Libertad por vencimiento de términos: cuando lo sencillo se complica

Columnistas on line

Alejandro Sánchez Doctor en Derecho. Abogado penalista y profesor universitario www.alejandrofsanchez.com Dos decisiones de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia llamaron recientemente la atención de la opinión pública. Los fallos de tutela sobre libertad por vencimiento de términos para imputados por delitos de terrorismo, secuestro, extorsión y conexos[1], y por delitos sexuales con menores de edad[2]. Las decisiones reiteran garantías fundamentales, como que todas ...

Congreso evita excarcelación masiva de presos

Congreso

La iniciativa para evitar la excarcelación masiva de presos fue aprobada por el Congreso. Es necesario aclarar que el texto definitivo aprobado por las plenarias luego de la conciliación es el aprobado por la plenaria del Senado. ¿Qué cambió en la conciliación? Precisamente, con esta decisión se dejó por fuera el parágrafo aprobado en la plenaria de la Cámara de Representantes que prohibía emitir una ord...

Procuraduría no puede ejercer poder disciplinario preferente sobre funcionarios de la Rama Judicial

General

La Procuraduría General de la Nación (PGN) no puede ejercer poder disciplinario preferente sobre funcionarios de la Rama Judicial. (Lea: ¿Se debe reformar o eliminar la Procuraduría?) Así lo sostuvo la Sección Primera del Consejo de Estado al negar la nulidad del último inciso contenido en el artículo 7º del Acuerdo PSAAA 129800 del 2012, que modificó el Acuerdo 9503 del mismo año, encargado de reglamentar el a...

¿Abogado que renuncia al mandato incurre en vías de hecho por dilatar la actuación?

General

Al resolver una sentencia de apelación, la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura analizó si constituye una falta disciplinaria el hecho de que un abogado renuncie al poder conferido por cuanto el juez de conocimiento dispuso proseguir una audiencia y negó su suspensión, la cual fue solicitada con el fin de escuchar posteriormente a un testigo de la parte que representaba el disciplinado. (Lea: Sancionan a abogado por cobrar IVA sobre el valor ...

Daños al buen nombre o ‘good will’ deben incluirse en el concepto de perjuicios materiales

Mercantil

En una providencia reciente de la Sección Primera del Consejo de Estado se explica que, de manera general, los daños al buen nombre o good will deben incluirse en el concepto de perjuicios materiales, por cuanto dichos derechos, aunque pertenezcan a la órbita de lo intangible, constituyen parte del acervo patrimonial de la persona jurídica. En efecto, la corporación judicial reiteró que si el daño producido por la entidad demandad...

Supersociedades aclara plazo para elaborar actas de reuniones no presenciales

General

Sobre el plazo de 30 días previsto en el primer inciso del artículo 21 de la Ley 222 de 1995, para la elaboración de las actas de las reuniones no presenciales y asentarlas en el libro respectivo, se debe aplicar la regla contenida en el artículo 829 del Código de Comercio, es decir, días hábiles, excluyendo aquel en el que se haya celebrado o haya concluido el acuerdo. Cosa distinta es el término de un mes al que se refiere el p...

Los 10 mandamientos del Abogado

General - Especial día del Abogado

Ética del Abogado, deontología jurídica, axiología del Derecho son tan solo algunos nombres de las asignaturas que han tratado de abarcar el componente ético en la preparación académica de los abogados en las universidades colombianas, con el fin de asegurar el ejercicio digno de esta profesión y para brindar a la sociedad juristas formados con perspectiva moral y principios inquebrantables. El Código Disciplinario del Abogado y el Código Disciplinario Único imponen, b...

Niegan nulidad de decreto que fija criterios para incremento de la UPC

Administrativo

La Sección Primera del Consejo de Estado negó recientemente una acción de simple nulidad que se había interpuesto en contra del Decreto 1464 del 2012, en virtud del cual se definen los criterios para que el incremento de la unidad de pago por capitación (UPC) se vea reflejado en el valor de los servicios de salud. Según el análisis del demandante, el Presidente de la República en uso de sus facultades constitucionales, legales y en especial las conferidas por el ...

