Reconocimiento pensional transicional sin apego a criterios constitucionales deriva en abuso del derecho

La Corte Constitucional insistió que el reconocimiento de una pensión de vejez o de jubilación con ocasión del régimen de transición sin tener en cuenta la hermenéutica que esa corporación ha fijado sobre el artículo 36 de la Ley 100 de 1993 puede derivar en un abuso del derecho de quien se aprovecha de la interpretación de las normas o reglas de los regímenes prestacionales preconstitucionales, para fines o resultados incompatibles por el ordenamiento jurídico. A su juici...

El proyecto de ley de títulos valores electrónicos

Fernando A. Pico Zúñiga Abogado y profesor de títulos valores de la Pontificia Universidad Javeriana. Magíster en Derecho de la Empresa y de los Negocios de la Universidad de Barcelona Sin lugar a equívocos, el Proyecto de Ley 253 del 2017 Cámara, 106 del 2016 Senado, por medio del cual se busca regular al título valor electrónico, constituye un avance significativo en materia cambiaria para Colombia. Se trata de la más destacada iniciativa legal que propone una solución reflexiv...

Explican exigibilidad de la indemnización por pago tardío de cesantías definitivas a servidores

Frente a la liquidación de las cesantías definitivas de los servidores (reguladas por la Ley 244 de 1995), la Sección Segunda del Consejo de Estado recordó que la entidad pública empleadora debe expedir la correspondiente resolución dentro de los 15 días siguientes a la solicitud del interesado y tendrá un plazo máximo de 45 días hábiles para su pago, a partir de la fecha que adquiera firmeza el acto de reconocimiento, so pena de pagar un día de salario por cada día de retardo hasta su cancelaci...

Personas jurídicas que tutelen derechos de trabajadores deben acreditar requisitos de agencia oficiosa

La Sala Segunda de Revisión de la Corte Constitucional se pronunció sobre los criterios de valoración de la legitimación por activa indirecta de las personas jurídicas, la cual hace referencia al ejercicio de la acción de tutela en beneficio de las personas naturales que “integran” o “constituyen” dichas sociedades. Así, precisó que existen tres criterios, a saber: (Lea: Cualquier persona está legitimada para solicitar protección constitucional de menores de edad) Qu...

SIC bloquea aplicación por posible tratamiento ilegal de datos personales

Como medida cautelar preventiva y teniendo en cuenta el potencial riesgo frente a un indebido y masivo tratamiento ilegal de los datos personales de miles de colombianos, la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) ordenó el bloqueo temporal de la aplicación Pig.gi, mientras se adelanta la investigación correspondiente y se adoptan decisiones definitivas. (Lea: La seguridad de la información, una obligación para las aplicaciones móviles) La orden de bloqueo impartida comprende...

Acciones del socio desaparecido pueden ser objeto de prescripción

Jurídicamente no es viable que la sociedad adquiera mediante prescripción adquisitiva las acciones de un socio fallecido, pues el ente no puede recuperar las acciones de las que nunca fue titular. En este caso, indicó la Superintendencia de Sociedades, el trámite que corresponde iniciar a los interesados es el sucesoral, bien sea por vía judicial o notarial. Por el contrario, en el caso de las acciones del socio desaparecido, el trámite por seguir sí es el de la prescri...

Precisiones sobre el derecho a la nacionalidad de hijo de colombianos nacido en el extranjero

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura concedió el amparo de los derechos fundamentales a la nacionalidad y personería jurídica de un venezolano al que la Registraduría Nacional del Estado Civil le rechazó la expedición de su registro civil de nacimiento expedido en la República Bolivariana de Venezuela, para efectos de registrarlo como colombiano nacido en el extranjero (por ser hijo de colombianos), bajo el argumento de que la apostilla no fue efectuada por él, sino por ot...

