Estos serían los nuevos derechos de los usuarios de transporte aéreo

Congreso

Luego de ser aprobada, en penúltimo debate, por la Comisión Tercera del Senado, la iniciativa hace tránsito a la plenaria, donde se llevará a cabo el último debate, antes del próximo lunes 20 de junio. Estos son los elementos de la propuesta. 1. Modificación de fechas La ley permitiría que los usuarios del servicio de transporte aéreo nacional puedan modificar las fechas para utilizar el servicio, en las mismas condic...

Beneficio tributario en enajenación de predios de utilidad pública es aplicable en transferencia de derechos fiduciarios

Tributario

Frente a una consulta relacionada con la posibilidad de aplicar el beneficio consagrado en el numeral 9° del artículo 207-2 del Estatuto Tributario sobre la utilidad obtenida en la cesión o transferencia del derecho fiduciario representativo de predios destinados a fines de utilidad pública, la DIAN realizó las siguientes precisiones: La expresión “condiciones tributarias” prevista en el artículo 102 del Estatuto Tributa...

¿Qué se debe acreditar para ser reconocido empleado público de hecho?

Administrativo

De acuerdo con el ordenamiento jurídico colombiano, se pude inferir que se prevén tres formas de vinculación con el Estado. Así, el artículo 125 constitucional determinó las formas en que procede dicha relación con la administración pública: · Por medio de una relación legal y reglamentaria, propia de los empleados públicos. · Mediante una relación contractual laboral, en la cual están los trabajadores oficiales. · A través de una relación con...

No todo concepto de la administración tributaria puede denominarse acto normativo

Tributario

En un auto del consejero Hugo Fernando Bastidas se explicó que especial atención merecen los conceptos que expide la administración cuando absuelve las consultas sobre la interpretación general de normas tributarias. En efecto, dijo que dichos conceptos, de manera excepcional, han sido considerados actos administrativos, asimilables a una especie de reglamento, que son susceptibles de cuestionarse ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo...

¿Cómo deben manejarse las declaraciones anónimas en la investigación penal?

Penal

Una sentencia de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia recordó que las declaraciones anónimas pueden ser útiles para las labores de control y verificación por parte de la Policía, e incluso pueden servir de base al inicio de la actuación penal cuando reúnen los requisitos consagrados en el artículo 29 de la Ley 600 del 2000 o del artículo 69 de la Ley 906 del 2004, pero no pueden ser utilizadas como prueba de la respons...

Explican excepción de inconstitucionalidad contra recurso extraordinario de unificación de jurisprudencia

Administrativo

A través de un auto, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca estudió la excepción de inconstitucionalidad frente al artículo 257 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo - CPACA (Ley 1437 del 2011), que regula el recurso extraordinario de unificación. Primero, y acorde con el articulo aludido del CPACA, la Sección Tercera afirmó que el legislador estableció dos limitantes de procedibilidad de este recurso: 1. Fa...

Niegan nulidad de límite para escoger sedes en concursos de la Rama Judicial

Administrativo

A través del medio de control de nulidad consagrado en el artículo 137 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (Ley 1437 del 2011), la Sección Segunda del Consejo de Estado declaró que la restricción introducida por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura en el artículo 1° del Acuerdo PSAA13-9941 del 2013, modificado por el artículo 1° del Acuerdo PSAA14-10269 del 2014, es perfectamente proporcional y ra...

Fijan medidas para garantizar recursos de los fondos parafiscales en caso de liquidación

General

El Gobierno acaba de adicionar el Título 6 de la Parte 10 del Libro 2 del Decreto 1071 del 2015, único reglamentario del sector Agropecuario. De esta manera, el Ejecutivo define medidas para garantizar la continuidad del recaudo e inversión de los recursos los fondos parafiscales del sector agropecuario y pesquero en caso de liquidación. Esta nueva norma puntualiza que la liquidación de un fondo parafiscal no suspenderá la causaci&oacut...

Respaldan funciones de Colombia Compra Eficiente sobre acuerdos marco de precios

Administrativo

La competencia que el Ejecutivo asignó a Colombia Compra Eficiente (Agencia Nacional de Contratación Estatal) en lo que se refiere a la planeación, estructuración, celebración y ejecución de los acuerdos marco de precios no contraviene el ordenamiento jurídico superior ni representa una amenaza de vulneración de derechos, bienes o intereses jurídicos. Así lo afirmó la Sección Tercera del Consejo de Estado al negar la medida cautelar de suspensión provisional de los efe...

