EXTRA: Cristina Pardo y Carlos Bernal, nuevos magistrados de la Corte Constitucional

General

Hace unos minutos, el Senado de la República eligió a los dos nuevos magistrados de la Corte Constitucional seleccionados de las ternas presentadas hace un mes por el presidente de la República, Juan Manuel Santos, con el objetivo de remplazar a los exmagistrados María Victoria Calle y Jorge Ignacio Pretelt. Como este último es investigado actualmente por la Corte Suprema de Justicia, se debe mencionar que fue remplazado por el magistrado auxiliar Aquiles...

Ordenan medidas de atención para segundos ocupantes en fallos de restitución de tierras

General

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia profirió sentencia sobre cinco acciones de tutela interpuestas por personas reconocidas como segundos ocupantes en procesos de restitución de tierras y determinó que es indispensable que los jueces y magistrados definan medidas de atención para que el Estado pueda atender a este sector de la población. (Lea: Esto debe saber un juez de tutela a la hora de intervenir en procesos de restitución de ti...

Establecimiento de comercio y local comercial son dos figuras distintas

Mercantil

El establecimiento de comercio y el local comercial son dos figuras que en sustancia son diferentes. Sin embargo, es necesario tener en cuenta la finalidad que persiguen, pues los conceptos pueden dar lugar a confusión, precisó la Superintendencia de Sociedades. En términos generales, el local comercial es el espacio físico donde se ofrecen bienes y servicios, mientras que el establecimiento de comercio está conformado por las cosas, objetos y bienes...

No se pueden adoptar medidas desproporcionadas sobre vendedores informales para preservar el espacio público

General

La Corte Constitucional señaló un conjunto de reglas con el fin de determinar si la política de recuperación del espacio público ocupado por comerciantes informales que ejercen su actividad bajo el amparo de la confianza legítima resulta adecuada y respetuosa de sus derechos fundamentales. (Lea: Condicionan sanciones contra vendedores informales en el nuevo Código de Policía) Frente a ello, puntualizó que las au...

IMPORTANTE: Estudiarán posibilidad de derogar excepción a la garantía de pensión mínima

Congreso

El artículo 65 de la Ley 100 de 1993 definió la garantía de pensión mínima de vejez para los afiliados que a los 62 años de edad si son hombres y 57 si son mujeres no hayan alcanzado a generar la pensión mínima y hubiesen cotizado por lo menos 1.150 semanas. Estas condiciones les dan derecho a que el Gobierno Nacional, en desarrollo del principio de solidaridad, les complete la parte que haga falta para obtener dicha pensi&oacute...

Reforma al sistema de empleos temporales de carrera administrativa llega a penúltimo debate

Congreso

La Comisión Séptima de la Cámara decidirá el futuro de la reforma que modificaría el numeral 3° del artículo 21 de la Ley 909 del 2004, para modificar el reglamento de ingreso a empleos de carácter temporal o transitorio dentro de las entidades públicas, así: - Para la provisión de los empleos, los nominadores deberán solicitar las listas de elegibles ...

Así procede la sanción por devolución improcedente ante maniobras fraudulentas

Tributario

El Consejo de Estado estudió la sanción dispuesta en el artículo 670 del Estatuto Tributario que se produce cuando la administración, mediante liquidación oficial, modifica o rechaza al contribuyente un saldo a favor que le ha sido previamente devuelto o compensado. La Sección Cuarta recordó que la utilización de documentos falsos o maniobras fraudulentas acarrea una sanción adicional equivalente al 500 % del monto devuelt...

Habrá desfibriladores en lugares de alta afluencia de público

Congreso

El presidente Juan Manuel Santos sancionó la Ley 1831 del 2017, por medio de la cual se regula el uso del Desfibrilador Externo Automático (DEA) en transporte de asistencia medicalizada y lugares de alta afluencia de personas. La norma está destinada a garantizar la utilización de los desfibriladores bajo un carácter extrahospitalario en los siguientes lugares: Transportes asistenciales bás...