Bienes de copropiedad recibidos en dación en pago pueden reconocerse como propiedad de inversión

General

Frente a una consulta relacionada con el hecho de que una copropiedad tiene a su nombre unos apartamentos cuyos antiguos dueños estaban en mora con varias cuotas de administración y fueron entregados en dación en pago, el Consejo Técnico de la Contaduría Pública indicó que deben reconocerse como parte de los activos de la copropiedad, de acuerdo con el marco técnico normativo que le aplique, según el Decreto 2420 del 2015 y sus...

Proyecto en favor de usuarios de transporte aéreo, a sanción presidencial

Congreso

Aunque la iniciativa superó los cuatro debates necesarios para su aprobación en el Congreso, fue necesaria la conciliación, en la cual se y se acogió en su totalidad el texto aprobado por la plenaria del Senado. ¿Qué falta para que se convierta en ley? El proyecto que fijaría nuevos derechos a favor de los pasajeros de transporte aéreo fue votado ayer por las plenarias del Congreso. Así las cosas, el documento s...

Reunión clave entre negociadores del Gobierno y la Corte Suprema para dialogar sobre la jurisdicción especial para la paz

General

Hoy martes, se llevará a cabo una trascendental reunión entre el equipo de negociadores en la Habana y la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia, con el fin de tratar varios temas del proceso de paz. (Lea: Diez aspectos que la Corte debe precisar sobre el blindaje jurídico a la paz) Así, el acercamiento entre la presidenta de la Corte Suprema de Justicia, Margarita Cabello Blanco, y el jefe negociador del Gobierno en los diálogos de paz con las Farc, Humberto de la Cal...

En cláusula arbitral se puede observar la intención de las partes para interpretarla

Administrativo

En un fallo publicado recientemente, la Sección Tercera del Consejo de Estado recordó que la voluntad es la base del arbitraje, como quiera que solo la intención de los contratantes podrá determinar aspectos claves del convenio arbitral, como es el sometimiento a la justicia arbitral, la declinación de la justicia estatal, el procedimiento al cual se sujetarán los árbitros, la forma de designación y calidades de los árbitros, la institución administradora del arbitraje cuando es in...

Cobro de certificados de deuda compete a las partes del crédito de libranza

Mercantil

Tanto en la Ley 1480 del 2011 (Estatuto del Consumidor) como en el Decreto 1074 del 2015, único reglamentario del sector Comercio, Industria y Turismo, se establecen las reglas generales para la celebración de contratos mediante sistemas de financiación. En este sentido, se destaca el deber de información a cargo de proveedores o expendedores de bienes o servicios a crédito, quienes deberán indicar en forma expresa, clara y precisa las condici...

El caso de Iván Moreno y la incertidumbre por la doble instancia para aforados

Penal

En un auto el magistrado Fernando Alberto Castro se pronunció sobre los escritos presentados por el exsenador Iván Moreno Rojas, a través de los cuales solicitó la posibilidad de apelar el fallo en su contra proferido en única instancia en octubre del 2014. Vale la pena recordar que al parlamentario se le había condenado a 14 años de cárcel por el denominado “carrusel de la contratación”, al estimar que fue evi...

Menores de edad no podrán realizarse cirugías estéticas, así cuenten con autorización

Congreso

La plenaria de la Cámara de Representantes aprobó en último debate la iniciativa que regula la práctica de los procedimientos quirúrgicos estéticos en menores de edad. Ámbito Jurídico le informa las principales características del proyecto. Prohibiciones En primer lugar, se prohíbe la realización de procedimientos médicos y quirúrgicos estéticos en pacientes menores de 18 años...

Procuraduría no puede ejercer poder disciplinario preferente sobre funcionarios de la Rama Judicial (8:00 a.m.)

Así lo sostuvo la Sección Primera del Consejo de Estado al negar la nulidad de un inciso contenido en el artículo 7º del Acuerdo PSAAA 12-9800 del 2012, que modificó el Acuerdo 9503 del mismo año, encargado de reglamentar el artículo 9º de la ley de descongestión judicial (Ley 1395 del 2010). Según el alto tribunal, cuando en el acuerdo se dispuso, a través del inciso acusado, que la Sala Administrativa Seccional “pondrá en conocimiento de la Procuraduría General de la Nación la pérdida de compe...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020100000000, 14/04/2016.

