Decretos únicos sectoriales: el regreso del “tribonianismo”

Análisis

Juan Carlos Moncada Socio director de Moncada Abogados Desde el año 2015, el Gobierno Nacional ha expedido 23 decretos únicos reglamentarios sectoriales (DUR). Amerita hacer 10 comentarios a los resultados de esa política regulatoria: 1. Más allá de las declaraciones de los responsables de esa política, nadie en Colombia tiene la certeza de si las compilaciones a que aluden estos DUR dejaron de incorporar normas que se encontraban vigentes, de si incluy...

Conozca las fechas definitivas del calendario tributario 2017

Tributario

Con el Decreto 2105 del 2016 el Gobierno Nacional fijó las fechas para el pago de las obligaciones tributarias; sin embargo, luego de sanción de la Ley 1819 del 2016 (reforma tributaria) se expidió una nueva norma, el Decreto 220 del 2017, que modifica algunas fechas para el pago de impuestos. La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) dio a conocer la versión gráfica del calendario tributario 2017, en el cual se pueden consultar la...

La modernización del Derecho Civil

Columnistas

Maximiliano A. Aramburo C. Profesor de la Universidad Eafit marambur@eafit.edu.co En un modesto espacio de opinión que tenía la facultad en la que estudié en un diario de Medellín, osé publicar, siendo aún estudiante hace algunos lustros, una columna en la que —en términos generales— sugería que no era descabellado emprender la tarea de modernizar el Código Civil. En ese entonces me parecía entrever lo que se ha denominado “la constitucionalización del Derecho Civil”, en a...

La mala hora de Óscar Iván

La Espora

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Incorporar declaraciones anteriores al juicio como pruebas está supeditado a retractación o cambio de versión del testigo

Penal

Luego de explicar dos líneas argumentativas, la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia manifestó que la retractación de los testigos en el juicio oral es un fenómeno que se presenta frecuentemente en la práctica judicial colombiana y en otras latitudes, al punto que diversos ordenamientos jurídicos han regulado expresamente la posibilidad de incorporar como prueba las declaraciones anteriores inconsistentes con lo de...

La interpretación prejudicial andina y el arbitraje

Columnistas

Hernando Herrera Mercado Árbitro y miembro de la Corte de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Bogotá Como es sabido, la Comunidad Andina de Naciones cuenta con un órgano jurisdiccional supranacional denominado Tribunal de Justicia, cuya función principal concierne a la interpretación de las normas que conforman tal ordenamiento jurídico, a fin de asegurar su aplicación uniforme por parte de los países miembros de ese modelo de integración. Con el fin de garantizar dicha apl...

La responsabilidad del mando

Columnistas

Carlos Bernal Pulido Profesor del Departamento de Derecho Constitucional Universidad Externado de Colombia En la actualidad, se debate si el concepto de responsabilidad del mando, previsto por el artículo 21 del Proyecto de Acto Legislativo sobre la Jurisdicción Especial para la Paz, es inconstitucional, por diferenciarse del concepto de “Responsabilidad de los jefes y otros superiores”, contenido en el artículo 28 del Estatuto de Roma. El ar...

Tauromaquia: ¿crimen sin víctima?

Ámbito del Lector

Toda criminalización indica una suerte de claudicación: la calidad de último recurso que supone la ley penal parte de la imposibilidad de acceder a soluciones menos costosas. De esta forma, penalizar una actividad sin evidencia de alguna magnitud de daño que pueda orientar la tarifa penal resulta una medida altamente controversial. Los argumentos que señalan la crueldad de las corridas de toros pueden ser legítimos para quienes no las apreciamos ni comprendemos sus códigos, como aqu...

Baker McKenzie analiza la reciente reforma tributaria

Sociales

En días pasados, se llevó a cabo, en el Gun Club, el seminario Reforma Tributaria Colombia 2017, organizado por la firma Baker McKenzie, con el fin de analizar en detalle la aplicación de la reforma tributaria aprobada por el Congreso de la República, el 29 de diciembre del 2016. De izquierda a derecha, aparecen Carlos Ruiz, gerente de Asesoría Fiscal de Emgesa; Javier Blel, asociado senior de Baker McKenzie, y Ciro Meza, socio principal de Baker McKenzie. ...

