Corte responde a críticas sobre la obligación de asistir a la audiencia de sustentación de la apelación

Aceptar que los reparos concretos aducidos ante el juez de primera instancia al formularse la apelación contra una sentencia son suficientes y que puede soslayarse la sustentación oral frente al superior, impuesta en el artículo 322 del Código General del Proceso, contradice los mandatos generales de este estatuto procesal. Pero también “el principio democrático y representativo, según el cual es el Congreso, revestido de una amplia potestad legislativa, el competente para...

El blindaje constitucional del Gobierno para ampliar el IVA a la canasta familiar

Una de las principales propuestas de la reforma tributaria o ley de financiamiento (P. L. 240/18C), y la que más reacciones ha producido, es la que busca ampliar el cobro del impuesto sobre las ventas (IVA) del 18 % a los productos de la canasta familiar y crear, a su vez, una compensación en favor de los hogares con menores ingresos, para contrarrestar la carga impuesta. De acuerdo con el proyecto, se entiende por hogares con menores ingresos...

Conozca los puntos fundamentales de la reforma tributaria de Duque

Ayer, el Gobierno Duque radicó el proyecto de ley de financiamiento o reforma tributaria, que consta de 87 artículos. De acuerdo con la iniciativa, la propuesta parte de la necesidad de obtener los $ 14 billones que hacen falta en el presupuesto del 2019 para financiar los programas sociales, dentro de los cuales están Familias en Acción, alimentación escolar, construcción de infraestructura, créditos del Icetex, inversión en el sector agrícola, los subsidios en los...

¿Hasta cuándo y por qué conceptos responde el liquidador de una sociedad?

Solo con la inscripción en el registro mercantil del acta contentiva de la cuenta final de liquidación la sociedad se extingue del mundo jurídico y, por ende, todos sus órganos de administración y de fiscalización, si existieren, explicó recientemente la Sección Cuarta del Consejo de Estado. Es decir, a partir de ahí desaparece el tráfico mercantil y, en consecuencia, no puede ejercer derechos ni asumir obligaciones, máxime cuando su matrícula ha de cancelarse. (Lea:&...

La sana crítica no sirve de excusa para dar apariencia de racionalidad y juridicidad a las intuiciones del juez

Un fallo de una de las salas de descongestión de la Corte Suprema de Justicia señala que el principio de la sana crítica contribuye a los jueces a interpretar la información contenida en los medios de prueba legal y oportunamente allegados al proceso. (Lea: No bastan simples señalamientos para argumentar que se omitió una regla de la experiencia) No obstante, la facultad de apreciar los medios de convicción, según las reglas que integran tal principio, no sirve de exc...

Explican el término 'devengado' para efectos prestacionales o de determinación del IBL

Una sala de descongestión de la Corte Suprema de Justicia explicó que tratándose de los factores salariales a considerar para efectos de liquidar prestaciones sociales o para establecer el ingreso base de liquidación (IBL) de pensiones de orden extralegal el término devengado ha sido entendido como sinónimo de causado. Lo anterior acorde con la doctrina de la corporación según la cual cuando la cláusula convencional se refiere al promedio de lo devengado en el último año de servici...

¿Imposibilidad de demostrar comisión de un delito da lugar a condenar al Estado?

El Consejo de Estado condenó a la Nación por la privación injusta de la libertad sufrida por un ciudadano luego de ser objeto de medida de aseguramiento, consistente en detención preventiva, por haber sido sindicado del delito de hurto de combustible. La decisión de la Sala se basó en que el juez penal correspondiente, después de valorar detenidamente el material probatorio allegado al proceso penal, concluyó que no existían pruebas suficientes sobre la responsabilidad penal por la...

Consultas populares mineras no pueden derogar leyes, ni lograr su inaplicación: Sección Primera

La Sección Primera del Consejo de Estado resolvió una tutela presentada por un grupo de ciudadanos contra la decisión del Tribunal Administrativo de Cundinamarca que declaró constitucional la pregunta de una consulta popular que presuntamente ampliaría los plazos de explotación, renovación de licencias u otorgamiento de nuevos títulos que permitan ejecutar en el municipio de Une (Cundinamarca) actividades mineras. (Lea: Suspenden consulta popular minera con base en comunicado de prensa de la Cor...