Sala Penal hace importante precisión sobre la conducta de lavado de activos

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia casó una sentencia que redosificó las penas impuestas a dos ciudadanos por los delitos de concierto para delinquir agravado y lavado de activos, cometidos entre los años 2003 y 2005, a la luz de los parámetros establecidos en la Ley 1121 del 2006 y, en su lugar, declaró prescritas las acciones. Justamente, la decisión derruida se fundó bajo el supuesto de que el concierto para delinquir con fines de narcotráfico y lavado de activos son d...

¿Una persona ausente en un proceso penal puede ser reparada cuando es declarada inocente?

Un fallo de la Sección Tercera del Consejo de Estado recordó que la jurisprudencia de la corporación, con disparidad en punto de la indemnización que se concede en el escenario de imputación por privación injusta de la libertad, ha reconocido objetivamente la responsabilidad del Estado cuando el afectado sufre otras afectaciones de su derecho a la libertad, como, por ejemplo, ante la imposición de una medida cautelar dineraria o se le obliga a no cambiar de domicilio ni a salir del país. &nbs...

En estos eventos, usuarios deben asumir costos por revisión de medidores de servicios públicos

La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios recordó que la revisión de los instrumentos de medida podrá cobrarse a los usuarios y/o suscriptores en los eventos en que se requiera por la existencia de alguna anomalía en el equipo de medida o cuando sea solicitada voluntariamente por ellos, siempre y cuando así lo disponga el contrato de condiciones uniformes y dicho cobro no sea contrario a la ley. De acuerdo con lo anterior, se deberá tener en cuenta que cuando, a juicio...

La autoridad aduanera no puede desconocer la naturaleza de los productos determinada por el Invima (7:00 a.m.)

La Sección Quinta del Consejo de Estado, en virtud de la delegación de procesos recibidos por la Sección Primera con fines de descongestión, afirmó que si, para la comercialización y distribución en el país, el Invima autoriza un determinado producto bajo el rótulo de medicamento, igual tratamiento debe tener su nacionalización, a través de la declaración de importación. En efecto, el alto tribunal recordó que en otro pronunciamiento ya se había sostenido que aun cuando un producto pueda tener c...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 76001233100020000000000, 01/03/2018.

Reconocimiento pensional en régimen de transición contrario a reglas constitucionales deriva en abuso del derecho (7:10 a.m.)

La Corte Constitucional insistió que el reconocimiento de una pensión de vejez o de jubilación con ocasión del régimen de transición sin tener en cuenta la hermenéutica que esa corporación ha fijado sobre el artículo 36 de la Ley 100 de 1993 puede derivar en un abuso del derecho de quien se aprovecha de la interpretación de las normas o reglas de los regímenes prestacionales preconstitucionales, para fines o resultados incompatibles por el ordenamiento jurídico. En ese sentido, reiteró que esa d...

Corte Constitucional, Sentencia, T-039, 16/02/2018.

Este es el Conpes que define la Política nacional de edificaciones sostenibles (7:40 a.m.)

Se trata del Conpes 3919, documento que busca impulsar la inclusión de criterios de sostenibilidad para todos los usos y en todas las etapas del ciclo de vida de las edificaciones, a través de ajustes normativos, la promoción de incentivos económicos y define mecanismos de seguimiento a este mercado con un horizonte de acción al 2030. El documento Conpes establece tres fases a corto, mediano y largo plazo de la política: dos años para la definición de los criterios de sostenibilidad para todos l...

Departamento Nacional de Planeación, Documento Conpes, 3919, 23/03/2018.

Cambio de trabajador oficial a empleado público no permite continuar con beneficios de la convención colectiva (8:00 a.m.)

Los empleados públicos no pueden beneficiarse de las convenciones colectivas de trabajo. Los derechos y garantías allí consagradas para los trabajadores oficiales no son extensivos, aún en el evento en que los empleados públicos estén afiliados al sindicato con el respectivo aporte económico. Así lo precisó el Departamento Administrativo de la Función Pública, en una consulta relacionada con una solicitud de prima de antigüedad prevista en una convención colectiva, la cual fue negada debido a qu...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 72811, 08/03/2018.