Cobro de alumbrado público en factura de energía eléctrica debe constar en contrato entre el municipio y la empresa de servicios públicos (8:10 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado explicó que, de conformidad con el artículo 29 de la Ley 1150 de 2007, por medio de la cual se introdujeron medidas para la eficiencia y la trasparencia en la Ley 80 de 1993, la CREG reglamenta el contrato y el costo de facturación y recaudo conjunto con el servicio de energía de la contribución creada por las Leyes 97 de 1913 y 84 de 1915 con destino a la financiación de este servicio especial inherente a la energía. A partir de dicha norma de orden nacio...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 68001233100020110005002 (21035), 30/03/2016.

Cobro de certificados de deuda compete a las partes del crédito de libranza (11:18 a.m.)

Tanto en la Ley 1480 del 2011 (Estatuto del Consumidor) como en el Decreto 1074 del 2015, único reglamentario del sector Comercio, Industria y Turismo, se establecen las reglas generales para la celebración de contratos mediante sistemas de financiación. En este sentido, se destaca el deber de información a cargo de proveedores o expendedores de bienes o servicios a crédito, quienes deberán indicar en forma expresa, clara y precisa las condiciones bajo las cuales se otorgará la financiación, ind...

Superindustria y Comercio, Sentencia, 16090390, 17/05/2016.

Estos son los requisitos para valorar una prueba trasladada (2:34 p.m.)

En relación con la eficacia probatoria de la prueba trasladada, el Consejo de Estado reiteró los requisitos que deben cumplir para que sea valorada a instancias del proceso contencioso administrativo. Los presupuestos generales son 1. Normativos, es decir, que no necesitan formalidad adicional, en la medida en que del proceso del que se trasladan se hayan practicado a petición de la parte contra quien se aduce, respetando el derecho de defensa y el principio de contradicción; 2. Estas pruebas, s...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 66001233100019990090001 (31333), 16/05/2016.

Precisan término para iniciar procedimiento de reintegro de recursos de la salud apropiados o reconocidos sin justa causa (3:49 p.m.)

En respuesta a una consulta elevada por el Ministerio de Salud y Protección Social frente al procedimiento administrativo especial de reintegro de recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud, la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado precisó que el término con el que cuenta la administración para iniciar el procedimiento de reintegro de recursos apropiados o reconocidos sin justa causa como consecuencia del pago de lo no debido originado en el proceso de giro y com...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 07/12/2015.

Puede generar responsabilidad del Estado no utilizar todos los recursos para esclarecer diagnóstico de una enfermedad (8:15 a.m.)

No utilizar todos los recursos necesarios para esclarecer el diagnóstico de la patología que padece un paciente puede generar un caso de responsabilidad extracontractual del Estado, el cual debe indemnizar los perjuicios cometidos. Así lo determinó la Sección Tercera del Consejo de Estado luego de condenar a una institución médica al pago de $ 600 millones por la falla en la prestación del servicio que ocasionó la muerte de una paciente a quién no se le diagnosticó a tiempo un cuadro de apendici...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 85001233100020050063001 (37387), 13/06/2016.

Nulidad de reelección de Alejandro Ordóñez y ocho pérdidas de investidura, hoy en el Consejo de Estado (8:22 a.m.)

Este miércoles, la Sala Plena del Consejo de Estado debatirá, nuevamente, la demanda de nulidad contra la designación de Alejandro Ordóñez como procurador general de la Nación, uno de los casos más importantes de los últimos años. Vale la pena recordar que la ponencia a cargo del consejero Alberto Yepes, que pidió declarar nula la elección, pasó a un nuevo ponente, la consejera Rocío Araújo, quien tiene en el ámbito de su discrecionalidad la posibilidad de seguir con la ponencia o apartarse de e...

Consejo de Estado Noticias, Orden del día, 21/06/2016.

Unifican jurisprudencia sobre la prescripción trienal de derechos laborales de algunos funcionarios (8:35 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado emitió una sentencia de unificación jurisprudencial sobre la prescripción trienal del reajuste salarial y pensional, de conformidad con el artículo 41 del Decreto 3135 de 1968 y el 102 del Decreto 1848 de 1969. El alto tribunal administrativo afirmó que las acciones estipuladas en el primer decreto prescriben en tres años, los cuales se empiezan a contar desde que la obligación se haya hecho exigible. Así mismo, explicó que el simple reclamo del empleado ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020100024602 (08452015), 18/05/2016.

