¿Quién dirime conflictos de competencia durante procedimientos de restablecimientos de derechos?

La Sala de Consulta y Servicio Civil recordó que el artículo 39 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo suplía la ausencia de norma especial para resolver los conflictos de competencia presentados entre comisarios, defensores de familia e inspectores de familia, en las distintas actuaciones de que trata el Libro Primero del Código de la Infancia y la Adolescencia (Ley 1098 del 2006). Sin embargo, hizo ver que la Ley 1878 del 2018 confirió expres...

Tecnología, Derecho y la transformación de esta profesión: ¿por dónde empezar? (I)

Daniel Santiago Acevedo Sánchez Gerente de Pricing & Proyectos Estratégicos en Galicia Abogados (México) @danielacevedos @danielsantiagoacevedo Los días 25 y 26 de octubre (exactamente una semana antes de la escritura de esta columna) se celebró el primer LegalTech Fest en el Campus del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM por sus siglas o, más popularmente, el TEC de Monterrey). El evento fue de gran relevancia para la escen...

¿Imagen de perfil en redes sociales puede usarse en medios periodísticos?

La Superintendencia de Industria y Comercio resolvió una inquietud relacionada con el carácter de información pública o privada contenida en la imagen de perfil en redes sociales y su uso en medios periodísticos. En primer lugar, recordó que la imagen es un derecho fundamental, autónomo y personalísimo, que se deriva de la dignidad humana y está íntimamente relacionado con los derechos al libre desarrollo de la personalidad y al reconocimiento de la personalidad jurídica. Este derec...

Condenan al Estado por intoxicación congénita causada a hijas de una auxiliar de odontología

La Sección Tercera del Consejo de Estado estudió el caso de dos menores que sufrieron daños irreversibles en su gestación porque su madre manipuló sustancias peligrosas (mercurio) en su ejercicio profesional como auxiliar de odontología, y condenó al Estado bajo el régimen de responsabilidad objetivo. Durante el periodo de gestación de las menores el ion mercuroso se depositó en el cuerpo de la madre, pero en especial, y en mayor concentración, en los fetos en formación, afectando e...

Se mantiene responsabilidad solidaria de dueño del vehículo con el conductor con fotomultado

La Corte Constitucional resolvió una demanda contra el parágrafo 1º del artículo 8° de la Ley 1843 del 2017, por medio de la cual se regula la instalación y puesta en marcha de sistemas automáticos, semiautomáticos y otros medios tecnológicos para la detección de infracciones de tránsito para la imposición de fotomultas o fotocomparendos. Dicho aparte establece que ante la comisión de una contravención el propietario del vehículo será solidariamente responsable con el conducto...

¿Es posible un régimen especial de jubilación con mayores prerrogativas para los empleados públicos?

La fijación del régimen salarial y prestacional de los empleados públicos es una competencia que la Constitución y la ley reservó de manera exclusiva al Gobierno, con observancia de los parámetros dados por el Congreso de la República, indica una reciente sentencia de la Sección Segunda del Consejo de Estado. (Lea: Derecho al reajuste pensional por inclusión de nuevos factores salariales no prescribe) Bajo este marco general, no es dable a otro organismo arrogarse dicha faculta...

Trabajadores de plataformas digitales: ¿nuevo estatus jurídico?

Natalia Ospina Díaz Especialista en Derecho Informático y Nuevas Tecnologías En el auge de la economía de las plataformas tecnológicas nos vemos en la necesidad de estudiar estos nuevos modelos de negocio y determinar detalladamente cada tipo de relación jurídica que surge de la puesta en marcha de estos sistemas; precisamente, una de las relaciones jurídicas que surge de estos modelos es la jurídico-laboral, se trata del estudio del surgimiento o no de una relación laboral con l...

Precisan configuración de daño antijurídico en caso de sentencia anticipada

Una providencia de la Sección Tercera del Consejo de Estado concluye que si un demandante no estuvo privado de la libertad por un tiempo mayor al que debía por ser autor de otros delitos se puede concluir que no se configuró un daño antijurídico. (Lea: ¿Imposibilidad de demostrar comisión de un delito da lugar a condenar al Estado?) En el caso concreto, un ciudadano fue investigado penalmente por los delitos de fabricación y tráfico de armas, terrorismo y rebelión; sin embargo, fren...

Manifestación del acusado para llegar a un acuerdo no obliga a la Fiscalía a aceptarlo

A través de un auto, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia precisó que si bien los preacuerdos implican la renuncia libre, voluntaria e informada al juicio oral, a cambio de un tratamiento jurídico y punitivo menos severo, ello no comporta el ejercicio de un poder dispositivo sobre la acción penal, sino, apenas, la búsqueda, a través del consenso, de alternativas que permitan anticipar o abreviar el desarrollo del proceso. (Lea: ¿Juez puede suspender todas las penas o únicamente la priva...

