¿Al alcalde quién lo ronda?

Tribuna libre

Jaime Castro Exministro y exalcalde de Bogotá Jcastro@cable.net.co En el acuerdo final que suscriba con las Farc, el Gobierno adquirirá compromisos que puede cumplir en ejercicio de sus funciones administrativas y otros cuya ejecución exige ley o reforma constitucional. Como ya convino la erradicación manual de cultivos ilícitos y el reajuste de los avalúos catastrales de predios rurales, el Presidente puso en marcha la citada erradicación po...

Números naturales

Curiosidades y…

Antonio Vélez El matemático húngaro Paul Erdös respondía a quienes preguntaban cómo, en una ciencia tan árida como era su especialidad, podía hablarse de belleza: “Es como preguntar por qué la novena sinfonía de Beethoven es bella. Si usted no ve por qué, nadie se lo puede decir. Yo sé que los números son bellos. Si no lo son, nada lo es”. En el universo de los números, bello o no pero con seguridad una de las creaciones intelec...

Desueto

Verbo y gracia

Fernando Ávila feravila@cable.net.co Pregunta: Un registrador departamental me dijo durante una entrevista lo siguiente: “Nuestro código electoral es bastante desueto”. ¿Existe la palabra desueto, para indicar un sistema u objeto en desuso?, Ernesto Taborda H. Respuesta: Me da usted en la vena del gusto con esa pregunta, Ernesto, pues me encanta coleccionar palabras desuetas. Desueto es un colombianismo que se refiere a un...

Los costos de la guerra, los costos de la paz

Reflexiones

Jorge Orlando Melo www.jorgeorlandomelo.com Es evidente que la negociación de paz es imposible si no ofrece a los dirigentes de las FARC la certeza de que no irán a la cárcel, salvo casos excepcionales, y de que al menos algunos podrán hacer política. No es fácil: durante años los legisladores colombianos trataron de impedirlo. En el 2003 se determinó que el secuestro no era amnistiable, y en el 2009 la Constituc...

Cómo tomar una mala decisión (y persistir en ella)

Cultura y derecho

Andrés Mejía Vergnaud andresmejiav@gmail.com Twitter: @AndresMejiaV Jamás pierdo oportunidad para leer libros o para estudiar experiencias relacionadas con un tema de mi fascinación personal: la toma de decisiones en momentos de crisis, en especial decisiones políticas, y particularmente aquellas que se toman en el marco de conflictos. Con ello he tenido grandes satisfacciones, como por ejemplo uno de los libros que más recomiendo, Fat...

CPI: “Cualquier proceso de paz debe ser compatible con el Estatuto de Roma”

Penal

De izquierda a derecha, Daniel Ulmer, Emeric Rogier, Fabricio Guariglia, y Eugenia Valenzuela, miembros del Equipo de Análisis de Situación de la Oficina de la Fiscalía de la CPI. En rueda de prensa celebrada este viernes 19 de abril, el Equipo de Análisis de Situación de la Oficina de la Fiscalía de la Corte Penal Internacional (CPI) presentó las conclusiones de su visita a Colombia, realizada con el fin de obtener información sobre...

Contraloría detecta hallazgos fiscales por 464.000 millones de pesos en manejo de regalías

General

La Contraloría General de la República detectó 781 hallazgos fiscales por 464.000 millones de pesos, en las auditorías sobre manejo de regalías correspondientes a las vigencias 2011 y 2012 y en los casos más sensibles de los últimos años. Así lo indica un informe del ente de control revelado en un debate sobre el Sistema General de Regalías convocado por la Comisión Cuarta de la Cámara de Representantes. &...

Parlamento alemán rechaza cuota femenina obligatoria

General

El Parlamento Federal de Alemania (Bundestag) rechazó un proyecto de ley que buscaba incrementar el número de mujeres en los consejos de administración de las compañías que cotizan en la bolsa de valores de Fráncfort. La propuesta, impulsada por los Estados federados de Hamburgo y Brandeburgo, pretendía garantizar una cuota femenina obligatoria del 40 %. Sus defensores señalaron que la iniciativa no constituía una intro...

