Costo de publicidad anexa a facturas de servicios públicos no se puede trasladar a los usuarios

General

Si bien la información que se incluye en la factura de servicios públicos debe referirse exclusivamente a los mismos o a actividades complementarias, en los términos de la Ley 142 de 1994, ya que no puede ser utilizada como un medio publicitario al servicio de terceros, ello no impide la distribución de publicidad a través de cupones anexos. Lo anterior, siempre y cuando el costo no se traslade a los usuarios, pues la normativa vigente no lo impide...

Congreso aprobó Presupuesto General de la Nación por $216,2 billones

General

En último debate, fue aprobado este jueves por la Plenaria del Senado de la República el Proyecto de Ley de Presupuesto General de la Nación para el 2015, con un monto total de $ 216,2 billones. Según el ministro de Hacienda, Mauricio Cardenas, el presupuesto establece un recorte en los gastos de funcionamiento, al tiempo que aumenta la inversión en todo el territorio nacional. . La iniciativa del Ejecutivo, que ya había obtenido la a...

Corte advierte límites en exoneración de obligaciones de aseguradoras ante enfermedades preexistentes

General

Aunque las preexistencias excluyen a las aseguradoras de su deber de cubrir el riesgo, ello no es aplicable a todas las enfermedades congénitas, sentenció la Corte Constitucional. Además, recalcó la Sala, esta causal de exoneración para la ejecución del compromiso contractual solo es viable cuando la entidad ha establecido previamente qué tipo de enfermedades adquiridas antes de la firma del respectivo convenio no están cobijadas en ...

Solo los grupos empresariales deben informar estados financieros a DIAN

Tributario

Bajo el artículo 631-1 del Estatuto Tributario, adicionado por la Ley 488 de 1998, solo los grupos empresariales deben enviar los estados financieros consolidados en medios magnéticos a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), reiteró la Sección Cuarta del Consejo de Estado. La corporación explicó que la definición de grupo económico no está contemplada en la normativa interna, sin embargo, este tér...

Gobierno anuncia iniciativa económica para mejorar el acceso a la justicia

General

El ministro de Justicia, Yesid Reyes Alvarado, anunció que su cartera avanza en la implementación de las nuevas estrategias para acercar la justicia al ciudadano y resaltó que tiene previsto presentar ante el Congreso un proyecto de ley que buscará alternativas de financiamiento para la Rama Judicial. “La idea es conseguir recursos adicionales a los asignados por el Ministerio de Hacienda, para solucionar algunos de los problemas de la rama”, explic...

Corte Suprema puede revisar decisión ejecutoriada por recomendación de organismo internacional

Penal

La Corte Suprema puede adelantar la revisión de una decisión ejecutoriada con fundamento en recomendaciones emanadas de un organismo internacional con competencia reconocida por Colombia, ya que los fallos de los organismos internacionales de justicia de supervisión y control de derechos humanos tienen efecto vinculante. Así lo advirtió la Sala Penal de la Corte Suprema, al señalar que también son criterios orientadores para garantizar el r...

Así quedó en segundo debate de Senado la reforma de equilibrio de poderes

Administrativo

En la noche de este jueves, la plenaria del Senado aprobó en segundo de ocho debates la reforma de equilibrio de poderes. Entre los artículos que recibieron el visto bueno, está la eliminación del voto obligatorio, de la reelección y del Consejo Superior de la Judicatura. Según el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, “con este debate, el Congreso dio una demostración de seriedad. Esta es una reforma ambiciosa, porque partimos de la base que no está funcionando...

Abogados asegurados por ‘carrusel de expedientes’ del Consejo de Estado no pueden trabajar litigando para terceros

Al improbar el preacuerdo al que llegó uno de los funcionarios implicado en el llamado ‘carrusel de expedientes’ que hace algunos años se presentó en el Consejo de Estado, la Corte Suprema de Justicia sostuvo que no es violatorio de las garantías fundamentales del reo impedir que ejerza como profesional del Derecho en favor de terceros. Precisó que si bien las personas privadas de su libertad tienen derecho a laborar, avalar el ejercicio de la abogacía en estas circunstancias es tanto como permi...