Cae aparte de la ley contra ataques con ácido

La Corte Constitucional, en su última sesión de Sala Plena de octubre, resolvió dos importantes expedientes relacionados con las lesiones producidas con agentes químicos y la pensión de invalidez por enfermedad. (Lea: Opinión: “Enfermedad mental y delito”) En el primer caso se atacaba el parágrafo primero del artículo 116-A de la Ley 599 del 2000 (Código Penal), adicionado por la Ley 1773 del 2016, sobre la duración mínima de la pena de las lesiones con ácidos. Vale re...

Después de cuatro años, a punto de sancionarse el nuevo Código Disciplinario (7:00 a.m.)

La Corte Constitucional declaró cumplido lo ordenado en las sentencias C-284 del 2016 y C-704 del 2017, en cuanto a los numerales 1º y 3º del artículo 55 y el numeral  1º del artículo 58 del proyecto de ley 055/14S-195/14C, por medio de la cual se expide el nuevo Código General Disciplinario. Vale decir que con este nuevo estatuto se derogan la Ley 734 del 2002 y algunas disposiciones de la Ley 1474 del 2011. En consecuencia, se declaró exequible el proyecto de ley rehecho e integrado con las ob...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-099, 24/10/2018.

Gobierno pone en marcha programa de austeridad (7:36 a.m.)

Un programa de austeridad y eficiencia que permitirá ahorros por $ 6 billones en el cuatrienio, de los cuales $ 1 billón se ahorrará en 2019, anunció el presidente Iván Duque al finalizar la jornada de trabajo que cumplió ayer miércoles, en Buenaventura. Al explicar la iniciativa, el mandatario dijo que este programa se adelantará como parte de la agenda de reactivación económica y contempla aspectos relacionados con gestión administrativa, optimización, eficiencia y austeridad. Adicional a este...

Presidencia de la República, Comunicado, 31/10/2018.

Este es el texto oficial de la reforma tributaria de Duque (9:02 a.m.)

Dice el Gobierno que la iniciativa, compuesta por 87 artículos, reducirá gradualmente la tarifa de IVA hasta el 17 %, conservando los beneficios para productos y servicios relacionados con aspectos fundamentales como salud, educación, transporte, servicios públicos, arrendamientos y servicio doméstico, entre otros, y pretende realizar una compensación a los hogares pertenecientes a los tres déciles de menores ingresos, que corresponden a una condición de pobreza monetaria, ante la propuesta de g...

Cámara de Representantes, Proyecto de ley, 240/18C, 31/10/2018.

Minhacienda alista ajustes a normativa que regula la factura electrónica (9:49 a.m.)

El Gobierno propone modificar y adicionar el Capítulo 4 del Decreto 1625 del 2016, único reglamentario en materia Tributaria, con el fin de iniciar la implementación de los sistemas de facturación que establece el artículo 616-1 del Estatuto Tributario en el transcurso del año 2019, sintetizando y unificando la instrumentación de los documentos equivalentes, en orden a masificar el uso de la factura electrónica como factura de venta con validación previa. Así, plantea modificar el procedimiento ...

Minhacienda, Proyecto de norma, 31/10/2018.

Explican causal quinta del recurso extraordinario de revisión del CPACA (10:17 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado explicó el numeral 5° del artículo 250 de la Ley 1437 del 2011 (CPACA), que dispone la procedencia del recurso extraordinario de revisión cuando exista nulidad originada en la sentencia. En efecto, indicó que dicha causal exige que concurran dos presupuestos: el primero consiste en que contra la decisión no proceda el recurso de apelación y el segundo refiere que la causal de nulidad sea propiamente originada en la sentencia recurrida. De otra parte, dich...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020140025100 (07242014), 10/05/2018.

Consultas populares mineras no pueden derogar leyes, ni lograr su inaplicación: Sección Primera (10:18 a.m.)

La Sección Primera del Consejo de Estado resolvió una tutela presentada por un grupo de ciudadanos contra la decisión del Tribunal Administrativo de Cundinamarca que declaró constitucional la pregunta de una consulta popular con el fin de ampliar los plazos de explotación, renovación de licencias u otorgamiento de nuevos títulos que permitan ejecutar en el municipio de Une (Cundinamarca) actividades mineras. La corporación indicó que, por disposición expresa de los artículos 51 de la Ley 134 de ...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001031500020100000000, 30/08/2018.

Ley de Cuotas no representa una violación de los derechos de la población masculina: Gobierno (10:20 a.m.)

En total desacuerdo con la posibilidad de que se eliminen las medidas afirmativas contenidas en el artículo 4° de la Ley 581 del 2000, mediante el cual se garantiza la participación efectiva de la mujer en los cargos de máximo nivel decisorio, se mostró la vicepresidente de la Republica, Marta Lucía Ramírez, quien manifestó que la paridad no debe ser concebida como una medida transitoria, sino como el reflejo de la sociedad y su objetivo está orientado a que mujeres y hombres tengan igualdad de ...