Competencia en reglamentos para establecer infracciones ambientales es constitucional (8:03 a.m.)

Por la presunta vulneración del debido proceso administrativo por desconocimiento del principio de legalidad fue solicitada la inexequibilidad de la expresión “y en los actos administrativos emanados de la autoridad ambiental competente”, contenida en el artículo 5º de la Ley 1333 del 2009, que estableció el procedimiento sancionatorio ambiental. Justamente, el demandante sostenía que el aparte acusado otorga competencia a los reglamentos para establecer infracciones ambientales, lo que, a su ju...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-219, 19/04/2017.

Exequible aparte sobre títulos académicos para incentivos y estímulos en Ley de Zidres (8:21 a.m.)

Una acción pública de inconstitucionalidad atacaba la expresión “los profesionales con maestría y doctorado”, contenida en el parágrafo 4° del artículo 7° de la Ley 1776 del 2016, que crea y desarrolla las Zonas de Interés de Desarrollo Rural, Económico y Social – Zidres, por cuanto dicha disposición resultaba contraria al artículo 13 la Constitución Política de 1991. Según el concepto de las demandantes, existe un trato desigual con la expresión acusada, pues se establecen una serie de incentiv...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-220, 19/04/2017.

Reglamentan funcionamiento del Fondo Colombia en Paz (8:37 a.m.)

El Departamento Administrativo de la Presidencia de la República anunció la sustitución del Fondo para la Sostenibilidad Ambiental y Desarrollo Rural Sostenible en Zonas Afectadas por el Conflicto por el Fondo Colombia en Paz (FCP). De acuerdo con esto, se establecieron aspectos como su naturaleza, funcionará como un patrimonio autónomo de la Presidencia de la República, el objeto y su régimen de derecho privado. También se establecieron funciones como la de aprobar los negocios fiduciarios que ...

Presidencia de la República, Decreto, 691, 27/04/2017.

Precisan competencia para conocer decisiones de juez de ejecución de penas sobre mecanismos sustitutivos de prisión (8:45 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia precisó, a la luz del artículo 478 de la Ley 906, que las decisiones de los jueces de ejecución de penas y medidas de seguridad relacionadas con los mecanismos sustitutivos de la pena privativa de la libertad son apelables ante el juez que profirió la condena en primera o única instancia. Sin embargo, esta disposición no indica cuál debe ser el competente para conocer en segunda instancia cuando se trata de la ejecución de una pena acumulada, producto de dos o más co...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, AP-16412017 (49896), 15/03/2017.

Reforma al proceso de restitución de tierras llega a primer debate (9:00 a.m.)

La Comisión Primera del Senado será la encargada de estudiar la iniciativa en su primera etapa legislativa. La propuesta es modificar la Ley 1448 del 2011 para ofrecer garantías procesales a las personas propietarias, poseedoras de predios o explotadores de baldíos que hayan sido despojadas o que se hayan visto obligadas a abandonarlos como consecuencia directa e indirecta del conflicto armado. Así, una vez presentado el requerimiento de protección de predios abandonados forzosamente corresponde...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 201/16S, 26/04/2017.

Procedimiento legislativo especial para la paz (´fast track´) Esta será la reforma constitucional que permitirá la reincorporación política de las Farc (9:14 a.m.)

La iniciativa tuvo que ser conciliada luego de que los textos aprobados por las plenarias presentaran diferencias de redacción. La comisión accidental decidió acoger en su totalidad el texto aceptado por el Senado. Con esta reforma se busca regular el componente de reincorporación política de  las Farc y permitir el tránsito de la guerrilla de la ilegalidad a la legitimidad democrática. Así, para las elecciones de los periodos 2018-2022 y 2022-2026 del Senado se aplicarán las siguientes reglas e...

Congreso de la República, Informe de conciliación, P. A. L. 003/17S-005/17C, 02/05/2017.

Conozca el texto definitivo de la futura ley para fomentar la economía creativa (9:28 a.m.)

