POT de Bogotá había previsto medidas antes de fallo sobre cerros orientales: Secretaría de Planeación

Administrativo

La Secretaría de Planeación de Bogotá se pronunció sobre la decisión del Consejo de Estado que prohíbe construir en los cerros orientales de la ciudad. Según la entidad distrital, el Decreto 364 del 2013, por el cual se modificó el plan de ordenamiento territorial (POT), había previsto qué hacer cuando se emitiera dicho fallo. Esa norma estableció que no se pueden realizar modificaciones a la clasificación del suelo (rural y de protección, de acuerdo con lo establecido en el Acuerdo...

URT anuncia protocolo de trabajo interinstitucional para el proceso de restitución de tierras

Civil

Tras la culminación de la cumbre de expertos de las entidades gubernamentales que intervienen en el proceso de restitución de tierras, la Unidad de Restitución de Tierras (URT) anunció la creación de un protocolo interinstitucional de trabajo. “Lo que se busca es agilizar y definir rutas de procedimiento en todas las instancias del proceso de restitución, que permitirá a las entidades tener claridad en sus funciones, con el fin de favorecer la labor de los jueces en sus fallos”, afirmó Ricard...

Entidad en liquidación debe evaluar si la situación implica un cambio en aplicación de NIIF

Mercantil

Las entidades en proceso de liquidación o disolución deben evaluar su situación y establecer si la afectación implica un cambio de base integral de contabilidad, precisó el Consejo Técnico de la Contaduría Pública. Lo anterior, teniendo en cuenta el principio de “negocio en marcha”, que es una hipótesis fundamental de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF). Por lo tanto, si es inminente ...

Estas son las razones por las que Procuraduría pide que Corte no estudie demanda contra Pacto de Bogotá

General

La demanda contra el Tratado Americano de Soluciones Pacíficas (Pacto de Bogotá), aprobado mediante la Ley 37 de 1961, debió ser rechazada por la Corte Constitucional. Con esa advertencia, la Procuraduría General de la Nación le pidió a la Sala Plena del alto tribunal que se declare inhibida por falta de competencia. A juicio del Ministerio Público, los tratados internacionales y las leyes que los aprueban no pueden ser objeto de una demand...

Un luto de 28 años y una crisis que continúa

Columnistas on line

Francisco Bernate Ochoa Coordinador del Área de Derecho Penal de la Universidad del Rosario Twitter: @fbernate Se conmemoró el pasado 6 de noviembre un nuevo aniversario de una de las fechas más fatídicas y dolorosas en la historia de nuestro país, como lo fue la toma y retoma del Palacio de Justicia. A pesar de tantos años, las cicatrices y heridas que generó este episodio no han sanado, simplemente, por cuanto el bálsamo que permite esta sanación, y el paso del dol...

Gobierno y academia acuerdan creación de Sistema Nacional de Residencias Médicas

General

El Gobierno, representantes de la Asociación de Facultades de Medicina y las universidades acordaron la creación del Sistema Nacional de Residencias Médicas, con el que se busca fortalecer la oferta y el acceso a la formación de médicos especialistas. Dicho acuerdo sustituye la disposición contenida en el proyecto de reforma a la salud que facultaba a los hospitales universitarios para ofrecer programas y titular médicos especialistas. &nb...

Juez no puede hacer control material del preacuerdo

Penal

Los incisos 2° y 4° del artículo 351 del Código de Procedimiento Penal (CPP) señalan que el preacuerdo entre fiscal e imputado sobre los hechos y sus consecuencias obliga al juez de conocimiento, salvo que vulnere las garantías fundamentales. La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia reiteró que los preacuerdos son un acto de parte que compete, de forma exclusiva y excluyente, a la Fiscalía General de la Nación. Por ende, no pue...

Cinco películas recomendadas sobre religión y derecho

General - Cine y Derecho

.subtitulo{color: #445B7F; font-weight: bold;} iframe{margin: 0 auto} .limp{clear: both;} span{font-style: italic;} .card{ box-shadow:0 3px 6px 0 rgba(0,0,0,0.3),0 3px 12px 0 rgba(0,0,0,0.3) } img{display:block;margin:auto; Escena de la película El exorcismo de Emily Rose. Por José Patiño Editor Ámbito Jurídico jose.patino@legis.com.co La historia de la humanidad está llena de ejemplos de los encuentros y desencuentros entre religión y justicia. Los juicio...