Gobierno trabaja en ajustes a proyecto de ley estatutaria de reforma a la salud

Congreso

“Vamos a tener que hacer ajustes de fondo al proyecto de ley estatutaria, tal cual como se presentó”. Así lo informó el ministro de Salud, Alejandro Gaviria, quien agregó que el Gobierno trabaja a toda marcha para tratar de presentar una ponencia la próxima semana. Gaviria comentó que estuvo reunido con algunos magistrados que creen que de los 14 artículos de la iniciativa, solo dos son estatutarios. Según el ministro, un...

CTCP realizará talleres para capacitar a docentes en proceso de convergencia

Mercantil

Con el fin de continuar el proceso de divulgación, conocimiento y comprensión de la convergencia a estándares internacionales de contabilidad, información financiera y aseguramiento de la información establecido en la Ley 1314 del 2009, el Consejo Técnico de la Contaduría Pública está organizando talleres en cuatro ciudades, dirigidos a docentes de áreas contables. La entidad les solicitó a los diferentes program...

Correcto trámite del proceso penal no excluye responsabilidad por privación injusta de la libertad

Administrativo

El correcto funcionamiento del proceso penal es intrascendente cuando se causa un daño a quien no estaba en el deber jurídico de soportarlo, reiteró el Consejo de Estado. En estos casos, es procedente declarar la responsabilidad del Estado por el daño especial ocasionado a un individuo, a pesar del “noble propósito de garantizar la efectividad de varios de los fines que informan el funcionamiento de la administración de justicia”, señaló la Sección Tercera. La privación...

Fijan reglas para exigir garantía de bienes y servicios

Mercantil

A través del Decreto 735 del pasado 17 de abril, el Ministerio de Comercio reglamentó los artículos 7° y siguientes del Estatuto del Consumidor (Ley 1480 del 2011), que consagraron la garantía legal de los productos. Según la nueva norma, el comprador que pretenda hacer efectiva la garantía debe informar el daño del producto, ponerlo a disposición del expendedor e indicar la fecha de compra o celebración del contrato corre...

Tratamiento de datos personales de niños y adolescentes es posible de manera excepcional

General

Aunque, en principio, el tratamiento de datos personales de niños y adolescentes está prohibido, por tratarse de sujetos de especial protección, la Corte Constitucional, en la Sentencia C-748 del 2011, que revisó el proyecto de ley estatutaria de hábeas data, consideró que este puede darse de manera excepcional, precisó la Superintendencia de Industria y Comercio. Según el fallo, si se cumplen criterios como la finalidad, en la m...

Pliegos de condiciones no pueden incluir reglas que impidan ofrecer un mejor precio

Administrativo

De acuerdo con el Decreto 734 del 2012, sobre determinación de precios artificialmente bajos, las entidades públicas no pueden incluir en sus pliegos de condiciones reglas que limiten la libre competencia de los proponentes y les impidan ofrecer un mejor precio, pues vulnerarían el principio constitucional de economía, indicó la Superintendencia de Industria y Comercio. Aunque la entidad no tiene competencia para vigilar el cumplimiento de normas de contratación estatal, indicó e...

Exequibilidad condicionada en el juramento estimatorio

Columnistas on line

Sergio Rojas Quiñones Grupo de Investigación en Derecho Privado Pontificia Universidad Javeriana Muchísimas voces se han alzado contra la objetividad de las sanciones consagradas en el artículo 206 del nuevo Código General del Proceso. Ciertamente, la redacción de la norma ha dado mucho de qué hablar, como quiera que establece unas consecuencias muy onerosas para la parte que estime mal, sin considerar la probidad o la inocencia de su conducta. Como es obvio, una disposi...

Aprueban distribución de recursos para el certificado de incentivo forestal con fines comerciales (8:00 a.m.)

El Departamento Nacional de Planeación, a través del Documento Conpes 3743, presentó la distribución regional de recursos para el certificado de incentivo forestal con fines comerciales (CIF de reforestación) vigencia 2013, por un monto total de $ 93.081 millones, los cuales permitirán el establecimiento de 80 mil nuevas hectáreas forestales para fin...

Documento Conpes, 3743, 15/04/2013.

Publican fallo que declaró constitucional cambio de naturaleza jurídica de Findeter (8:30 a.m.)