Tv, internet y telefonía fija se deben ofrecer con iguales características, tanto de forma individual como en paquete

General

Con el propósito de garantizar el derecho a la libre elección de los usuarios frente a los servicios de comunicaciones que los operadores ofrecen en paquetes, la Comisión de Regulación de Comunicaciones expidió la Resolución 4960 del 2016, por medio de la cual determina que los operadores deben entregar los servicios de manera individual, bajo las mismas características que brindan en sus paquetes. Así, modificó el anexo 0...

Gobierno tendría que presentar informe anual sobre los TLC (8:00 a.m.)

Esta es la principal propuesta de un proyecto que avanza a la Comisión Segunda del Senado, en tercer debate. La iniciativa, compuesta por cinco artículos, pretende que el Gobierno rinda un informe anual sobre los impactos, tanto negativos como positivos, en materia económica de los tratados de libre comercio (TLC) suscritos por Colombia. Los informes deberán ser presentados anualmente ante las plenarias del Senado y la Cámara y tendrán que exponer temas, como el intercambio de bienes y servicios...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 085/15C-191/16S, 13/06/2016.

Beneficios económicos periódicos no son equiparables a una pensión: Corte Constitucional (8:10 a.m.)

La Sala Novena de Revisión de la Corte Constitucional, por medio de una acción de tutela publicada recientemente, concluyó que los beneficios económicos periódicos (BEP) no son equiparables a una pensión, por cuanto si bien ambas prestaciones pretenden que las personas accedan a unos ingresos estables cuando lleguen a la tercera edad, es claro que los denominados BEP constituyen un mecanismo que, a lo sumo, complementa los aportes a pensión pero no pretende remplazar la mesada pensional, la cual...

Corte Constitucional, Sentencia, T-043, 09/02/2016.

Desempeño de cargo en comisión no permite percibir salario y prestaciones del empleo de carrera (10:20 a.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 26 de la Ley 909 del 2004, los empleados públicos con derechos de carrera tienen derecho a ser beneficiarios de comisiones para desempeñar empleos de libre nombramiento y remoción o de periodo en el caso de obtener evaluación de desempeño sobresaliente. En el acto administrativo en el cual se confiere la comisión debe indicarse el término de la misma a cuyo vencimiento el empleado debe reintegrarse al cargo de carrera o presentar renuncia. De no cumplirs...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 99871, 10/05/2016.

Esto dice la sentencia que declaró inexequible prohibición de entrada al país de extranjeros con enfermedades graves (10:30 a.m.)

A través de la Sentencia C-258 del 2016, la Sala Plena de la Corte Constitucional decidió la inexequibilidad de una norma de casi 100 años de existencia en la legislación colombiana. Se trata de los literales a) y b) del artículo 7º de la Ley 48 de 1920, que establece algunas reglas sobre inmigración y extranjería. Vale la pena mencionar que la disposición establecía algunas circunstancias específicas para prohibir la entrada al territorio nacional de extranjeros por razón de graves enfermedades...

Corte Constitucional, Sentencia, C-258, 18/05/2016.

Actos de liquidación de impuestos notificados extemporáneamente son nulos (10:32 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado reiteró que, por expresa disposición del artículo 730-3 del Estatuto Tributario (E. T.), la notificación extemporánea de los actos de liquidación de impuestos y resolución de recursos da lugar a su nulidad. En efecto, de conformidad con el artículo 732 del E. T., la administración tributaria tiene un término de un año para resolver los recursos de reconsideración o reposición, contado a partir de su interposición en debida forma. Tales actos, agrega el fal...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 13001233300020130001601 (21559), 26/05/2016.

Indican el procedimiento para objetar decisiones de la asamblea general de copropietarios (10:49 a.m.)

Teniendo en cuenta lo previsto en el artículo 49 de la Ley 675 del 2001, el administrador, revisor fiscal y los propietarios de bienes privados podrán impugnar las decisiones de la asamblea general de copropietarios, cuando no se ajusten a las prescripciones legales o al reglamento de la propiedad horizontal. Para ello seguirán el procedimiento previsto en el capítulo VIII de la Ley 1563 del 2012, norma que derogó el artículo 194 del Código de Comercio. Adicionalmente, indicó el Consejo Técnico ...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 382, 10/05/2016.

Es improcedente culpa exclusiva de la víctima por no ejercer recursos en privación injusta de la libertad (11:29 a.m.)