Notificación por aviso de actuaciones tributarias no puede ser ajena a regla de días no hábiles

Tributario

En el trámite de determinación oficial del impuesto predial unificado de 35 predios segregados de un inmueble de mayor extensión, la administración profirió requerimientos especiales y los notificó por correo, como lo establece el artículo 565 del Estatuto Tributario (E. T.), y, ante la fallida entrega, decidió publicarlos en un diario de circulación nacional. En este contexto, el Consejo de Estado encontró que la visit...

¿Mi terrorista, tu terrorista?

Especiales / Ámbito Internacional

Kai Ambos* Especial para ÁMBITO JURÍDICO La Resolución 2178 del Consejo de Seguridad de la ONU, expedida por unanimidad el 24 de septiembre, persigue un objetivo loable, como es la lucha integral, no solo jurídico-penal y policial, contra la escalada del “terrorturismo” por parte de yihadistas provenientes de Alemania y otros Estados occidentales. La norma, de ocho páginas, reconoce expresamente en su preámbulo que el terrorismo internacional no puede ser derrotado s...

Renato Vargas Lozano: “El Derecho Penal se ha sobrevalorado para evitar la siniestralidad vial”

En Ejercicio

En los últimos años, se han presentado numerosos proyectos de reforma a la ley penal, orientados a endurecer la respuesta estatal frente a las muertes y lesiones causadas por conductores ebrios. Frente a esto, diversos especialistas, como Renato Vargas Lozano, han advertido sobre los problemas teóricos y prácticos de estas propuestas, que no son consecuencia de una política criminal seria, sino, por el contrario, producto del denominado “populismo punitivo”, y que terminan causando ...

Revocatoria de reglamento de trabajo no requiere consentimiento de trabajador o sindicato

Laboral

Al estudiar una acción de nulidad contra los actos administrativos proferidos en el trámite de aprobación del reglamento interno de trabajo de Isagén S.A. ESP, la Sección Segunda del Consejo de Estado recordó que el reglamento de trabajo no es un acto particular y concreto, por lo tanto, para su revocatoria no se requiere el consentimiento expreso de ningún trabajador o del sindicato. En este sentido, advirtió que se trata de un acto...

Titular de marca puede oponerse a uso de signos similarmente confundibles, mientras no haya coexistencia

Mercantil

El uso de una marca estará protegido únicamente en relación con los específicos productos que se hayan indicado en la solicitud de registro. No obstante, en ejercicio del ius prohibendi, el titular puede oponerse al uso o registro de signos similarmente confundibles, que pretendan distinguir productos o servicios relacionados, en tanto que, vistos de forma integral, tengan la fuerza distintiva necesaria para coexistir en el mercado, indicó la Superintendencia d...

Corte Suprema puede revisar decisión ejecutoriada, con fundamento en recomendaciones de un organismo internacional (8:15 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia puede adelantar la revisión de una decisión ejecutoriada con fundamento en recomendaciones emanadas de un organismo internacional con competencia reconocida por Colombia, ya que los fallos de los organismos internacionales de justicia, de supervisión y control de derechos humanos tienen efecto vinculante, así lo advirtió la Sala Penal del alto tribunal. En el caso analizado, la recomendación que inspiró la demanda de revisión fue proferida por la Comisión Interameric...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-13646 (39046), 01/10/2014.

Mientras no exista fuerza de coexistencia, titular de una marca puede oponerse al uso de signos similarmente confundibles (8:20 a.m.)