La Corte Constitucional señaló que el Presidente de la República al expedir el Decreto 4167 del 2011, modificando la naturaleza jurídica de Findeter S. A., no violó el artículo 113 de la Constitución, sobre la separación entre las ramas del poder público, por el contrario, ejerció la atribución de legislar con base en facultades extraordinarias. En este sentido, el alto tribunal aclaró que el artículo 114 de la Constitución tampoco resulta vulnerado, ya que la función de expedir leyes se puede e...

Corte Constitucional, Sentencia, C-053, 06/02/2013.

Concejo de Bogotá debate sobre planes, programas y proyectos de vivienda (8:45 a.m.)

Hoy 19 de abril, se debate en el Concejo de Bogotá sobre la ejecución de planes, programas y proyectos de vivienda, desarrollo territorial, agua potable y saneamiento básico cofinanciados con el Gobierno Nacional. Dentro de los citados a la sesión están el Director de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca, el Gerente de la Cámara Colombiana de la Construcción, el Gerente de la Empresa de Renovación Urbana, los secretarios distritales de Gobierno, Hábitat, Planeación, Ambiente y los ac...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 19/04/2013.

Declaran inexequible norma del Estatuto del Consumidor que permitía a particulares el cobro coactivo de obligaciones en favor del Estado (9:00 a.m.)

"La Corte Constitucional dejó por fuera del ordenamiento jurídico dos normas que permitían conferir a particulares la responsabilidad de efectuar cobros coactivos de obligaciones a favor de la administración, al declarar inexequible la expresión ""o podrá contratar apoderados especiales que sean abogados titulados"", contenida en el artículo 1"...

Noticia, (D-9266), 18/04/2013.

En casación se puede decretar expedición de copias si el ‘ad quem’ no le ordenó al recurrente cumplir este deber (9:22 a.m.)

La Corte Suprema señaló que no tiene ningún sentido regresar el expediente al tribunal solo para que el juez de segunda instancia ordene la expedición y pago de copias (carga procesal del artículo 371 del Código de Procedimiento Civil). En virtud de los principios generales del Derecho, en especial el de economía procesal, la Sala Civil decidió que el acto de expedición de copias se puede ordenar y verificar en su secretaría y así surtir el recurso de casación normalmente (M. P. Ariel Salazar Ra...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Auto, 5001310301720070000000, 05/04/2013.

Horario para pago de predial en Bogotá se extiende hasta las 7 de la noche (9:35 a.m.)

Teniendo en cuenta que hoy vence el plazo dentro del cual los contribuyentes del impuesto predial en Bogotá pueden acceder a un descuento del 10 %, la Secretaría de Hacienda extendió el horario de atención en los seis supercades de la ciudad, hasta las 7:00 p. m. Consulte aquí los puntos en que se puede realizar el pago. ...

Secretaría de Hacienda de Bogotá, Comunicado, 19/04/2013.

Información especial LEGISmóvil Gobierno promueve alivios tributarios para beneficiarios de restitución de tierras (9:48 a.m.)

La Unidad de Restitución de Tierras (URT) viene promoviendo un beneficio tributario para los propietarios de tierras restituidas en el marco de la Ley de Víctimas (Ley 1448 del 2011). La URT propone una exoneración, por un plazo de dos años, en el impuesto predial y otros tributos. A través de proyectos de acuerdo, impulsados en los municipios donde se adelantan procesos de restitución, se ha logrado que 11 concejos aprueben el no pago del predial, por periodos incluso superiores a dos años. Uno...

Unidad de Restitución de Tierras, Informe, 19/04/2013.

Alcaldía de Bogotá liquidó el presupuesto expedido por el Concejo Distrital para la vigencia 2013 (10:00 a.m.)

En cumplimiento del Acuerdo 521 del pasado 14 de marzo, la Alcaldía de Bogotá realizó algunos ajustes para efectos de liquidar el presupuesto de la ciudad para la vigencia fiscal 2013, por la suma de $ 13.693.944.944.000. Por medio del Decreto 164 del pasado 12 de abril, derogó los decretos 578 y 581 del 2012, por los cuales fue expedido el presupuesto de la ciudad, mientras el Tribunal Administrativo de Cundinamarca se pronunciaba sobre las objeciones presentadas por la administración distrital...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 164, 12/04/2013.