Frente a los argumentos de la apelación en una acción de reparación directa que buscaba absolver a la Fiscalía General de la Nación,  la Sección Tercera del Consejo de Estado aclaró que la causal de culpa exclusiva de la víctima no se configura por el no ejercicio de los recursos previstos en el trámite del proceso penal cuando se trate de una privación injusta de la libertad, según lo dispuesto en el artículo 67 de la Ley 270 de 1996. En efecto, el fallo del alto tribunal de lo contencioso conc...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 050012333000200000141801 (40536), 10/12/2015.

Si los socios acreditan no haber podido nombrar liquidador, Supersociedades está facultada para hacerlo (11:50 a.m.)

La condición para que la Superintendencia de Sociedades pueda ejercer la facultad de nombrar liquidador, en virtud de lo previsto en el artículo 24 de la Ley 1429 del 2010, sobre formalización y generación de empleo, es que el mismo no haya podido ser nombrado por los socios a pesar de haber agotado todos los medios legales previstos para el efecto. Por lo tanto, aunque la vacancia del cargo se genera con la inscripción de la renuncia en el registro mercantil, se deberá demostrar, adicionalmente...

Supersociedades, Concepto, 220-90803, 20/05/2016.

Explican presunción de relación laboral cuando se ejerce la profesión docente (12:14 p.m.)

Por medio de una sentencia publicada recientemente, la Sección Segunda del Consejo de Estado precisó que en los casos de prestación de servicios por parte de los docentes a favor de una entidad territorial, al tratarse de funciones en las cuales hay subordinación continuada, una labor personal y una contraprestación económica o remuneración no es posible que se desarrolle a través de contratos de prestación de servicios. De esta manera, la Sala recordó su jurisprudencia en la que estableció una ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 20001233100020100041301 (10222014), 07/04/2016.

Consejo de Estado precisa qué se debe acreditar para ser reconocido como empleado público de hecho (2:25 p.m.)

De acuerdo con el ordenamiento jurídico colombiano se pude inferir que hay tres formas de vinculación con el Estado, el artículo 125 constitucional determina las formas en que procede dicha relación con la administración pública. No obstante lo anterior, puede existir una relación laboral con el Estado de carácter excepcional y anormal que se ha denominado “funcionario de hecho”, que se define como una forma de vinculación a través de la cual una persona ocupa un cargo de la administración públi...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 05001233100020110129701 (22722015), 15/06/2016.

Amplían plazo para obtener certificado de capacitación a conductores de vehículos que transportan mercancías peligrosas (2:52 p.m.)

Mediante la Resolución 1223 del 2014, el Ministerio de Transporte fijó medidas especiales relacionadas con los requisitos del curso básico obligatorio de capacitación para los conductores de vehículos de carga que transportan mercancías peligrosas. Sin embargo, persisten inconvenientes técnicos en el desarrollo y puesta en marcha del Sisconmp. Adicionalmente, las agremiaciones del sector transporte han solicitado la prórroga del plazo para obtener la certificación. Entonces, el ministerio prorro...

Mintransporte, Resolución, 2328, 09/06/2016.

Excepcionalmente procede indemnización pecuniaria por afectación de bienes constitucionalmente protegidos (2:57 p.m.)

Ha sido el criterio generalizado del Consejo de Estado que para el reconocimiento de perjuicios por afectación de bienes constitucionalmente protegidos se privilegie la compensación a través de medidas de reparación no pecuniarias. No obstante, en atención al análisis de la perspectiva de género dentro de una sentencia de reparación directa por privación injusta de la libertad, en aras de garantizar el principio de reparación integral, se reconoció a favor de la víctima directa la suma de 100 sa...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 73001233100020070005101(37866), 26/05/2016.

Este sería el texto de la ley de saneamiento fiscal del sector salud (3:15 p.m.)

El día de ayer fue aprobada, en último debate, la iniciativa que busca fijar medidas de carácter financiero y operativo para avanzar en el proceso de saneamiento de deudas del sector salud y mejorar el flujo de recursos y la calidad de la prestación de servicios dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud. Teniendo en cuenta las diferencias en la redacción de los textos aprobados por las plenarias, este fue conciliado y se decidió acoger el aprobado en la plenaria de la Cámara de Rep...

Congreso de la República, Informe de conciliación, P.L. 024/14S-109/15C, 14/06/2016.

¿Cómo deben manejarse las declaraciones anónimas en la investigación penal? (3:18 p.m.)

Una sentencia de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia recordó que las declaraciones anónimas pueden ser útiles para las labores de control y verificación por parte de la Policía, e incluso pueden servir de base al inicio de la actuación penal cuando reúnen los requisitos consagrados en el artículo 29 de la Ley 600 del 2000 o del artículo 69 de la Ley 906 del 2004, pero no pueden ser utilizadas como prueba de la responsabilidad penal porque con ello se afectarían gravemente los derechos ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP 75702016 (40961), 08/06/2016.