Defensor del Pueblo denuncia vacío normativo sobre término para resolver incidentes de desacato

General

El Defensor del Pueblo presentó una acción de inconstitucionalidad contra el artículo 52 del Decreto 2591 de 1991, en la que argumentó una omisión legislativa por la falta de un término para que los jueces decidan sobre el incidente de desacato a los fallos de tutela. Según la demanda, la norma viola los artículos 2º, 29, 86 y 89 de la Constitución, pues esa omisión hace que la garantía inmediata de los dere...

Supersalud dicta instrucciones especiales sobre prestación de servicios a niños

General

La Superintendencia Nacional de Salud impartió instrucciones de obligatorio cumplimiento para las entidades vigiladas, relacionadas con la prestación de servicios de salud a los niños. La Constitución, recordó la entidad, señala que los derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los demás, lo cual implica la obligación de protegerlos de una manera específica, tanto para el Estado como para los particulares. ...

Dosificar la pena bajo supuestos no previstos en primera instancia viola la ‘no reformatio in pejus’

Penal

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia recordó que adicionar el procedimiento de dosificación de la pena con supuestos que, estando legalmente previstos, no fueron tenidos en cuenta en el fallo de primera instancia viola el principio de no reformatio in pejus. Al revisar un fallo del Tribunal Superior Militar, la Corte advirtió la existencia de una irregularidad sustancial que afectaba el debido proceso, relacionada con la tasación de la pena. A s...

Bienes públicos explotados por terceros están gravados con el impuesto predial

Tributario

Las leyes preexistentes a la Constitución de 1991 pueden convivir con las normas expedidas por las asambleas y concejos en ejercicio de la facultad consagrada en el artículo 317 de la Carta Política, lo cual no viola el principio de reserva de ley en materia tributaria, afirmó la Sección Cuarta del Consejo de Estado. Por lo tanto, el impuesto predial puede ser regulado por el Congreso y las entidades territoriales, sin vaciar la competencia normativa que...

Este sábado, Registraduría tendrá horario especial para tramitar la cédula por primera vez (8:00 a.m.)

Los colombianos que hayan cumplido 18 años y quieran participar en las elecciones para Congreso de la República y Parlamento Andino tienen plazo para acudir a cualquier registraduría del país a tramitar la cédula hasta este sábado 9 de noviembre y así ser incluidos en el censo electoral, por lo cual las 1.154 sedes de atención de la entidad estarán a...

Comunicado, 07/11/2013.

Reserva de información tributaria en materia penal se extiende a procesos disciplinarios o de responsabilidad fiscal (8:20 a.m.)

Si bien el numeral 4.2 de la Circular 71 del 2007 limitó la excepción de reserva legal de información tributaria a los procesos penales, esta se extiende a los procesos disciplinarios o de responsabilidad fiscal, indicó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Aunque dicha excepción no implica el suministro indiscriminado de información exógena o tributaria, pues se afectarían garantías constitucionales, la Fiscalía, Procuraduría y Contraloría pueden solicitar los datos necesarios para l...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 645, 28/08/2013.

Mujeres y niños víctimas del conflicto deben ser reparados como sujetos de especial protección constitucional: Consejo de Estado (8:35 a.m.)

El Consejo de Estado determinó que la reparación a la que tienen derecho mujeres y niños víctimas del conflicto armado interno no se reduce a un resarcimiento moral sino que debe ser integral y acorde a su papel como actores de especial protección constitucional dentro de la confrontación. En el caso de la mujer, precisó, debe recibir una reparación integral con un enfoque diferencial, ya que las cargas que debe soportar son mucho mayores, teniendo en cuenta que es a ella a quien se le atribuye...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 52001233100019990057701 (25981), 24/10/2013.

Minhacienda explica estrategia de seguimiento a cerca de $ 10 billones de los recursos parafiscales en distintas entidades (8:48 a.m.)

El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, aseguró que la nueva estrategia de seguimiento a cerca de $ 10 billones de los recursos parafiscales en distintas entidades busca transparencia en la administración pública y respaldará el ingreso de Colombia a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Al respecto dijo que esos recursos deben entrar en el radar de la política fiscal para que sea el Consejo Superior de Política Fiscal (Confis), como máxima autoridad en esta ...

Minhacienda, Comunicado, 08/11/2013.

Para alegar indebida notificación se requiere probar que el demandante tenía conocimiento del domicilio del demandado (8:55 a.m.)

Sobre indebida notificación, la Sala Civil de la Corte Suprema señaló que debe probarse que se tenía conocimiento del lugar de domicilio o residencia donde se hubiera podido notificar. En el caso analizado, concluyó que no se probó omisión intencional de la dirección donde debía surtirse, de hecho las respectivas certificaciones de la empresa postal daban cuenta de que el sitio que se indicó como lugar de notificación al demandado permanecía vacío y que no había quien recibiera la citación, agr...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 11001020300020100000000, 03/09/2013.