Vicepresidencia de la República, Comunicado, 31/10/2018.

No se pueden equiparar regímenes salariales y prestacionales diferentes: Sección Segunda (10:59 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado explicó que al ser la Corte Constitucional la que decidió declarar exequible la expresión ‘del orden nacional’, contenida en el Decreto 1042 de 1978, que en diversos fallos el órgano contencioso administrativo venía inaplicando con fundamento en los artículos 4° y 13 de la Constitución, es válido establecer que lo procedente ahora es entender que el régimen salarial establecido en dicho decreto, dentro del cual figuran la bonificación por servicios presta...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 08001233300020140009901 (44112015), 03/05/2018.

Retiro parcial de cesantías procede también para pagar educación para el trabajo y el desarrollo humano (11:04 a.m.)

Uno de los eventos en que la ley permite realizar el retiro parcial de cesantías es cuando el trabajador requiera financiar los pagos por matrículas en entidades de educación superior, para él, su cónyuge o compañero permanente o para sus hijos, recordó el Ministerio del Trabajo. La Ley 1064 del 2006, por la cual se dictaron normas para el apoyo y fortalecimiento de la educación para el trabajo y el desarrollo humano, anteriormente conocida como educación no formal, dispuso que se puede solicita...

Mintrabajo, Concepto, 41713, 01/08/2018.

Tutela procede para reclamar el cálculo actuarial y el bono pensional (11:15 a.m.)

Al resolver una tutela, la Sección Cuarta del Consejo de Estado explicó que sí es procedente el amparo para solicitar el cálculo actuarial y el bono pensional. En efecto, indicó que el cálculo actuarial es una estimación que se hace del valor de los aportes pensionales del trabajador que el empleador omitió efectuar. Dicho cálculo o estimación debe ser incorporado a la historia laboral del trabajador, información que luego se ve reflejada en el bono pensional y, finalmente, incide en la liquidac...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000234200020100000000, 19/07/2018.

Consulta popular minera no requiere trámite previo de concertación: Sección Cuarta (11:27 a.m.)

El Ministerio de Minas y Energía presentó una acción de tutela en contra de la providencia del Tribunal Administrativo del Meta que declaró constitucional la consulta popular en el municipio de La Macarena, y afirmó que en asuntos minero- energéticos se deben agotar los mecanismos de concertación previstos por la ley. Sin embargo, la Sección Cuarta del Consejo de Estado resolvió el amparo e indicó que el ordenamiento jurídico no prevé la obligación de los municipios de concertar con la Nación an...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 11001031500020100000000, 09/08/2018.

Además de las reciprocidades, esto se debe acreditar para el reconocimiento del exequátur (2:10 p.m.)

Al resolver la solicitud de reconocimiento de homologación de una decisión en virtud de la cual el Tribunal de Sucesiones y de Familia del Estado de Massachusetts (EE UU) decretó el divorcio del vínculo marital, al aprobar el acuerdo de separación previamente suscrito entre las partes, la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia explicó los elementos necesarios para acceder al exequátur. Así, enfatizó que para el éxito del trámite no basta con demostrar alguna de las reciprocidades (legislativ...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-37402018 (11001020300020150251100), 07/09/2018.

Distribución de acciones readquiridas requiere el voto del 80 % de las acciones representadas en reunión (2:13 p.m.)

El artículo 403 del Código de Comercio establece la regla general según la cual las acciones son libremente negociables, salvo las excepciones que se permiten al efecto, como es el caso del pacto de preferencia establecido en los términos y condiciones del artículo 407 y, en ese sentido, se debe procurar que las acciones que hayan de ser enajenadas queden en poder de la sociedad, de los demás accionistas o de ambos y que solo cuando aquella o estos no quieran adquirirlas pueden ser ofrecidas o c...

Supersociedades, Concepto, 220-160102, 12/10/2018.

Gobierno anuncia paquete de decretos de meritocracia y fortalecimiento de la SIC (2:24 p.m.)

El presidente Iván Duque anunció la expedición de un paquete de decretos de meritocracia para la selección transparente de los cargos directivos de las instituciones del Estado a nivel regional, como parte de las medidas que el Gobierno implementará para mejorar la competitividad del país. De acuerdo con el mandatario, el objetivo de esta iniciativa es garantizar más transparencia en dichas gestiones y buscar que “todo el país pueda evaluar nuestro comportamiento”. El Presidente también mencionó...