Desconocer gradualidad de la sanción en casos de allanamiento vulnera el debido proceso (8:12 a.m.)

La Sección Quinta del Consejo de Estado explicó que el artículo 651 del Estatuto Tributario tipifica tres hechos constitutivos de infracción, a saber: (i) omisión, (ii) extemporaneidad y (iii) comisión de errores. En efecto, los dos primeros eventos deben partir del hecho cierto y probado de que la información no se entregó dentro de los plazos estipulados por la Dian mediante resolución, por lo que resulta acertado que la autoridad tributaria inicie la actuación administrativa con independencia...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 23001233100020100000000, 01/03/2018.

Cómputo de tiempos dobles solo es para efectos prestacionales (8:34 a.m.)

El cómputo de tiempos dobles por servicios constituye un derecho previsto por el legislador de manera especialísima para determinados funcionarios y actividades cuando se hubiera declarado, bajo la Constitución de 1886, el estado de guerra exterior o de conmoción interior en todo o parte del territorio nacional, recordó la Sección Segunda del Consejo de Estado. En ese sentido, es una ficción legal, ya que se tiene como laborado un tempo que materialmente no lo fue, por lo que resulta imperativo ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 44004233300020130014001 (33542015), 31/01/2018.

Estos son los requisitos mínimos para que un llamamiento en garantía sea efectivo (8:38 a.m.)

Un auto del Consejo de Estado explicó brevemente que en el llamamiento en garantía se tiene que cumplir con una serie de requisitos mínimos para efectos de que prospere su solicitud. En efecto, le corresponde a la parte llamante mencionar en el escrito de su solicitud, entre otras cosas, la identificación del llamado, la información del domicilio y de notificación tanto del convocante como del citado y los hechos en que se fundamenta el llamamiento. Pero también la carga de aportar prueba, si qu...

Consejo de Estado Sección Tercera, Auto, 41001233300020160029901 (59783), 13/12/2017.

Alcaldes no pueden limitar derecho de candidatos a hacer proselitismo (8:41 a.m.)

"Mediante comunicado, la Corte Constitucional anunció la Sentencia C-009 del 2018, en la que determinó que los requisitos establecidos en el Código Nacional de Policía y Convivencia para ejercer el derecho de reunión y manifestación pública y pacífica resultan ajustados a la Constitución Política. Así lo recordó el Ministerio del Interior. En todo caso, condicionó la exequibilidad del artículo 53 del Código en el sentido de que no es un fin legítimo: (i) la propaganda de la guerra; (ii) la apolo...

Mininterior, Comunicado, 27/03/2018.

La factura es el único documento válido para reclamar deducciones sobre impuesto de renta (8:51 a.m.)

Si bien en materia tributaria son admisibles los medios de prueba legalmente aceptados por la legislación fiscal o en su defecto por la legislación civil, el artículo 743 del Estatuto Tributario señala que la idoneidad de los mismos depende de las exigencias que la ley establezca para demostrar determinado hecho, precisó la Sección Cuarta del Consejo de Estado. En efecto, el artículo 771-2 del Estatuto dispone que, para demostrar la procedencia de costos, deducciones e impuestos descontables, el...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 76001233300020130040401 (21041), 07/03/2018.

Esta es la propuesta para masificar el acceso a internet móvil desde las condiciones de comercialización de celulares (9:14 a.m.)

Con el propósito de promover mayor acceso a internet móvil de banda ancha en el país, la CRC presentó un proyecto de resolución por medio del cual se flexibilizan las condiciones que deben cumplir los operadores móviles al momento de vender celulares, sin que esto, en ningún caso, implique la generación de cláusulas de permanencia mínima, prohibidas desde el año 2014, ni afectar la voluntad de elección por parte de los usuarios. Según el texto propuesto, esta posibilidad solamente procederá cuan...

