y comercio (3:46 p.m.)

Las personas jurídicas originadas en la constitución de propiedad horizontal son sujetos pasivos del impuesto sobre la renta y del impuesto de industria y comercio cuando obtienen ingresos gravados por la destinación de algún o algunos bienes o áreas comunes para la explotación comercial o industrial, de acuerdo con lo establecido en el artículo 143 de la Ley 1819 del 2016. Esta disposición, indicó el Ministerio de Hacienda, derogó tácitamente el artículo 33 de la Ley 675 del 2001 y el Decreto 1...

Minhacienda, Concepto, 6107, 21/03/2019.

Ley de Acoso Laboral no aplica a pasantes, ni a aprendices (3:52 p.m.)

La Ley 1010 del 2006 (Ley de Acoso Laboral) no aplica a los pasantes ni para el contrato de aprendizaje, ya que se limita a las relaciones de carácter laboral, es decir, aquellas basadas en un contrato de trabajo. Por lo tanto, precisó el Ministerio de Trabajo, su aplicación no se dirige a aquellas relaciones que emanan de una actividad formativa desarrollada por un estudiante de programas de formación complementaria, como requisito para culminar estudios u obtener un título que lo acredite para...

Mintrabajo, Concepto, 7663, 07/03/2019.

Aparte de norma sobre presunción de inocencia del Código Disciplinario podría ser inconstitucional (4:10 p.m.)

Por contrariar el artículo 29 de la Constitución Política (debido proceso), el numeral 2º del artículo 8º de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y el artículo 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (presunción de inocencia), un ciudadano demandó el aparte “la responsabilidad”, del artículo 14 del Código General Disciplinario, que regula el tema de la “presunción de inocencia”. Según el demandante, se presume la responsabilidad del sujeto disciplinable, cuando lo qu...

Corte Constitucional, Demanda, D-13121, 26/03/2019.

Anuncian presentación de reforma que excluiría de la JEP delitos sexuales contra menores (4:23 p.m.)

La ministra de Justicia, Gloria Borrero, informó que presentará al Congreso uno de los proyectos de acto legislativo que anunció el presidente Iván Duque cuando objetó la Ley Estatutaria de la JEP. Esta propuesta busca que los delitos sexuales contra menores no puedan ser conocidos por la justicia transicional, sino por la justicia ordinaria y con penas ordinarias. Así, se pretende agregar este aparte al artículo 44 de la Constitución Política, en el cual se establecen los derechos fundamentales...

Minjusticia, Noticia, 04/04/2019.