2011, el año del CPACA, el Estatuto del Consumidor y la Ley de Víctimas

En el 2011, el país dio un paso determinante en la consolidación del sistema de reparación a las víctimas del conflicto armado interno, a la vez que reconoció su existencia y la importancia de implementar procesos de reconciliación. Así fue como se sancionó la Ley 1448 del 2011 y con ella inició toda una revolución en materia de protección de derechos de quienes han sufrido las consecuencias de la guerra. También se estrenó el Estatuto del Consumidor, que trajo novedoso...

Conozca la convocatoria para seleccionar a nuevos magistrados de la Corte Suprema

El Consejo Superior de la Judicatura informó que elaborará la lista de elegibles destinada a proveer cuatro cargos de magistrado en las salas Laboral y Penal, para las vacantes de los juristas Jorge Mauricio Burgos Ruiz, Luis Gabriel Miranda, Alberto Castro Caballero y José Luis Barceló Camacho, respectivamente. (Lea: De estos 40 abogados saldrán los próximos magistrados de las secciones Primera y Tercera) Por esa razón, invitó a todos los abogados que reúnan los requisitos establec...

15 barreras que encuentran las mujeres para acceder al aborto legal

.p-1{padding: 1.5rem;} La Corte Constitucional manifestó anoche que las mujeres en Colombia padecen grandes trabas administrativas y jurídicas para lograr la práctica del aborto en los tres casos autorizados, lo cual hace que su vida corra grave peligro. (Lea: Barreras administrativas para acceder al aborto legal pueden constituir violencia de género) Vale recordar que la Sentencia C-355 del 2006 despenalizó el aborto en tres casos: cuando la continuación del embarazo constituye ...

Por regla general, errores en la notificación no alteran plazos legales

La Corte Suprema de Justicia recordó, según jurisprudencia de la Sala Penal, que por regla general los errores cometidos en los trámites de notificación por parte de funcionarios del despacho judicial no alteran los plazos legales ni generan efectos provechosos para los sujetos procesales. Ello teniendo en cuenta que en estos actos se debe enfatizar el deber de cuidado y vigilancia por parte de los sujetos procesales en relación con los términos. Sin embargo,...

Reforma a la justicia supera el primer debate, no se aprobó comisión de aforados

El texto aprobado en la Comisión Primera del Senado incorpora un nuevo modelo de administración y gobierno para la Rama Judicial, el cual estará integrado por la comisión interinstitucional de la rama; una dirección general, integrada por un consejo directivo y un gerente y, además, se contempla la creación de la comisión de carrera judicial. (Lea: Ponencia de reforma a la justicia no incluye modificaciones a la tutela). Igualmente, en el articulado se dispuso otorgar funciones...

Terminación del contrato por obra o labor sin calificación judicial atentaría contra la libertad sindical

La Corte Constitucional admitió una demanda contra el artículo 411 del Código Sustantivo del Trabajo, que regula la terminación del contrato sin previa calificación judicial, por la presunta vulneración al derecho a la igualdad, la libre asociación sindical y el estatuto del trabajo. Para los demandantes, al establecer la norma que la terminación del vínculo laboral por la realización de obra contratada o ejecución de un trabajo accidental, ocasional o transitorio no requiere c...

Licencia no remunerada no exime al servidor de la ley disciplinaria: Sección Segunda

La licencia no remunerada no exime al servidor público de ser destinatario de la ley disciplinaria y por lo tanto les son aplicables las normas relacionadas con el régimen disciplinario y lo contemplado en la Constitución respecto a la prohibición de participación en política, precisó la Sección Segunda del Consejo de Estado. Esto al resolver el caso del exrepresentante a la Cámara por el Polo Democrático Alternativo Wilson Arias Castillo, quien se desempeñaba como auxiliar del Serv...

¿Es constitucional la extensión del periodo de los mandatarios locales?

Tras la aprobación, en el primero de ocho debates, del proyecto de acto legislativo que tiene como propósito unificar las elecciones nacionales con las locales y, por esa vía, ampliar el periodo de los mandatarios regionales en ejercicio, el debate en torno a su constitucionalidad apenas inicia. ¿Qué es lo que ha incentivado la controversia? La iniciativa reformaría el artículo 261 de la Constitución Política, de tal forma que queden unificados los periodos de elección. Según los au...