III Edición de la Escuela Internacional de Arbitraje

Sociales

A comienzos del año, se realizó la tercera versión de la Escuela Internacional de Arbitraje, que contó con la participación de 62 ponentes nacionales y siete internacionales, provenientes de Europa, EE UU y Latinoamérica. Esta preparación académica fue organizada por la Dirección Académica de la sede Bogotá de la Universidad Nacional de Colombia, la Universidad del Rosario, la Cámara de Comercio de Bogotá y la firma de abogados 1493, con el apoyo de la OEA y las universidades de los...

¿Cuándo se puede exigir el servicio de transporte a la EPS para procedimientos médicos?

General

Una madre cabeza de familia, en representación de su hijo de un año de edad y el cual presenta un diagnóstico médico de hipoxia perinatal y parálisis de ERB, presentó tutela en contra de Cafesalud EPS. La actora solicitaba a la EPS el suministro del servicio de transporte para que el menor pudiera acceder a las terapias que hacían parte de su tratamiento de salud, por cuanto vivían en una vereda retirada del centro de Pereira y n...

Se posesiona nuevo magistrado de la Corte Constitucional

Sociales

El abogado Antonio José Lizarazo firmó el acta de posesión como magistrado de la Corte Constitucional, luego del juramento ante el presidente de la República, Juan Manuel Santos. El presidente Santos toma el juramento del magistrado Lizarazo. ...

Presentan la obra ‘Negocios fiduciarios. Su significación en América Latina’

Sociales

Con ocasión de la presentación del libro Negocios fiduciarios. Su significación en América Latina, editado por Legis, su autor, Sergio Rodríguez Azuero, realizó la tertulia ¿Qué son y para qué sirven los negocios fiduciarios? Aparecen en la foto, de izquierda a derecha, Guillermo Villegas, Sergio Rodríguez Azuero, María Cristina Palau, Gerardo Hernández y Pilar Salazar. ...

Definen condiciones de seguridad social para miembros de las Farc cobijados por amnistía

General

El Ministerio de Salud modificó el Decreto 780 del 2016, único reglamentario del sector Salud y Protección Social, con el objetivo de garantizar el derecho a la salud y al aseguramiento en el Sistema General de Seguridad Social en Salud para los miembros de las Farc que salgan de los centros penitenciarios hacia las zonas veredales y puntos transitorios de normalización, tras la aplicación de la Ley 1820 del 2016, de amnistía e indulto. La cartera modificó el artículo ...

Esto dice el fallo que declaró inexequibles expresiones del proceso de selección de servidores públicos

General

En febrero del 2016, un ciudadano demandó ante la Corte Constitucional el artículo 134 de la Ley 1753 del 2015 (Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018), pues para el actor la norma se encontraba en manifiesta contravía a la Carta Política, específicamente en lo concerniente a los artículos 158 y 161, referidos a la unidad de materia. El actor argumentaba que la prohibición de incluir temas que no guardaran relación con la ley del ...

EXTRA: Condicionan norma sobre constitución del patrimonio de familia no embargable

Civil

Entre los temas que examinó la Sala Plena de la Corte Constitucional esta semana se encontraba una demanda que atacaba el artículo 4° de la Ley 70 de 1931, el cual indica a favor de quién se puede establecer el patrimonio de familia. Este articulado, según el demandante, desconoce las normas constitucionales relacionadas con la protección a la familia, pues excluye la posibilidad de constituir un patrimonio de familia inembargable a favor de las familias unipers...

IX Concurso internacional de trabajo monográfico en torno al Código Iberoamericano de Ética Judicial

Reseñas

Este es el producto académico de la novena edición del concurso de monografías internacionales sobre la vigencia y actualidad del Código Iberoamericano de Ética Judicial, en el cual los postulantes ponen énfasis en la virtud judicial de la integridad. Compuesta por tres trabajos de autores de diversas nacionalidades, abarca temas como la integridad de los jueces y los presupuestos éticos para el ejercicio profesional en la judicatura. E...