Comisión de Regulación de Comunicaciones, Proyecto de norma, 27/03/2018.

Esta figura suspende los términos en el medio de control de nulidad y restablecimiento del Derecho (9:20 a.m.)

Un auto de la Sección Segunda del Consejo de Estado empieza indicando que el medio de control de nulidad y restablecimiento del Derecho caduca al cabo de cuatro meses, contados a partir del día siguiente al de la notificación, comunicación, ejecución o publicación del acto, según el caso. Ahora bien, el despacho aclaró que dicho término, por ser en meses, se cuenta conforme al calendario y en el  evento de presentada la solicitud de conciliación extrajudicial ante los agentes del Ministerio Públ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Auto, 08001233300020130029901 (06142014), 31/01/2018.

¿El ingreso base de liquidación está regido por el régimen de transición? (9:37 a.m.)?

La Sala de Descongestión Laboral No. 4 de la Corte Suprema de Justicia reiteró el precedente de la corporación en cuanto a la aplicación del régimen de transición. En efecto, explicó que dicho régimen comporta para sus beneficiarios la aplicación de las normas legales anteriores a la vigencia del Sistema General de Pensiones, en tres aspectos puntuales: (i) edad, (ii) tiempo de servicios o semanas cotizadas y (iii) monto de la pensión. Por esta razón, el ingreso base de liquidación (IBL) de la p...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-7202018 (54941), 14/03/2018.

Crean en el país despachos judiciales para la jurisdicción civil especializada en restitución de tierras (9:40 a.m.)

En armonía con la política estatal de la búsqueda de la paz y en aras de dar cabal desarrollo a uno de los mecanismos institucionales transitorios establecidos para el posconflicto, como es la jurisdicción civil especializada en restitución de tierras, el Consejo Superior de la Judicatura expidió recientemente el Acuerdo 10907 del 2018, por medio del cual creó una sala en el Tribunal Superior de Cartagena y 10 juzgados ubicados en Mocoa, Pasto, Bogotá, Villavicencio, Florencia, Pereira, Santa Ma...

Consejo Superior de la Judicatura, Acuerdo, PCSJA18-10907, 15/03/2018.

Personas jurídicas que tutelen derechos de trabajadores deben acreditar requisitos de agencia oficiosa (10:15 a.m.)

La Sala Segunda de Revisión de la Corte Constitucional se pronunció sobre los criterios de valoración de la legitimación por activa indirecta de las personas jurídicas, la cual hace referencia al ejercicio de la acción de tutela en beneficio de las personas naturales que “integran” o “constituyen” dichas sociedades. Así, precisó que existen tres criterios, a saber: (i) que la persona jurídica sea la titular del derecho fundamental invocado, (ii) que exista vulneración o afectación del mismo y (i...

Corte Constitucional, Sentencia, T-037, 15/02/2018.

Difunden auto de la Corte Constitucional sobre aparente conflicto de competencia en temas de paz (10:25 a.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura, a través de reciente circular, informó que la Sala Plena de la Corte Constitucional, en el Auto 021 del 2018 y al resolver un aparente conflicto de competencias en un amparo dirigido en contra del Ministerio de Justicia, la Oficina del Alto Comisionado para la Paz y la Secretaría Ejecutiva de la Jurisdicción Especial para la Paz, concluyó que cuando una acción de tutela haya sido asignada a jueces de las jurisdicciones ordinaria o contencioso administrativa ...

Consejo Superior de la Judicatura, Circular, PCSJC18-12, 22/03/2018.

Tasa de desempleo se ubicó en 10,8 % en febrero del 2018 (10:29 a.m.)

La tasa global de participación fue del 63,3 % y la tasa de ocupación del 56,5 %, según cifras dadas a conocer por el Dane. Así mismo, la entidad indicó que la variación en la tasa de desempleo en el mes de febrero se explica principalmente por el comportamiento en las 13 ciudades y áreas metropolitanas, particularmente Medellín y Bogotá. En el trimestre móvil diciembre 2017-febrero 2018, la tasa de desempleo para el total nacional se situó en el 10,4 %, la tasa de participación fue del 63,6 % y...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Informe, 30/03/2018.