Certifican DTF pensional de octubre del 2013 (9:00 a.m.)

Teniendo en cuenta que la variación del índice de precios al consumidor de octubre fue de -0,26 %, la Superintendencia Financiera informó que el DTF pensional correspondiente a dicho mes para bonos pensionales emitidos por traslados de afiliados al régimen de ahorro individual con solidaridad antes del 31 de diciembre de 1998 es del 0,07 %, efectivo mensual. Así mismo, informó que el DTF pensional de los bonos emitidos por traslados de afiliados al régimen de ahorro individual con posterioridad...

Superfinanciera, Carta circular, 107, 07/11/2013.

Preparan prepliegos para licitar el nuevo sistema de bicicletas públicas de Bogotá (9:15 a.m.)

A través de la firma Steer Davies Glease, la Secretaría de Movilidad de Bogotá está adelantando la consultoría para el sistema que busca promover el uso de bicicletas públicas en la ciudad, el cual funcionará a partir del alquiler o préstamo gratuito de este medio de transporte en centros urbanos. La primera fase de implementación se proyecta para un periodo de dos años en las zonas de Chapinero, Galerías, Usaquén y Kennedy, con 281 estaciones, 2.948 bicicletas, 20.632 viajes diarios y un área ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 07/11/2013.

CIJ no tiene competencia para modificar límites del territorio nacional: Procuraduría (9:26 a.m.)

Pese a que la Procuraduría considera que la Corte Internacional de Justicia de La Haya (CIJ) no puede modificar los límites del territorio nacional, el Ministerio Público le pidió a la Corte Constitucional que se declare inhibida para analizar de fondo la demanda al Pacto de Bogotá, mediante el cual se consagra la adhesión del Estado colombiano a la jurisdicción del organismo multilateral (Ley 37 de 1961). A su juicio, los cargos adolecen de falta de claridad, certeza, pertinencia y suficiencia...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5565 (D-9852, D-9886 y D-9907), 05/11/2013.

CGR determina criterios para fijar la tarifa de control fiscal (9:33 a.m.)

Con la expedición de la Resolución Orgánica 7324, del pasado 30 de octubre, la Contraloría General de la República (CGR) estableció los criterios frente a los procedimientos generales para la liquidación, fijación y cobro de la tarifa de control fiscal. En cuanto al factor y base de liquidación, la CGR señaló que será el resultado de dividir el presupuesto de funcionamiento aprobado para la Contraloría e incluido en el decreto de liquidación del presupuesto general de la Nación, sobre la sumato...

Contraloría General de la República, Resolución, 7324, 30/10/2013.

Crean 35 empleos temporales en la Secretaría de Hacienda de Bogotá (9:46 a.m.)

Por medio del Decreto 497 del pasado 1º de noviembre, la Alcaldía de Bogotá creó 35 empleos temporales en la planta de personal de la Secretaría Distrital de Hacienda, hasta el 30 de septiembre del 2014. La medida tuvo en cuenta la viabilidad presupuestal y el concepto técnico favorable emitido por el Departamento Administrativo de Servicio Civil . ...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 497, 01/11/2013.

Procuraduría pide declarar exequible norma que reduce beneficios por allanamiento a cargos en casos de flagrancia (10:00 a.m.)

La Procuraduría le pidió a la Corte Constitucional que declare exequible la norma de la Ley de Seguridad Ciudadana que permite que quien sea detenido en flagrancia solo pueda acogerse a una cuarta parte de las rebajas contempladas en el Código Penal, por el allanamiento a cargos (parágrafo del artículo 57 de la Ley 1453 del 2011). El Ministerio Público sostuvo que el hecho de que la disposición suponga una disminución de beneficios para los no aforados y no regule los descuentos a los que tiene...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5660 (D-9862), 23/10/2013.

Estos son los cuestionamientos de la Contraloría General a la reforma a la salud aprobada por el Senado (10:10 a.m.)

En un documento enviado al Senado de la República, la Contraloría General de la República (CGR) hizo una serie de reparos sobre aspectos puntuales incluidos en el texto de la reforma a la salud. Para la CGR, las medidas de tipo administrativo que han sido ordenadas por la Corte Constitucional no se han cumplido y no se cumplen con el proyecto de ley. A su juicio, el problema no está en la estructura y de ahí que la reforma se quede en aspectos no sustanciales aunque costosos en su implementación...

Contraloría General de la República, Comunicado, 06/11/2013.