Gran foro ‘Retos y oportunidades de la reforma a la justicia’

Con ocasión de los 20 años de ÁMBITO JURÍDICO, el próximo 23 de octubre se realizará el foro Retos y oportunidades de la reforma a la justicia. El evento, cuya entrada es libre, previa inscripción, tiene el apoyo de las universidades del Rosario, de los Andes, Sergio Arboleda, Externado y Javeriana. Durante el encuentro, se analizarán los aspectos más importantes de los proyectos que estudia el Congreso de la República. El foro se dividirá en seis paneles temáticos, moderados por ex...

Barreras administrativas para acceder al aborto legal pueden constituir violencia de género

Las barreras administrativas para acceder al aborto legal en los tres eventos fijados por la histórica Sentencia C-355 del 2006 “pueden constituir violencia de género y un trato cruel e inhumano”, indicó la Corte Constitucional al reafirmar la constitucionalidad del derecho a interrumpir voluntariamente el embarazo (IVE). (Lea: En Guatemala castigarían penalmente los abortos espontáneos) Vale recordar que en dicho fallo hito se condicionó la exequibilidad del artículo 122 del Código...

Mandatario de una SAS no se convierte en administrador de hecho

Las sociedades por acciones simplificadas (SAS) pueden constituir un mandato y en virtud del mismo encomendar gestiones propias de la administración a un tercero, bien sea persona natural o jurídica, indicó la Superintendencia de Sociedades. De acuerdo con las reglas del mandato comercial, en el cual una de las partes se obliga a celebrar o ejecutar uno o más actos de comercio por cuenta de la otra, las actuaciones realizadas por el mandatario obligan al mandante,...

Mintrabajo alerta sobre aumento de incapacidades laborales

El pasado fin de semana, la ministra del Trabajo, Alicia Arango, advirtió sobre irregularidades con las incapacidades laborales e informó la apertura de investigaciones por la presunta existencia de una red dedicada a promoverlas. (Lea: Empleador debe informar a la Fiscalía el presunto fraude con incapacidades) “Se evidenció que el número de incapacitados en las empresas de Colombia es muy alto y ante ello los médicos deben darnos una mano, porque ellos son quienes hacen la valoraci...

Conozca la guía para el abordaje forense de la violencia sexual

Por medio de la Resolución 549, del pasado 3 de octubre, el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses adoptó la cuarta versión de la guía de abordaje forense integral en investigaciones de violencia sexual, teniendo en cuenta las modificaciones que en materia penal y administrativa se han introducido. Se trata de un documento orientado al equipo de profesionales que aplica los procedimientos técnicos y científicos para la realización de la prueba pericial in...

Esto se debe identificar en el delito de prevaricato por omisión (7:30 a.m.)

Un fallo reciente de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia explica que para predicar la existencia de la conducta típica de prevaricato por omisión debe reunirse el elemento subjetivo. De ahí que para adelantar el juicio de adecuación típica es útil determinar las normas que confirman la facultad al sujeto agente, la reglamentación del acto a ejecutar y el plazo indicado para su cumplimiento y luego comprobar si el servidor público, consciente del deber que le asiste, intencionalmente, l...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-37532018 (52065), 05/09/2018.

Soldados no están obligados a agotar conciliación extrajudicial para el reajuste de su asignación mensual (7:35 a.m.)

La Sección Quinta, a través de un fallo de tutela, precisó que cuando se pretenda obtener la nulidad del acto administrativo que niega el reajuste de asignación mensual para soldados profesionales, previsto en el inciso 2º del artículo 1° del Decreto Reglamentario 1794 del 2000 (para quienes se encontraban vinculados al 31 de diciembre del 2000 y devengaban un salario mínimo incrementado en 60 %),  no se está en la obligación de  agotar la conciliación extrajudicial como requisito de procedibili...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001031500020100000000, 05/07/2018.

JEP organiza comité de conciliación y defensa judicial (7:40 a.m.)

La jurisdicción especial para la paz (JEP) constituyó su comité de conciliación y defensa judicial como instancia administrativa que, además de actuar como sede de estudio, análisis y formulación de políticas sobre prevención del daño antijurídico y defensa de los intereses de la entidad, decidirá, en cada caso específico, sobre la procedencia de la conciliación o cualquier otro medio alternativo de solución de conflictos, con sujeción estricta a las normas jurídicas sustantivas, procedimentales...