Cátedra de Derecho Contractual Societario

Reseñas

Néstor Humberto Martínez Neira Con esta segunda edición, luego de presentar una visión rigurosa del estudio del Derecho de las Sociedades bajo el prisma de la teoría del negocio jurídico, estas líneas ofrecen una adecuada simbiosis entre el Derecho de las Obligaciones y los contratos y el Derecho Societario propiamente dicho, por medio de un visión sistemática e integradora de las principales manifestaciones contractuales,...

La responsabilidad patrimonial del servidor público

Reseñas

Enrique Gil Botero y Jorge Iván Rincón Córdoba La responsabilidad patrimonial de los servidores públicos en Colombia, particularmente la que se obtiene con la acción de regreso o repetición, es el tema que analiza esta obra, efectuando una reflexión que diferencia la responsabilidad personal de quien está vinculado con organismos y entidades públicas de aquella denominada institucional. Así mismo, desarrolla ...

Cambio constitucional informal

Reseñas

Editores: Richard Albert y Carlos Bernal Dentro de la serie de teoría jurídica y filosófica del Derecho N° 79, este texto aborda en cinco ensayos el cambio constitucional informal desde una perspectiva del derecho comparado. Así mismo, desarrolla la modificación constitucional por vía interpretativa, estudia el cambio informal mediante la interpretación judicial con una perspectiva empírica y analiza las cortes constitucional...

Manual de liquidación de sentencias judiciales

Reseñas

Antonio Luis Mendoza Cury En el ejercicio de las acciones civiles, administrativas, penales o laborales, para reparar a las víctimas por daños causados en una falla del servicio, es necesario presentar adecuadamente los perjuicios que se solicitan, a fin de que el operador judicial pueda ordenar la reparación integral. Por tal motivo, además de las falencias existentes, el autor plasma en este manual conocimientos jurídicos y financieros de man...

El derecho a manifestarse y el nuevo Código de Policía

Columnistas

Catalina Botero Marino Abogada especialista en Derecho Constitucional y Derecho Internacional de los DD HH @cboteromarino Hace tiempo necesitábamos un nuevo Código de Policía. El hoy derogado, no solo no tenía la capacidad de afrontar fenómenos sociales actuales, sino que no se identificaba con los valores, principios y derechos de la Constitución de 1991. Sin embargo, como lo han puesto de presente colegas como César Rodríguez, Sebastián Lalinde o Mauricio Albarracín, est...

Las incertidumbres en la conformación de la nueva era de la Corte Constitucional

General

Al cumplirse 25 años de la Corte Constitucional, una de las instituciones más importantes del Estado, es evidente que atraviesa por uno de los procesos de transición más álgidos de toda su historia. (Lea: Las cuatro etapas fundamentales en la historia de la Corte Constitucional) Lo anterior por cuenta de la salida inminente de cinco de sus magistrados, por vencimiento de su periodo, Gabriel Eduardo Mendoza, Jorge Iván Palacio, Luis Ernesto Var...

Colección Universitaria Mi Clase

Reseñas

Legis presenta la Colección Universitaria Mi Clase, que tiene como finalidad entregar a los estudiantes de Derecho textos básicos didácticos que les servirán de guía para conocer las ideas fundamentales de los temas que se tratan en cada asignatura. Cada una de ellas cuenta con un amplio abanico de preguntas y respuestas sobre los asuntos explicados. En el texto Derecho de Familia, se desarrollan temas como la familia y su constitución; el par...

“Una firma que no esté abierta a innovar pierde valor”

Firmas

En diciembre pasado, Cavelier Abogados se convirtió en la primera firma de abogados del país en recibir la calificación de “altamente innovadora” y se hizo merecedora a la certificación correspondiente, emitida por el Icontec y la Cámara de Comercio de Bogotá. En entrevista con ÁMBITO JURÍDICO, Adriana Zapata, su socia-directora, explicó cómo fue el proceso para obtener este reconocimiento y por qué es importante para una firma de abogados adoptar la cultura de la inno...