Este es el procedimiento para la terminación del subcontrato de formalización minera (3:26 p.m.)

Una vez realizada la visita de seguimiento al área sub­contratada o se derive de la evaluación al cumplimiento de las obligaciones del subcontratista mediante la verificación documental, la autoridad minera expedirá un informe o concepto técnico donde de manera concreta se señale la causal o causales de terminación de la aprobación del subcontrato de formalización minera en que hayan incurrido. Así lo acaba de reglamentar la Agencia Nacional de Minera. Cuando se haya vencido el plazo otorgado si...

Agencia Nacional de Minería, Resolución, 422, 08/06/2016.

Listo fallo que avala facultad del juez para decretar pruebas de oficio en el proceso penal militar (3:56 p.m.)

La Corte Constitucional declaró la exequibilidad del inciso 4º del artículo 499 de la Ley 1407 del 2010, por la cual se expide el Código Penal Militar. A su juicio, la posibilidad del decreto de pruebas de oficio por parte del juez no es en sí misma una situación que pueda afectar la imparcialidad del mismo y, en definitiva, no vulnera los artículos 29 de la Constitución y 229, como sostenía el accionante. Según lo advirtió el alto tribunal, la Constitución no exige que el proceso penal militar ...

Corte Constitucional, Sentencia, C-205, 27/04/2016.

Unifican reglas para pago de aportes a seguridad social a través de la planilla PILA (3:58 p.m.)

El Ministerio de Salud acaba de unificar las reglas de aplicación para el recaudo de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales y adoptó los anexos técnicos de la planilla integrada de liquidación de aportes (PILA), los cuales contienen las especificaciones y estructuras de los archivos a reportar por aportantes, pagadores de pensiones y operadores de información. Estos últimos dispondrán de un plazo de seis meses para la implementación de dichos anexos, a excepción de los nu...

Minsalud, Resolución, 2388, 10/06/2016.

Código de Policía se debate en la Cámara, esta es la ponencia en discusión (3:59 p.m.)

La plenaria de la Cámara de Representantes continúa discutiendo el proyecto de ley por medio del cual se expediría un nuevo Código Nacional de Policía, la iniciativa ha superado tres de los cuatro debates necesarios para su aprobación. Dentro del texto se regulan temas de trascendental importancia, como la facultad de la autoridad policial de ingresar a un domicilio sin la autorización previa de un juez. La iniciativa, además, tiene un capítulo completo dedicado al cuidado y respeto por los anim...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 099/14S-256/16C, 13/06/2016.

Administradoras de fondo de pensiones deben rectificar la información con base en el ‘habeas data’ (4:18 p.m.)

Así lo afirmó la Corte Constitucional al proferir un fallo de revisión de una tutela que una adulta mayor interpuso contra Colpensiones, por omitir rectificar su historia laboral y negarse a reconocerle la pensión de vejez. El alto tribunal explicó que la garantía fundamental al habeas data, establecida en el artículo 15 de la Constitución Política, constituye la facultad de conocer, actualizar, rectificar, autorizar, incluir y excluir información considerada personal y que está siendo administr...

Corte Constitucional, Sentencia, T-173, 11/04/2016.

Nuevo régimen de calidad TIC, a consulta (4:29 p.m.)

"La Comisión de Regulación de Comunicaciones publicó una propuesta regulatoria que establecería el nuevo régimen de calidad de los servicios de telecomunicaciones. La iniciativa busca que la ciudadanía cuente con una herramienta que permita determinar las características de los servicios ofrecidos y que, a su vez, incentive a los operadores a mejorar. Así, propone indicadores de calidad para tecnología 4G y promueve la migración de las redes de comunicación a tecnologías superiores (De 2G a 3G y...

Comisión de Regulación de Comunicaciones, Proyecto de norma, 15/06/2016.

Explican excepción de inconstitucionalidad contra recurso extraordinario de unificación de jurisprudencia (4:33 p.m.)

A través de un auto, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca estudió la excepción de inconstitucionalidad frente al artículo 257 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo - CPACA (Ley 1437 del 2011), que regula el recurso extraordinario de unificación. Primero, la Sección Tercera afirmó que el legislador estableció dos limitantes de procedibilidad de este recurso: factor económico, se materializa según la naturaleza de la sentencia, es decir, si es absoluto...

Tribunales, Auto, 2013100, 21/04/2016.