Jurisdicción Especial de Paz, Resolución, 1035, 11/10/2018.

No bastan simples señalamientos para argumentar que se omitió una regla de la experiencia (9:52 a.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia precisó que no basta con señalar genéricamente que el acosador repite su conducta en la misma persona o calificar de poco razonable que en este asunto la víctima “sólo” fue abusada un par de veces cuando ha debido serlo más para concluir que el juez de segunda instancia ignoró una regla de la experiencia no demostrada y, por ese camino, restar credibilidad a su versión. El recurso extraordinario que desató la corporación atacaba la sentencia que cond...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-36462018 (48508), 30/08/2018.

Licencia no remunerada no exime al servidor de la ley disciplinaria: Sección Segunda (9:52 a.m.)

La licencia no remunerada no exime al servidor público de ser destinatario de la ley disciplinaria y, por lo tanto, les son aplicables las normas relacionadas con el régimen disciplinario y lo contemplado en la Constitución respecto de la prohibición de participación en política, precisó la Sección Segunda del Consejo de Estado. El demandante en este caso solicitó una licencia no remunerada para inscribirse como candidato a la Cámara de Representantes, abusando de su condición de presidente del ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020110052000 (20112011), 20/07/2018.

Salario de diputados no se afecta por el cambio de categoría del departamento en el periodo constitucional (10:07 a.m.)

Al resolver el caso de un diputado del Huila que solicitó la reliquidación de su remuneración acorde a la categoría tercera del departamento (que permitía el monto sobre los 25 SMMLV), en consideración a que la administración efectuó el reconocimiento y pago tomando como referente 18 SMMLV, debido al descenso del ente territorial a segunda categoría, la Sección Segunda realizó importantes precisiones sobre el régimen salarial de estos servidores. Explicó que si el departamento desciende de categ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 41001233100020150003301 (50772016), 19/05/2018.

Aprobado presupuesto general de la Nación 2019 (10:28 a.m.)

Las plenarias del Congreso de la República aprobaron el proyecto de ley de presupuesto general de la Nación (PGN) para el año 2019, por un valor total de $ 258,9 billones; se destinan $ 160,2 billones para funcionamiento, un incremento de 9,3 %, y $ 46,8 billones para inversión, 20 % más que en el presupuesto del 2018. Según el Ejecutivo, educación sigue siendo el sector con la mayor destinación en el PGN, con $ 41,4 billones para el próximo año. Para salud y protección social se dispusieron $ 3...

Minhacienda, Comunicado, 18/10/2018.

Bancos que pagan cheques al Sistema General de Participaciones sin cumplimiento de requisitos son responsables fiscalmente (10:32 a.m.)

El Consejo de Estado precisó que el banco, como gestor fiscal indirecto, genera un daño al patrimonio del Estado si paga cheques al Sistema General de Participaciones destinados al sector salud girados por un municipio con la sola firma de su alcalde. El proceso pretendía la nulidad del fallo con responsabilidad fiscal proferido por la Contraloría Departamental de Chocó, confirmado por la Contraloría General de la República, mediante el cual se declararon responsables al alcalde del municipio de...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 27001233100020100000000, 15/03/2018.

Actividad gravada con el impuesto de estampilla pro hospitales universitarios es cualificada (11:11 a.m.)

La actividad gravada con el impuesto de estampilla pro hospitales universitarios es de naturaleza cualificada, pues no basta con la realización de una actividad u operación en el departamento sino que para su configuración necesariamente se exige la intervención de un funcionario del orden departamental o municipal, explicó la Sección Cuarta del Consejo de Estado al confirmar la decisión del Tribunal Administrativo del Quindío que suspendió provisionalmente los efectos de algunos apartes de la O...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Auto, 63001233300020170006501 (23274), 26/07/2018.

¿Qué sucede con los incidentes de desacato proferidos con fundamento en la sentencia sobre madres comunitarias? (11:50 a.m.)