Norma que impone de uno a tres años de cárcel a padre que afecte el derecho de custodia sobre el menor es constitucional: Procuraduría (10:29 a.m.)

La Procuraduría le pidió a la Corte Constitucional que declare exequible la norma que sanciona con penas de entre uno y tres años de cárcel al padre que en ejercicio de la patria potestad sobre su hijo menor lo sustraiga, retenga u oculte a uno de sus hijos menores o incluso lo arrebate de la custodia o cuidado personal de su otro padre (artículo 7º de la Ley 890 del 2004). El Ministerio Público considera que el hecho de que la norma no incluya sanciones para la afectación del derecho de visitas...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5659 (D-9855), 23/10/2013.

Estudios de subsidios en el SITP están en revisión: Secretaría de Movilidad de Bogotá (10:35 a.m.)

Teniendo en cuenta la información de algunos medios de comunicación, la Secretaría de Movilidad de Bogotá aclaró que los estudios sobre el cálculo de los subsidios en el sistema integrado de transporte público (SITP), los cuales toman como base la población inscrita en el Sisbén, están en proceso de revisión por parte de la administración distrital. Una vez los documentos soporte sean oficiales, después del proceso de verificación y validación de datos, serán entregados a todas las personas inte...

Secretaría de Movilidad de Bogotá, Comunicado, 08/11/2013.

Precisan cuándo se consuma un delito de ejecución instantánea (10:50 a.m.)

En el trámite de casación contra la condena por abuso de confianza agravado, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia señaló que este delito es de ejecución instantánea, lo que significa que la realización del tipo (apropiarse en provecho propio o de un tercero de cosa mueble ajena confiada o entregada por un título no traslaticio de dominio) se agota en un solo momento, aquél en el que por vez primera se exterioriza la apropiación, agregó. En el caso en estudio, el alto tribunal concluyó q...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 38433, 21/10/2013.

Establecen reglas para demostrar derecho de dominio sobre bien objeto de adjudicación, cuando es producto de herencia (11:11 a.m.)

El Consejo de Estado determinó que para demostrar legitimidad en la causa de un proceso de adjudicación por herencia es necesario aportar el título y el modo, lo que equivale a la sucesión por causa de muerte, pues solo en esos términos se acredita el derecho de dominio. Así las cosas, en estos casos es necesario demostrar la muerte del anterior propietario, la vocación hereditaria respecto del bien y el que el interesado demuestre la asignación que a su nombre se hizo en la sucesión, sin omitir...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 44001233100019980038901 (25294), 26/09/2013.

Desde octubre se está capacitando sobre el nuevo POT de Bogotá (2:00 p.m.)

Con el fin de dar a conocer el contenido del Decreto 364/13, por el cual se modificó el POT de Bogotá, y permitir una mayor apropiación de la norma, la administración distrital inició desde el pasado mes de octubre un ciclo de divulgación y capacitación a diferentes sectores de la población, funcionarios y entes de control. Durante el encuentro con los empresarios de los bares, por ejemplo, la entidad explicó temas como los planos de áreas de actividad, clasificación de usos restringidos y estra...

Secretaría de Planeación de Bogotá, Comunicado, 08/11/2013.

Confundir error de hecho y de derecho es contrario a la técnica de casación (2:15 p.m.)

Entremezclar el error de hecho y el de derecho es contrario a la técnica del recurso de casación, advirtió la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia. Al respecto, recordó que tienen una naturaleza distinta, ya que el primero trata de la objetividad de la prueba (su presencia en el proceso y contenido material), mientras que el segundo apunta a su apreciación jurídica. En este contexto, el alto tribunal señaló que argumentar que el juez de instancia se equivocó al considerar que un documento ...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 11001310303720000000000, 13/09/2013.

Fallas del SITP también afectan a pequeños propietarios de vehículos: Personería de Bogotá (2:22 p.m.)

De acuerdo con un informe de la Personería de Bogotá, los problemas financieros de algunos operadores del sistema integrado de transporte público (SITP) y la falta de integración de las tarjetas afecta no solo a los usuarios, sino también a los pequeños propietarios que entregaron sus vehículos para ser retirados de circulación. El ente de control señaló haber recibido varias denuncias por el no pago de rentas (a 24 años) o del valor de venta de los vehículos, así como descuentos presuntamente i...

Personería de Bogotá, Comunicado, 08/11/2013.

