¿La Manada es otro caso de ‘sin gritos no hay violación’?

Johanna Giraldo Gómez Redactora Ámbito Jurídico Recién se conoció la sentencia (descárguela en el siguiente enlace) de la Audiencia Provincial de Navarra (España) que condenó a cinco integrantes de un grupo de amigos denominado ‘La Manada’ (uno de ellos miembro de la Guardia Civil y otro soldado) por abuso sexual cometido contra una joven de 18 años, en las fiestas de San Fermín, en Pamplona. No han cesado las reacciones, en ...

Esto debe analizar un juez administrativo cuando estudia una privación injusta de la libertad

Una providencia reciente de la Sección Tercera del Consejo de Estado empieza explicando que el artículo 90 de la Constitución impone el deber de reparación del daño antijurídico en términos categóricos. De ahí la necesidad de verificar la actuación gravemente culposa o dolosa de quien resultó privado de la libertad, caso en el cual los artículos 83 y 95 de la Carta Política impiden el reconocimiento de una indemnización. Conforme a lo anterior, se tiene que, previo al r...

Investigaciones disciplinarias derivadas de un mismo proceso no siempre representan doble incriminación

La Corte Constitucional negó el amparo pretendido por un abogado sobre su garantía al non bis in ídem, que, según la tutela, había sido vulnerado por las salas disciplinarias del Consejo Seccional de la Judicatura de Caquetá y el Consejo Superior de la Judicatura, al haberse adelantado dos investigaciones disciplinarias, una archivada y la otra con sanción de suspensión de 12 meses, por hechos derivados de un mismo proceso penal en donde actuó como representante del sindicado. Justa...

Registradores validarán autenticidad de licencias urbanísticas

.field--name-field-sumary>ol, .field--name-field-sumary>li{font-family: "ArnhemPro", Georgia, "Times New Roman", Times, serif; font-size: 1.75rem; list-style-type: lower-roman; margin-bottom:10px; margin-left:50px; padding-left:10px;} Atendiendo las necesidades de evitar que los registradores de instrumentos públicos inscriban escrituras públicas con actos jurídicos que se refieran a unidades inmobiliarias justificadas con licencias que no han sido expedidas por las autoridades competentes, l...

¿Trabajadores pueden llevar a sus hijos al sitio de trabajo?

El supuesto de que los padres de familia lleven a sus hijos o a menores de edad de forma permanente al puesto de trabajo para que estos los acompañen no está previsto legalmente. Sin embargo, la situación puede ser regulada por el empleador a través del reglamento interno de trabajo. Así las cosas, indicó el Ministerio del Trabajo, a través de dicho documento, que contenga las reglas a que deben sujetarse tanto trabajadores como empleadores, se disponen las condiciones que van a reg...

Conozca el test de procedencia para obtener pensión de sobrevivientes mediante tutela

.field--name-field-sumary>ol, .field--name-field-sumary>li{font-family: "ArnhemPro", Georgia, "Times New Roman", Times, serif; font-size: 1.75rem; list-style-type: lower-roman; margin-bottom:10px; margin-left:50px; padding-left:10px;} La Sala Plena de la Corte Constitucional unificó su jurisprudencia en relación con el requisito de subsidiariedad frente a la procedencia de la acción de tutela cuando se pretende el reconocimiento de la pensión de sobrevivientes. (Lea: Exclusión de pensión de s...

IMPORTANTE: Colegios no pueden retener documentos de sus estudiantes por mora en el pago

La Sala Octava de Revisión de la Corte Constitucional resolvió la situación jurídica de un menor que, pese a haber aprobado el curso de primero de primaria en un colegio de Cali, tuvo que ser retirado de la institución por sus padres porque no contaban con la capacidad económica para sufragar el valor de las pensiones mensuales. (Lea: Profesores deben tener estándares altos de calidad y competencias para ser idóneos) Además de haber sido retirado, el menor no pudo ser inscrito en un...

Negación de servicios de salud por trámites administrativos injustificados no puede trasladarse a usuarios

La interrupción o negación de la prestación del servicio de salud por parte de una entidad promotora de salud (EPS) como consecuencia de trámites administrativos injustificados, desproporcionados e irrazonables no puede trasladarse a los usuarios. (Lea: Trabas administrativas de EPS no pueden vulnerar derechos fundamentales de usuarios) Ello toda vez que esa situación desconoce los derechos del paciente, bajo el entendido de que pone en riesgo su condición física, sicológica e inclu...