La Corte Constitucional, en la Sentencia T-480 del 2016, amparó los derechos fundamentales de 106 madres comunitarias y declaró la existencia de contratos realidad entre ellas y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), además ordenó el pago de salarios, prestaciones sociales y demás acreencias laborales. Sin embargo, dicha sentencia fue anulada parcialmente por la indebida conformación del contradictorio, entre otras razones, por lo que la Sección Cuarta estudió los incidentes de de...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 11001031500020100000000, 18/07/2018.

Barreras administrativas para acceder al aborto legal pueden constituir violencia de género (11:51 a.m.)

Las barreras administrativas para acceder al aborto legal en los tres eventos fijados por la histórica Sentencia C-355 del 2006 “pueden constituir violencia de género y un trato cruel e inhumano”, indicó la Corte Constitucional al reafirmar la constitucionalidad del derecho a interrumpir voluntariamente el embarazo (IVE). En esta oportunidad, la Corte revisó la tutela interpuesta por una mujer que corría grave peligro en su salud por la malformación que sufría el feto. A pesar de que su médico t...

Corte Constitucional, Noticia, 17/10/2018.

Respaldan circular que define factores de actualización de precios para contratos de suministro de gas (12:10 p.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado estudió una acción de nulidad que atacaba la Circular 108 del 2014, en la cual la Comisión de Regulación de Energía y Gas (Creg) expidió y definió los factores de actualización de precios para contratos de suministro de gas. La parte actora solicitaba su nulidad al considerar que se trasgredieron las disposiciones contempladas en el artículo 2° de la Ley 142 de 1994 y el artículo 334 de la Constitución Política. Según el concepto de la Sala, la argumentac...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 11001032600020150002100 (53056), 19/07/2018.

Jueces no deben especular en materia probatoria, ni ser excesivamente formalistas: Sala Laboral (1:30 p.m.)

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia casó la sentencia de instancia en el caso de una mujer que solicitaba el reconocimiento de la pensión de sobrevivientes, dado que el causante había cotizado 1085 semanas y cumplía los requisitos para ser beneficiario del régimen de transición, mientras que la entidad pensional simplemente ofrecía una indemnización sustitutiva. La corporación encontró que el afiliado había cumplido con el requisito de tener más de 40 años de edad para el 1 de abril ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-34612018 (58089), 27/06/2018.

Es procedente la acumulación de pretensiones de los medios de control de reparación directa y controversias contractuales (1:31 p.m.)

Así lo sostuvo la Sección Tercera del Consejo de Estado luego de explicar que, a efectos de materializar los principios de economía y celeridad procesal, el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA) y el Código General del Proceso (CGP) desarrollaron la figura de la acumulación de pretensiones, la cual tiene por finalidad que una pluralidad de pedimentos que guardan un vínculo de identidad entre sí sean tramitados por el juez competente dentro de un mismo ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 85001233300020170025501 (61277), 23/07/2018.

Reglas que un juez debe considerar para ordenar la exoneración de cuotas moderadoras (1:45 p.m.)

Con el objetivo de evitar que el cobro de copagos se convierta en una barrera para la garantía del derecho a la salud, la Corte Constitucional ha considerado que hay lugar a la exoneración del cobro de los pagos moderadores cuando se acredite la afectación o amenaza de algún derecho fundamental, como consecuencia de la ausencia de recursos del afectado para sufragar los citados costos. Particularmente, la jurisprudencia constitucional ha establecido dos reglas que el operador judicial debe tener...

Corte Constitucional, Sentencia, T-402, 27/09/2018.

Es improcedente pedir la custodia de documentos electorales vía medida cautelar (2:36 p.m.)

Una providencia reciente de la Sección Quinta del Consejo de Estado explicó que el ordenamiento jurídico ha consagrado la posibilidad de decretar medidas cautelares dentro de todos los procesos declarativos que se adelanten ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo, sin que dicho acto implique prejuzgamiento alguno. En esta misma materia, el artículo 230 la ley 1437 de 2011 fijó que las medidas cautelares podrán ser preventivas, conservativas, anticipativas o de suspensión, y deben t...

Consejo de Estado Sección Quinta, Auto, 11001032800020100000000, 05/07/2018.

Ministerio de Hacienda presenta estrategia de gestión de la deuda de mediano plazo (2:49 p.m.)