El proyecto conocido como “Ley Naranja”, que busca desarrollar, fomentar, incentivar y proteger las industrias creativas, tuvo que ser sometido a conciliación por presentarse inconsistencias entre los textos aprobados por las plenarias. La comisión accidental tomó la decisión de acoger el texto aceptado por la plenaria de la Cámara, en último debate. Así, serán consideradas empresas creativas aquellas que generen valor en razón de sus bienes y servicios fundamentados en la propiedad intelectual,...

Congreso de la República, Informe de conciliación, P. L. 104/15S-279/16C, 02/05/2017.

Consejo de Estado continúa con proceso de elección de dos nuevos consejeros (9:30 a.m.)

La Sala Plena del Consejo de Estado continuará hoy con el proceso de elección de los remplazos de los exconsejeros Guillermo Vargas Ayala y Hugo Fernando Bastidas Bárcenas, así como la de un magistrado en provisionalidad del Tribunal Administrativo de Cundinamarca. Por otro lado, la sala contenciosa analizará dos demandas de pérdida de investidura que están en curso. ...

Consejo de Estado Noticias, Orden del día, 03/05/2017.

Continúa estudio del Código de Policía en la Corte Constitucional (9:36 a.m.)

La Sala Plena de la Corte Constitucional tiene programado para esta semana el estudio de 19 acciones de inconstitucionalidad, dos incidentes de nulidad de sentencia y 16 expedientes de tutela. Entre los temas centrales de la agenda se encuentra el estudio de la demanda  que interpusieron varios congresistas del Polo Democrático y organizaciones contra diferentes disposiciones del nuevo Código de Policía, que, a su juicio, limitan, principalmente, el derecho a la protesta a través de manifestacio...

Corte Constitucional, Orden del día, 03/05/2017.

Sancionan ley que regula uso del desfibrilador en lugares de concurrencia masiva (9:38 a.m.)

El presidente Juan Manuel Santos sancionó la Ley 1831 del 2017, por medio de la cual se regula el uso del desfibrilador externo automático en transportes de asistencia y lugares de alta afluencia de personas. La ley estará destinada a garantizar la utilización de los desfibriladores bajo un carácter extrahospitalario en transportes asistenciales, de orden terrestre, fluvial o aéreo y, por consecuencia, en las terminales de transporte masivo, escenarios deportivos, entidades públicas y cárceles. ...

Congreso de la República, Ley, 1831, 02/05/2017.

Elección de magistrados de la Corte Constitucional, hoy en el Congreso (9:49 a.m.)

A partir de las 3:00 p. m. de hoy se llevará a cabo la sesión plenaria del Senado en donde, además de la elección de los dos nuevos magistrados de la Corte Constitucional, se estudiarán los informes de conciliación del proyecto de reforma constitucional por medio del cual se regula la reincorporación política de las Farc y del proyecto de ley por medio del cual se fomentan las industrias creativas. Por otra parte, la plenaria de la Cámara estudiará el proyecto de ley por medio del cual se implem...

Congreso de la República, Orden del día, 03/05/2017.

Procedimiento legislativo especial para la paz (´fast track´) Reforma al reconocimiento jurídico de los partidos políticos llega a primer debate (10:00 a.m.)

Este proyecto de acto legislativo reformaría el artículo 108 de la Constitución Política al cambiar la redacción sobre el reconocimiento de la personería jurídica de las ahora llamadas organizaciones políticas (la escritura actual del texto reconoce de manera diferenciada a los partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos). Así, el Consejo Nacional Electoral reconocería personería jurídica a las organizaciones que demuestren tener una base de afiliados compuesta por al m...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto acto legislativo, 011/17C, 28/04/2017.

Readquisición de acciones no procede a través de dación en pago o compensación (10:28 a.m.)

La readquisición de acciones solo se puede realizar recurriendo a las utilidades, en los términos del artículo 396 del Código de Comercio, lo que significa que no se puede llevar a cabo a través de ningún otro mecanismo previsto en la ley para la extinción de obligaciones, tales como la dación en pago o la compensación, precisó la Superintendencia de Sociedades. La dación en pago entre la sociedad como acreedora y el accionista como deudor debe recaer sobre bienes distintos a las acciones de la ...