Empleador debe conservar puestos de trabajo de quienes se vayan a prestar servicio militar

Los empleadores que tengan a su servicio trabajadores que vayan a prestar el servicio militar obligatorio deben conservar el puesto de trabajo durante el tiempo que dure la prestación y 30 días hábiles posteriores a su culminación, teniendo en cuenta lo normado por el ordinal 5 del artículo 51 del Código Sustantivo del Trabajo, el cual está plenamente vigente, precisó el Ministerio del Trabajo. (Lea: El caso de 29 trabajadores reintegrados por ser engañados en una conciliación laboral)...

Dian emite concepto general unificado sobre el régimen de entidades controladas del exterior (ECE) (7:00 a.m.)

La Dian emitió un concepto general unificado sobre el régimen de entidades controladas del exterior (ECE), incorporado en el ordenamiento jurídico a través de la Ley 1819 del 2016, en el cual resolvió diferentes consultas con el fin de fijar criterios de aplicación y adoptar una postura sobre la interpretación de la normativa. Cabe recordar que las principales características del ECE son la transparencia fiscal internacional y el antidiferimiento del impuesto sobre la renta de ingresos pasivos, ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 386, 13/04/2018.

ESAL podrán solicitar calificación al régimen especial después del 30 de abril (7:59 a.m.)

La Dian recuerda a las entidades sin ánimo de lucro (ESAL) que el plazo para solicitar la permanencia en el régimen tributario especial vence el próximo lunes 30 de abril del 2018. Sin embargo, en caso de no hacer dicha solicitud, podrán solicitar la calificación al régimen después de esta fecha, como lo establece el Decreto 2150 del 2017. La administración tributaria reitera a las ESAL que el registro está habilitado en su sitio web y es a través de este que se realiza el envío de la solicitud ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Comunicado, 27/04/2018.

Estas condiciones deben evaluarse para ordenar el reintegro de un prepensionado (8:57 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado, trayendo a colación jurisprudencia de la Corte Constitucional, indicó que la mera condición de prepensionado no es suficiente para ordenar el reintegro de un trabajador, sino que es necesario evidenciar, en cada caso concreto, que la desvinculación está poniendo en riesgo los derechos fundamentales del accionante y que la edad es un indicador de la falta de probabilidades de integrarse al mercado laboral que debe apreciarse, junto con el hecho de que el ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020120118401 (21302016), 08/02/2018.

Establecerían un arancel del 0 % para la importación de un contingente de algodón (8:58 a.m.)

El Ministerio de Comercio propone establecer un arancel del 0 % al contingente de importación de 15.000 toneladas de algodón sin cardar ni peinar, para la subpartida arancelaria 5201.00.30.00, originario de países con los cuales Colombia no tiene acuerdos comerciales vigentes. Las importaciones de algodón que se realicen por fuera del contingente establecido y distribuido por el Ministerio de Agricultura pagarían el arancel de la nación más favorecida. El plazo para enviar comentarios es el 7 de...

Mincomercio, Proyecto de norma, 27/04/2018.

Negativa de disponibilidad del servicio de acueducto debe ser informada a la Superservicios (9:39 a.m.)

Un prestador de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado puede negar la disponibilidad de los mismos cuando el usuario y el inmueble no cumplan con las condiciones de conexión establecidas racionalmente, de acuerdo con la normativa vigente, o cuando este no tenga la capacidad técnica y económica para prestar el servicio. Dicha negativa debe ser conocida por la Superintendencia de Servicios Públicos, so pena de la imposición de sanciones. Si la entidad no encuentra proba...

Superservicios, Concepto, 21, 12/01/2018.

Publican Conpes que aprueba distribución de utilidades de empresas estatales y mixtas (9:43 a.m.)

El Consejo Nacional de Política Económica y Social aprobó la distribución de las utilidades de las empresas industriales y comerciales societarias del Estado y de las sociedades de economía mixta del orden nacional, que ascienden a $ 6.834.772,7 millones. De este total, $ 2.637.836,9 se destinarán a la constitución de las reservas ocasionales de las entidades correspondientes; $ 146.860,4 millones a capitalización; $ 4.050.075,4 millones, a los accionistas como dividendos. ...