Anecdotario Político

Anecdotario Político

Benjamín Ardila Hay personajes políticos cuyo anecdotario es su biografía, por ser variado e ingenioso. La anécdota es espejo del alma, visión de la inteligencia, reflejo del espíritu no siempre recordado por biógrafos acelerados que eluden la pincelada sobre el escorzo de una acuarela exacta de los hombres representativos. No hay estadista sin anécdotas de soporte en la relación de su vida. Un alcalde de pueblo, casi vitalicio y atrabiliario, fue trasladado...

Modelación mental

Curiosidades y…

Antonio Vélez M. La modelación mental fue un descubrimiento revolucionario de la evolución de la vida sobre la Tierra. Las experiencias del diario vivir van tejiendo en las redes neuronales, sobre un substrato heredado, una imagen comprimida del mundo; más exactamente, se van creando en el cerebro, réplicas de aquellas parcelas del mundo que se experimenten, y se integran en una sola unidad, mapa mental que se mantiene en permanente cambio, en forma automática. Y en to...

Volver a Quevedo

Crítica Literaria

Juan Gustavo Cobo Borda Miope y patizambo, aquí está Don Francisco de Quevedo, que recibe pensión mensual de doscientos ducados por llevar el hábito de Santiago. Hábito que lo impulsó a pelearse cuando se quiso que Santa Teresa compartiera el honor de ser también patrona de España. Como lo escribió Germán Arciniegas, en su prólogo a las Obras escogidas de Quevedo (1956), este Quevedo era “arbitrario, buscapleitos, quisquilloso”. Así lo prueban ingenios de la época como Montalbán...

Los elementos para que un signo sea susceptible de ser registrado como marca

Mercantil

El Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina definió la marca como cualquier signo que sea apto para distinguir productos o servicios en el mercado. (Lea: ¿Cuáles son las reglas para efectuar un cotejo marcario?) Así pues, la marca es un bien inmaterial constituido por un signo conformado por palabras o combinación de palabras, imágenes, figuras, símbolos, gráficos, etc., que, susceptibles de representación gráfic...

Los tres supuestos que permiten imponer la sanción por no informar

Tributario

Un contribuyente presentó, en el mes de abril del 2009, su declaración del impuesto sobre la renta y complementarios del año 2008, en la que registró un total de ingresos brutos de más de $ 8 mil millones. Dos años después, en 2012, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) ordenó abrir investigación administrativa en contra de este contribuyente por el presunto incumplimiento de la obligación de ...

Corrupción, ¿puede el Derecho ayudar a combatirla?

Informe

Claudia Patricia Romero Romero Redactora ÁMBITO JURÍDICO Además del conflicto interno y el tráfico de estupefacientes, la corrupción es uno de los flagelos constantes que azota al país y de cuyas noticias se ocupan permanentemente los medios de comunicación. Casos como los de Saludcoop, Caprecom, Reficar, Agro Ingreso Seguro, Coomeva, Transmilenio de la calle 26, la recolección de basuras, Interbolsa, Estraval y, el más reciente, Odebrecht, son algunos de los tant...

Empresarios que contraten a mujeres víctimas de violencia tienen beneficios tributarios

Laboral

El Gobierno se encuentra trabajando en el cumplimiento de una política que busca proteger a las mujeres víctimas de violencia reconocidas mediante sentencia condenatoria, ejecutoriada o medida de protección y atención. La ministra del Trabajo, Clara López, en compañía de la viceministra de relaciones laborales, Mariela Barragán, y el alcalde de Ibagué, Guillermo Jaramillo, sostuvieron una reunión que busca la implem...

¿Hacia una “nueva” responsabilidad civil?

Análisis Jurisprudencial

Sergio Rojas Quiñones Profesor universitario y Director del Área de Daños de DLA Piper Martínez Neira En un reciente pronunciamiento de la Corte Suprema de Justicia, del 30 de septiembre del 2016, la Sala de Casación Civil dio un sensible giro a la concepción tradicional de los daños y las indemnizaciones que se tasan en el país. Ciertamente, en la que el profesor Javier Tamayo ha considerado como la sentencia del big bang, se revaluaron aspectos que estaban ya muy afianzados...