Supersociedades, Concepto, 220-80937, 07/04/2017.

Procedimiento legislativo especial para la paz (´fast track´) Arranca en el Congreso trámite de asunto agrario acordado en La Habana (10:55 a.m.)

La iniciativa será estudiada por las comisiones primeras conjuntas del Congreso,  cumpliendo el procedimiento legislativo exprés. Este proyecto de ley crearía el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria (SNIA). Mediante este mecanismo se crearían nuevas funciones, competencias y formas de articulación entre las entidades del orden nacional y territorial para extender los beneficios financieros destinados a la población rural. El SNIA tendrá bajo su responsabilidad contribuir al mejoramiento d...

Congreso de la República, Ponencia proyecto de ley, 004/17S-008/17C, 28/04/2017.

Marco regulatorio para las cooperativas de seguridad privada llega a segundo debate (12:43 p.m.)

El proyecto de ley ya cuenta con ponencia positiva para primer debate y aseguraría la adecuada vinculación laboral y prestacional de las personas que prestan el servicio de vigilancia privada, por medio de cooperativas de trabajo asociado. A este tipo de asociaciones les será aplicable lo establecido en el Código Sustantivo del Trabajo en cuanto a la protección de los derechos laborales y deberán adjuntar a su solicitud de licencia de funcionamiento copia del régimen de trabajo, previsión, segur...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 025/16S, 25/04/2017.

Regulación para perros potencialmente peligrosos pasa a revisión constitucional (1:58 p.m.)

Una demanda de inconstitucionalidad en contra de todos los artículos que componen el capítulo IV del Título XIII del Código Nacional de Policía y Convivencia (Ley 1801 del 2016) fue admitida, recientemente, por la Corte Constitucional. El texto atacado regula varios aspectos relacionados con los ejemplares caninos calificados como “potencialmente peligrosos”. Precisamente, estas disposiciones, según las demandantes, vulneran el principio de igualdad, pues, a su juicio, la especificación normativ...

Corte Constitucional, Demanda, D-11984, 27/03/2017.

Estados financieros se deben presentar conforme a los principios de contabilidad generalmente aceptados (2:14 p.m.)

Las entidades pertenecientes al grupo 3 (microempresas) deben presentar al máximo órgano social los estados financieros comparativos con corte al 31 de diciembre del 2015, bajo el nuevo marco técnico normativo (anexo 3 del Decreto 2420 del 2015). Por lo tanto, indicó el Consejo Técnico de la Contaduría Pública, los últimos estados financieros bajo el marco de principios del Decreto 2649 de 1993 fueron los presentados al 31 de diciembre del 2014. En el evento en que se continúe aplicando esta nor...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 159, 22/02/2017.

Conozca los fundamentos de la sentencia que resuelve varias demandas contra la Ley Zidres (2:18 p.m.)

La Corte Constitucional resolvió, luego de analizar varias demandas de inconstitucionalidad, declarar inexequible la expresión “que deben ser considerados para la elaboración de los planes, planes básicos y esquemas de ordenamiento territorial en las zonas rurales de los municipios” del inciso cuarto del artículo 4°; el aparte “solo si garantizan que estos en desarrollo del proyecto pueden adquirir un determinado porcentaje de tierra agrícola, calculado con base en sus posibilidades de explotaci...

Corte Constitucional, Sentencia, C- 077, 08/02/2017.

Este es el proyecto de decreto ley de tierras que promueve el Gobierno (2:22 p.m.)

La Agencia Nacional de Tierras (ANT) se encuentra socializando el proyecto de decreto ley del Ministerio de Agricultura por medio del cual se establecería el marco normativo para la implementación de la política de ordenamiento social de la propiedad rural del Acuerdo Final de Paz negociado con las Farc. Se plantea la ejecución de la política a través de planes de ordenamiento social de la propiedad, entendidos como una estrategia de intervención masiva, gradual y progresiva a cargo de la ANT, a...