El uso de una marca estará protegido únicamente en relación con los específicos productos que se hayan indicado en la solicitud de registro. No obstante, en ejercicio del ius prohibendi, el titular puede oponerse al uso o registro de signos similarmente confundibles, que pretendan distinguir productos o servicios relacionados, en tanto que, vistos de forma integral, tengan la fuerza distintiva necesaria para coexistir en el mercado, indicó la Superintendencia de Industria y Comercio. El uso de u...

Superindustria y Comercio, Concepto, 14177913, 02/10/2014.

Unifican reglamentación de las cámaras de comercio (8:42 a.m.)

Teniendo en cuenta lo dispuesto por la Ley 1727 del 2014, el Ministerio de Comercio acaba de actualizar y unificar en un solo cuerpo normativo el régimen regulatorio de las cámaras de comercio, en lo relacionado con la gobernabilidad y el funcionamiento de dichos entes. Así, con la expedición de una nueva norma el ministerio deroga los decretos 726 del 2000, 898 del 2002, 333 del 2012, 1202 del 2012 y 134 del 2014. Entonces, el reciente decreto, compuesto por siete capítulos, regula temas como l...

Mincomercio, Decreto, 2042, 15/10/2014.

Precisan aspectos que garantizan y fortalecen la independencia de los defensores del consumidor financiero (8:45 a.m.)

Si bien el funcionamiento de la defensoría del consumidor financiero supone el uso de recursos de las entidades bancarias, existen varios aspectos que garantizan y fortalecen la independencia de quienes la conforman, como la posesión ante la Superintendencia Financiera, el respectivo registro, informes anuales de gestión, causales específicas de terminación de funciones, inhabilidades e incompatibilidades para el ejercicio del cargo, posibilidad de quejas por parte de los consumidores, vigilanci...

Superfinanciera, Concepto, 2014069542, 11/08/2014.

Solo los grupos empresariales están obligados a informar estados financieros a la DIAN (9:00 a.m.)

La obligación contenida en el artículo 631-1 del Estatuto Tributario, adicionado por la Ley 488 de 1998, referente a enviar los estados financieros consolidados en medios magnéticos a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) solo está a cargo de quienes cumplan la condición de ser grupos empresariales, reiteró la Sección Cuarta del Consejo de Estado. Al respecto, la corporación explicó que la definición de grupo económico no está contemplada en la normativa interna, teniendo en cuen...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 05001233100020050675701 (19939), 16/10/2014.

Congreso aprueba presupuesto para el 2015 (10:00 a.m.)

Un monto de $ 216,2 billones y de él $ 49,4 billones para inversión aprobó el Congreso de la República como presupuesto para la vigencia fiscal 2015. El Ministerio de Hacienda indicó las destinaciones más relevantes de la futura ley: educación ($ 29,4 billones), inclusión social y reconciliación ($ 11,1 billones), agro ($ 4,47 billones) y salud ($ 19,9 billones). La cartera destacó que es la primera vez que el presupuesto de educación supera al destinado para el sector defensa ($ 28,1 billones)....

Minhacienda, Comunicado, 16/10/2014.

Estos son los puntos más relevantes del proyecto de equilibrio de poderes aprobado por el Senado (9:30 a.m.)

La plenaria del Senado culminó anoche la discusión y votación, en segundo debate de ocho, del proyecto de equilibrio de poderes impulsado por el Gobierno. El Ministerio del Interior destacó como puntos centrales de la iniciativa de reforma constitucional la supresión de todas las formas de reelección; la eliminación del voto preferente; la aprobación de la denominada “fórmula cremallera”, para alternar hombres y mujeres en las listas de aspirantes; la eliminación de la Comisión de Investigación ...

Mininterior, Comunicado, 16/10/2014.

Abogados asegurados por ‘carrusel de expedientes’ del Consejo de Estado no pueden trabajar litigando para terceros (12:30 p. m.)