Innovación legal, ¿un oxímoron? (III)

Daniel Santiago Acevedo Sánchez Legal Project Manager en Gómez-Pinzón Zuleta. Co-founder Legal Hackers Capítulo Colombia. @danielacevedos; @danielsantiagoacevedo Hace algunos días hablamos sobre innovación aplicada a la educación legal y pudimos evidenciar que, aunque aún nos falta avanzar en diversos frentes, ya hemos ganado la apertura del debate alrededor de cómo estamos formando a nuestros futuros profesionales en Derecho. En esta entrega hablaremos sobre innovación en...

Decretos reglamentarios únicos Definen condiciones de seguridad social en salud para miembros de las Farc acogidos por amnistía (9:12 a.m.)

El Ministerio de Salud modificó el Decreto 780 del 2016, único reglamentario del sector Salud y Protección Social, con el objetivo de garantizar el derecho a la salud y al aseguramiento en el Sistema General de Seguridad Social en Salud para los miembros de las Farc que salgan de los centros penitenciarios hacia las zonas verdales y puntos transitorios de normalización, tras la aplicación de la Ley de Amnistía. La cartera modificó los artículos 2.1.10.6.2 y 2.1.10.6.8, sobre el ámbito de aplicac...

Minsalud, Decreto, 294, 22/02/2017.

Omitir entrega del informe de daños que profiere el ajustador de seguros no vulnera el derecho de petición (9:28 a.m.)

Si bien no existe regulación normativa sobre la labor que desempeña el ajustador de siniestros, podría considerarse que el informe de daños que realizan estos profesionales hace parte de la categoría de los papeles del comerciante. Así lo afirmó la Corte Constitucional al estudiar una acción de tutela en la que un ciudadano pretendía la protección de su derecho fundamental de petición, vulnerado, a su juicio, por la falta de entrega del informe de daños realizado por un ajustador de seguros cont...

Corte Constitucional, Sentencia, T-726, 16/12/2016.

Decretos reglamentarios únicos Mintransporte prorroga término de habilitación de transporte especial (9:35 a.m.)

El Ministerio de Transporte prorrogó el término establecido en el Decreto 1079 del 2015, por medio del cual se imparten las condiciones para la habilitación del servicio público de transporte especial. De acuerdo con esto, las empresas que al 25 de febrero del 2015 cuenten con la habilitación vigente para la prestación del servicio especial de transporte podrán continuar operando y deberán presentar ante el ministerio los documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos de habilitación...

Mintransporte, Decreto, 296, 22/02/2017.

Estas son las primeras demandas en contra de la reforma tributaria estructural (10:04 a.m.)

Tres demandas de inconstitucionalidad fueron admitidas por la Corte Constitucional en contra de la controvertida reforma tributaria estructural (Ley 1819 del 2016). Dos de ellas atacan la totalidad de la ley, por haber sido aprobada por fuera de la sede del Congreso, pues, al parecer, el texto final sometido a las plenarias de las dos cámaras fue acordado en el despacho del Ministro de Hacienda, el día martes 27 de diciembre del año pasado. Además, una de esas solicitudes añade que la Ley 1819 v...

Corte Constitucional, Demanda, D-11907, D-11908, D-11909, 11/01/2017.

Decretos reglamentarios únicos Facilitan ingreso de recursos para BEPS (10:17 a.m.)

El Ministerio del Trabajo adicionó un capítulo al Decreto 1833 del 2016, compilatorio de las normas del sistema pensional, en lo relacionado con el servicio social complementario de beneficios económicos periódicos (BEPS). La norma describe las condiciones para la recepción y el uso de los recursos producto de contribuciones en dinero de terceros para los vinculados a BEPS. Con la modificación se implementa una necesidad de personas interesadas en contribuir a que ciudadanos vinculados a dicho b...

Mintrabajo, Decreto, 295, 22/02/2017.

Adoptan lineamientos generales para planes estratégicos de ciencia, tecnología e innovación (10:43 a.m.)