¿Cómo se calcula el ingreso bruto de distribuidores de combustibles derivados del petróleo? (10:38 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado explicó que los ingresos brutos de distribuidores minoristas de combustibles líquidos y derivados del petróleo se obtienen de multiplicar el margen de comercialización fijado por el Gobierno Nacional por el número de galones vendidos menos el porcentaje que corresponda al margen de pérdida por evaporación, de acuerdo con el artículo 5° de la Ley 39 de 1987 adicionado por el artículo 4° de la Ley 26 de 1989. La razón de esta disposición especial (diferente ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 08001233300020130012301 (21186), 23/02/2018.

Derechos pensionales consagrados en convenciones colectivas deben acogerse al régimen pensional vigente (11:09 a.m.)

El Ministerio del Trabajo precisó que a la fecha no existe regulación distinta al Acto Legislativo 001 del 2005 en materia de derechos pensionales consagrados en pactos o convenciones colectivas, laudos u otros actos jurídicos. Por lo tanto, a pesar de existir recomendaciones del Comité de Libertad Sindical de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre derechos adquiridos y expectativas, mientras no se expida una norma que las regule los trabajadores deben acogerse al régimen pensiona...

Mintrabajo, Concepto, 32866, 06/12/2017.

Tope de usura para créditos de consumo baja al 30,72 %, mientras que el de microcréditos aumenta al 55,28 % (11:17 a.m.)

La Superintendencia Financiera certificó el interés bancario corriente para la modalidad de crédito de consumo y ordinario que regirá para el mes abril en 20,48 % efectivo anual, lo cual representa una disminución de 20 puntos básicos en relación con la anterior certificación (20,68 %), y en 36,85 % el interés para la modalidad de microcrédito, que representa un aumento de 7 puntos básicos en relación con la anterior certificación (36,78 %), esta última regirá del 1º de abril al 30 de junio del ...

Superfinanciera, Resolución, 398, 29/03/2018.

Regulan uso de dispositivos electrónicos de seguridad en operaciones de comercio exterior (1:30 p.m.)

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) expidió una resolución con la que establece las características y elementos técnicos de los dispositivos electrónicos de seguridad utilizados en el seguimiento y control de las operaciones de comercio exterior. Estos deberán contar con una terminal móvil de datos diseñada específicamente para prestar servicios de seguimiento y control remoto o telemático a la mercancía, la carga, la unidad de carga o los medios de transporte, para así asegura...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 2429, 22/03/2018.

Conocimiento de conflictos entre afiliados y fondos de pensiones corresponde a la justicia ordinaria (2:08 p.m.)

Las controversias relacionadas con la prestación de servicios entre afiliados y administradoras de fondos de pensiones deben ser conocidas por los jueces ordinarios, en su especialidad laboral y de seguridad social, teniendo en cuenta la integralidad de la seguridad social y las características propias de los conflictos que giran en torno a ella, indicó la Superintendencia Financiera. Las facultades jurisdiccionales otorgadas a la entidad están relacionadas de manera exclusiva con la ejecución y...

Superfinanciera, Concepto, 2018004493, 23/02/2018.

SIC bloquea aplicación por posible tratamiento ilegal de datos personales (2:16 p.m.)

Como medida cautelar preventiva y teniendo en cuenta el potencial riesgo frente a un indebido y masivo tratamiento ilegal de los datos personales de miles de colombianos, la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) ordenó el bloqueo temporal de la aplicación Pig.gi, mientras se adelanta la investigación correspondiente y se adoptan decisiones definitivas. La orden de bloqueo impartida comprende: (i) la restricción de acceso vía web de todas las URL y direcciones IP (direcciones web) y/o po...