Minagricultura, Proyecto de norma, 02/05/2017.

No se pueden adoptar medidas desproporcionadas sobre vendedores informales para preservar el espacio público (2:31 p.m.)

La Corte Constitucional señaló un conjunto de reglas con el fin de determinar si la política de recuperación del espacio público ocupado por comerciantes informales que ejercen su actividad bajo el amparo de la confianza legítima resulta adecuada y respetuosa de sus derechos fundamentales.  Frente a ello, puntualizó que las autoridades están totalmente facultadas para llevar a cabo acciones tendientes a la recuperación y preservación del espacio público, siempre y cuando estas actuaciones se ade...

Corte Constitucional, Sentencia, T-692, 12/12/2016.

Superfinanciera expide instrucciones para envío del reporte de pruebas de resistencia (2:34 p.m.)

La Superintendencia Financiera impartió instrucciones relacionadas con la forma y el medio por el cual las entidades deben remitir el reporte cualitativo de las pruebas de resistencia requeridas por el supervisor. Adicionalmente, en atención a los ajustes requeridos por las entidades para implementar el esquema de pruebas de resistencia (EPR) y lo establecido en el Decreto 2420 del 2015, en cuanto a la aplicación de la nueva versión de la Normas de Internacionales de Información Financiera para ...

Superfinanciera, Circular externa, 10, 28/04/2017.

Contador que dictamina estados financieros de periodos anteriores responde por ese propósito (2:49 p.m.)

La preparación de estados financieros es una actividad que se realiza de acuerdo con los parámetros técnicos requeridos por nuestra normativa y no tiene como requisito previo la permanencia del contador que suscribe la información financiera, sino del que asume la responsabilidad por la preparación y la presentación, indicó el Consejo Técnico de la Contaduría Pública. La responsabilidad del contador público se da durante el tiempo del contrato y por las actuaciones realizadas. Si el contador es ...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 161, 23/02/2017.

Reforma a la planta de personal debe diferenciar empleados públicos y trabajadores oficiales (4:09 p.m.)

En el acto administrativo de aprobación de la reforma o modificación de la planta de personal se debe realizar la diferenciación entre la planta de personal de empleos públicos y la de trabajadores oficiales, cuando sea del caso. Por lo tanto, en la norma que establece la planta de personal se hará una relación detallada de los empleos públicos, de acuerdo con el sistema de nomenclatura y clasificación de empleos, y para el caso de los trabajadores oficiales solo se hará referencia a un número g...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 92011, 19/04/2017.

Cristina Pardo y Carlos Bernal, nuevos magistrados de la Corte Constitucional (4:40 p.m.)

Hace unos minutos, el Senado de la República eligió a los dos nuevos magistrados de la Corte Constitucional seleccionados de las ternas presentadas hace un mes por el presidente de la República, Juan Manuel Santos, con el objetivo de remplazar a los exmagistrados María Victoria Calle y Jorge Ignacio Pretelt. Así, en remplazo de la exmagistrada Calle el elegido fue el profesor y constitucionalista Carlos Bernal Pulido (59 votos) y en remplazo del exmagistrado Pretelt la elegida fue la abogada Cri...

Congreso de la República, Noticia, 03/05/2017.

Cobro por reconexión y reinstalación de servicios públicos domiciliarios está vigente (4:51 p.m.)

Aunque el proyecto de ley 016/15S–190/15C, por medio del cual se busca eliminar el cobro por reconexión y reinstalación de los servicios públicos domiciliarios, surtió todos los debates necesarios para convertirse en ley y fue enviado para la correspondiente sanción presidencial, el mismo fue objetado al ser considerado inconveniente e inconstitucional. Por lo tanto, precisó la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, de acuerdo con lo previsto en el artículo 96 de la Ley 142 de 199...

Superservicios, Concepto, 68, 06/02/2017.