Colciencias ordenó la adopción de los lineamientos generales para los planes y acuerdos estratégicos departamentales en ciencia, tecnología e innovación (PAED). Los planes funcionarán como instrumento guía a través del cual los departamentos, el Distrito Capital y el Gobierno, en cabeza de Colciencias y el Departamento Nacional de Planeación (DNP), podrán identificar y priorizar las actividades que se desarrollarán para el cumplimiento de las metas señaladas en el plan nacional de desarrollo. Ad...

Colciencias, Decreto, 293, 22/02/2017.

No es cierto que la cosa juzgada en procesos de pérdida de investidura solo se configure sobre decisiones del Consejo de Estado (1:25 p.m.)

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Sentencia, 81001233900020100000000, 24/11/2016.

Decretos reglamentarios únicos Modifican aspectos de uso del espectro radioeléctrico (2:20 p.m.)

El Ministerio de las Tecnologías de la Información y las comunicaciones (Mintic) modificó el Decreto 1078 del 2016, único reglamentario del sector TIC, en lo relacionado con el uso y manejo del espectro radioeléctrico. Mintic adicionó un parágrafo sobre el otorgamiento y renovación del permiso para el uso del espectro radioeléctrico para emisoras comunitarias. También realizó modificaciones al artículo 2.2.7.3.2, cambiando un parágrafo y adicionando otro sobre los permisos de las emisoras de int...

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Decreto, 290, 22/02/2017.

Decretos reglamentarios únicos Estos son los criterios y la metodología para calcular multas de Superservicios a prestadores de energía (2:39 p.m.)

A través del Decreto 281 del 2017, el Departamento Nacional de Planeación (DNP) modificó el Decreto 1082 del 2015, adicionando un capítulo sobre los criterios y la metodología para graduar y calcular las multas de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios por infracciones relacionadas con el servicio de energía. Dentro de los nuevos criterios se encuentran el impacto de la infracción sobre la prestación del servicio público, el número de usuarios afectados con la infracción, el tie...

Departamento Nacional de Planeación, Decreto, 281, 22/02/2017.

Demandan quiénes pueden solicitar el cambio de radicación establecido en el Código de Procedimiento Penal (2:49 p.m.)

La Corte Constitucional admitió una demanda de inconstitucionalidad contra el aparte “las partes, el Ministerio Público o el Gobierno Nacional”, del artículo 47 del Código de Procedimiento Penal (Ley 906 del 2004). Esta disposición establece que antes de iniciarse la audiencia de juicio oral las partes podrán solicitar, de manera oral o escrita, el cambio de radicación ante el juez que esté conociendo del proceso, quien informará al superior competente para decidir.  Según los demandantes, la ex...

Corte Constitucional, Demanda, D-11906, 19/12/2016.

Capricho y arbitrariedad del empleador para terminar unilateralmente contrato le genera responsabilidad jurídica (4:00 p.m.)

La Sala de Casación Laboral de la Corte Suprema de Justicia explicó que existen empleadores que tienen la plena libertad para prescindir de los servicios de un trabajador. Sin embargo, aclaró que no se ciñe a la legalidad cuando se adoptan medidas que vulneran la dignidad del trabajador y sus derechos de orden legal y constitucional. Lo anterior no por un inexistente derecho a permanecer en el empleo, sino por poner en entredicho el buen nombre de empleado. En este sentido, la Sala reiteró que e...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-184312016 (40327), 16/11/2016.

Condicionan norma sobre constitución del patrimonio de familia no embargable (4:08 p.m.)

Entre los temas que examinó la Sala Plena de la Corte Constitucional esta semana se encontraba una demanda que atacaba el artículo 4° de la Ley 70 de 1931, el cual indica a favor de quién se puede establecer el patrimonio de familia. Este articulado, según el demandante, desconoce las normas constitucionales relacionadas con la protección a la familia, pues  excluye la posibilidad de constituir un patrimonio de familia inembargable a favor de las familias unipersonales o de las familias extensas...

Corte Constitucional, Noticia, 22/02/2017.