Consejo de Estado unifica jurisprudencia sobre el término para reformar la demanda

En ejercicio de la facultad otorgada por el artículo 271 de la Ley 1437 del 2011, el Consejo de Estado consideró necesario unificar la posición de la Sección Primera y, en tal sentido, acogió la tesis de las secciones Segunda, Tercera y Cuarta relacionada con el término para reformar la demanda. (Lea: Conozca la facultad del Consejo de Estado para proferir sentencias unificadoras) Así las cosas, el alto tribunal precisó que el término de que trata el artículo 173 del CPACA para refo...

Para efectos contables, la dotación se considera como un beneficio a los empleados

De acuerdo con lo previsto en las normas internacionales de información financiera para Pymes, los activos del inventario son: Los poseídos para ser vendidos en el curso normal del negocio. Los que están en proceso de producción con vistas a esa venta. Los materiales o insumos para ser consumidos en el proceso de producción o en la prestación de servicios. Mientras que los beneficios a empleados se refieren a todo tipo de contraprestación ...

Dian propone utilización de la firma electrónica para los siguientes actos administrativos (7:40 a.m.)

A través de un proyecto de norma, la Dian propone adoptar la firma electrónica para los actos administrativos consistentes en autos inadmisorios, autos de suspensión de términos y resolución de devolución y/o compensación generados en la gestión de las solicitudes de devolución o compensación por medio del Servicio informático electrónico de devoluciones y compensaciones (SIE) de la entidad. La firma sería utilizada por el director seccional, los jefes de división de gestión de recaudo y/o jefes...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Proyecto de norma, 06/11/2018.

Proyecto de reforma a la justicia supera el segundo debate (7:50 a.m.)

Al final de la sexta sesión, jornada con la que culminó el segundo debate al proyecto de acto legislativo, la ministra de Justicia, Gloria María Borrero, aseguró que lo importante para el ciudadano está en la propuesta inicial que presentó el Gobierno sobre la transformación del Consejo Superior de la Judicatura y que, asegura, buscará sea revivida en el tercer debate de la Comisión Primera de la Cámara. El proyecto de reforma que se aprobó contiene aspectos que fortalecen el precedente judicial...

Minjusticia, Comunicado, 08/11/2018.

¿Qué actividades no se pueden desarrollar a través de contratos de prestación de servicios? (8:50 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado resolvió el caso de una persona que pretendía el reconocimiento de un contrato realidad con el Sena, pero no logró probar el elemento de subordinación o dependencia, por lo que no accedió a sus peticiones. Sin embargo, la corporación indicó que el ordenamiento jurídico colombiano regula tres clases de vinculación al servicio público: (i) la vinculación legal y reglamentaria; (ii) la laboral contractual y (iii) la contractual o de prestación de servicios. ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 47001233300020140012301 (32572016), 20/05/2018.

¿Cómo se liquida el interés moratorio por falta de pago de sumas reconocidas en sentencias o conciliaciones? (9:17 a.m.)

La Sección Segunda explicó que la Ley 1437 del 2011 (CPACA) reguló lo referente a los pagos derivados del cumplimiento de sentencias o conciliaciones por parte de las entidades públicas. En efecto, las cantidades líquidas reconocidas en providencias que impongan o liquiden una condena o que aprueben una conciliación devengarán intereses moratorios a partir de la ejecutoria. Además, cumplidos tres meses desde la ejecutoria sin que los beneficiarios hayan acudido ante la entidad responsable para h...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 73001233300020140018501 (31802015), 21/05/2018.

En este evento no hay error judicial por ejercicio desproporcionado de la fuerza pública (11:15 a.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado estudió el caso de una seccional de la Fiscalía que abrió investigación preliminar y solicitó a la Policía Nacional que adelantara labores de vigilancia y seguimiento tendientes a desmantelar una organización dedicada a la falsificación y tráfico de moneda extranjera. Con base en ello, decretó el allanamiento y registro de cinco inmuebles que, aparentemente, estaban siendo utilizados para el desarrollo de esa actividad ilícita, entre los que se encontraba...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 76001233100020030063901 (44372), 03/08/2018.

Cuando Dian prueba inexistencia de operaciones de las que se derivan impuestos descontables los puede rechazar (11:35 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado negó la nulidad de los actos administrativos mediante los cuales la Dian modificó la declaración de IVA que por el cuarto bimestre del 2010 presentó un contribuyente, en el sentido de desconocer las compras de chatarra declaradas y los impuestos descontables derivados de las mismas e imponer sanciones por inexactitud, tras concluir que se trataba de operaciones simuladas. En efecto, el Estatuto Tributario señala que la factura y los documentos equivalentes...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 08001233300020130058001 (22144), 21/09/2018.