Al improbar el preacuerdo al que llegó uno de los funcionarios implicado en el llamado ‘carrusel de expedientes’ que hace algunos años se presentó en el Consejo de Estado, la Corte Suprema de Justicia sostuvo que no es violatorio de las garantías fundamentales del reo impedir que ejerza como profesional del Derecho en favor de terceros. Precisó que si bien las personas privadas de su libertad tienen derecho a laborar, avalar el ejercicio de la abogacía en estas circunstancias es tanto como permi...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, AP-6051 (44060), 01/10/2014.

Por función de advertencia de la Contraloría, aplazan financiación de créditos educativos condonables para servidores públicos (11:10 a.m.)

Con el propósito de atender la función de advertencia de la Contraloría General de la República, la Comisión Rectora del Sistema General de Regalías decidió aplazar la financiación de cupos para créditos educativos condonables para los servidores públicos provisionales y las personas naturales contratistas de las entidades territoriales que ejecuten actividades relacionadas con el Sistema General de Regalías, hasta tanto se resuelva la situación jurídica de su asignación. En ese orden de ideas, ...

Comisión Nacional de Regalías, Acuerdo, 25, 10/10/2014.

Fijan requisitos sanitarios para el registro de los predios productores de bovinos y/o bufalinos para exportación (11:20 a.m.)

Mediante la Resolución 3207, el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) acaba de establecer los requisitos sanitarios para el registro de los predios productores de bovinos y/o bufalinos para sacrificio con destino a exportación a EE UU y Canadá. Igualmente, señaló que todos los animales con destino a tal proceso deben haber permanecido como mínimo los últimos 120 días en el predio registrado para la salida del país. Los procedimientos empleados en el manejo de la explotación pecuaria, el diseño...

Instituto Colombiano Agropecuario, Resolución, 3207, 08/10/2014.

Alcaldía de Bogotá anunció medidas para chatarrizar flota tradicional de buses e impulsar la movilidad (1:10 p.m.)

Además del aumento en las tarifas del pasaje para el sistema Transmilenio y el sistema integrado de transporte público (SITP) y de un mayor descuento para la población registrada en el nivel III del Sisbén, el alcalde Gustavo Petro anunció varias medidas para impulsar la movilidad en Bogotá, como la inversión de $ 300 mil millones para chatarrizar el 50 % de lo que queda de flota tradicional, en aras de reducir el déficit presupuestal generado. $ 100 mil millones serán utilizados en lo que queda...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 17/10/2014.

La autorización para el cierre definitivo de una empresa no puede asimilarse con el decreto de disolución y liquidación (1:15 a.m.)

El Consejo de Estado recordó que la autorización para el cierre definitivo de la empresa y el decreto de disolución y liquidación de la sociedad son conceptos que difieren entre sí en cuanto a las causales que les dan origen y la autoridad competente para ordenarlos. Explicó que mientras la Superintendencia de Sociedades es la competente para ordenar la disolución y liquidación de las sociedades en los eventos previstos en la ley o en sus estatutos, de acuerdo con el artículo 84 de la Ley 222 de...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 08001233100019980168901 (07002006), 04/09/2014.

DIAN sí puede modificar la liquidación oficial de corrección de la declaración informativa de precios de transferencia (2:10 p.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado afirmó que la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) sí puede modificar la liquidación oficial de corrección de la declaración individual informativa de precios de transferencia, con el fin de reliquidar la sanción aceptada en ella. En su opinión, aunque la DIAN no está habilitada para practicar la liquidación de aforo, revisión o corrección aritmética sobre dicha declaración, esto no impide hacer tal reliquidación, pues, en este evento, la ent...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020120004001 (19774), 17/10/2014.

Que la empresa desempeñe labores de alto riesgo no significa que todas las actividades laborales allí ejecutadas lo sean (2:30 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia sostuvo que el hecho de que la actividad principal de una empresa haya sido calificada como de alto riesgo no hace que deba considerarse que todas las labores que en ella se desempeñen tengan esa misma connotación. Añadió que para demostrar que otros empleos distintos a los ya reconocidos como de alto riego también suponen ese tipo de exposición, es necesario que el recurrente aporte pruebas científicas. En el caso concreto, señaló que las actividades riesgosas que e...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-12427 (41530), 10/09/2014.