Superindustria y Comercio, Comunicado, 28/03/2018.

Acciones del socio desaparecido pueden ser objeto de prescripción (2:24 p.m.)

Jurídicamente no es viable que la sociedad adquiera mediante prescripción adquisitiva las acciones de un socio fallecido, pues el ente no puede recuperar las acciones de las que nunca fue titular. En este caso, indicó la Superintendencia de Sociedades, el trámite que corresponde iniciar a los interesados es el sucesoral, bien sea por vía judicial o notarial. Por el contrario, en el caso de las acciones del socio desaparecido, el trámite por seguir sí es el de la prescripción extintiva del derech...

Supersociedades, Concepto, 220-39575, 14/03/2018.

A esto están obligadas las autoridades territoriales en el impuesto predial (2:52 p.m.)

Para que un predio sea clasificado como urbanizable no urbanizado, en los eventos del impuesto predial, debe atender a tres exigencias: (i) debe estar ubicado en suelo urbano o de expansión, (ii) sobre el predio no se debe haber adelantado un proceso de urbanización y (iii) puede ser desarrollado urbanísticamente. Así, una providencia del Consejo de Estado precisa que, de no cumplirse estas tres exigencias, el predio no podría ser clasificado como urbanizable no urbanizado y, por la misma razón,...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020120035101 (20748), 22/02/2018.

Datos personales en internet no los convierte en públicos (2:57 p.m.)

El hecho de que circulen datos personales en sitios de acceso público como internet no los convierte en públicos y, por lo tanto, el tratamiento debe realizarse garantizando los derechos de habeas data y de intimidad del titular, dando aplicación a los principios de legalidad, finalidad, libertad, veracidad y calidad, transparencia, acceso y circulación restringida, seguridad y confidencialidad. Así las cosas, indicó la Superintendencia de Industria y Comercio, los responsables del tratamiento d...

Superindustria y Comercio, Concepto, 18006662, 19/02/2018.

Este sería el cronograma del Índice sintético de calidad educativa para este año (3:02 p.m.)

El Ministerio de Educación planteó las siguientes fechas para la publicación de los resultados del Índice sintético de calidad educativa (ISCE) de los establecimientos educativos en el año 2018: publicación del ISCE en el Edusitio Siempre Día E, 7 de mayo; reclamaciones o solicitudes de ajuste del ISCE al Icfes, entre el 8 de mayo y el 25 de junio; término para resolver las reclamaciones o solicitudes de ajuste del ISCE por parte del Icfes, entre el 26 de junio y el 25 de agosto; primera actuali...

Mineducación, Proyecto de norma, 28/03/2018.

Omisión de descontar y consignar la porción de la pensión que corresponde a las cuotas alimentarias vulnera derechos (3:23 p.m.)

Un fallo de tutela del Consejo Superior de la Judicatura concluye que la omisión de descontar y consignar la porción de la pensión que corresponde a las cuotas alimentarias vulnera los derechos del menor económicamente dependiente de ello. En las mismas palabras de la Sala Disciplinaria, “afecta de contera su derecho al mínimo vital, habida cuenta que, según lo manifestado por la accionante, es madre cabeza de familia y no tiene empleo”. Finalmente, el alto tribunal enfatizó que el hecho de que ...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 5001110200020170000000, 08/11/2017.

¿Cómo determinar el valor en uso de un activo cuando no hay información suficiente y fiable? (3:47 p.m.)

Cuando no exista información suficiente y fiable para determinar el valor en uso de un activo, el importe recuperable se debe estimar con el valor razonable menos los costos de venta, indicó el Consejo Técnico de la Contaduría Pública. Para estimar dicho valor razonable, se pueden utilizar los distintos enfoques de medición a que se refiere la NIIF 13, sobre mediciones de valor razonable, es decir, enfoque de mercado, de ingreso y de costo. En el caso bajo análisis, no se contaba con información...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 95, 13/03/2018.