Departamento Nacional de Planeación, Documento Conpes, 3921, 18/04/2018.

Esta es la jurisprudencia consolidada sobre responsabilidad del Estado en casos de privación injusta de la libertad (10:09 a.m.)

Una providencia reciente de la Sección Tercera del Consejo de Estado concluye que  la regla general  y  la jurisprudencia consolidada de la corporación sobre la responsabilidad de la administración por privación injusta de la libertad ha sido desarrollada de tal manera que, a menos que opere la culpa grave o dolo de la víctima, la protección del derecho fundamental a la libertad deberá imponerse. En efecto, concluye la Sala, el artículo 70 de la Ley 270 de 1996 estipula que se entenderá probada ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 54001233100020030026301 (40463), 13/12/2017.

Nuevamente, a discusión proyecto de decreto sobre garantías para población LGBTI (10:14 a.m.)

El Ejecutivo plantea adicionar un capítulo al Título 4, de la Parte 4, del Libro 2, del Decreto 1066 de 2015, único reglamentario del sector administrativo del Interior, para adoptar la Política Pública para la garantía del ejercicio efectivo de los derechos de las personas que hacen parte de los sectores sociales LGBTI y de personas con orientaciones sexuales e identidades de género diversas. Este texto corresponde a la versión final, luego de la retroalimentación,  socialización y corrección d...

Mininterior, Proyecto de norma, 23/04/2018.

Esta es la cifra de desempleo registrada en marzo de este año (10:39 a.m.)

En marzo del 2018, la tasa de desempleo fue 9,4 %, la tasa global de participación 62,9 % y la tasa de ocupación 57,0 %. En el mismo mes del año anterior estas tasas fueron 9,7 %; 63,6 % y 57,4 %, respectivamente, informó hoy el Dane. De acuerdo con el reporte, en el tercer mes del año se ocuparon 22’062.000 personas, el nivel más alto para este mes desde que hay cifras comparables (2001). Las tasas de desempleo más bajas se registraron en Barranquilla  (8,6 %), Cartagena (8,6 %) y Santa Marta (...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Informe, 27/04/2018.

Situación de contumacia puede llegar a ser un daño antijurídico (11:04 a.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado indicó que la medida de aseguramiento de detención preventiva genera unos cambios negativos en las personas no circunscritos a la detención intramuros, pues es claro que impide su desenvolvimiento normal en los entornos familiar, laboral, social y personal. En esta medida, para la Sala, “la situación de contumacia, dependiendo de las circunstancias de cada caso, puede llegar a ser un daño antijurídico, si se tiene en cuenta que la única forma en que la re...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 05001233100020090043401 (40819), 14/12/2017.

Trabajadores oficiales que pasaron a empleados públicos por escisión del ISS pueden beneficiarse de convención colectiva (11:11 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado explicó que es posible que aquellos servidores que pasaron de trabajadores oficiales a empleados públicos, como consecuencia de la escisión del Instituto de Seguros Sociales (ISS) y la creación de las empresas sociales del Estado, puedan beneficiarse de una convención colectiva de acuerdo con lo expresado por la Corte Constitucional en una sentencia del 2004. En esa providencia consideró que si bien a los extrabajadores oficiales del ISS ya no se les perm...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 05001233100020050606102 (17062016), 02/02/2018.

Reajuste de la asignación de retiro debe equipararse al incremento de la partida computable de prima de actividad (11:15 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado recordó que el Decreto 2863 del 2007 incrementó en un 50 % el porcentaje de la prima de actividad para los oficiales y suboficiales de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional. Por lo tanto, los oficiales y suboficiales de esas instituciones con asignación de retiro o pensión de invalidez, así como los beneficiarios de la pensión de sobrevivientes obtenida antes del 1° de julio del 2007, tienen derecho a que se les ajuste ese mismo porcentaje (C. P....

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000234200020120112601 (27732014), 01/12/2017.

Investigaciones disciplinarias derivadas de un mismo proceso no vulneran, por sí mismas, el ‘non bis in idem’ (12:09 p.m.)