Activos no incluidos en el proceso de escisión no pueden ser transferidos (4:37 p.m.)

En el proyecto de escisión se deben discriminar y valorar todos los activos y pasivos que integrarán el patrimonio de la sociedad o sociedades beneficiarias, el cual debe estar sustentado con los estados financieros de las sociedades que participan en el proceso, debidamente certificados y acompañados de un dictamen emitido por el revisor fiscal o, en su defecto, por un contador público independiente. Por lo tanto, los activos que no fueron incluidos no se pueden incluir posteriormente y permane...

Supersociedades, Concepto, 220-154270, 18/09/2014.

Corte Suprema establece alcances del prevaricato en actuaciones de juez que conoce procesos de sucesión (2:25 p.m.)

Si el juez que informa a la DIAN sobre un trámite de sucesión determina el avalúo de los bienes inmersos en el proceso no significa que incurra en prevaricato por acción; más aún si lo hace en momentos en que las partes no han aportado los respectivos inventarios, precisó la Corte Suprema de Justicia. Contrario a ello, dijo la Sala, el artículo 844 del Estatuto Tributario le exige al operador que conozca de tales procesos informar “previamente a la partición el nombre del causante y el avalúo o ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-13682 (43323), 08/10/2014.

La causal en la cual se apoya la declaratoria de desierta de una licitación pública debe estar prevista en el pliego de condiciones (2:33 p.m.)

A juicio del Consejo de Estado, la pretensión orientada a lograr la declaratoria de nulidad del acto administrativo por el que se ha declarado desierta una licitación debe soportarse en la ilegalidad de la regla aplicada del pliego de condiciones, por violación de alguno de los principios de transparencia, economía, interpretación de las reglas contractuales bajo los mandatos de la buena fe y la equidad y selección. Así mismo, la causal en la cual debe apoyarse la declaratoria de desierta una li...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600020050021401 (34778), 01/10/2014.

Aeronáutica no es sujeto pasivo del impuesto predial del inmueble donde funciona el aeropuerto Camilo Daza de Cúcuta (2:40 p.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado anuló un recibo de liquidación del impuesto predial unificado a cargo de la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil, al encontrar que esa entidad no es sujeto pasivo del gravamen, ya que el predio donde funciona el aeropuerto Camilo Daza del municipio de Cúcuta es propiedad de la Nación. Finalmente, advirtió que para determinar el impuesto predial el municipio no podía aplicar la norma local (Acuerdo 30 de 2005 del Concejo de San José de Cúcuta...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 54001233100020070038001 (19126), 17/10/2014.

El ‘voucher’ puede tener la calidad de pagaré: Superfinanciera (3:00 p.m.)

El voucher es un comprobante de transacciones efectuadas con tarjetas débito o crédito que puede tener la calidad de pagaré, si reúne los requisitos señalados en los artículos 621 y 709 del Código de Comercio, entre ellos, el nombre de la persona a quien debe hacerse el pago y la firma de quien lo crea, precisó la Superintendencia Financiera. Adicionalmente, este documento puede servir como soporte de las compras realizadas por el tarjetahabiente, ya sea para control del cupo rotatorio o de los ...

Superfinanciera, Concepto, 2014042356, 24/06/2014.

Consejo de Estado declara improcedente tutela contra desvinculación de patrullera que se expresó contra el proceso de paz (3:10 p.m.)

Al declarar improcedente la tutela que interpuso un patrullera contra el acto que la desvinculó de la Policía, supuestamente originado en una cadena de Whatsapp en la que se expresaba en contra del proceso de paz, el Consejo de Estado sostuvo que la dificultad para conseguir empleo no es prueba del perjuicio irremediable que habilite al juez de amparo a suspender los efectos de un acto administrativo de separación del cargo. A pesar de que se trata de un mecanismo excepcionalmente procedente par...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 25000234200020100000000, 17/10/2014.