Presidencia de la República, Comunicado, 01/10/2018.

Cae aparte de la ley contra ataques con ácido (2:47 p.m.)

La Corte Constitucional, en su última sesión de Sala Plena de octubre, resolvió la demanda que atacaba el parágrafo primero del artículo 116-A de la Ley 599 del 2000 (Código Penal), adicionado por la Ley 1773 del 2016, sobre la duración mínima de la pena de las lesiones con ácidos. Vale recordar que la Ley 1773 determinó que el que cause a otro daño en el cuerpo o en la salud usando para ello cualquier tipo de agente químico, álcalis, sustancias similares o corrosivas que generen destrucción al ...

Corte Constitucional, Noticia, 01/11/2018.

Decretos reglamentarios únicosAjustes en la integración de las juntas directivas de cámaras de comercio (2:54 p.m.)

Una vez analizada la distribución de cada una de las cámaras de comercio existentes, el Ministerio de Comercio advirtió que el número de miembros de las juntas directivas no corresponde en algunos casos con la realidad de la actividad mercantil y con el número de afiliados. Por lo anterior, la entidad decidió modificar el artículo 2.2.2.38.2.1, en el Capítulo 38 del Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1074 del 2015, en aras de ajustar la composición de los miembros de los entes camera...

Mincomercio, Decreto, 1995, 31/10/2018.

Lo último sobre la pensión de invalidez por enfermedad (3:00 p.m.)

Por considerar que se vulneran los derechos a la igualdad, al trabajo y a la seguridad social, así como la Convención internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad, dos ciudadanos habían demandado el artículo 39 de la Ley 100 de 1993, reformado por el artículo 1° de la Ley 860 del 2003. Esta norma establece los requisitos para obtener la pensión de invalidez, consagrando en su numeral 1°: “Invalidez causada por enfermedad: que haya cotizado 50 semanas dentro de los últimos tr...

Corte Constitucional, Noticia, 01/11/2018.

¿Cuál EPS recibe el aporte dejado de realizar sobre el trabajador que es objeto de reintegro? (3:09 p.m.)

La EPS que debe recibir el aporte dejado de realizar sobre el trabajador reintegrado es aquella a la que estaba afiliado en el tiempo de retiro del cargo, pues las sentencias de reintegro lo que ordenan es restablecer el derecho del empleado sin solución de continuidad, es decir, se debe dejar el estado de cosas anterior, como si nunca hubiese sido separado del empleo, precisó el Ministerio de Salud. Por el paso del tiempo entre la fecha de causación de la cotización y el pago es probable que la...

Minsalud, Concepto, 202000000000000, 04/10/2018.

Comité de prácticas comerciales recomendó imponer derechos ‘antidumping’ a las importaciones de este producto (3:35 p.m.)

El Comité de prácticas comerciales recomendó imponer en forma definitiva derechos antidumping a las importaciones de papa congelada que ingresen al país procedente de empresas de Bélgica, Holanda y Alemania que exportan a precios con dumping, sobre las cuales se constataron los requisitos para su imposición. La recomendación es imponer estos derechos en forma de gravamen advalorem. Por su parte, la viceministra de Comercio Exterior, Laura Valdivieso Jiménez, explicó que la decisión adoptada es p...

Mincomercio, Comunicado, 01/11/2018.

Banrepública certifica precios del oro, la plata y el platino para noviembre del 2018 (3:44 p.m.)

Para efectos de liquidación de las rentas originadas en la explotación de metales, el precio del gramo de oro durante el mes de noviembre será de $ 93.307,06 anunció el Banco de la República. Adicionalmente, la Subgerencia Industrial y de Tesorería del Emisor informó que la plata por gramo costará $ 1.170,72, y el platino, $ 65.745,13. ...

Banco de la República, Boletín, 40, 01/11/2018.

Recuerdan cuándo haber procreado hijos sustituye el requisito de convivencia para efectos de la pensión de sobrevivientes (3:45 p.m.)

La Sala de Descongestión No. 3 de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia recordó que, para efectos de la pensión de sobrevivientes, el hecho de que el pensionado fallecido haya tenido hijos con la cónyuge beneficiaria, por sí solo, no la exime de demostrar la convivencia en un periodo no inferior a dos años antes de la muerte del jubilado. En efecto, la Sala precisó que la jurisprudencia de la corporación ha sostenido que esa exigencia se suple, según lo señalado en el inciso a) del art...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-43812018 (61669), 10/10/2018.