Reiteran forma de liquidar bonificación especial de empleados pertenecientes al régimen especial de la Contraloría (10:20 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado reiteró que aunque se debe tener en cuenta la última bonificación especial o quinquenio en su totalidad para liquidar la pensión de los empleados pertenecientes al régimen especial de la Contraloría General de la República, esto no impide su fraccionamiento en sextas partes, según el Decreto 929 de 1976. Así, no se puede tomar más de una bonificación para realizar la liquidación, porque solo debe incluirse la última pagada dentro de los seis meses anterio...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020090032401 (22312012), 07/02/2013.

Secretaría de Hacienda de Bogotá debe definir el procedimiento para recaudar recursos de seguridad (10:35 a.m.)

Teniendo en cuenta que el Decreto 243 del 2012, por el cual se estableció el procedimiento para el recaudo y control de los recursos destinados a la seguridad y convivencia ciudadana, presenta algunos vacíos que generan desgaste administrativo tanto para la administración central como para las demás entidades que reportan datos, la Alcaldía de Bogotá, por medio del Decreto 165 del pasado 12 de abril, asignó en la Secretaría de Hacienda la definición del procedimiento que permita desarrollar alte...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 165, 12/04/2013.

Sala Penal recuerda parámetros para determinar los cuartos de movilidad en la fijación punitiva (10:50 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia reiteró que las circunstancias de agravación o atenuación punitiva llamadas a tener en cuenta en el proceso de determinación del cuarto o cuartos dentro de los cuales debe fijarse la pena son las previstas en los artículos 55 y 58 del Código Penal, y no las consagradas en su parte general o especial. Estas últimas implican variación de los extremos punitivos, puesto que ya han sido tenidas previamente en cuenta en la fijación de los límites mínimo y máximo de la pena...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 35350, 23/01/2013.

Definen condiciones para el acceso de entidades públicas a las bases de datos de la Registraduría Nacional (11:00 a.m.)

La Registraduría Nacional del Estado Civil reglamentó las condiciones y el procedimiento para el acceso de las entidades públicas a las bases de datos de información que produce y administra. Dichas entidades deberán presentar solicitud escrita, indicando el tipo de información requerida, el propósito y las razones en que se fundamenta su necesidad de acceder a ella, las cuales deben estar relacionadas con la función pública que desarrollan. Por su parte, la autoridad electoral deberá permitir e...

Registraduría Nacional del Estado Civil, Resolución, 3341, 16/04/2013.

Sentencia de restitución de tierras Suspenden títulos mineros para garantizar restitución a población Embera Katío víctima de la violencia (11:30 a.m.)

El Juzgado Primero Civil Especializado en Restitución de Tierras de Quibdó (Chocó) ordenó suspender 15 licencias mineras y 10 solicitudes de concesión que han generado que empresas del sector exploten el subsuelo del resguardo indígena del río Andágueda asignado a comunidades Embera Katío víctimas del conflicto armado interno. El operador jurídico encontró que el reconocimiento de los derechos para la explotación se dio sin llenar el requisito de la consulta previa, por lo que resulta procedente...

Juzgados, Auto, 04/02/2013.

Derecho de servidumbre no da la posibilidad de alegar posesión ni dominio sobre el bien (11:48 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia recordó que la servidumbre es un derecho real accesorio que grava un bien raíz, por lo que en relación con ella no se puede alegar posesión ni mucho menos dominio. Por otra parte, el alto tribunal concluyó que la servidumbre y la infraestructura son independientes y no se pueden confundir, pudiendo existir la una sin la otra, en el caso de que se constituya el gravamen pero no se realicen las obras necesarias para su disfrute. También puede suceder que, existiendo es...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Auto, 11001020300020100000000, 16/04/2013.

Imponer una sanción sin señalar su fundamento legal viola el debido proceso (12:00 p.m.)