La Corte Constitucional negó el amparo pretendido por un abogado sobre su garantía al non bis in ídem, que, según la tutela, había sido vulnerado por las salas disciplinarias del Consejo Seccional de la Judicatura de Caquetá y el Consejo Superior de la Judicatura, al haberse adelantado dos investigaciones disciplinarias, una archivada y la otra con sanción de suspensión de 12 meses, por hechos derivados de un mismo proceso penal en donde actuó como representante del sindicado. Justamente, la Cor...

Corte Constitucional, Sentencia, T-081, 02/03/2018.

Contundente mensaje del Consejo de Estado a la Procuraduría sobre control en actuaciones disciplinarias (12:16 p.m.)

Frente a un escrito de la Procuraduría en el que insistía que la jurisdicción contencioso administrativa no debía convertirse en una tercera instancia tendiente a reexaminar hechos y pruebas que lo fueron en el proceso disciplinario, el Consejo de Estado enfatizó, recordando una sentencia de unificación del 2016,  que no es comparable el titular de la acción disciplinaria de naturaleza administrativa con el rango y la investidura de un juez de la República, la cual comporta una revisión constitu...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020120008900 (03652012), 31/01/2018.

Demandan disposiciones sobre uso del espectro radioeléctrico (12:11 p.m.)

En reciente providencia, la Corte Constitucional admitió una demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 12 (parcial) de la Ley 1341 del 2009, por medio de la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. La disposición prevé el plazo y condiciones de renovación de los permisos para el uso del espectro radioeléctrico. En ese sentido, el demandante estima que limitar la prórroga a peti...

Corte Constitucional, Demanda, 12593, 16/03/2018.

Deber de reparación por privación injusta de la libertad es una exigencia constitucional directa y no derivada: Sección Tercera (12:51 p.m.)

Un fallo reciente de la Sección Tercera del Consejo de Estado insiste que el deber de reparación por privación injusta de la libertad es una exigencia constitucional directa y no derivada, por ende de una previsión legal o jurisprudencial. “Esto no solamente queda patente en el hecho mismo de que conceptualmente es imposible no excluir a la privación de la libertad del inocente de la categoría conceptual del daño antijurídico, sino también por la consideración de la voluntad del constituyente, a...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 15001233100020090006301 (40607), 13/12/2017.

Negación de servicios de salud por trámites administrativos injustificados no puede trasladarse a usuarios (1:52 p.m.)

La interrupción o negación de la prestación del servicio de salud por parte de una entidad promotora de salud (EPS) como consecuencia de trámites administrativos injustificados, desproporcionados e irrazonables no puede trasladarse a los usuarios. Ello toda vez que esa situación desconoce los derechos del paciente, bajo el entendido de que pone en riesgo su condición física, sicológica e incluso podría afectar su vida. Así lo precisó la Corte Constitucional al revisar tres sentencias de tutela. ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-069, 27/02/2018.

Remuneración de los diputados no comprende el valor de las prestaciones sociales (2:16 p.m.)

La transferencia a las asambleas departamentales está integrada por el valor de la remuneración de los diputados, el de seguridad social (pensiones, salud y riesgos laborales), prestaciones sociales y el porcentaje de gastos de funcionamiento, dependiendo de la categoría presupuestal del departamento. Por lo tanto, aclaró el Ministerio de Hacienda, dentro de la remuneración que se reconoce a los diputados por la asistencia a sesiones no está incluido el valor de las prestaciones sociales a que t...

Minhacienda, Concepto, 2491, 29/01/2018.

Para mayo, tope de usura para créditos de consumo baja a 30,66 % (2:18 p.m.)

La Superintendencia Financiera certificó el interés bancario corriente para la modalidad de crédito de consumo y ordinario, que regirá entre el entre el 1º y el 31 de mayo del 2018, en 20,44 % efectivo anual, lo cual representa una disminución de -0,04 % en relación con la anterior certificación (20,48 %). Así, el interés máximo que se podrá cobrar en dicho periodo para los créditos ordinarios será de 30,66 % efectivo anual. ...

Superfinanciera, Resolución, 527, 27/04/2018.

Regularían excepción de presentar declaración de equipaje (2:44 p.m.)