El caso de Iván Moreno y la incertidumbre por la doble instancia para aforados (9:35 a.m.)

En un auto el magistrado Fernando Alberto Castro se pronunció sobre los escritos presentados por el exsenador Iván Moreno Rojas, a través de los cuales solicitó la posibilidad de apelar el fallo en su contra proferido en única instancia en octubre del 2014. En el caso concreto, como el edicto para notificar la Sentencia C-792 del 2014 se desfijó el 24 de abril de 2015, el plazo para que el Congreso de la República legislara sobre la materia comenzó el 25 de abril del 2015 y venció el 24 de abril...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, AP-32222016 (34282), 21/06/2016.

No aportar el registro civil de nacimiento del menor obstaculiza su afiliación al sistema de salud (9:58 a.m.)

El derecho de los menores de edad a su identidad está preservado constitucional y legamente, para cuya materialización el trámite del registro civil de nacimiento es crucial y cualquier obstáculo para lograrlo, según sea el caso, puede significar una amenaza, inobservancia o vulneración de sus derechos, que implicará siempre la opción de conocer la situación a través de un proceso administrativo de restablecimiento de derechos. Así las cosas, explicó el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar...

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Concepto, 30, 05/04/2016.

Precisan desde cuándo las asambleas departamentales y concejos municipales no tienen competencia para crear factores salariales (10:41 a.m.)

De acuerdo a la competencia asignada en los artículos 300.7 y 313.6 de la Constitución Política de 1991 a las asambleas departamentales y a los concejos municipales, para determinar las escalas de remuneración correspondientes a las distintas categorías de empleos públicos, la Sección Segunda del Consejo de Estado, a través de una sentencia publicada recientemente, reiteró  que dicha facultad no comprende la atribución de crear factores salariales, función privativa del Congreso y del Gobierno N...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 05001233100020100226601 (391014), 04/02/2016.

Reunión clave entre negociadores del Gobierno y la Corte Suprema para dialogar sobre la jurisdicción especial para la paz (11:26 a.m.)

A esta hora se lleva a cabo una trascendental reunión entre el equipo de negociadores en la Habana y la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia con el fin de tratar varios temas del proceso de paz. Así, el acercamiento entre la presidenta de la Corte Suprema de Justicia, Margarita Cabello Blanco, y el jefe negociador del Gobierno en los diálogos de paz con las Farc,  Humberto de la Calle, tiene como objetivo, entre otros temas, tener un diálogo sobre las repercusiones de una eventual jurisdic...

CSJ Noticias, Noticia, 21/06/2016.

Lo que tiene que saber sobre la imputación del daño en los eventos de error judicial (12:03 p.m.)

Según explica una sentencia reciente de la Sección Tercera del Consejo de Estado, dicho error requiere ser cometido por una autoridad jurisdiccional y en ejercicio de sus funciones jurisdiccionales; que ocurra dentro de un proceso judicial y se materialice en una providencia judicial y que tenga la intensidad suficiente para que la providencia que lo contiene devenga contraria al ordenamiento jurídico. Pero también siendo el error una categoría proveniente de la teoría general del Derecho, el fa...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600020040041002 (34818), 16/05/2016.

Presentan nuevo esquema de aseo para Bogotá (2:23 p.m.)

La directora de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (Uaesp), Beatriz Elena Cárdenas, presentó el nuevo esquema del servicio de aseo para la ciudad, que contempla varios cambios importantes como la asignación de nuevas obligaciones para los prestadores del servicio de recolección, barrido y limpieza y la participación de los recicladores de oficio en la cadena de aprovechamiento. Para ello, manifestó la funcionaria, se solicitó a la Comisión de Regulación de Agua Potable y San...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 21/06/2016.

Préstamos de divisas efectuados de manera repetitiva podrían configurarse como una actividad permanente (2:35 p.m.)