Si la administración pretende sancionar una conducta reprochable debe citar su fundamento legal, lo contrario viola el debido proceso y el principio de legalidad, advirtió la Sección Primera del Consejo de Estado. En ese sentido, la corporación recordó que aquel derecho exige que la entidad pública comunique al investigado el inicio de la actuación, junto con la conducta y su sanción previstas en las normas, lo que también debe plasmarse en la decisión adoptada (C. P. Guillermo Vargas Ayala). ...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 5001233100020000000000, 13/03/2013.

Gobierno regula certificado de aptitud psicofísica para vigilantes y escoltas (12:22 p.m.)

A través del Decreto 0738, el Ministerio de Defensa reglamentó parcialmente la Ley 1539 del 2012, la cual ordena que los vigilantes, escoltas y supervisores que porten armas de fuego tengan un certificado de aptitud psicofísica para ejercer sus labores. La norma precisa que la expedición de dicho documento solo podrá efectuarse mediante solicitud que realice la persona jurídica licenciada por la Superintendencia de Vigilancia ante la administradora de riesgos laborales (ARL) a la cual se encuent...

Mindefensa, Decreto, 738, 17/04/2013.

Consejo de Estado explica razones de pérdida de investidura del exsenador Iván Moreno (2:00 p.m.)

Al dar a conocer la sentencia mediante la cual decretó la pérdida de investidura de Iván Moreno Rojas, el Consejo de Estado sostuvo que el dirigente violó el régimen de inhabilidades e incompatibilidades, por celebrar contratos o participar en negociaciones con particulares que administraban recursos de la Nación. A juicio de la Sala Plena, está probada la violación de la prohibición establecida en el artículo 180-4 superior, que impide a parlamentarios gestionar o celebrar negocios de esta natu...

Consejo de Estado Sala Plena, Sentencia, 11001031500020100000000, 12/03/2013.

Colombia y EE UU negocian acuerdo de intercambio de información tributaria (2:15 p.m.)

Así lo informó el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, tras reunirse con funcionarios del Departamento del Tesoro en Washington (EE UU). “En las reuniones bilaterales estamos enfatizando ante todo la negociación de un acuerdo de intercambio de información tributaria donde ambos países se comprometen a suministrar la información que requieran sus agencias de impuestos”, indicó. Cárdenas explicó que este acuerdo implica que en cualquier momento la DIAN puede solicitar información sobre los con...

Minhacienda, Comunicado, 18/04/2013.

Exmiembros de juntas directivas de ESE no podrán aceptar cargos dentro de los dos años siguientes a su retiro (2:30 p.m.)

Las normas que establecen inhabilidades e incompatibilidades son restrictivas de libertades y, por lo tanto, no admiten interpretaciones analógicas ni competencia de carácter administrativo para modificarlas, precisó la Contraloría General de la República. Así las cosas, los miembros de juntas o consejos directivos de las empresas sociales del Estado (ESE), durante el ejercicio de su cargo y durante los dos años siguientes a su retiro, no podrán aceptar un cargo o contrato en la misma entidad. L...

Contraloría General de la República, Concepto, EE11530, 19/02/2013.

Estos son los proyectos aprobados por la Cámara en la semana que va del 12 al 19 de abril del 2013 (2:45 p.m.)

Esta semana, el Gobierno avanzó en su propósito de reformar la estructura de la Fiscalía, pues la Cámara de Representantes aprobó, en segundo debate, el proyecto que facultaría al Presidente de la República para modificar y definir la estructura orgánica del ente acusador (P. L. 193/12C). Además, se aprobó una propuesta que pide crear la Unidad de vigilancia contra el maltrato a la mujer (P. L. 052/12C-003/12C) y el proyecto de ley 037/12C, que propone reformas penales para garantizar el acceso ...

Cámara de Representantes, Comunicado, 18/04/2013.

El 16 de junio se realizará la elección atípica del nuevo Gobernador del Casanare (2:55 p.m.)

El Gobierno, a través del Decreto 0778, convocó a elecciones atípicas para elegir al nuevo Gobernador del Casanare. La jornada electoral se realizará el día 16 de junio de este año, según dispone el artículo 30 de la Ley 1475 del 2011. Mediante el Decreto 0777 se designó como gobernador encargado a Jerson Jair Castellanos. ...