Mindefensa delega facultad de conceder permisos sindicales (3:30 p.m.)

Delegaron en el Director de Asuntos Legales del Ministerio de Defensa la facultad de conceder los permisos sindicales remunerados necesarios para el cumplimiento de su gestión, tal como lo ordena el Decreto 2813 del 2000, previa solicitud elevada por las organizaciones sindicales de conformidad con lo señalado en la Circular 147 del 3 de junio del 2005.   ...

Mindefensa, Resolución, 8426, 02/10/2014.

Descuento comercial no puede clasificarse dentro de los ingresos brutos del sujeto pasivo del impuesto de industria y comercio (3:30 p.m.)

El descuento a pie de factura no es un ingreso y no representa un flujo de entrada de recursos ni incrementos al patrimonio de quien lo concede, pues no hace parte del precio del bien vendido. En esas condiciones, el descuento comercial no puede clasificarse dentro de los ingresos brutos del sujeto pasivo del impuesto de industria y comercio (ICA), pues no hace parte del precio cobrado al comprador, así lo señaló la Sección Cuarta del Consejo de Estado. En su opinión, el ingreso bruto cuando hay...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 76001233100020070050001 (18781), 16/10/2014.

Gobierno explica propuesta para conseguir recursos que agilicen y mejoren el acceso de ciudadanos a la justicia (4:35 p. m.)

El ministro de Justicia, Yesid Reyes Alvarado, anunció que su cartera avanza en la implementación de nuevas estrategias para acercar la justicia al ciudadano y resaltó que tiene previsto presentar ante el Congreso de la República un proyecto de ley que buscará alternativas de financiamiento para la Rama Judicial. “La idea es conseguir recursos adicionales a los asignados por el Ministerio de Hacienda, para solucionar algunos de los problemas de la rama”, explicó. Dentro de las opciones que ha co...

Minjusticia, Comunicado, 17/10/2014.

Residencia temporal por motivos de convivencia contiene la autorización de trabajar: Corte Constitucional (4:45 p. m.)

La Corte Constitucional amparó el derecho fundamental a tener una familia y a no ser separado de ella, a la residencia y al trabajo de un ciudadano que adquirió su residencia temporal por motivos de convivencia, al que el gobierno departamental del archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina le impidió laborar en el territorio insular con el argumento de no estar expresamente autorizado. Para el alto tribunal, según la interpretación constitucional del Decreto 2762 de 1991, a la per...

Corte Constitucional, Sentencia, T-484, 09/07/2014.

Gobierno debe proponer legislación que garantice tratamiento tributario equitativo a todas las iglesias: Corte Constitucional (4:59 p. m.)

La Corte Constitucional le pidió al Gobierno que presente un proyecto de ley ante el Congreso que garantice un tratamiento equitativo en materia tributaria para todas las iglesias, conforme con la Ley 133 de 1994. Para tal fin, deberá contar con la presencia de los representantes de todos los cultos reconocidos legalmente para la elaboración de la iniciativa. Lo anterior al considerar que cualquier disposición legal relacionada con la práctica religiosa que no reconozca los mismos beneficios y d...

Corte Constitucional, Sentencia, T- 621, 28/08/2014.

Reglamentan sistema de recaudo de aportes para los BEP (5:00 p. m.)

El Ministerio del Trabajo acaba de reglamentar el sistema de recaudo de aportes de los vinculados al servicio social complementario de beneficios económicos periódicos (BEP), definir las condiciones para su operación y facilitar esquemas para la vinculación al programa. Dentro de las características vale mencionar que es un sistema que admite operadores tradicionales y alternativos, que permite el acceso voluntario a todos los vinculados y que las entidades involucradas en la operación deberán a...

Mintrabajo, Decreto, 2087, 17/10/2014.