Para efectos de lo previsto en el numeral 2 del artículo 474 del Código de Comercio, sobre actividades calificadas como permanentes y la intervención como contratista en la ejecución de obras o prestación de servicios, la Superintendencia de Sociedades indicó que es necesario analizar en cada caso la actividad de que se trate, en atención a su naturaleza, habitualidad y duración. En el caso concreto de los préstamos de divisas, corresponde a la sociedad extranjera, con el concurso de los represe...

Supersociedades, Concepto, 220-98155, 07/06/2016.

Supersolidaria define tarifas para la expedición de fotocopias y venta de servicios (3:00 p.m.)

Con fundamento en la Resolución 06945 del 2008, la Superintendencia de Economía Solidaria actualizó las tarifas correspondientes al año 2016 para la expedición de constancias, fotocopias, venta de servicios y demás ingresos reconocidos por la ley. Por ejemplo, el paz y salvo por concepto de multas y tasa de contribución costará $ 3.950. Por otra parte, la norma indica que quedan exoneradas del pago las autoridades jurisdiccionales y administrativas, siempre y cuando soliciten este servicio en cu...

Supersolidaria, Resolución, 470004245, 14/06/2016.

Estas son las nuevas instrucciones para garantizar prestación del servicio de identificación biométrica en notarías (3:34 p.m.)

La Superintendencia de Notariado y Registro unificó criterios en materia de seguridad para la prestación del servicio de identificación biométrica en sus despachos. Por lo tanto, según lo dispuesto en el artículo 18 del Decreto 019 del 2012, en los trámites y actuaciones notariales en los que se exija la obtención de la huella dactilar como medio de identificación inmediato de la persona, deberá tenerse en cuenta, para cotejar la identidad del titular de la huella con la base de datos de la Regi...

Supernotariado, Instrucción Administrativa, 7, 03/06/2016.

Esta es la rentabilidad mínima obligatoria de los fondos de cesantías para mayo del 2016 (3:46 p.m.)

La rentabilidad mínima obligatoria del portafolio de corto plazo de los fondos de cesantías para el periodo comprendido entre el 29 de febrero al 31 de mayo del 2016 es de 4,15 % efectivo anual, informó la Superintendencia Financiera, a través de la Carta Circular 42. También indicó que la rentabilidad mínima obligatoria del portafolio de largo plazo de los fondos de cesantías para el periodo comprendido entre el 31 de mayo del 2014 y el 31 de mayo del 2016 es de 1,54 % efectivo anual. Así mismo...

Superfinanciera, Carta circular, 42, 17/06/2016.

Suspensión preventiva de los trabajos o servicios procede cuando se vulneren disposiciones sanitarias (4:02 p.m.)

Con base en una resolución emitida por la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR, la Sección Primera del Consejo de Estado aseguró que las medidas preventivas de suspensión de la actividad, por violación de las disposiciones sanitarias ante los vertimientos generados por la explotación y la carencia de los permisos de vertimiento y de la utilización de aguas superficiales, no desconocían la normativa vigente para la época del caso concreto, es decir, el Decreto 1594 de 1984. La sala...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 25000232400020100000000, 14/04/2016.

Esta es la norma que oficializa la implementación de núcleos de apoyo contable y fiscal (4:12 p.m.)

Mediante la Resolución 0047, el Gobierno oficializó la adopción de los núcleos de apoyo contable y fiscal (NAF), como estrategia para la promoción del cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias y el fortalecimiento de la cultura de la contribución en la ciudadanía. Esta es una iniciativa propuesta y guiada por la Dian, susceptible de ser implementada por las instituciones de educación superior. El objetivo de los NAF es aprovechar la infraestructura existente...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 47, 10/06/2016.

CRC y GSMA firman acuerdo para frenar el mercado ilegal de celulares (4:39 p.m.)

A través del acuerdo establecido entre la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) y la Asociación Internacional de Operadores Móviles (GSMA), se tendrá acceso público a la información de equipos que han sido reportados como hurtados en otros países del mundo, y se fortalecerá la verificación de marcas y modelos de equipos que desean ser comercializados en Colombia. El pacto apoya la estrategia nacional para combatir el hurto de celulares y la lucha contra el mercado ilegal de equipos móvi...

Comisión de Regulación de Comunicaciones, Comunicado, 21/06/2016.