Mininterior, Decreto, 0777, 0778, 18/04/2013.

Gobierno revisó borrador de proyecto de decreto para atención a víctimas de trata de personas (3:10 p.m.)

El comité interinstitucional para la lucha contra la trata de personas revisó el articulado de la nueva estrategia nacional integral contra la trata de personas 2013-2018, que será eje de la política pública en esta materia. El Ministerio del Interior, como secretaría técnica, socializó el borrador del proyecto de decreto que reglamentará la asistenc...

Comunicado, 18/04/2013.

Inaplican acuerdo del Consejo Superior que prorrogaba indefinidamente cargos de descongestión en Corte Suprema (3:25 p.m.)

“Queda proscrita toda creación de medida de descongestión con vocación de permanencia indefinida”, concluyó el Consejo de Estado al inaplicar por inconstitucional una disposición del Consejo Superior de la Judicatura que prorrogó, sin límite de tiempo, varios cargos de magistrado auxiliar de descongestión en la Corte Suprema de Justicia. Para la Sección Segunda, se trata de una facultad con la que cuenta la Sala Administrativa para incorporar funcionarios en diferentes despachos, pero siempre y ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020090061401 (048212), 07/03/2013.

Transformación de la sociedad limitada a SAS modifica la responsabilidad de los socios frente a terceros (3:33 p.m.)

Si bien la ley establece que el acto de transformación no produce solución de continuidad y todos los derechos y obligaciones de la sociedad frente a terceros siguen igual, no sucede lo mismo con los derechos y obligaciones de los socios, pues la transformación puede modificarlos, indicó la Superintendencia de Sociedades. Si una sociedad de responsabilidad limitada, donde los socios responden por el monto de sus aportes y subsidiariamente, en forma solidaria, por las obligaciones laborales y fis...

Supersociedades, Concepto, 220-29525, 19/03/2013.

Hoy entró en vigencia la Ley de Hábeas Data (3:50 p.m.)

La Superintendencia de Industria y Comercio anunció que a partir de hoy, viernes 19 de abril, ejercerá la función de vigilancia al uso de datos personales en Colombia, a través de su Delegatura para la protección de datos personales, según lo estableció la Ley 1581 del 2012 (Ley Estatutaria de Hábeas Data). Dentro de las funciones asignadas, está la posibilidad de adelantar investigaciones, ordenar medidas correctivas para proteger el derecho de hábeas data de los ciudadanos, ordenar el bloqueo ...

Superindustria y Comercio, Comunicado, 19/04/2013.

Sentencia de restitución de tierras La estructura, etapas y garantías del proceso judicial de restitución de tierras garantizan el derecho de defensa (4:00 p.m.)

La estructura, etapas y garantías definidas por el legislador para el procedimiento mixto (administrativo y judicial) de restitución de tierras son suficientes y garantizan los derechos al debido proceso, de defensa, a la igualdad y al acceso a la justicia, señaló la Corte Constitucional. En este sentido, el alto tribunal declaró exequibles los artíc...

Sentencia, C-099, 27/02/2013.

Allanamiento a la mora por parte de la EPS implica que asume el pago de incapacidades (4:20 p.m.)

Aunque el Decreto 1607 del 2007 estableció unos plazos para pagar aportes parafiscales y a seguridad social, relacionados con el documento de identificación, y señaló que el incumplimiento acarrearía el no pago de licencias e incapacidades por parte de la entidad promotora de salud, la jurisprudencia de la Corte Constitucional sobre el allanamiento a...

Concepto, 201311200112361, 01/02/2013.

Establecen cronograma para elección del Director Ejecutivo de Administración Judicial (4:30 p.m.)

La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura estableció el cronograma para la elección del Director Ejecutivo de Administración Judicial, tras sesión celebrada el martes 16 de abril. También dio a conocer los nombres de los aspirantes: Celinea Orostegui de Jiménez, Ernesto Orlando Benavides y Rodrigo Armando Cruz Rocha. Hasta el próximo 26 de abril, señala la corporación, quien desee hacer observaciones frente a la terna podrá dirigir una comunicación escrita al correo ternadirec...

Consejo Superior de la Judicatura, Comunicado, 16/04/2013.