Pruebas solicitadas por la JEP en caso Santrich exceden facultades de la jurisdicción: Procuraduría (3:56 p.m.)

La Procuraduría General de la Nación, en reciente comunicado, manifestó que las pruebas solicitadas en el trámite de garantía de no extradición de Jesús Santrich por la jurisdicción especial para la paz (JEP) exceden las facultades otorgadas a esta corporación. Al presentar un recurso de reposición ante la Sala de Revisión del Tribunal para la Paz, el Ministerio Público indicó que aunque reconoce la facultad de la JEP para solicitar pruebas, las ordenadas en este proceso apuntan a verificar la r...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 01/11/2018.

Estas son las sanciones aplicables por no obtener autorización para el tratamiento de datos personales (3:59 p.m.)

El artículo 23 de la Ley 1581 del 2012 establece las sanciones que pueden ser impuestas a quienes no cuenten con autorización para realizar el tratamiento de datos personales y, en ese sentido, pueden ser objeto de multas de carácter personal e institucional hasta por dos mil salarios mínimos mensuales legales vigentes al momento de la imposición, suspensión de las actividades relacionadas con el tratamiento hasta por seis meses, cierre temporal de las operaciones si no se adoptaron correctivos ...

Superindustria y Comercio, Concepto, 18202593, 04/10/2018.

En este caso no aplica el incremento punitivo al secuestro extorsivo agravado (4:14 p.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia declaró fundada la causal de revisión 7° del artículo 192 de la Ley 906 del 2004, la cual se estructura cuando la Corte, mediante pronunciamiento judicial, ha cambiado favorablemente el criterio jurídico que sirvió para sustentar la decisión que se somete a revisión. Lo anterior condujo a que se redosificara la pena de un condenado por el delito de secuestro extorsivo agravado, al que al momento de tasar la pena se le computó el incremento previsto e...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-35362018 (52132), 22/08/2018.

Conpes define estrategias para reducir las afectaciones ante un fenómeno de variabilidad climática (4:18 p.m.)

Ante la probabilidad del fenómeno de El Niño a finales del 2018 e inicios del 2019, el Gobierno considera fundamental definir orientaciones estratégicas para prevenir y reducir las condiciones de riesgo y minimizar las posibles afectaciones e impactos sociales, económicos y ambientales ante su eventual ocurrencia. Así las cosas, a través de un documento Conpes, se definen cuatro objetivos específicos: (i) identificación de las condiciones de riesgo para la orientación de decisiones y la comunica...

Departamento Nacional de Planeación, Documento Conpes, 3947, 29/10/2018.

Hacen modificaciones a la inscripción y actualización del Registro Nacional de Turismo (4:32 p.m.)

El Gobierno acaba de expedir un decreto para modificar la información contenida en el certificado del Registro Nacional de Turismo que deben expedir las cámaras de comercio y reducir los trámites que los prestadores de servicios turísticos deben adelantar para su inscripción, en observancia de lo establecido en el Decreto Ley 019 del 2012. Las principales modificaciones estarían relacionadas con los requisitos generales para la inscripción, la inscripción de los inmuebles que prestan servicios t...

Mincomercio, Decreto, 2063, 01/11/2018.

Despejan dudas sobre la notificación de sentencias y de autos en el proceso laboral (4:34 p.m.)

Una providencia reciente de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia, sobre un caso de reconocimiento de pensión de jubilación que se ventiló en virtud del artículo 20 de la Ley 712 del 2001 y del antiguo artículo 81 del Código Procesal del Trabajo (derogado por el artículo 17 de la Ley 1149 del 2007), precisó que las sentencias dictadas en audiencia se notificaban necesariamente en estrados, al igual que los autos interlocutorios y de sustentación, pero en caso de no ser posible hacerlo ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 30362018 (62789), 11/07/2018.

Conozca los requisitos para que el juez pueda alterar la delimitación de la acusación (4:45 p.m.)

El juzgador puede alterar la delimitación típica realizada por el ente acusador penal en la acusación sin quebrantar las garantías fundamentales, indicó la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia. Lo anterior siempre que se trate de un delito de menor entidad, guarde identidad en cuanto al núcleo básico o esencial de la imputación fáctica y no implique desmedro para los derechos de las partes e intervinientes. En tal sentido, afirmó que si bien el juzgador puede alterar la delimitación cuando...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-33792018 (50890), 15/08/2018.