Juez no puede llegar a convertirse en un segundo acusador frente a preacuerdos: Corte Suprema (2:34 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia advirtió que, al examinar la legalidad de un preacuerdo, el juez no puede invadir las competencias de la Fiscalía e imponer su criterio sobre la imputación, pues termina desnaturalizando el sistema adversarial, al convertirse en un segundo acusador. Así, dice, se aparta del principio de imparcialidad el operador jurídico que se dedica a imponer su visión alrededor de los hechos jurídicamente relevantes en la imputación, efectuando un control material sobre la acusaci...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 69478, 24/09/2013.

Minhacienda unifica normas reglamentarias del RUT (2:46 p.m.)

Con el objetivo de suprimir y reformar requisitos y procedimientos relacionados con el Registro Único Tributario (RUT), el Ministerio de Hacienda expidió una regulación unificadora. La norma define como obligados a inscribirse en el RUT a los patrimonios autónomos, en casos en que por disposiciones especiales deban contar con un NIT individual, las sucursales en el país de personas jurídicas o entidades extranjeras, las personas y entidades no contribuyentes declarantes de ingresos y patrimonio,...

Minhacienda, Decreto, 2460, 07/11/2013.

Ordenan al ISS ofrecer tratamientos a menor que padece parálisis desde su nacimiento, por falla en servicio médico (2:55 p.m.)

Como mecanismo de reparación integral, el Consejo de Estado ordenó al ISS (hoy Colpensiones) ofrecer, por el tiempo que se necesario, todos los mecanismos de atención en salud síquica y sicológica que sean del caso para procurar la rehabilitación de un menor que padece parálisis cerebral y numerosos quebrantos desde su nacimiento, por falla en el servicio de salud médica. Adicionalmente, tendrá que proveerle las medicinas y herramientas tecnológicas necesarias para mejorar sus condiciones de vid...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 68001233100019990261401 (38928), 26/09/2013.

Fijan procedimiento para el giro directo de la UPC de las EPS que se encuentren bajo medida de intervención o liquidación (3:00 p.m.)

Mediante el Decreto 2464, el Ministerio de Salud estableció el procedimiento para el giro directo de la unidad de pago por capitación (UPC) a las instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS), en nombre de las EPS del régimen contributivo, en el caso que estas últimas se encuentren bajo medida de vigilancia especial, intervención o liquidación. El proceso inicia con la certificación de la Superintendencia Nacional de Salud sobre las entidades incursas en alguna de las mencionadas medidas...

Minsalud, Decreto, 2464, 07/11/2013.

Derecho sobre la determinación del ingreso base de liquidación pensional no prescribe: Corte Suprema (3:20 p.m.)

Frente a la definición de la regla jurídica para calcular el ingreso base de liquidación (IBL) de una pensión, la excepción de prescripción no opera, señaló la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia. En el caso en estudio, advirtió que el ad quem se equivocó al resolver una controversia apelando al criterio jurisprudencial que se refiere a la prescripción cuando se solicita el reajuste pensional por la no inclusión de factores salariales. No obstante lo anterior, el alto tribunal precisó q...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 42835(7252013), 16/10/2013.

Gobierno anuncia guía para procesos de consulta previa (3:38 p.m.)

La Presidencia de la República informó a los ministerios, organismos y demás entidades de la Rama Ejecutiva implicados en los procesos de consulta previa a comunidades étnicas sobre la expedición de una guía para este proceso. Según la Directiva Presidencial 10, el documento debe utilizarse como herramienta de coordinación interinstitucional para el logro de la eficiencia administrativa y las prácticas de buen gobierno en los casos de consulta para el desarrollo de proyectos como obras o activid...

Presidencia de la República, Directiva Presidencial, 10, 07/11/2013.

La convención colectiva se debe interpretar más por la intención que por las palabras de los contratantes (3:47 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia recordó que el objeto del recurso de casación no es fijar el sentido que pueda tener una convención colectiva de trabajo, ya que, a pesar de su gran importancia en las relaciones obrero patronales y en la formación del Derecho del trabajo, jamás puede participar de las características de las normas legales de alcance nacional. A su juicio, por esa razón, son las partes que las celebran quienes están llamadas, en primer término, a establecer su sentido y alcance. Para...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 40148 (7082013), 02/10/2013.

Suspensión de la acción penal no interrumpe términos prescriptivos: Corte Suprema (3:58 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia determinó que la suspensión de la acción penal a prueba (como en el caso del otorgamiento de un principio de oportunidad) no puede generar la interrupción de los términos prescriptivos. Recordó que la diligencia de formulación de imputación de cargos y la recusación son los únicos eventos durante los cuales se produce este fenómeno, según lo establecen los artículos 292 y 62 del Código Penal. En el caso concreto, la corporación determinó que el juez no podía contabil...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 68559, 17/09/2013.