Cuando el equipaje no esté sujeto al pago de tributo único, cuando el monto de cualquier clase de divisas o moneda legal colombiana en efectivo o de títulos representativos de divisas y/o de moneda legal colombiana no sea superior a USD $ 10.000 o su equivalente en otras monedas o cuando no exista norma especial que exija una información específica, el viajero o la unidad familiar no estarían obligados a la presentación de la declaración de equipaje, sin perjuicio de someter a revisión de la aut...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Proyecto de norma, 23/04/2018.

Esta fue la reducción a la tasa de interés de intervención aprobada hoy por Banrepública (3:16 p.m.)

La junta directiva del Banco de la República decidió reducir la tasa de interés de intervención en 25 puntos básicos y situarla en 4,25 %. La junta ponderó los siguientes factores en su decisión: (i) la debilidad de la actividad económica y la incertidumbre sobre la velocidad de su recuperación y (ii) la menor inflación observada frente a su pronóstico y la reducción en las expectativas de inflación, lo cual podría sugerir una convergencia más rápida de la inflación a la meta. En este entorno, a...

Banco de la República, Comunicado, 27/04/2018.

Precisan renta en una sucesión por enajenación de inmueble destinado a vivienda de interés social (3:57 p.m.)

Son consideradas rentas exentas por expresa disposición legal las utilidades obtenidas por los titulares de los inmuebles enajenados para desarrollar vivienda de interés social, percibidas a la fecha de la escritura pública y siempre y cuando cumplan los requisitos y controles reglamentarios, indicó la Dian. Tratándose de procesos de sucesión, trasladada la utilidad a los herederos del beneficiario, es necesario observar el contenido de los artículos 302 y 307 del Estatuto Tributario, modificado...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 169 (3933), 12/02/2018.

Servicio de energía térmica no está excluido del impuesto sobre las ventas (4:10 p.m.)

El servicio público de energía excluido del impuesto sobre las ventas, en los términos del numeral 4 del artículo 476 del Estatuto Tributario, es el servicio público domiciliario de energía eléctrica y las actividades complementarias al mismo, como la generación, comercialización, transformación, interconexión y transmisión. Por lo tanto, indicó la Dian, el beneficio no cubre la prestación del servicio de energía térmica u otro tipo de energía. Lo anterior sin perjuicio de que, en concepto de la...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 144 (3726), 13/02/2018.

Gobierno anuncia creación de becas de educación superior a través de donaciones (4:12 p.m.)

El presidente Juan Manuel Santos anunció que el Gobierno Nacional firmará un decreto que crea el programa Becas SER, una iniciativa que permitirá al sector privado hacer donaciones para becas que crearán las instituciones de educación superior y el Icetex. También indicó que se creará un modelo de contribución solidaria a la educación superior. “Surgió a partir de la reforma tributaria del 2016. Empresarios van a poder aportar recursos para formar los empleados que necesitan y a cambio obtendrán...

Presidencia de la República, Comunicado, 27/04/2018.

¿Trabajadores pueden llevar a sus hijos al sitio de trabajo? (4:14 p.m.)

El supuesto de que los padres de familia lleven a sus hijos o a menores de edad de forma permanente al puesto de trabajo para que estos los acompañen no está previsto legalmente. Sin embargo, la situación puede ser regulada por el empleador a través del reglamento interno de trabajo. Así las cosas, indicó el Ministerio del Trabajo, a través de dicho documento, que contiene las reglas a que deben sujetarse tanto trabajadores como empleadores, se disponen las condiciones que van a regir el contrat...

Mintrabajo, Concepto, 9141, 10/03/2018.

Esto debe analizar un juez administrativo cuando estudia una privación injusta de la libertad (4:23 p.m.)

Una providencia reciente de la Sección Tercera del Consejo de Estado empieza explicando que el artículo 90 de la Constitución impone el deber de reparación del daño antijurídico en términos categóricos. De ahí la necesidad de verificar la actuación gravemente culposa o dolosa de quien resultó privado de la libertad, caso en el cual los artículos 83 y 95 de la Carta Política impiden el reconocimiento de una indemnización. Conforme a lo anterior, se tiene que, previo al reconocimiento de la indemn...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600020050250801 (43531), 13/12/2017.