En línea con lo que será el plan de desarrollo, el Ministerio de Hacienda publicó una nueva estrategia de gestión de deuda de mediano plazo, renovando así la divulgada en el 2013. Este documento forma parte integral de la estrategia de manejo responsable de las finanzas públicas a mediano y largo plazo, con la cual el Gobierno está comprometido como una de las bases fundamentales de su plan de reactivación económica. Esta estrategia de deuda se basa en tres pilares: definición de una política óp...

Minhacienda, Documento, 18/10/2018.

Algunos contratos y actos de empresas de servicios públicos se rigen por el derecho privado (2:51 p.m.)

Tanto los contratos como los actos de las empresas y entidades prestadoras de servicios públicos se rigen por el derecho privado, salvo en aquellos aspectos en los que la Constitución o la ley dispongan lo contrario, lo que se contrae fundamentalmente a sus relaciones con los usuarios, sustentó la Sección Tercera del Consejo de Estado. Según los hechos concretos, una empresa de telecomunicaciones liquidó unilateralmente dos contratos de obra suscritos con un consorcio, el cual consideró que con ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600019990198801 (38120), 08/06/2018.

Resuelven dudas sobre el delito de falsedad ideológica en documento público (3:03 p.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia concluyó que la falsedad ideológica en documento público presupone la existencia de un sujeto activo calificado: un servidor público que en virtud de tal condición extiende un documento con aptitud probatoria que contiene afirmaciones falsas. Se requiere, en consecuencia, que el agente actúe en ejercicio de la función documentadora que le es propia a los servidores públicos, pues solo bajo dicho supuesto es posible predicar del instrumento su natural...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-31452018 (50005), 25/07/2018.

¿Administración puede iniciar acción de repetición contra particulares? (3:36 p.m.)

Una providencia reciente de la Sección Tercera del Consejo de Estado concluye que es propio de la jurisdicción de lo contencioso administrativo conocer de la acción de reparación directa iniciada por una entidad pública contra un particular. Ello en tanto la Administración es susceptible de daños, ya sea por la acción o por la omisión de una particular o de otra entidad, por lo cual es ajustado que se inicie un proceso por las posibles acciones lesivas de particulares contra entidades administra...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 20001233300320130015501 (57472), 15/12/2017.

Convocatoria para seleccionar a nuevos magistrados de la Corte Suprema (3:46 p.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura informó que elaborará la lista de elegibles destinada a proveer cuatro cargos de magistrado en las salas Laboral y Penal, para las vacantes de los juristas Jorge Mauricio Burgos Ruiz, Luis Gabriel Miranda, Alberto Castro Caballero y José Luis Barceló Camacho, respectivamente. Por esa razón, invitó a todos los abogados que reúnan los requisitos establecidos en la Constitución y la ley que aspiren a ocupar las mencionadas vacantes para que seleccionen una de la...

Consejo Superior de la Judicatura, Comunicado, 17/10/2018.

¿Qué sucede con los incidentes de desacato proferidos con fundamento en la Sentencia T-480 del 2016? (4:00 p.m.)

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Sentencia, 11001031500020100000000, 18/10/2018.

Así se cumplen las obligaciones derivadas del derecho a la seguridad personal (4:16 p.m.)

Un fallo de la Corte Constitucional concluye que para cumplir las obligaciones derivadas del derecho a la seguridad personal, las actuaciones administrativas que lleven a cabo las autoridades competentes deben estar justificadas en estudios técnicos individualizados y específicos del nivel de riesgo de la persona interesada. En ese sentido, la Corte concluyó que cuando la valoración del nivel de riesgo o de las medidas de protección no está fundada en un estudio previo e individualizado de la si...

Corte Constitucional, Sentencia, T-399, 26/09/2018.

¿En qué consiste la desviación de la clientela? (4:06 p.m.)

La Ley 256 de 1996 (Ley de Competencia Desleal) establece una serie de conductas consideradas como actos de competencia desleal por ser opuestas a la manera corriente de quienes obran honestamente en el mercado, como son la desviación de la clientela, confusión y engaño, descrédito, comparación, explotación de la reputación ajena e inducción a la ruptura contractual. En cuanto a la desviación de la clientela, la Superintendencia de Industria y Comercio indicó que es necesario acreditar por parte...

Superindustria y Comercio, Concepto, 18209776, 01/10/2018.