¿Cuándo la información anonimizada o anónima se considera dato personal? (11:51 a.m.)

El dato personal es cualquier información vinculada o que pueda asociarse a una o varias personas naturales determinadas o determinables, el cual está referido a aspectos exclusivos y propios de la persona, permiten identificarla en mayor o menor medida gracias a la visión en conjunto con otros datos, su propiedad reside exclusivamente en el titular del mismo y su tratamiento está sometido a reglas especiales en lo que se refiere a captación, administración y divulgación, indicó la Superintenden...

Superindustria y Comercio, Concepto, 18233185, 07/11/2018.

Incumplimiento contractual por retardo en la entrega del bien comprado no configura estafa (12:30 p.m.)

Al estudiar un recurso de casación interpuesto por el defensor de un condenado por el delito de estafa, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia precisó que no es posible derivar un compromiso penal por el solo hecho de que el vendedor no haya hecho entrega del objeto luego de firmado el contrato o mucho tiempo después porque, así genere un perjuicio patrimonial, ello no traduce el despliegue de artificios o engaños encaminados a obtener un provecho económico. Según el alto tribunal, en eso...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-34942018 (50557), 23/08/2018.

Aclaran qué autoridad dirime conflictos de competencia suscitados durante procedimientos de restablecimientos de derechos (1:17 p.m.)

La Sala de Consulta y Servicio Civil recordó que el artículo 39 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo suplía la ausencia de norma especial para resolver los conflictos de competencia presentados entre comisarios, defensores de familia e inspectores de familia, en las distintas actuaciones de que trata el Libro Primero del Código de la Infancia y la Adolescencia. Sin embargo, hizo ver que la Ley 1878 del 2018 confirió expresamente a los jueces de familia la...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020100000000, 22/08/2018.

Gobierno lanzó Ventanilla única de trámites y servicios en materia laboral (1:31 p.m.)

El presidente de la República, Iván Duque, y la ministra del Trabajo, Alicia Arango, lanzaron la Ventanilla única de trámites y servicios de la cartera laboral, una aplicación que está disponible para que empresarios, trabajadores, sindicalistas y ciudadanos en general realicen trámites por internet ingresando a la página web de la entidad. Con la puesta en marcha de esta herramienta digital, los usuarios podrán realizar los trámites más frecuentes del ministerio a través de un canal virtual, de...

Presidencia de la República, Comunicado, 08/11/2018.

Publican valores de la UVR del 16 de noviembre al 15 de diciembre del 2018 (1:47 p.m.)

A través del Boletín 41, el Banco de la República informó que durante el periodo comprendido entre el 16 de noviembre y el 15 de diciembre del 2018 la UVR se ubicará entre $ 260,2027 y $ 260,5045, tras la variación del 0,12 % en el IPC registrada en octubre del 2018. ...

Banco de la República, Boletín, 41, 06/11/2018.

Estos son los elementos del régimen de trabajo asociado (1:56 p.m.)

La asignación de funciones, jornadas, horarios de trabajo, turnos, así como la regulación de permisos, descansos, formas de ausencia temporal de trabajo y de las causales de sanciones y exclusiones no son extrañas a la dinámica del trabajo asociado, precisó la Sala Laboral No. 3 de la Corte Suprema de Justicia. Por el contrario, agrega, se encuentran expresamente permitidas y ordenadas por la legislación. Así las cosas, en el régimen de trabajo asociado se deben tener en cuenta (i) las condicion...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-43522018 (60206), 04/09/2018.

Este es el marco tarifario de aseo para pequeños prestadores (2:24 p.m.)

La Comisión de Regulación de Agua y Saneamiento Básico (CRA) definió el nuevo régimen tarifario y la metodología que sería aplicable a las prestadoras del servicio público de aseo que atiendan en municipios de hasta 5.000 suscriptores en áreas urbanas y en los centros poblados rurales, así como en municipios declarados como zonas de difícil acceso y que operen rellenos sanitarios que reciban hasta un promedio mensual de 300 toneladas de residuos sólidos. La norma incluye elementos que permitirán...

Comisión de Regulación de Agua Potable, Resolución, 853, 29/10/2018.

Importantes precisiones sobre la nulidad por omisión de defensa técnica (2:30 p.m.)

Ante el cargo formulado por el casacionista orientado a la invalidación de la actuación, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia consideró necesario puntualizar que para invocar como causal de nulidad la vulneración del derecho de defensa técnica fundamentada en las omisiones del abogado es imprescindible que el recurrente acredite que el resultado adverso al procesado provino del abandono, negligencia o contrariedad con la lex artis. Es decir, la crítica respecto de la labor desarrollada ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, AP-37952018 (53286), 05/09/2018.

Se mantiene responsabilidad solidaria de dueño del vehículo con el conductor con fotomultado (2:42 p.m.)

La Corte Constitucional resolvió una demanda contra el parágrafo 1º del artículo 8° de la Ley 1843 del 2017, por medio de la cual se regula la instalación y puesta en marcha de sistemas automáticos, semiautomáticos y otros medios tecnológicos para la detección de infracciones de tránsito para la imposición de fotomultas o fotocomparendos. Dicho aparte establece que ante la comisión de una contravención el propietario del vehículo será solidariamente responsable con el conductor, previa vinculaci...

Corte Constitucional, Noticia, 07/11/2018.

Gobierno definió los siete proyectos que tendrán mensaje de urgencia en el Congreso (2:57 p.m.)

La ministra del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez,  anunció la radicación de mensaje de urgencia para varios proyectos anticorrupción y otros correspondientes a la agenda legislativa del Gobierno. Las iniciativas ?son: rendición de cuentas, publicación de declaración de bienes y rentas, conflicto de intereses y probidad administrativa, así como los proyectos que incluyen los términos de ingreso de Colombia a la OCDE; la ley de financiamiento o reforma tributaria y el proyecto que incorpora camb...

Mininterior, Comunicado, 08/11/2018.

Cobro del servicio de aseo en zonas sin acceso para la recolección y transporte de basuras no es posible (3:08 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 148 de la Ley 142 de 1994, no puede existir retribución o cobro de un servicio público si este no es efectivamente prestado, pues la tarifa supone la recuperación de los costos en que incurre el prestador. Así mismo, si se corrobora la inexistencia del correspondiente contrato de condiciones uniformes, en la medida que la prestación se enmarca en su suscripción, indicó la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. Así las cosas, no es posible ...

Superservicios, Concepto, 651, 04/09/2018.

Se pronuncian sobre la expresión “procesos prescritos” contenida en acuerdos del Consejo Superior (3:12 p.m.)

Un concepto del Consejo de Estado concluye que cuando los acuerdos expedidos por el Consejo Superior de la Judicatura se refieren a los “procesos prescritos” no puede entenderse que se hace referencia a los procesos de cobro coactivo en los que hayan pasado cinco o más años desde su iniciación, desde la notificación del mandamiento de pago o desde otro hito, sino exclusivamente aquellos en los que se haya declarado formal y expresamente la prescripción, lo que conlleva la terminación efectiva de...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020100000000, 03/07/2018.

Estos son los parámetros para fijar el valor de la compensación por sacrificio de animales ante presencia de fiebre aftosa (3:26 p.m.)

El ICA modificó la Resolución 12699 del 2017 con el propósito de establecer los parámetros del valor de la compensación por sacrificio de las especies señaladas en la norma. Así las cosas, el valor del beneficio se establecerá de la siguiente manera, de acuerdo al último reporte o boletín anterior al sacrificio: para la especie bovina se tasará conforme al valor del kilo en pie de la subasta o mercado ganadero más cercano al foco; para la especie porcina se tasará con base en los precios del mer...

Instituto Colombiano Agropecuario, Resolución, 35333, 31/10/2018.

Estudiantes de consultorio jurídico no pueden actuar en procesos de seguridad social en salud (3:41 p.m.)

Los estudiantes de consultorio jurídico no pueden actuar en procesos de seguridad social en salud, ya que el artículo 1 de la Ley 583 del 2000, por la cual se modificaron los artículos 30 y 39 del Decreto 196 de 1971, no los incluye de manera reglada y taxativa dentro de los asuntos judiciales sobre los cuales estos pueden intervenir en causa ajena, los cuales se circunscriben a procesos penales, civiles, laborales, de alimentos, disciplinarios, de responsabilidad fiscal y administrativos. Así l...

Minsalud, Concepto, 202000000000000, 08/10/2018.

Nueva definición de servicios permite gravar con ICA todos aquellos prestados por personas naturales (4:16 p.m.)

La nueva definición de servicios gravados con el impuesto de industria y comercio (ICA) contenida en el artículo 345 de la Ley 1819 del 2016, al ser más genérica, comprende todas aquellas obligaciones de hacer a cargo de personas naturales o jurídicas o sociedades de hecho y demás sujetos pasivos, sin la exigencia de relación laboral con el contratante, pero que generen contraprestación en dinero o en especie. Por lo tanto, indicó el Ministerio de Hacienda, esta disposición permite a los municip...

Minhacienda, Concepto, 33251, 20/09/2018.